县政府2015年工作总结.doc[范本]

县政府2015年工作总结同志们：这次全县基层党建工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届四中全会、全国“两会”、区党委八届六次全委会及自治区、市党建工作会议精神，总结回顾2014年党建工作，安排部署2015年重点工作，以“三严三实”专题教育活动为契机，全面提高我县基层党建工作科学化水平。这里，我讲三点意见：一、肯定成绩，提高认识，进一步坚定做好新形势下党建工作的信心过去的一年，我们严格按照中央、区党委和市委的决策部署，以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，坚定落实党要管党、从严治党的政治责任，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，全面加强了党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，有力推动了各项事业的发展。（一）科学谋划，统筹推进群众路线教育。在区、市两级的坚强领导和精心指导下，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，扎实深入开展并圆满完成了旨在整治“四风、两问题、一薄弱”的党的群众路线教育实践活动。活动期间，共组织全县各级党员领导干部，集中学习*人次，集中观看电教片797人次，开展专题讨论832人次，开展巡回宣讲42人次；立足“五对照”，结合“四风”、“两问题”、“一薄弱”，查摆出各类问题782项，完成整改销号699项；立足“一帮一、多帮一”结对认亲活动，为群众办实事解难题1679件。通过党的群众路线教育实践活动，广大党员干部的政治意识、党性观念不断增强，综合能力素质水平显著提高，全面达到了坚定政治立场、强化宗旨意识、改进工作作风、密切联系群众的预期目的。（二）注重导向，圆满完成村居两委换届。以建强基层班子，优化干部结构，推动科学发展为指导，以德才兼备、以德为先为标准，圆满完成10个乡（镇）70个行政村（居）“两委”班子换届选举工作。换届选举过程中，我们严格按照强化组织领导，明确政策原则，把握具体要求，严格基本遵循，依法依规选举的基本原则，着力将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀人才调整充实到村（居）“两委”班子上来。共选举产生村“两委”成员*名，其中党员*名比上一届增长*%，占村“两委”班子成员总数的81.79%；40岁以下干部165名，占村“两委”班子成员总数的46.21%；妇女干部78人，占村“两委”班子成员总数的21.85%，全面达到了基层群众、党员干部、上级领导“三满意”的预期目标。（三）突出重点，稳步夯实基层党建基础。一是思想建设成效显著。深入全面学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展反对民族分裂、维护祖国统一的思想政治教育，进一步筑牢维护稳定、促进发展思想根基。二是工作布局更加优化。深化机关效能建设，高度重视各级党委书记党建工作第一责任人职责的贯彻落实，建立健全“三级联述联评联考”制度，突出“书记抓、抓书记”，全面构筑了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是党建品牌更加响亮。积极探索新形势下基层的党建工作特点和规律，以农牧民党员分类晋级、机关党建“三六一”、基层党建“100项考核”等工作为抓手，将党建品牌创建工作引向深入。四是发展党员更趋合理。按照“十六字”方针，坚持“标准不降低、程序不简化、层层审查、优中选优”原则，发展党员*名，处理不合格党员*名。五是干部工作不断深入。按照德才兼备、以德为先的原则，调整提拔科级干部*人。实行村“两委”班子考核结果与村干部业绩考核奖励资金挂钩制度，有效加强了村级班子考核，抽出专项资金提高了村、组干部的政治和经济待遇。这些成绩的取得，是全县各级党组织和党务工作者攻坚克难、辛劳奋斗的结果，在此，我代表县委，对大家的辛劳和付出，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！肯定成绩的同时不能回避存在的问题，当前还有许多问题仍制约着我县党建工作的进一步发展。主要有以下几个方面：一是部分单位和个别领导干部，对党建工作认识不足、重视不够，重经济轻党建、重业务轻党务的现象仍然存在。二是有的领导干部研究分析解决党建工作中出现的新矛盾、新问题的能力不足，导致工作思路不宽、办法不多、措施不力。三是个别领导干部干劲不足、作风飘浮，有的领导干部身上“四风”、“两问题”整改不彻底，不良作风“反弹”、“回潮”的风险还比较大。四是各项党建品牌在牵头抓总、督促落实上还存在薄弱环节，基层党建保障水平还有待进一步提高。五是个别基层党组织，凝聚力、号召力、战斗力不强，党务干部队伍建设有待进一步加强。这些重点、难点问题，需要我们在今后的工作引起高度重视，认真加以解决。二、统一思想、明确方向，努力开创全县党建工作新局面今年是*自治区成立50周年，是全面深化改革、全面从严治党、全面依法治国、全面建成小康社会的关键之年，也是全面完成“十二五”发展规划的收官之年。做好今年的基层党建工作任务艰巨、责任重大，各级党组织要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和区党委八届六次全委会、市委一届二次全会精神，坚决落实全面从严治党要求，以“三严三实”专题教育活动为主线，统筹推进党的建设各项任务，不断巩固拓展教育实践活动成果，为建设“美丽*、和谐*、发展*”提供坚强组织保证。（一）统一思想，切实增强加强基层党建工作的认识。全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党、全面依法治国，重心在基层，根本靠党建。区党委历来高度重视基层党建工作，先后出台了基层党建工作考核办法、基层党建联述联评联考办法、加强基层服务型党组织建设、整顿软弱涣散基层党组织、解决“一薄弱”问题等长效机制；市委在全市党的建设工作暨组织部部长会议上也就全面推进基层党建工作作出了重要部署，提出了明确目标任务和要求。各单位部门尤其是各级党委（党组）书记，一定要站在战略和全局的高度，认真学习自治区系列决策部署和市党的建设工作暨组织部部长会议精神实质，进一步统一思想，强化认识，深刻领会抓好基层党建工作的重要意义，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”正确政绩观和抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的主业意识和责任，切实纠正对党建工作认识不足、重视不够，重经济轻党建、重业务轻党务的不良现象，彻底改变“党建工作非主流、党组织非主要机构”的偏见认识，真正把党建工作贯穿于发展改革稳定各项事业始终，不断推动全县基层党建工作再上新台阶。（二）把握方向，进一步明确加强基层党建工作的思路。一是要完善基层组织。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱问题。要按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则，探索完善党组织设置形式，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，重点加强机关、社区、农牧学校、寺庙、企业、专业合作组织等领域党的建设工作，努力做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织。要突出软弱涣散党组织的清理整顿，认真分析基层党组织软弱涣散根源，开出良方、对症下药，推进转化提高和晋位升级。要加强服务型基层党组织建设，围绕科学发展、带动致富、维护稳定任务，科学定位服务功能，有效整合服务资源，积极打造服务平台，逐步形成一党组织为核心，全社会共同参与的服务体系。二是要建强基层队伍。基层党员干部队伍是宣传党的政策、增强群众基础、巩固执政地位的重要力量，当前要着力解决这支队伍存在的结构不优、素质不高、党性观念不强等问题。各级各部门要把懂党建、爱党务、负责任的干部配备到党务工作岗位上来，要突出抓好村（居）党组织后备人才的储备，重点发展优秀青年党员，不断优化党员队伍年龄结构。要有序加强大学生“村官”的跟踪培养、管理和基层干部的分级培训，对基层党组织负责人进行全面培训，不断提高基层干部引领发展、服务群众、维护稳定的能力。要切实加强党员的分类管理晋级，严格党内组织生活，定期开展党性分析活动，增强基层党员意识和党性观念。要着力关爱基层，优先解决长期在基层一线工作、业绩突出、群众公认的基层干部职级待遇，进一步拓宽基层干部晋升渠道。要进一步完善扶助生活困难党员的长效机制，对有困难的党员要给予必要地关心、照顾，及时疏导心理、化解矛盾、联络感情。三是要加强基层保障。要以建立完善基层党建工作考评机制为重点，着力完善基层党建工作运行机制，充分发挥县直机关党组织党建工作基础相对完备优势，完善城乡基层党组织互帮互助机制，形成以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建新格局。要全面落实村级组织低限运转保障机制，积极探索建立党建经费稳步增长长效机制，逐步提高保障水平、增强保障能力，切实保障基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费。要积极争取项目和投入，帮助乡村党员干部改善办公条件，加强办公信息化建设。要按照“一定三有”要求，落实好村（居）党组织负责人的相关待遇，逐步提高村（居）干部基本报酬水平，落实离任村（居）干部困难补助和基层干部基本养老保险、医疗保险待遇，普遍推行无职党员设岗定责，不断提高基层党员履职尽责能力。四是要强化制度建设。基层党员干部直接面对群众，直接服务群众，代表着党委、政府的形象，要不断完善各类规章制度，全面加强基层党员干部作风建设。要全面落实基层干部联系群众制度、定期走访慰问制度和为群众办实事等相关规章制度，补充完善党务、财务、政务公开、定期谈心谈话、定期述职述廉、定期民主评议、离任审计监督等制度全面形成以制度办事、靠制度管人的基层党建工作格局。（三）从严从实，认真落实加强基层党建工作的措施。各部门要结合实际，按照从严从实的要求，进一步细化完善各项具体措施，逐一抓好贯彻落实，把区党委、市委关于加强基层党建的决策和部署不折不扣的执行到位、落到实处。一是要坚持从严治党。各级党委（党组），要牢牢抓住领导班子和领导干部这个关键，突出讲规矩、守纪律这个重点，主动适应从严治党新常态，全面贯彻落实中央关于党要管党、从严治党的决策部署，始终保持从严治党高压态势，坚决惩处无视党纪国法行为，引导党员干部坚决听从党中央、区党委、市委、县委的领导指挥，坚决做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，切实营造“忠诚、干净、担当”的干事氛围。二是要加强思想教育。要始终坚持把思想建设摆在党的建设的首要位置，积极组织党员干部认真学习中国特色理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，领会丰富内涵，把握精神实质，指导工作实践，内化于心、外化于行。要结合“三严三实”教育实践活动，深入组织开展理想信念、党风党纪、警示教育、社会主义核心价值观及反分裂斗争教育，引导广大党员干部坚定政治立场、坚守政治操守、保持清正本色。三是要强化作风建设。要着力抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实和深化延展，高度重视全面加强中央“八项规定”、区党委“约法十章”、“九项要求”在基层的贯彻执行，紧盯党员干部队伍作风领域出现的新变化、新问题，及时跟进相应对策措施，不断加强和改进基层党员干部的工作作风，大力加强对为违规违纪党员干部的教育惩处，有效深化基层党员干部的服务意识、宗旨意识、公仆意识和党群、干群关系。四是要严格组织管理。要严格发展党员标准，严把入口关、畅通出口关，切实提高发展党员质量，坚决清理不合格党员，时刻保持基层党员队伍的先进性和纯洁性。要建强基层组织体系，畅通协调沟通渠道，把整顿和帮扶有机结合，着力解决好个别基层党组织软弱涣散和“一薄弱”问题。三、强化领导，服务大局，为推动工作落实提供坚强保证进一步加强新形势下基层党建工作，夯实党在基层的执政基础，是全党的共同任务，更是各级党组织、各党务工作者的重要职责。各级党委（党组）要切实加强对基层党建工作的组织领导，始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持常抓常管常问，真正把基层党建工作责任制落到实处。一是要围绕中心。围绕全县工作中心，紧扣县委工作大局，是抓好基层党建工作的着力点和落脚点。各级党组织和党员干部，要紧紧围绕经济发展、维护稳定、灾后重建、强基惠民及“三严三实”专题教育等中心任务，切实认清大局，准确把握方向，找准党建工作与经济发展、维护稳定、灾后重建、强基惠民及“三严三实”专题教育等中心任务的切合点，自觉发挥选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、强根基的职能作用，不断夯实基层党建工作基础。二是要主动担当。各部门一把手尤其是各级党委（党组）书记，要牢固树立“抓好党建是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的主业意识，主动担当、积极作为，坚决履行抓党建工作的第一责任人职责，将党建工作作为一项重要任务，与经济发展、维护稳定、灾后重建等工作同研究、同安排、同部署、同落实，在党建创新和品牌打造方面出实招、见真效，把本单位、部门党员干部的思想和行动统一到党中央、区党委、市委和县委的决策部署上来，为全面完成今年确定的各项目标任务凝心聚力。三是要强化考核。要进一步健全基层党建工作考核评价体系，将基层党建工作的情况与年终综合考评挂钩，但凡出现基层党建责任不落实而造成重大影响的单位，取消任何形式的评优评先资格。不断完善党委（党组）书记抓基层党建工作联述联评联考制度，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，县委将对党建工作业绩突出的党委（党组）书记予以表彰奖励，对党建工作抓不好、考核不合格的责任人，及时调整工作岗位直至免职。四是要抓住重点。当前党建工作重点是集中力量抓好“三严三实”专题教育活动。各基层党组织特别是县直各单位党组、乡镇一级党委，要高度统一思想，切实履行职责，把“三严三实”专题教育活动摆在当前工作重要位置。主要领导要率先垂范，加强对重要环节、重大工作的研究部署和指导督促，加强对重点问题的整改落实。党员领导干部要坚持多学、多走、多听、多看，切实解决发生在领导干部身上的突