关于农民工参保情况的自查报告[范本]

关于农民工参保情况的自查报告根据县人大常委会关于对落实有关农业政策、金融支农政策情况进行检查的方案，我局及时召开会议，进行安排部署，对我县农民工参保情况进行了全面自查，现将有关情况报告如下。一、我县农民工参保情况截止目前，我县参加企业养老保险的农民工共1200人，参加农村养老保险的3600人，参加工伤保险的530人，参加医疗保险的460人。二、促进农民工参保的主要做法近几年来，我县各级党委、政府认真落实科学发展观，统筹城乡发展，正确把握经济发展和促进农民工就业参保的关系，积极实施“民心”工程，优化发展环境，为农民工就地就近转移创造良好的环境。一是积极探索和实施了涉及农民工统一管理制度、外出农民工参保制度、社会保障制度等一系列改革措施。二是加强服务体系建设。建立健全县、乡、村三级劳动保障服务网络，全县11个乡镇、6个社区建立了劳动保障服务机构，314个行政村聘请了劳务信息员，为农民工就业参保搭建了服务工作平台。三是切实维护农民工合法权益。加大了劳动保障监察力度，认真解决了农民工工资拖欠问题。规范企业用工行为，督促企业为农民工参保，引导企业建立合法的用工制度。三、存在的主要问题及原因一是企业用工不规范，不签订劳动合同，不为农民工缴纳各种社会保险费。据调查全县农民工签订劳动合同的仅为 %，不给农民工缴纳各种社会保险费的现象相当普遍。特别一些劳动强度大、工作时间长的机电安装维修、服装加工、建筑行业，专门使用劳动者的最佳年龄，一旦过了黄金年龄就会被解聘，农民工有危机感，有后顾之忧。二是农民工没有完全可靠的保障。由于长期存在的城乡二元经济结构，使农民工在向二、三产业转移就业过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业机会上，与城镇劳动力相比，农民工在就业机会方面受到多方面的限制，且就业相对不稳定；在社会保障、职业培训和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工在社会保障和劳保福利方面低于城镇职工，没有保障。部分私营企业为追求利润最大化而牺牲职工的合法利益，不参加社会保险，或只为城镇职工参保，不为农民工参保。三是相关法律法规制度暨待完善。目前，有关农民工参保的政策制定、管理服务、监督检查、企业和社会环境等方面的制度不规范、不完善。一是对农民工这一日益扩大的社会弱势群体，至今没有专门归口管理的机构，社会管理和监督薄弱，导致农民工这一庞大的社会群体处于“谁都管”又“谁都不管”的状态。二是农民工合法权益缺乏有效保障，工资报酬低、工作环境差、劳动强度大、劳动合同签约率低，对农民工侵权事件屡有发生，给农民工参保工作带来很大阻力。四、做好农民工参保工作的对策建议（一）加强组织领导，构建同一平台。要以胡锦涛总书记提出的就业服务体系加快“制度化、专业化、社会化”建设的精神为指导，把加强农民工管理服务工作纳入当地社会事业发展规划，加大财政投入支持力度，不断加强机构和组织建设，加快完善市场信息网络，实施体制创新。一要建立城乡一体的劳动力市场。在乡镇和社区普遍成立劳动保障服务机构的基础上，还要将触角延伸到村级组织，为构建城乡一体化的就业格局奠定坚实的基础。二是建立高标准的城乡就业参保信息网络体系。信息系统要广泛适应农民工就业需要，做到城乡开通，城城开通，还要与外省市互通。同时还要对已就业的农民工进行参保跟踪管理服务，掌握就业动态，及时反馈，提供后续服务。三是建立稳固的城乡劳动力就业基地。在农村，要以龙头企业为依托，逐步培养一批有特色的农村劳务基地，组织农民工就地就近发展种植业、养殖业和加工业；在城镇，要不断壮大区域经济，大力发展有潜力的企业和行业；区域外还要发展区域劳动力市场，对农民工跨区域流动创造条件。（二）完善政策法规，落实同一待遇。经济发展和社会变革，要求对农民工就业参保一视同仁，坚持一个标准和条件，同等对待。实行就业上的机会均等，城乡同一，要彻底打破“城镇职工”和农民工的界限。摒弃过去那种农民工进城只能干苦力，挣血汗钱的观念，在职业选择上，他们和城镇劳动力有同等机会和条件。农民工和城镇职工一样，在从业时都要与企业签订劳动合同，不应再是临时身份或作为城镇职工的替身。在工资分配上，要坚持标准和条件，实行同工同酬，企业不仅要按时按标准支付农民工工资，也要按规定和制度适时晋级。在参加社会保险上，用人单位要按劳动合同规定，执行国家政策，及时为农民工办理参加养老、医疗、失业、工伤保险手续。劳动保障部门还要为他们建立一个终身不变的养老保险和医疗保险个人帐户。当达到法定退休年龄时，对农民工和城镇职工一样，为他们办理退休手续，并实行养老保险金社会化发放。在就业援助上，城镇困难家庭和下岗失业人员享受的优惠政策和待遇，农村困难家庭的农民工也可以享受，实行统一的就业援助，不仅要减免职业技能培训费，免费介绍职业，还要大力开发公益性岗位和社区岗位，促进就业，帮助他们摆脱贫困。(三)加大监督检查力度，维护农民工合法权益。一要加大劳动保障法律法规宣传力度。通过多种形式，大力宣传劳动保障法规政策，强化用人单位和农民工依法缴纳社会保险费的意识。二要严格执法，依法行政。通过开展劳动保障年检、专项检查和举报专查等，督促用人单位与农民工依法签订劳动合同，落实最低工资制度，严厉查处拖欠克扣工资、随意延长工时、使用童工等问题。按照科学化、规范化、制度化的运行机制进行全面的长效管理，使用人单位养成据实缴纳社会保险费的自觉性，确保做到应保尽保、应收尽收。三要继续清理整顿劳动力