核电信息周刊(2011-10).doc

核电信息周刊NuclearPowerInformationWeekly核电信息周刊NUCLEARPOWERINFORMATIONWEEKLY苏州热工研究院有限公司电气及信息技术研究中心第0810期（总第367369期）2011年03月142011年03月31日目 录核电要闻1政府层面1核电发展战略突转 中长期规划面临再修编1核电发展思路改为安全高效内陆核电站或缓建1中国启动核电项目大检查 地方政府投资热情过高2企业层面3规划调整 三核电巨头数十拟建机组遭“速冻”3核电占比不超3% 内陆缓建装机目标或缩减1000万千瓦4(1) 国家核电4国家核电：在确保安全的基础上高效发展核电4(2) 中核7田核1号机组首批国产VVER燃料组件装入堆芯7(5) 华能7中国高温气冷堆核电站示范工程完成开工准备7核电动态7(1) 拟建项目7湖南首个核电项目等待新一轮“安全大考”7河北“核电之梦”或因日本福岛核事故暂时受阻8(4) 在建核电工程8第三代核电项目建设动态8三门核电1号核岛附属厂房内明装管道安装工作开始9三门核电1号核岛附属厂房内明装管道安装工作开始9(2) 第二代核电项目建设动态9中广核集团9国家核安全局对红沿河主管道窄间隙自动焊先决条件进行核安全检查9核电站设备制造9三一重工62米泵车应邀驰援福岛 将进行注水作业9中国二重锻造成功首支AP1000核电锥形筒节10核电主泵主法兰顺利开工10海阳核电1号机组蒸汽发生器A胀管开始焊接10哈动看淡核电设备订单11核燃料11核燃料价格指数表11中广核购铀变数：铀价暴跌12中核集团首个海外铀项目开始试生产12澳大利亚高管捍卫铀工业12业内声音13核电环评缺少否定性意见法律缺失致监管易出现漏洞我国核电设施环评制度亟须完善13日本称将继续扩张核电15美国：长期核能政策不会因日本核泄漏事件改变16萨科齐：法国不会放弃核电17核电要闻1企业层面1(1) 国家核电1国家核电与山东省政府签署战略合作框架协议1国核工程公司组织咸宁项目总承包框架协议商务条款宣贯培训1(2) 中核1中核高层解读中核集团“十二五”规划1中核与吉林省签署战略合作框架协议4中核与江苏省商讨核电产业发展4(3) 中广核4中广核集团与广东肇庆政府签署肇庆核电项目深化合作协议4中广核收购国际铀矿公司计划遭遇困难4(4) 中电投4中电投“十二五”期间计划投资3到4个新核电项目4(5) 中核建5二三建设获得高温气冷堆示范项目安装工程承包合同5核电动态5(1) 拟建项目5核工业发展“十二五”规划即将出台 云南或将纳入规划区域5河北海兴核电项目选址初步确定5广东德庆将建核电厂 规划为目前最先进三代机组6(2) 核电设计6我国成功自主研制核电站防甩击限制件6(3) 核电运营6岭澳一期1号汽轮机电功率突破百万千瓦6岭澳二期2号机组首次冲转成功6(4) 在建核电工程6第三代核电项目建设动态6三门核电一期工程主厂区室外零零工程正式开工建设6三门核电1号机组凝汽器前水室顺利完成水压试验7三门核电1号机组辅助变压器完成吊装就位7三门核电一期工程实物保护系统项目启动会在上海顺利召开7海阳核电1号机组首台循泵壳体水压试验顺利完成7海阳核电1号机组压力容器接管组装结束7海阳核电2号机组CA05结构模块吊装就位7(2) 第二代核电项目建设动态8中核集团8秦山方家山重件码头完成第一批海运大件设备运输8巴基斯坦恰希玛核电站3号机组顺利浇筑第一罐混凝土8中广核集团8福建宁德核电站220千伏厂用电系统送电成功8核电站设备制造8民企台海玛努尔进入核电领域8美国Emerson 获西屋中国核电项目1700万美元订单9核燃料9核燃料价格指数表9中国铀需求2020年超过美国9中国已建立核燃料保障体系9中核四0四低放废水处理工程开始调试10我国首个核燃料专用保税仓库成立10业内声音11压水堆和高温堆：从跟踪发展到核电自主化11核电要闻1企业层面1(1) 国家核电1国家核电与山东省政府签署战略合作框架协议1国核工程公司组织咸宁项目总承包框架协议商务条款宣贯培训1(2) 中核1中核高层解读中核集团“十二五”规划1中核与吉林省签署战略合作框架协议4中核与江苏省商讨核电产业发展4(3) 中广核4中广核集团与广东肇庆政府签署肇庆核电项目深化合作协议4中广核收购国际铀矿公司计划遭遇困难4(4) 中电投4中电投“十二五”期间计划投资3到4个新核电项目4(5) 中核建5二三建设获得高温气冷堆示范项目安装工程承包合同5核电动态5(1) 拟建项目5核工业发展“十二五”规划即将出台 云南或将纳入规划区域5河北海兴核电项目选址初步确定5广东德庆将建核电厂 规划为目前最先进三代机组6(2) 核电设计6我国成功自主研制核电站防甩击限制件6(3) 核电运营6岭澳一期1号汽轮机电功率突破百万千瓦6岭澳二期2号机组首次冲转成功6(4) 在建核电工程6第三代核电项目建设动态6三门核电一期工程主厂区室外零零工程正式开工建设6三门核电1号机组凝汽器前水室顺利完成水压试验7三门核电1号机组辅助变压器完成吊装就位7三门核电一期工程实物保护系统项目启动会在上海顺利召开7海阳核电1号机组首台循泵壳体水压试验顺利完成7海阳核电1号机组压力容器接管组装结束7海阳核电2号机组CA05结构模块吊装就位7(2) 第二代核电项目建设动态8中核集团8秦山方家山重件码头完成第一批海运大件设备运输8巴基斯坦恰希玛核电站3号机组顺利浇筑第一罐混凝土8中广核集团8福建宁德核电站220千伏厂用电系统送电成功8核电站设备制造8民企台海玛努尔进入核电领域8美国Emerson 获西屋中国核电项目1700万美元订单9核燃料9核燃料价格指数表9中国铀需求2020年超过美国9中国已建立核燃料保障体系9中核四0四低放废水处理工程开始调试10我国首个核燃料专用保税仓库成立10业内声音11压水堆和高温堆：从跟踪发展到核电自主化1131312011年03月核电要闻政府层面核电发展战略突转 中长期规划面临再修编受日本核电站危机影响，中国的核电发展战略在一夜之间发生突转。这些转变包括：刚刚在全国两会上获得通过的“十二五”规划中的核能规划部分可能重新修改；不久前刚确定的到2020年全国核电装机达到8600万千瓦的中长期目标，现在可能下调；“积极发展”的方针被“安全第一”所取代。核电中长期发展规划（20052020）将面临一些调整。国家发改委能源研究所副所长李俊峰在日本核事故后的3月17日透露，按照16日国务院常务会议精神 3月16日，国务院连发5条措辞严厉的规定：立即组织全面安全检查；加强正在运行核设施的安全管理；全面审查在建核电站，不符合安全标准的要立即停止建设；严格审批新上核电项目，抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。，由于中央政府已决定在核安全规划批准前暂停审批核电项目，预计该规划在今后一年内难以出台，因此意味着在未来一年内很可能无新核电项目上马，进而可能影响“十二五”、“十三五”核能规划目标的实现。在新核电厂址方面，我国中部地区一些候选厂址可能会被重新考虑。据悉，由于曾发生过地震，或靠近地震区域，位于湖南、重庆、陕西、甘肃等地的一些候选核电厂址将可能被重新评估。我国下一步将如何调整核能规划，国家发改委将对此进行研究。 （21世纪经济报道 2011-03-18）核电发展思路改为安全高效内陆核电站或缓建针对日本核事故对于我国核电建设的影响，核电业内人士近日进行了初步分析，其中具有代表性的观点如下：中电联专职副理事长魏昭峰表示：鉴于日本大地震造成的核电站事故，中国核电的发展思路应高度重视核电安全，内陆核电站或将缓建。中电联建议，我国核电发展思路由之前的“大力发展核电”改为“安全高效发展核电”。魏昭峰表示，中电联原规划在2015年核电装机达到4290万千瓦，现在看来当初的规划是较为“积极”的，但目前来看难以达到。至于2020年达到9000万千瓦的核电装机容量的目标，魏昭峰认为可能至少要减少1000万千瓦。另外，受到政策调整的影响，核电的额度会向下调整，未来核电在总能源结构中的占比应不会超过3%。按照此前的核电站发展规划，重点在辽宁、山东、江苏、浙江、福建及广东等沿海地区发展核电，稳步在江西、重庆等地发展核电项目。而最新的变化是，新计划对内陆省份的核电站建设短期内将不再提及。因存在地震因素，辽宁和福建核电厂址将被重新考虑。据中电联统计部主任薛静表示，目前地质勘测的结果显示，辽宁省和福建省均处在我国地震带上，因此可能会从地质角度对上述两省的核电项目做进一步考量。 （一财网 2011-03-28）中国启动核电项目大检查 地方政府投资热情过高核心提示：国家核安全局局长李干杰担忧，“部分企业和地方政府发展核电热情过高、目标过大、动作过快，从而在经济和安全两个方面都带来了较大的风险”。中国进一步重新审视遍布全国的核电计划。中国目前在运13台核电机组，在建近30台机组，此外正在筹建90多台新机组。据悉这些机组即将面临环保部(国家核安全局)的安全检查，这将涉及数千亿人民币的核电投资。中国核安全监管部门环保部核安全司副司长俞军告3月23日透露，环保部和国家核安全局，正在紧锣密鼓的制定方案，马上启动为期数月地核电大检查。据俞军表示，国务院会议后，环保部立即开始行动，这次排查比较全面，将针对所有已经运营，在建和筹建的项目，而且非常正式，完全按照国务院的要求来，现在我们正在制定完整的检查方案，聘请核安全专家。据悉，在环保部检查之前，国内核电巨头中核集团和中广核集团已经开展自查。目前国内仅有浙江秦山核电站、广东大亚湾和岭澳核电站以及江苏田湾核电站共13个机组商业化运营。因而三省高层对核安全倍加重视。部分地方热情过高？无论是从能源供应、稳定收益还是节能减排方面考虑，核电都被寄予厚望。按照旧版核电中长期发展规划，中国到2020年核电装机容量将达到4000万千瓦。按照现在运营，在建和筹建机组数目，到2020年装机容量已超过此数。一位核电专家表示，就在日本核泄漏之前几日，递交人大会议讨论的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)还在“犹豫”是否应该将核电规划调整为2020年8000万千瓦。此前，国家能源局负责人也公开表示，70008000万千瓦是保守目标。“原来最早说1亿千瓦的规划，调整了好几次”，这位专家说。国家如此，地方政府更是为核电站的选址“打破头”。一个核电站就是几百亿的投资，税收、就业、GDP，多快好省，地方政府怎么能不热衷？公开资料显示，目前已有13个运营核电机组，近30个在建核电机组，分别是辽宁红沿河核电站、福建宁德核电站一期、福建福清核电站、广东阳江核电站、浙江方家山核电站、位于北京的中国实验快堆、浙江三门核电站、台山核电站、海阳核电站和石岛湾核电站。而筹建中的核电站更是多达90多个。其中一些在中国内陆，甚至靠近当地的饮用水源。国家核安全局局长李干杰此前在一次清华大学的演讲中表示担忧，“部分企业和地方政府发展核电热情过高、目标过大、动作过快，只计一点，不知全局，不切实际，从而在经济和安全两个方面都带来了较大的风险”。李干杰当时说，核电现在最大的瓶颈是人才。在人力资源得不到保障的情况下，过快扩大核电建设规模，将造成现有人力资源过量稀释和无序流动，既难以满足新建项目人才需求，又影响已开工项目建造质量，其结果是直接影响未来核电厂的运行安全。（国际电力网 2011-03-25） 返回目录企业层面规划调整 三核电巨头数十拟建机组遭“速冻”中电投集团的一位内部人士3月17日表示，国务院此次暂停审批新核电项目，主要是为确保安全第一，遏制核电泡沫。3月16日召开的国务院常务会议决定，调整完善核电中长期发展规划，在核安全规划批准之前，暂停审批核电项目，包括开展前期工作的项目等。日本核泄漏发生后，我国核电业主之一的中电投集团紧急启动安全隐患排查机制。该人士指出，对于AP1000技术的安全性仍然信心十足，但未曾预料，一夜之间国家发文暂停审批新建核电项目。据了解，尽管暂停审批核电项目对所有核电企业都有影响，但受冲击最大的还是中核和中广核。内陆核电项目通过可能性小据了解，这次国务院出台核电新政策，将对多个正处于筹备期的核电站带来诸多变数。其中，中电投位于江西九江的彭泽核电项目正处于“关卡”。从中电投江西核电有限公司获悉，日本地震前，国家核安全局3月4日在京召开AP1000核电厂审评交流会。中电投江西核电有限公司总经理郝宏生在会上表示，彭泽核电项目进展顺利，工程现场已具备负挖条件。除江西项目外，国家核安全局在上述审评交流会上还对湖南桃花江、湖北咸宁两大内陆核电项目进行了审评。业界人士认为，这一次由国家核安全局组织召开评审会，标志着我国内陆AP1000核电厂建造许可证技术文件的审评工作进入实质性推进阶段。然而，突发的日本核事故扭转了事态发展，3月16日，我国国务院常务会议决定，暂停审批新建核电站。国务院“一刀切”的政策使中核、中广核、中电投等集团雄心勃勃的核电扩张计划遇阻。据中电投上述人士表示，正在等待审批的核电项目数量很多，估计有几十台机组。对于我国的另一家核电企业国家核电而言，据该公司内部人士在日本核事故后称，国家此次暂停审批政策针对的是新核电项目，对于国家核电的影响目前还未显现出来。对于在建核电项目方面，国家核电所涉及的在建项目共有4台AP1000机组（三门一期及海阳一期），这些项目建设正在平稳有序地进行，受日本事故影响不大。国家核电方面目前尚无法预测国家暂停审批新项目的影响。据了解，尽管暂停审批核电项目对所有核电企业都有影响，但受冲击最大的还是中核集团和中广核集团。中广核集团和中核集团有些项目是已获前期批准但目前仍未开工，还有在建项目要求用最高的安全标准进行安全排查。其中中核集团核电项目情况是，据该集团下属的中国核电工程公司副总经理姜宏透露，中核目前在建项目有秦山、福建福清、方家山、海南昌江等10余台核电机组；已列入国家“十二五”规划的有浙江三门二期、江苏田湾扩建、湖南桃花江、辽宁徐大堡、河南南阳、江西吉安、福建三明等20台核电机组。对比这两大集团，中广核集团下属的在建核电项目在总量上有绝对优势；但在拟建核电项目上，中核集团的数量更多。国家“十二五”规划，到2015年要建40来个机组，建设4000万千瓦，这就意味着，我国每年上8台机组，压力很大。业界专家表示，各地地方政府正在尽力拉拢核电央企，申请新建核电项目，所以最近几年我国的核电泡沫正在显现。正在这个关头，国家决定暂停新项目审批，这样一来，每年就至少少开工8台核电机组，估计暂停审批将长达两年以上。 （每日经济新闻 2011-03-19）核电占比不超3% 内陆缓建装机目标或缩减1000万千瓦3月27日，中国电力企业联合会（下称“中电联”）专职副理事长魏昭峰在“2011年经济形势与电力发展分析预测会”上表示，中电联已经建议调整我国核电发展思路，内陆核电站建设将缓行，整体核电发展目标更加审慎。同时，原本预期在2020年达到9000万千瓦核电装机容量的目标，可能至少要减少1000万千瓦。装机目标或缩减1000万千瓦魏昭峰表示，鉴于日本大地震造成的核电站事故，中电联提出，核电的发展思路应高度重视核电的安全，强化核电安全运行，深入研究地震海啸对核电安全的影响。因此中电联确定的核电发展思路由之前的“大力发展核电”改为“安全高效发展核电”，并已写入国家“十二五”规划纲要。中电联在2010年12月发布的电力工业“十二五”规划研究报告中预测，“2015年我国核电装机4294万千瓦，主要布局在沿海地区，2011年开工建设我国首个内陆核电，力争2015年投产首台机组；2020年达到9000万千瓦、力争达到1亿千瓦。”魏昭峰在此次会议上还称：“日本大地震对我国核电发展的影响很大，并使全球核电发展面临严峻考验。”他表示，中电联原规划在2015年核电装机达到4294万千瓦，现在看来当初的规划是较为“积极”的，但难以达到了。至于2020年达到9000万千瓦核电装机容量的目标，魏昭峰认为可能至少要减少1000万千瓦。核电占比将不超过3%魏昭峰指出，受到政策调整的影响，核电在一次能源占比中的额度将会向下调整。尽管长期来看仍会有一定幅度增长，但未来核电在总能源结构中的占比应不会超过3%。据了解，目前核电在我国能源结构中的占比为1.12%，中电联原本规划到2015年，水电和核电占一次能源比重将提高1.5%。有行业人士评价称，“不超过”三字充分显示出当前核电政策的审慎。中电联此前的核电规划显示，今后会重点在辽宁、山东、江苏、浙江、福建及广东等沿海地区发展核电，稳步在江西、重庆等地发展核电项目。但魏昭峰此次表示，对内陆核电站建设的政策可能会调整，辽宁、吉林、河南、湖南、江西等省份本计划加快核电站建设，但短期内应不会再提。 （第一财经日报 2011-03-28） (1) 国家核电国家核电与山东省政府签署战略合作框架协议3月4日，国家核电与山东省政府签署战略合作框架协议。双方继续为国家核电在山东省内的发展创造良好环境，携手共进，共同努力，建设好山东核电事业，推动山东经济社会发展。长期以来，山东同国家核电技术公司交往密切，在多个领域的合作都取得了积极进展。虽然协议签署方并未透露具体协议内容，但据猜测此次战略合作框架协议很可能涉及国家核电在山东建设和开发大型压水堆核电项目问题。国家核电党组成员、纪检组长李立金，总工程师王俊，以及山东省有关政府部门工作人员，国家核电相关部门负责人及驻鲁成员单位山东核电设备制造有限公司总经理李军、山东电力工程咨询院院长侯学众、国核示范电站有限责任公司总经理吴放等见证了战略合作框架协议签字仪式。（山东核电公司 2011-03-07）国家核电：在确保安全的基础上高效发展核电核电是安全可靠、技术成熟的清洁能源。新世纪以来，世界上很多国家开始了新一轮核电建设，我国也进入了核电快速发展期。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议指出，要在确保安全的基础上高效发展核电。这一方针立足世界核电发展大趋势，强调了必须紧紧把握安全和高效两个关键点，指明了我国核电发展的方向。一、发展核电具有重大战略意义核电是一种清洁低碳能源，经济性好，持续供应能力强，代表着能源优质化方向，受到各国重视。截至2010年底，全世界在运核电机组442台，总装机容量3.7亿千瓦，发电量占世界发电总量的16%。根据国际原子能机构的数据，目前全球在建核电机组66台，计划建设约148台，意向建设约342台，到2030年世界核电总装机容量将再扩大一倍。世界核电市场孕育着巨大的投资需求。因此，发展核电并努力掌握具有自主知识产权、自主品牌的先进核电技术，不仅会在未来世界核电市场竞争中发挥至关重要的作用，而且是推动经济结构调整和转型增长的重要引擎。发展核电有利于加快经济发展方式转变。核电站的建设和运营，涉及材料、冶金、化工、机械、建筑、电子、仪器制造、信息技术等众多行业，基本涵盖了工业的各个领域，对基础研究、系统集成、装备制造、工程管理有着很高的要求。发展核电，可以有效地带动研发、设计、制造、建设和管理能力的提升，有利于战略性新兴产业的蓬勃发展，进而推动国民经济各行业的发展方式向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的方向转变。发展核电是推进生态文明建设的重要力量。发展核电，可以大幅减少对化石能源的开采、运输和燃烧总量，降低经济快速增长对资源环境的压力，是电力工业节能减排的有效途径。我国目前投入运行13台核电机组，装机容量约为1080万千瓦，与相同规模的火电相比，相当于每年少排放二氧化碳6700万吨、二氧化硫25万吨、氮氧化物15万吨。“十二五”期间，我国面临的改善能源结构和应对气候变化的任务更为艰巨，核电将成为促进节能减排和推进生态文明建设的重要力量。发展核电与国际政治经济格局调整密不可分。国际社会普遍认识到，明确核安全的国家责任和国际行为具有特殊重要的意义。对于我国来说，积极参与和平利用核能的国际合作，不仅可以加快核电技术进步，还能够提升我国与相关国家的双边信任关系。未来，我国出口自主品牌的核电站，不仅可以带来可观的经济收益，而且能够增强我国在国际事务中的话语权。二、国内外核电发展形势世界核电始终向着更安全和更经济的方向发展。自上世纪50年代开始，以技术更迭为标志，世界核电发展经历了三个阶段。到今天，第一代技术已被淘汰，第二代技术在上世纪70到80年代得到发展和普及，现在全球运行中的核电机组绝大部分为第二代，其存在的问题是没有把防治和缓解严重事故作为设计基准。在美国三哩岛和前苏联切尔诺贝利二代核电站发生重大事故后，世界核电建设几乎停滞了20年，但各国对核电技术的探索并没有停止。当前，以AP1000、EPR为代表的第三代压水堆核电技术已成为主流，AP1000在中国和美国，EPR在芬兰、法国和中国先后开工建设。在三代核电技术继续发展的同时，全球已在积极开发第四代核电技术，其最终实现商业运行预计要到2030年以后。我国探索和平利用原子能经历了一个长期而艰难的过程。上世纪六七十年代，周恩来总理先后3次提出要搞核电建设。1981年，国务院批准秦山一期30万千瓦核电站开工建设，标志着我国核电事业正式起步。“九五”期间，即在全球核电建设陷入低谷的时期，我国开工建设了秦山二期、广东岭澳、秦山三期、田湾4个核电项目，使我国保持了核电发展的连续性，为我国核电的后续发展奠定了基础。2003年，全国核电建设工作会议召开，提出了“核电要统一组织领导，统一技术路线，引进国外先进技术，加快自主化建设”的发展思路。经过充分论证，中央于2006年底做出了引进美国西屋公司AP1000三代先进核电技术的战略决策，这成为改革开放以来我国能源领域投入资金最大、转让技术最完整的技术引进项目。2007年10月，国务院发布核电中长期发展规划（20062020），明确提出了我国加快核电事业发展的总体目标与技术路线图。经过40年的发展，我国已经具备自主建设和运营二代和二代改进型百万千瓦级核电站的能力，而且在三代先进核电技术应用和创新方面还走在了世界前列。AP1000三代核电自主化工作取得重大突破，广东台山2台EPR机组进展顺利，与此相配套的国家产业规划和支持政策也逐步到位，核安全监管体系不断完善，我国核电事业发展进入了一个新的重要战略机遇期。三、中国核电发展要走安全高效的道路今后，我国要实现核电的又好又快发展，关键是处理好五个重要关系。处理好安全与发展的关系。核电对安全的要求远远高于其他行业，一旦出现严重核事故，不仅当前发展的好势头将不复存在，而且会危及人民群众的生命安全和社会稳定。经过10多年努力，我国已经建立了符合国际标准、比较完善的核安全监督管理体系，核电建设和运行总体上保持了安全稳定。目前，处理好安全与发展的关系，关键是落实好中央已经明确的技术路线，新建项目应尽可能选择安全性最高的机型，集中力量对AP1000三代核电技术进行消化吸收再创新，力争在较短时间内形成建设具有自主知识产权和国际竞争力的核电站的能力。处理好高效发展与高速发展的关系。核电发展在注重规模和速度的同时，更要注重质量和效益的提高。目前，国家核准建设的核电机组有34台，已经开工建设28台，占全球在建规模的40%。随着我国在建和拟建的核电项目规模不断扩大，人才、燃料、装备制造、安全监管等制约因素开始凸显。如果不顾实际条件，过多过快上马核电项目，无疑会牺牲技术先进性和长期安全性。因此，处理好高效发展与高速发展的关系，关键是从实际出发、量力而行、稳步推进，根据需要与可能，在确保高效发展的前提下，合理确定不同时期核电建设的规模和结构。处理好自主创新与国际合作的关系。自主创新与国际合作是密不可分的。从历史上看,除了美、俄拥有原创技术，法、日、韩等世界核电强国都是在引进先进技术的基础上，通过消化吸收再创新而发展起来的。从现实看,世界核电强国正在抓紧组建跨国技术联盟,开发新一代核能技术。我国核电自主研发和国际合作的实践也表明，国际合作越全面越深入，越有利于我们掌握世界先进技术，实现持续创新。当前，处理好自主创新与国际合作的关系，需要进一步扩大核电领域的对外开放，特别是同技术原创方进行持久深入的合作，同时加快对引进技术的消化吸收再创新，在更高的起点上参与世界核电的竞争。处理好集中统一与市场竞争的关系。正确处理这一关系，构建合理的产业组织形式，是支撑核电安全高效发展的重要制度安排。考察世界主要核电强国，有些经验值得借鉴。一是研发设计资源相对集中。不论是美国、法国还是韩国，均是由一家企业面向全世界提供标准化设计和技术服务。二是产业链条有效衔接。各核电强国普遍在国内整合资源，在国际上形成联盟，将研发设计、工程管理、电站运营纳入一个企业集团，便于为核电业主提供一体化解决方案。三是核燃料体系独立开放。从我国核电发展状况看，技术力量大多分散在不同的企业集团。在核电国际竞争日趋激烈的今天，我们应在研发设计等薄弱环节整合技术资源，在工程建设等比较成熟的环节要保持适度竞争，促进核电产业高水平快速健康发展。处理好核电产业与相关领域的关系。核电产业具有技术含量高、产业链长、涉及产业面广的特点，由此决定了核电建设是一项系统工程，必须统筹兼顾产业链上各相关环节的协调发展。当前，重要的是在核电规划调整中，统筹考虑核电发展规模与人才、燃料、制造等方面的关系；要支持装备制造业尽快提升水平，稳定产品质量；要提高核安全监管水平，形成具有权威性的独立监管机构；要提高核燃料供应和后处理能力，力争5到10年内在铀资源开发、铀浓缩、燃料元件制造和乏燃料后处理等关键环节取得重大突破。 （作者：国家核电技术公司党组书记、董事长王炳华） 国核工程公司组织咸宁项目总承包框架协议商务条款宣贯培训3月2日，国核工程有限公司商务合同部组织公司各相关部门进行咸宁核电厂一期工程核岛总承包合同框架协议商务条款宣贯、交底培训。咸宁SPMO及示范电站SPMO通过视频参加了本次培训。商务合同部主任韦华介绍了咸宁项目框架协议签订的相关背景以及谈判的过程，表示此次培训是后续项目合同的首次宣贯培训，商务合同部今后将正式建立合同培训机制，合同签订后将会及时召开相关的宣贯、交底会议，SPMO合同部负责项目现场的宣贯交底，希望此项机制能积极推动公司全员的合同意识，为公司的发展及项目的顺利实施打好基础。商务合同部总包合同主管周晨分别就谈判情况介绍、谈判重点问题、咸宁项目的特点、框架协议的结构及商务重点对框架协议进行了宣贯。周晨介绍了两个集团的概要情况及此次谈判的背景，并详细介绍了此次框架协议签订前的六轮谈判过程。周晨分别从项目业主的特点、内陆首核的争夺、FIDIC相关合同文本及供货范围变更进四个方面对咸宁项目的特点进行了介绍和宣贯，并结合谈判实例分享了个人的体会和感触。针对框架协议的结构和商务重点，周晨就框架协议中十条商务条款及五个技术附件进行了宣贯，并特别强调了性能保证、设备和材料的所有权、FCD日期、进口合同的签约模式设备费用的支付、项目管理费用的支付等商务重点问题。 （国核工程有限公司 2011-03-07）(2) 中核田核1号机组首批国产VVER燃料组件装入堆芯 3月21日18:16，随着田湾核电站1号机组最后一组控制棒组件被平稳地放置在乏燃料组件上，至此，1号机组用于第四个燃料循环的103组控制棒组件、48组新燃料组件（其中包括6组先导组件）和163组乏燃料组件被安全地放置于指定位置，标志着1号机组第四次换料大修堆芯倒料工作顺利完成。装卸料是核电站机组年度换料大修过程中的重中之重，核燃料组件的安全操作是保障电厂安全的重要环节。为了最大程度的保障装卸料的安全，避免在换料操作中对燃料组件造成直接损伤，必须不断提高改进装卸料技术方案，并辅以合理的、优化的装卸料管理方法和措施。在公司和各协作单位的积极配合和努力下，田湾核电站1号机组历经191.1个小时，顺利完成堆芯倒料工作。（江苏核电有限公司 2011-03-24）中核高层解读中核集团“十二五”规划 中核集团“十二五”规划 规划20112015年中核集团的发展目标和重点任务，并详细列出为保障这些目标完成而制定的措施现已制定完毕。在制定该规划时，中核集团战略规划制定者考虑到我国现已进入核电发展的历史性机遇时期，认为中核集团正在获得较好发展空间，在该思考前提下，中核“十二五”战略规划将“思变”作为制定该规划的主旋律。中核集团规划发展部主任曹述栋针对该集团“十二五”规划的解读如下：谈及中核集团 “十二五”规划出台的过程及其正式公布时间问题曹述栋表示，对于中核集团“十二五”规划的编制，集团公司的管理制度中有明确的编制程序。首先，我们在前期进行了大量调研，并召开了一系列研讨会，形成很多规划报告。去年，集团成立了“十二五”规划编制工作领导小组，由集团公司总经理孙勤同志亲自挂帅，规划发展部与有关部门密切配合，广泛征求成员单位和总部各部门意见，多次向上级主管部门沟通汇报并跟踪政策动向，基本形成了规划草案，相关材料也上报国防科工局、国资委和国家能源局等相关主管部门。规划草案在去年底已经形成，之所以没有正式发布，是因为在等有关主管部门的总体规划。集团规划还需根据其做些调整，以便衔接。所以，规划正式发布时间应该是在今年二季度初。当然，最终规划与草案相比，只会有少量微调，大体的内容和方向是不会改变的。规划发布以后，对成员单位的规划制定有一个总的指导作用，他们可以按照这个规划目标来制定本单位的“十二五”规划。同时，对于重点企业，集团还将从整体上对其规划进行调整和衔接。谈及中核“十二五”规划与之前制定的五年规划相比，最大的不同点问题曹述栋表示，相比以往，“十二五”规划却有不同，突出的一点是以科学发展为主题，以加快发展为主线贯穿规划始终。主要体现在三方面：一是把深化体制机制创新作为转变经济发展方式的重要前提；二是坚持把科技进步和创新作为转变经济发展方式的重要支撑；三是坚持把拓展发展空间作为转变发展方式的强大动力。其次，秉承了“开放、包容、合作、共赢”的八字理念，在多方面体现了联合、团结集团内外兄弟单位一起来做好工作。比如说，在铀资源勘探、矿冶方面，规划里明确提出了要发挥相关企业和社会资金的作用。矿冶方面，“十一五”期间，基本就是中核一家在干，到“十二五”的时候，我们要在确保自身主体地位的情况下，鼓励其他企业参股或提供其他支撑。燃料元件制造方面，我们希望一些大的用户，如中广核、中电投、华能等企业参股我们的专业化公司。谈及中核“十二五”规划编制的最大难点问题？曹述栋表示，与之前的规划比较，本次规划的编制对可操作性和可执行性的要求特别高，这是规划编制最大的难点。具体来讲，以前的规划编制是以核电为龙头，核电有多少装机容量，核燃料产能就跟进到相应程度。但“十二五”规划就不能如此了，因为要更多地考虑其他核电企业的需求和发展情况。现在核电发展态势迅猛，如果我们不跟其他企业联合，人家可能就不一定用你的燃料，也可能寻求其他途径，比如考虑到国外去买等。因此，在做核燃料循环产能规划时，我们不能只考虑到自身需求。目前来讲，我们的核燃料是专营的，想要继续保持这种优势，就需要与政府部门沟通，取得其支持，还要多与其他用户企业沟通，共同探讨合作途径，寻求共赢。从这个意义上讲，考虑规划的可实施性，是要考虑用户的竞争和流失问题。中核“十二五”规划草案对科技创新的重视程度和支撑力度明显加大，规划编制过程中对于“科技兴核”有何特殊考虑？曹述栋表示，科技创新是发展的灵魂，企业的竞争主要靠科技引领，而不是产能的竞争。产能如果没有技术支撑，一段时间之后马上就会落后。因此，科技才是最有威慑力的，有技术才能赢得竞争。在科技创新方面，规划中提出，五年间要实现十大科技突破。这十大科技突破，都是有硬性要求的。一是十个突破都必须在“十二五”期间取得成果；二是十大科技突破都要上工程。作为一个企业来说，我们的科研项目一定要跟工程、跟市场相结合的，要能够提升核心竞争力，产生经济效益。为了保障这些科技突破的实现，规划也强调了对科研投入要加强。规划也明确“十二五”期间要拿出相当一部分资金来支持科技创新。谈及中核体制机制改革方面曹述栋表示，在体制创新方面，报告提出了“2+6”的产业格局，同时还提出要有同心多元的发展模式。在规范管理的层面，我们提出一个真正的企业要打造三个中心，总部是战略和投资决策中心，各个专业公司和事业部是经营和利润中心，基层单位是运营和成本中心。体制创新还包括流程再造，随着管理模式变更，整个运行的流程必须再造。“十二五”规划中，明确提出要把机制体制改革作为保障“十二五”发展目标实现的措施。体制机制改革，不做不行。改革后的机制，要形成这样一种氛围：搞研发的是专门人员，研发成功后，有专业的营销人员负责运作包装推向市场。当然研发人员可以参股，以这种形式享受科研成果的市场价值。我们的任务是要落实大项目、管理大项目，监管经济运行，还要推进整合和培育新的经济增长点。实事求是地讲，中核集团“十二五”的目标是“国内一流”，“十三五”的目标才是“世界一流”。2011作为“十二五”起步之年，规划发展部的重点工作要放在哪块？曹述栋表示，除了“十二五”规划的发布和后续工作之外，我们今年重点要做好：一是落实大项目。二是加强项目管理。三是加强经济运行监管。四是要推进铀资源整合，推进铀矿产能建设。五是要培育新的经济增长点。谈及中核“做强做优、世界一流”问题曹述栋表示，“十一五”的时候，国家提出“做大做强”，现在要求的是“做强做优”。我个人理解，“做强做优”对于一个企业来说，更切实际一些。作为一个企业，不能什么都干，必须发展自己的主业。中核集团就必须围绕“核”做文章，可以搞“同心多元”，但不是盲目扩张。“十一五”期间，国家强调GDP经济总量的增长，“十二五”强调的是经济质量，要求转变经济发展方式，对省、市等地方政府的考核方式也有所变化，对环保节能的要求越来越突出。这都表明了国家从“做大做强”到“做强做优”方针的转变。“十一五”期间，中核集团从纵向来看，发展较快，总产出增长了21%，主营业务收入翻了一番。但横向对标，就会发现我们的差距。兵器装备集团、兵器工业集团和中国航空等集团都进入了世界五百强，他们现在主营业务收入都到了2000亿以上。所以说，“世界一流”是我们奋斗的目标，但目前来讲，“十二五”期间的目标还只能是“国内一流”，这个时期要为“十三五”实现世界一流的目标打好基础。因为与其他军工集团相比，我们在企业文化、管理理念等方面还有差距，所以我认为通过五年的追赶，达到国内一流，到2020年的时候实现世界一流，这样制定目标比较切合实际。世界一流应该是我们的中长远目标。 （中国核工业报 2011-03-03）中核与吉林省签署战略合作框架协议 3月10日，中核与吉林省政府签署战略合作框架协议，双方的战略合作进入全新阶段。双方有望加强在铀资源勘查开发，发展核电关联产业，推动在吉核电和核供热项目的前期准备工作等方面的合作。（CNNC 2011-03-10）中核与江苏省商讨核电产业发展 2011年3月6日，中核集团高层在京会见江苏省省委领导。双方就加强合作，共同推进江苏核电项目建设交换了意见。中核方面：中核集团拥有丰富的核电站建设、运行经验及人力资源，完全有能力做好核电站的建设工作，并确保安全稳定运行。中核集团愿意与江苏省加强沟通合作，共同推进江苏核电产业的发展，为江苏省优化能源结构，转变经济发展方式做出贡献。 江苏省方面：随着江苏省经济的快速发展，能源的需求也在不断增加，核电在节能减排、调整能源结构中发挥着非常重要的作用。江苏省与中核集团有着非常好的合作基础，江苏省愿意与中核集团一起积极推进江苏核电产业发展。 （CNNC 2011-03-08）(3) 中广核中广核集团与广东肇庆政府签署肇庆核电项目深化合作协议3月3日，应肇庆市委、市政府邀请，中广核集团高层参加“2011广东省肇庆市与央企战略合作座谈会”，与肇庆政府签署了肇庆核电项目深化合作协议。此次深化合作协议的签署，为肇庆核电项目后续开发，特别是厂址保护试点工作奠定了坚实的基础。 （中广核 2011-03-04）中广核收购国际铀矿公司计划遭遇困难为寻求新的铀资源供应，中广核近日计划斥资7.56亿英镑，通过中广核铀业发展有限公司（简称中广铀，中广核集团的子公司之一）从外资企业Extract Resources公司（ER）手中收购矿业公司Kalahari Minerals的部分股权。ER握有Kalahari Minerals 42.79%的股份，是其主要资产。中广核出价未满足要求然而事态发展不容中广核乐观，据新华社报道，由于出价未达到ER的期望值，在提出收购提议两天后（即3月10日），中广核的此次股权收购行动遭遇困难。对于中广核的此次收购行动，ER最新设想将Kalahari Minerals的其它股东也纳入此次收购的行动范围，即中广核若想收购Kalahari Minerals，必须履行全面收购义务，即向目标公司的多家股东收购股份。据悉，澳大利亚力拓公司是Kalahari Minerals的第二股东（持有Kalahari公司11.5%的股份），很可能是ER的提议目标之一。ER称，将向监管部门递交申请，以维护其股东利益。据悉，中广核方面计划希望向澳大利证券和投资委员会寻求收购豁免。 （路透社 2011-3-8）(4) 中电投(5) 华能中国高温气冷堆核电站示范工程完成开工准备 “十一五”期间，中国16个国家科技重大专项之一的“大型先进压水堆及高温气冷堆核电站”获得一系列重要进展：大型先进压水堆联合科研体系基本成型，在山东荣城石岛湾核电厂址建设一座20万千瓦的高温所冷堆核电站示范工程，工程现场已全面完成开工准备，具备浇注第一罐混凝土的施工条件。 在高温堆示范项目方面，中国高温气冷堆核电站研发目标是以已建成运行的10兆瓦高温气冷实验堆为基础，攻克高温气冷堆工业放大与工程实验验证技术、高性能燃料元件批量制备技术，建成具有自主知识产权的20万千瓦级模块式高温气冷堆商业化示范电站。目前，高温气冷堆示范工程主设备采购已全面完成，均在核电设备制造质量管理体系监督下进行制造，设备国产化率超过75%，为中国发展第四代核电技术奠定了基础。（中国新闻网 2011-03-18） 返回目录中电投“十二五”期间计划投资3到4个新核电项目3月4日，中电投集团总经理陆启洲在全国政协会议期间表示，中电投计划十二五期间在核电方面投资发展34个新项目。根据中电投的规划，到2015年，集团发电装机容量达到1亿千瓦，其中核电将达520万千瓦，清洁能源比重由目前的30%提高到40%。 （中电投 2011-3-6） (5) 中核建二三建设获得高温气冷堆示范项目安装工程承包合同3月9日下午，中国核工业二三建设公司获得山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程安装工程施工承包合同签署。公司副总经理刘星、华能山东石岛湾核电有限公司总经理王永福、中核能源科技有限公司总经理吴郁龙共同签署了高温堆核电核岛及其BOP（辅助系统）安装工程施工承包合同。 （中核建 2011-03-11） （中核建 2011-03-11）返回目录核电动态(1) 拟建项目湖南首个核电项目等待新一轮“安全大考”受日本核泄漏危机影响，3月16日，国务院常务会议决定，调整完善我国核电中长期发展规划，在核安全规划批准之前，暂停审批核电项目，包括开展前期工作的项目等。 在此背景下，原计划年内开建的桃花江核电站恐被推迟。而尚在准备可研报告，未获得国家发展和改革委员会“同意开展前期工作”批复的衡阳核电项目、岳阳小墨山核电项目更是前途未卜。 桃花江核电站优势明显 面对日本地震引发的福岛核泄漏危机，中国重新审视被称为“核电生命线”的安全问题。湖南省核工业地质局总工程师刘翔称，桃花江核电厂因此延迟开工并非坏事。 刘翔坦言，有日本的前车之鉴，即将建设的核电项目无论是在设计、施工的质量，还是机型的选择都会更注重安全。桃花江核电站也将在经过新一轮“核安全大考”后更具竞争优势。 为安全运营不怕再多等等 湖南作为内陆省份，没有石油，煤炭资源也不足，然而铀资源相对丰富。据了解，湖南的铀矿储量居全国前三，有多个大、中、小型铀矿床，这在中部省份首屈一指，也为未来发展绿色能源提供了坚实的基础。 2006年5月，湖南桃花江核电项目启动。2008年2月1日，项目获得国家发展和改革委员会“同意开展前期工作”的批复，标志着项目工作取得了重要阶段性成果。 2008年5月21日，由中国核工业集团公司、华润电力工程服务有限公司、中国长江三峡集团公司、湖南湘投控股集团有限公司共同出资组建，中国核工业集团公司控股的湖南桃花江核