商混站业务系统建设实施方案.doc

商混站深入推进电子政务系统建设工作方案根据市城建委关于进一步推进电子政务建设工作的意见，为进一步推进我站电子政务建设工作，实现电子政务全覆盖，提高行政效能和行政服务质量，现制定站电子政务建设实施方案如下：一、指导思想按照统筹规划、资源共享、深化应用、务求实效、安全可靠的原则，围绕我站实际工作需要，为更好地服务企业，提高工作效率，进一步规范市场行为，加强质量监控，完善日常管理的各项基本信息和重要工作动态，实现按照市城建委提出的数据分类标准以及与委内相关部门信息、系统数据共享、交换的平台。建立健全面向公众及各区站的网上办公系统，实现“一表受理、一网运作、一次办结”的信息系统运行机制，实现网上政务全覆盖、基础工作信息化，为行业信息的统计分析提供有力支持，确保总体建设和应用水平达到委电子政务建设领导小组提出的“达到国内同类城市同部门的领先水平”。二、组织领导成立站电子政务建设领导小组（简称领导小组），站长张晓秋为领导小组组长，站领导班子成员为副组长，各责任科室负责人为电子政务建设领导小组成员。领导小组下设电子政务建设工作专班，建设工作专班由陈森为牵头，成员有：涂超、张泳、郭蕾、唐容江、徐小明，具体负责各责任科室的标准制定、需求、资料、互相协调和推进、方案初审等日常工作的开展。三、目标任务（一）建立快速便捷的公共服务平台。确定我站按照委电子政务建设统一标准，完善站电子政务模块管理机制，形成电子政务建设框架，实现对市场行为、产品质量监督、企业资质管理、行政事项审批、行政执法、备案管理等相关主要办事事项在网上申请、网上受理、网上预审、纸质材料确认、网上发布办理情况的办事模式，提高工作效率，提升公共服务水平。（二）建立高性能的行政务和办公平台。将各责任科室日常管理工作内容流程化，建立行业数据库建设，做到重要数据、关键节点及时录入局域网内运行，变纸质资料为电子资料，形成基本政务信息。加强日常事务管理、信息报送、公文管理、交办督办等主要模块的应用推广，确保公文处理、信息报送、日常事务管理的办公电子化率分别达到90、100、90。（三）建立标准化的信息传输与共享平台。1、改建“武汉混凝土网”，使网站总体水平达到国内同类城市同部门领先位置；2、是利用通讯工具与站电子政务系统连接，在现场做到资料的现场查询、采集、传递，与站数据库实现无缝对接；3、是与各相关站办建立综合执法移交、反映信息传输子系统；4、是建立行业内相关企业信息备案查询系统；5、是根据本站需求及市城建委的数据要求，实现全委系统内的资源共享。四、系统结构主要由以下八大模块组成：（一）市场行为检查模块；1、全市在建工程预拌混凝土和预拌砂浆使用情况工作台帐记录；2、全市预拌混凝土和预拌砂浆市场行政执法工作台帐记录；3、在建项目使用预拌混凝土和预拌砂浆买卖合同备案登记。（二）企业信息管理模块；1、预拌混凝土生产企业资质管理网上申报模块（与省、市数据库对接）2、预拌混凝土企业分设站点，预拌砂浆生产企业设定生产站点备案管理网上申报模块；3、预拌混凝土审查企业生产数据网上填报模块，预拌砂浆生产企业生产数据网上填报模块，模块要求与省散办统计表内容对接；4、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业资质日常管理模块，模块要求（包括资质有无违规行为并且市城建委不良行为模块进行对接）；5、企业资质监督管理模块，实行监督管理电子计分，并将计分分析数据计入诚信体系模块；6、整个行业统计缝隙模块（包括提示、预审、图形显示等一系列新技术手段）。（三）质量监督管理模块；1、全市预拌混凝土和预拌砂浆生产企业的实验室资质初审；2、全市在建工程预拌混凝土和预拌砂浆质量检查。3、企业关键岗位人员的业务培训及人才库建设，工作台帐记录。（四）行业诚信体系模块；1、全市预拌混凝土和预拌砂浆生产企业诚信体系记录。2、建立全市预拌混凝土和预拌砂浆生产企业诚信评价体系。（五）远程监控系统模块；运用Internet网络数据交换平台、商品混凝土行业监管平台对预拌混凝土和预拌砂浆生产、使用、检测全过程进行动态监管。（六）行政管理、审批办理模块（日常业务、公文处理等）；1、日常站内文件收发、送阅、催办和登记；2、行政后勤工作模块（相关工作目标完成、车辆管理、固定资产管理、职工人员情况等）（七）党务工作模块1、站党支部各项工作信息录入；2、站工会相关活动组织、开展记录；3、思想政治工作和精神文明建设的宣传教育信息记录。4、各项创建活动（文明单位、综合治理、卫生单位、计划生育等）（八）数据交换控制模块。1、我站对外行政审批对接端口设定；2、相关系统对接端口设置。（便于以后相关系统对接录入的设定）五、方法步骤（一）准备阶段（6月16日6月30日）。根据工作需求，分析原有系统，确定系统研发方式，选定系统开发单位。（二）调研阶段（6月30日7月15日）。各科室需求调研分析，确定开发方案。（三）建设阶段（7月15日9月15日）。按照方案开展电子政务系统建设工作。（四）实用操作培训（9月1日-9月15日）制定培训方案，实施业务培训。（五）运行阶段（9月15日9月30日）。系统投入试运行，开展检查评估。六、经费预算信息系统建设、网站建设、硬件配置、网络使用费用合计45万元1、信息系统建设30万元2、网站建设5万元3、硬件配置及网络费用10万元七、具体工作要求（一）抓好落实。要按照“治庸问责”的要求，严格执行政务公开政策，加强政务公开的信息管理，保证政务公开的信息准确性、完整性、真实性。由站电子政务领导小组全面负责信息建设信息化建设和应用工作，领导小组办公室负责具体协调、组织实施工作。各科室负责人按照领导小组的统一安排，负责贯彻本落实部门信息化建设和应用工作，主要包括提出部门信息化建设的需求，提出本部门信息化建设内容的优化完善意见，督促本部门工作人员使用信息化系统落实到位。（二）强化培训。电子政务建设的推进关键在人员的信息技术水平的不断提高，要积极组织相关人员参加由委信息中心组织的培训考评以及站内组织的信息化系统操作技能培训，相关关键岗位人员还要对操作