XX管委会在上级领导调研考察时的汇报发言

XX管委会在上级领导调研考察时的汇报发言湖区管委会工作情况汇报尊敬的张部长，各位领导：首先我代表管委会全体人员对张部长及各位领导在百忙之中抽出时间，亲临赤山湖管委会调研、指导，表示热烈的欢迎！感谢各位领导对赤山湖开发建设的高度关心和支持。下面我分四个方面汇报一下赤山湖管委会成立以来的工作。一、过去的主要工作成立赤山湖管委会，对赤山湖地区进行科学规划、管理、开发和建设，是市委、市政府高瞻远瞩，落实科学发展观，根治赤山湖水患，提升旅游开发层次，建设五大板块、全面对接南京，加快区域经济社会发展的重大战略决策。作为管委会第一任领导班子，我们深感责任很重，压力很大。去年11月20日市里成立赤山湖管委会见面会后，特别是12月12日管委会成立启动会以后，我们一边抓工作班子组建，一边不等不靠、不失时机地抓好各项工作推进、落实，主要做了以下工作。1、加快推进规划编制。规划是区域发展的先导，是优化布局、加快建设的依据，事关区域开发建设的成败。市委、市政府对规划工作高度重视，明确要求“赤山湖湿地公园规划要进行国际招标，努力建设南京周边档次最高、规模最大、生态最好的湿地公园。”为我们的工作指明了方向，确立了目标定位。为搞好规划编制工作，管委会组织力量对辖区内基本情况进行了深入、认真的调查摸底，对周边包括江宁区境内环境进行了考察、调研，还与规划局有关领导一道专程赴浙江杭州西溪湿地、苏州相城三角咀湿地学习取经，与南京有关设计单位就概念规划进行了沟通。1月15日和22日，彭良豪市长先后两次主持召开了赤山湖规划编制工作协调会，细化任务，落实责任，市政府还成立了以彭市长为组长的规划编制协调领导小组，明确了工作步骤。目前，规划局已委托国家旅游局旅游司刘辰星司长进行项目定位设计，影像图已经完成，地形图正在做，4月初能完成，4月上旬开始做总规和详规。2、着力推进退渔还湖。实施退渔还湖，是赤山湖管理开发的前提，也是任务很重、矛盾很多、推进难度很大的一项工作。据统计，赤山湖现有六大渔场，总承包面积亩，涉及78户渔民，其中浙江37户、安徽5户、本地30户、内部等其他6户。由于原来签订的养殖承包合同时间长短不一，最长的到2028年底，最短的也要到今年年底，再加上听说要开发，不少承包户提出了苛刻的条件，工作非常艰难。对此，我们在深入调查摸底，接触沟通的基础上，向各渔场发出退渔还湖通知，安排专人分工负责，做好未到期承包户劝退工作，并聘请律师负责终止协议的研判和有关事项的法律咨询。通过艰苦的工作，目前有26户渔民签订了退渔协议，共计亩。同时，我们为防止节外生枝，将已经退出的鱼池堤埂用挖机统统拆除。3、坚决取缔违章建设。随着管委会的成立和管理范围的划定，我市开发建设赤山湖湿地公园的举措已产生了巨大的社会反响。不仅一些外嫁姑娘的户口不肯迁出，就连一些以前迁出的户口也在设法迁回，还引发了一窝蜂乱搭乱建潮。为遏制违章蔓延势头，规范建设管理，减少后期开发成本，我们采取果断措施，查处违建，责令限期拆除，恢复原状，对拒不自行拆除的，两次请市城管、规划执法队伍配合，依法强制拆除，共拆除违章搭建30多户，目前违章搭建已基本得到控制。同时，狠下决心，坚决拆除了三岔集镇22个临街门面房在外乱搭乱建的棚子，改善了集镇的街容街貌，缓解了交通压力，得到了老百姓的称赞。4、抓紧处理赤山租赁合同问题。管委会成立后，赤山开发也纳入赤山湖总体规划。几年前后白镇、郭庄镇与南京红楼山庄实业有限公司签订了赤山租赁开发经营协议，但该公司没有诚意，没有实力进行开发建设，将我们的大好的资源白白浪费，而且内部员工还盗卖我们的树木。为便于赤山湖总体规划和开发建设，我们就终止赤山租赁合同以及补偿问题与该公司进行了沟通、谈判，但因协调未果，现已走法律程序来解决这个问题。2月29日法院已正式开庭，据我们的律师和法官讲，我们百分之百的胜诉。5、积极开展项目洽谈。赤山湖开发建设引得众多开发商纷至沓来，争先恐后抢占先机。这段时间，先后有香港中惠置业集团、浙江海宁尖山高尔夫俱乐部、长三角乐都、杭州瑞达实业、雷可澳投资、南京青龙山生态林开发、北京博启科技、南京宝地置业集团和句容时代置业等开发商纷纷前来考察、联系，我们都热情接待，进行洽谈。这些实力雄厚的开发商均独具慧眼，看中赤山湖得天独厚的区位优势和山水资源优势，他们合作态度诚恳，开发思路清晰，对投资赤山湖地区充满信心。这些客商的积极参与，也为我们下一步挑选合作伙伴提供了更多的选择6、做好湖区水利建设。根据市委、市政府要求和赤山湖退渔还湖等有关规划，我市结合冬春水利建设，安排了部分赤山湖退渔还湖前期工程项目。在有关方面的共同努力下，这些工程进展比较顺利，赤山湖渔场大桥已基本完工；十里小河整治竣工，西圩整治工程土方任务已经完成，现正在做分水闸，预计3月底完成；北高河一期整治工程也完成工作量70%，计划3月底完工。年前我们请河海大学工程设计研究院人员对赤山湖内湖堤防进行了勘探测量，目前正在组织堤防加固和分水闸工程设计，一旦条件成熟立即组织工程建设。另外，赤山湖7公里防汛公路建设也编制了项目上报省水利厅，近期将组织工程的招投标。7、抓好农村各项工作。年前，针对受委托管理村管理权属尚不明确，少数干部群众存有“三不管”的心理，积极疏导、化解矛盾，协调有关方面做好所属村的年终分配、民政优抚、农民合作医疗、建房管理等工作，确保年终社会和谐稳定。同时积极抓好集镇管理、自来水厂管理等工作，保证所属村群众正常的生产生活秩序。春节后，管委会职能得到进一步明确，我们及时组织召开了农村工作会议，对全委农业、农村工作进行全面动员、部署，印发了赤山湖管委会20XX年工作意见、20XX年赤山湖管委会发展高效农业规模化奖励办法、赤山湖管委会20XX年农村工作目标考核意见等导向明确、措施扎实、含金量高、激励作用明显的系列文件，促进农村社会事业全面发展、繁荣。同时，针对管委会“配合有关镇协调做好农村教育、卫生、计划生育、人武等工作”的职能定位，在会上也作了工作交底，严肃纪律，明确要求各村在思想上高度重视，服从大局，全力配合有关镇做好以上几项社会事务，全面完成市委、市政府下达的工作任务。8、切实做好基层党建工作。抓好基层党建工作，对强化基层组织保障，促进农村经济社会快速健康发展意义重大。管委会成立后，将党建工作放在重要位置，强化措施，不断夯实基层组织基础。一是从头抓紧，迅速掌握全委农村党建工作基本情况。明确专人，对农村党员基本情况进行了认真调查摸底，并对党员队伍的年龄结构、文化层次进行认真梳理，做到心中有数。目前，4个村共有党员381名，其中50岁以下107人，高中文化程度以上87人。同时，根据组织部门要求，对党员远程教育资源需求情况进行认真调查，并形成书面汇报，为组织部门科学安排教学内容提供了依据。二是突出重点，大力实施扶贫帮困和结对帮扶工程。将促进村级经济发展，实现村强民富作为基层党建工作的重要内容，抓住市委、市政府大力开展“脱贫攻坚、决胜小康”结对帮扶活动的契机，积极与挂钩帮扶单位沟通对接，加大对帮扶村的政策和资金扶持力度，帮助制定农村产业发展规划，并通过组织群众到白兔、后白、天王等农业结构调整比较好的镇学习考察，研究出台发展高效农业规模化激励政策等方式，鼓励经济薄弱村通过发展产业提高自身“造血”能力，加快全面小康进程。同时，认真抓好困难群众的扶贫济困工作。年前，我们对困难群众进行了拉网式排查摸底，全委共有五保户53户、低保户85户、伤残军人47人，对这些民政优抚对象，我们积极与有关镇沟通，确保一户不漏，及时足额将优抚经费发放到他们手中，积极开展“送温暖、献爱心”活动，共落实帮扶资金万元，帮助困难户119户，让他们度过了一个欢乐祥和的春节。三是落实责任，建立基层组织建设长效机制。针对管委会工作特点，我们积极研究探索党建工作的新模式、新举措。在今年的农村工作会议上，管委会与各村集中签订了党建、信访、综治平安建设等工作责任状，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，落实责任、明确分工，有效拓宽了党建工作领域，提升了基层组织服务经济社会发展的层次和能力。四是加速推进，确保完成村级办公活动用房达标建设。去年，我们已完成赤山、芦亭两家，今年，根据上级要求，正积极推进胜利、谢桥两村的村级办公活动用房达标建设。其中，胜利村计划4月份开工，8月竣工，谢桥村准备7月份开工，确保11月竣工，并通过达标验收。二、目前存在的主要问题一是退渔还湖工作难度大。目前赤山湖渔场承包合同均为合法有效合同，有的时间跨度偏长，终止合同法律上把握解决，需要一个过程。承包户中浙江人居多，已抱成团，统一口径，统一行动，工作较难突破。尤其承包大户漫天要价，工作难做，谈判艰难。二是周边环境亟待整治。目前已被市里列入关停名单的赤山地区4家红砂厂及31多个加工点还未关停。特别是境内6家小化工厂因企业规模小，设备简陋，工艺落后，搞得乌烟瘴气，对大气、水质造成严重影响，群众意见很大，与赤山湖保护、开发也格格不入，必须尽快关停。同时集镇管理、村庄环境整治也有待加强。三是部分村级班子战斗力有待提高。通过前一阶段工作实践，我们感到部分村级班子的思想还需进一步统一，统一到市委、市政府的决策上来，战斗力也有待提高。部分农村党员干部大局意识有待进一步增强。主要表现为对违法违章建设控制、打击力度不大，意识不强，如果不是管委会措施果断，大力施压，很可能会导致违建蔓延，开发成本成几何级数上升的被动局面。三、下步工作打算20XX年是我们管委会工作极其重要的一年，工作成效如何直接关系到赤山湖开发进程，关系到管委会乃至市委、市政府的形象。我们管委会一班人担负着市委、市政府重托和人民群众的热切期望。“开弓没有回头箭”，我们唯有自我加压，负重拼搏，创造性地开展工作，才能不辱使命，不负重托。今年我们管委会的主要工作可以归纳为六句话，即“编制规划蓝图、完成退渔还湖、协调各类矛盾、整治区域环境、启动项目建设、夯实组织基础”。重点做好以下工作：1.主攻规划编制工作。加快工作步伐和工作节奏，在选择高层次的规划设计单位尽快完成总体策划后，迅速组织规划编制国际招标，选择一流的规划设计机构进行总体规划和控制性详规编制，争取10月份完成编制工作。在此基础上，组织资深专家进行论证、评审，抓好规划修订完善，争取年底规划能正式获得批准实施。2、及早完成退渔还湖。近期我们要集中力量，加大赤山湖退渔还湖工作推动力度，实行定人、定场、定责、定时，并请常年法律顾问及时进行法律咨询和把关，区分不同情况，综合运用经济、行政、法律手段进行劝退，努力做到公开、公平、公正，合情、合理、合法，并确保社会稳定。争取能在5月底以前完成退渔还湖任务。3、协调解决赤山矛盾。积极主动工作，认真协调处理赤山租赁合同解除问题，争取5月份解决这一问题。4、推进水利设施建设。在基本完成赤山湖退渔还湖后，积极着手组织内湖堤防达标加固、分水闸等工程建设，抓紧环湖防汛公路建设。同时积极做好有关水利工程项目的包装上报，争取上级项目经费支持。在下半年冬春水利建设项目经费上，继续向赤山湖圩区倾斜，加速提升该区域防洪保安能力。5、加强区内环境整治。争取领导支持和有关部门配合，形成工作合力，加快区域内红砂宕口和6家化工企业关停工作，确保6月底以前关停4家宕口及31个加工点，年底前关停6家化工企业。做好赤山脚下胜利村陈家边自然村和赤山村赵巷自然村共195户农户拆迁及安置的选址论证工作。继续抓好建房管理，遏制违章搭建。同时要加强三岔集镇管理，在区内积极开展“双清双美”活动，改善街容村貌，优化发展环境。6、加大招商推介力度。通过参加招商会、印制宣传册、发布招商信息等途径，加强宣传推介工作。通过请进来，走出去，广泛接触各类客商，开展项目洽谈。年内争取有2个符合概念规划的项目落户建设，一是赤山般若寺的恢复，前期已同市宗教局、浙江客商以及妙法和尚商定，一旦原赤山租赁合同解除，就抓紧安排建设；二是浙江海宁尖山高尔夫俱乐部高尔夫项目的落户推进，目前已拿出了协议书，多次来商谈，急着落实。7、抓好党建及社会事务管理。根据职能定位，管委会将统筹抓好区划内党的建设和除教育、卫生、计划生育、人武外的社会事务，配合有关镇协调做好农村教育、卫生、计划生育、人武工作。我们将根据市委、市政府决胜小康的决策部署，认真落实党建工作责任制，强化基层组织建设，为实现决胜小康提供坚强有力的保证。同时，进一步优化工作作风，强化大局意识，对照全面小康目标找差距，排措施、定目标，确保各项事情有人问，工作有人管，绝不拖全市后腿。四、建议与请求一、建议市委组织部门加强对我委党建工作的指导。由于我委去年11月份才成立，成立时间较短，且工作与一般乡镇和部委办局相比都有明