2012年学校卫生安全专项检查工作实施方案.doc

长丰县 卫生局教育局 文件卫监201220号关于印发长丰县2012年学校卫生安全专项检查工作实施方案的通知各中学、中心校、县直学校、民办学校、县卫生局卫生监督所，县疾病预防控制中心、各乡镇卫生监督工作站、相关卫生院： 为进一步加强学校卫生安全监督管理工作，切实保障广大师生公共卫生安全，根据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国传染病防治法、学校卫生工作条例、医疗机构管理条例、生活饮用水卫生监督管理办法等法律法规，县卫生局与县教育体育局联合制定了二一二年合肥市学校卫生安全专项检查工作实施方案，现印发给你们，请结合实际，对照方案认真做好自查和整改工作，届时卫生、教育主管部门将组织联合检查组，对学校、幼儿园卫生安全情况进行专项检查，并将检查结果进行通报。附：长丰县2012年学校卫生安全专项检查工作实施方案 二一二年三月五日主题词：学校 卫生 方案长丰县卫生局办公室 2012年3月5日印发长丰县2012年学校卫生安全专项检查工作实施方案为进一步加强我县学校食品安全、饮用水安全和传染病防控工作，切实保障广大师生的身心健康，根据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国传染病防治法、学校卫生工作条例、医疗机构管理条例、生活饮用水卫生监督管理办法等法律法规的规定，结合我县学校卫生监督管理工作实际，制定本实施方案。一、工作目标进一步开展学校卫生防疫和食品安全专项监督检查，及时发现和消除学校食品安全、饮用水安全及传染病防控方面的隐患，防止食物中毒、饮用水污染及传染病流行等突发公共卫生事件的发生；督促学校建立健全食品安全、饮用水安全、传染病防控及其他各项卫生管理制度，不断改善教学、生活环境和卫生设施，提高学校食品安全、饮用水安全及传染病防控卫生管理水平，切实保障广大师生的身体健康和生命安全。 二、组织领导为加强学校卫生防疫和食品安全的组织领导，县卫生局与教育体育局联合成立学校卫生安全专项检查领导小组。组 长：庞良怀 阮铜华副组长：金道旭 刘 岳 吴 彪成 员：尚昌明 陈 峰 庞士翰三、检查范围全县各级各类学校食堂及学校周边食品卫生状况，学校生活饮用水卫生状况，学校教学、生活设施卫生状况，传染病防控日常管理情况，突发公共卫生事件应急处置措施、校医院（医务室、卫生所）依法执业等情况。四、检查内容（一）学校食堂1.餐饮服务许可证明持有情况；2.食品生产经营过程是否符合卫生要求；3.食品仓库内是否存在过期及腐败变质食品； 4.食品原料索证及台帐登记资料是否齐全；5.食品安全量化分级A级食堂达标情况等。（二）学校周边食品安全进一步排查校园周边小吃店、大排档、流动摊点等食品安全薄弱环节，对有证的严加监管，对无证的配合相关部门坚决予以取缔；（三）学校生活饮用水1.饮用水卫生管理措施的落实情况；2.供水设施（特别是自备水和二次供水设施）卫生状况；3.饮用水水质质量等。（四）学校传染病防控1.学校传染病防控工作领导组织建立、工作计划及人员配备情况； 2.传染病疫情报告、登记情况；3.学生晨检、因病缺勤与病因追查登记、传染病消毒隔离制度的建立落实情况；4.新生入学预防接种证查验登记情况；5.学生健康档案管理情况；6.常见病、传染病防治知识宣传教育情况等。（五）突发公共卫生事件应急处置督查学校食物中毒、饮用水污染和传染病疫情等突发公共卫生事件应急体系建设和应急预案制定、应急演练开展情况，突发公共卫生事件应急处置及应急知识宣教工作落实情况等。 （六）教学卫生及生活设施开展教室人均面积、采光、照明、黑板、课桌椅、室内空气质量、环境噪声卫生状况监测，学生宿舍及卫生间、洗浴设施卫生状况监测等。（七）学校医疗机构、保健室1.是否按照要求配备校医院或卫生室、保健室及卫生技术人员；2.校医务室、卫生室是否取得有效的医疗机构执业许可证；3.医疗机构执业许可证是否按期校验；4.卫生技术人员是否取得相应执业资质；5.是否存在超科目行医、出租承包科室等违法行为。（八）学校卫生管理员培训学校应当指派至少1名校医、专职或兼职保健教师作为学校卫生管理人员，适时参加卫生、教育行政部门组织的“学校卫生管理员”培训班，取得培训合格证明。“学校卫生管理员”具体负责学校各项卫生工作措施的落实，保持学校与卫生、教育等机关及时交流和沟通信息。五、进度安排（一）培训时间上半年，市卫生局（食品药品监督管理局）、教育局将联合举办全市卫生监督机构学校卫生监督员和学校分管负责人、卫生管理人员培训班，培训合格者发给学校卫生管理员证书。由于此次培训市卫生局（食品药品监督管理局）、教育局正在筹划阶段，县里参加培训人员的培训时间另行通知。（二）检查阶段在3月10日前，各级各类学校应当开展自查，并认真填写长丰县学校基本情况登记表（附表1），加盖学校公章后交县教育体育局体卫科，县教育体育局体卫科将此表收集完整后交县卫生监督所存档。学校应当对自查发现的问题及时进行整改。学校周边食品安全由各中学、中心校、民办学校进行摸底排查，并认真填写摸底排查情况一览表（加盖学校公章）报县教育局体卫科（附表8）。3月中旬至4月底在各学校自查的基础上进行监督检查，其中县教育体育局体卫科、县卫生局卫生监督所负责县辖区范围内的普通高校、中学、县直学校和双凤开发区小学、幼儿园的监督检查，各中心校、乡镇卫生监督工作站、相关卫生院负责各自范围内小学和幼儿园的监督检查，卫生监督检查人员认真完整、准确地填写学校卫生防疫与食品安全监督检查表（附表2），对发现的问题应及时书写现场检查笔录并出具卫生监督意见书，责令学校限期改正。对屡次发生的违法行为应当依法予以查处，并将查处情况向县教育体育局或学校上级主管单位进行通报，必要时向县政府汇报。所有检查资料备份，由卫生监督机构和学校分别存档。六、工作要求（一）卫生监督机构应当重点开展学校食堂、学校周边食品安全、学校生活饮用水、学校医疗机构的监督检查工作，参与培训学校卫生管理人员；疾病预防控制机构应当重点开展学校传染病防控、突发公共卫生事件应急处置、学校保健室和教学卫生及生活设施的技术指导及日常监测工作，参与培训学校卫生管理人员，并将学校教学卫生、生活设施监测情况一览表在4月30日前报县卫生局防保科（一览表根据附表2第五大项内容由县疾控中心自行制作）。学校要切实强化法定代表人是学校卫生安全第一责任人的意识，对照相关规定积极开展自查自纠工作，对存在的问题及时整改到位，消除卫生安全隐患。（二）县卫生、教育体育局加强沟通协作，及时交换信息，组织联合检查，形成监管合力，巩固监管成效。对落实整改意见存在困难的学校，卫生行政部门要协同教育和相关部门研究解决方案和措施，及时、有效的加以解决。针对一些无餐饮服务卫生许可的食品摊点、无办学许可证的学校，卫生部门应当及时书面向教育、城管等部门通报，并协同相关部门依法予以取缔。对严重违法、屡次违法的行为要依法予以查处，公开曝光，充分运用新闻媒体和社会舆论的监督作用，督促学校自律。进一步调动学生及家长的社会监督力量，建立投诉举报制，严格执行学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定等各项责任追究制度。（三）县卫生、教育体育局以2011年度卫生监督统计报表填报的各类学校总数为基数，监督检查频率不少于每年每校一次，检查覆盖率应当达到100%。对去年存在问题没有整改或没有整改到位的学校，增加监督频次，并可以依法予以行政处罚。（四）进一步集中整顿全市学校食堂，力争今年我县学校食堂A级单位达标率较去年有所提升。对在上一年度量化评分中获得B级及B级以下的学校食堂进行公示，并在日常监管工作中实施强化监督,力促其年内达到A级标准。对今年量化评分仍然为C级的学校食堂，要严格管理，督促其尽快达到B级标准。（五）各乡镇卫生监督工作站和相关卫生院应于4月30日前分别上报学校卫生防疫和食品安全监督检查表（附表2）书面材料；工作总结、检查汇总表（附表3、4、5、6、7）（加盖公章）、合肥市学校基本情况一览表（此表上传至卫生监督群共享）书面材料，同时报送电子版至县卫生监督所综合监督一科电子邮箱（285374260QQ.com）。本次专项检查纳入年底卫生协管目标考核。附表：1. 长丰县学校基本情况登记表；2.长丰县学校卫生防疫和食品安全卫生监督检查表；3.2012年学校集体食堂卫生监督检查情况汇总表；4.2012年学校饮用水卫生监督检查情况汇总表；5.2012年学校传染病防控工作监督检查情况汇总表；6.2012年学校教学卫生、生活设施卫生监督检查汇总表；7.2012年学校医疗机构、保健室依法执业监督检查情况汇总表。8.2012年长丰县学校周边食品安全摸底排查一览表附表1 长丰县学校卫生基本情况登记表学校名称（盖章）： 地址： 一、基本情况法定代表人（负责人）： 身份证件名称： 证件号码：学生总数： 其中：男生： 女生 住宿学生数 教职员工数 学校卫生管理人员姓名： 联系电话： 二、学校类别（在相应类别下打）1初等教育（指小学教育） 2中等教育（包括初中教育、高中教育、中等专业教育、职业中学教育、技工学校教育、其他中等教育） 3高等教育（包括国家承认学历的普通高等教育，以及脱产学习并参加国家文凭考试、自学考试的民办高等教育）4其他教育（指中、小学一体化办学等综合性学校） 三、办学性质1公办2民办3其他（主要指港、澳、台投资和国外投资的办学）四、校内辅助设施数量1学生集体食堂数： ，2学生宿舍数（间）： ，3洗浴场所数： 4学生厕所（蹲位）数： 5游泳场所数： ，6体育馆数： 7图书馆（阅览室）数： 五、饮用水类型（同一学校供应多种类别的饮用水时，填报主要供应的饮用水类别）1市政供水或自建水厂供水 2二次供水 3分质供水（直饮水、桶装饮用水） 4分散式供水（水井、水窖等） 5其他（不供应饮用水或供应其他类型饮用水）六、健康管理1校医院（室）、卫生室数： 卫生专业技术人员数： 保健室数： 保健教师数： 2学生体检数： ，占全体学生总数的百分比： %3学生健康档案：有 无 4学生常见病防治（近视眼、龋齿、营养不良、肥胖、其他疾病 ）：开展 部分开展 未开展 5急、慢性传染病、地方病防控：开展（疾病种类： ） 未开展 6开设健康教育课：是 否 7突发公共卫生事件应急预案：有 无 注：此表由各学校负责填写，加盖公章后交辖区卫生监督机构存档。 附表2长丰县学校卫生防疫和食品安全监督检查表学校名称： 地址： 联系电话： 一、学校食堂卫生：有食堂：数量（ ）个； 无食堂（ ）是否持有有效卫生许可证（餐饮服务许可证）是 否 许可证是否公示是 否食品安全管理人员及培训合格证有 无食品生产经营过程是否符合卫生要求是 否食堂卫生信誉度等级A B C 未评食品仓库内是否存在过期及腐败变质食品是 否食品原料索证及台帐登记资料是否齐全是 否从业人员健康证明持有情况（抽查 人，有证 人）；有 无二、饮用水卫生：供水类型：市政供水、自备水、二次供水、分质供水、分散式供水、其他 自备供水是否取得有效的生活饮用水卫生许可证是 否 供、管水人员是否取得健康培训合格证明（抽查 人，有证 人）是 否水源卫生防护是否合格是 否蓄水设施是否定期清洗消毒是 否水质是否定期进行监测是 否二次供水是否取得有效的二次供水卫生许可证是 否 供、管水人员是否取得健康培训合格证明（抽查 人，有证 人）是 否蓄水设施是否定期清洗消毒是 否供水设备周围无污染物是 否水质是否定期进行监测是 否分散式供水水源周围30米内无污染源是 否是否有卫生安全防护设施是 否使用前是否消毒是 否涉水产品持有效卫生许可批件是 否消毒产品持有效卫生许可批件是 否学校提供：开水、桶装水、分质水、自带开水、饮料、无；学生是否喝生水是 否2011年是否因饮用水卫生发生传染病（ 起/发病人数 人）是 否三、传染病防控是否建立学校主要领导是传染病防控工作责任人组织是 否是否将传染病防治工作纳入学校年度工作计划是 否有无任命一名在编人员专门负责学校传染病疫情报告工作有 无是否有传染病疫情报告制度是 否传染病疫情报告情况 无疫情， 有疫情（报告、未报告）有无晨（午）检制度及记录有 无有无因病缺勤病因追查与登记制度有 无有无因病缺勤病因追查与登记记录有 无有无新生入学接种证查验登记记录有 无是否建立学生健康档案是 否是否对常见病、传染病防治知识进行宣传教育（宣教形式：宣传版画 影视听资料 健康教育课 讲座 ）是 否四、突发公共卫生事件应急处置制定突发公共卫生事件应急处置预案是 否开展突发公共卫生事件应急处置及应急知识宣教有 否是否发生过突发公共卫生事件。种类是：食物中毒、饮用水污染、传染病、其他： 是 否学校在发生群体性不明原因疾病或者其他突发公共卫生事件时，学校疫情报告人是否在24小时内报告是 否是否配合有关部门进行调查和处理是 否是否落实了控制措施是 否五、教学卫生、生活设施（普通高等教育学校不填）辖区内CDC 是否开展教学、生活环境监测是 否 不全教室人均面积是否符合卫生要求普通教室人均使用面积：小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米。是 否黑板是否符合卫生要求黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.80.9米，中学为11.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。是 否课桌椅符合卫生要求1.教室内在座学生应每人一席。2.每间教室内至少应设有2种不同高低型号的课桌椅是 否教室采光是否符合卫生要求教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1：6是 否教室微小气候符合卫生要求新装修完的教室应进行室内空气检测，符合室内空气质量标准的可投入使用，并保持通风换气是 否学生宿舍是否符合卫生要求1.学生宿舍不应与教学用房合建。男、女生宿舍应分区或分单元布置。一层出入口及门窗，应设置安全防护设施。2.学生宿舍的居室，人均使用面积不应低于3.0平方米。3.应保证学生一人一床，上铺应设有符合安全要求的防护栏。4.宿舍应保证通风良好，寒冷地区宿舍应设有换气窗。5.学生宿舍应设有厕所、盥洗设施。宿舍设室外厕所的，厕所距离宿舍不超过30米，并应设有路灯。是 否是 否是 否是 否是 否六、校医疗机构、保健室依法执业是否按规定设立校医院、卫生室、保健室普通高等学校是否设立校医院或卫生科，校医院设立保健科是 否城市普通中小学、农村中心小学和普通中学是否设卫生室是 否不足600名学生的非寄宿制学校是否设立保健室是 否是否按规定配备卫生专业技术人员寄宿制学校或有600名以上学生的非寄宿制学校，是否按600：1配备专职卫生技术人员是 否不足600名学生的非寄宿制学校是否配备专兼职保健老师（有教师资格）是 否校医院、卫生室依法执业是否持有效的医疗机构执业许可证是 否是否按期校验是 否是否有使用非卫生技术人员。抽查医、护、检人员： 人，持有效资质证书的 人； 是 否有无超科目行医有 无有无出租承包科室行为有 无被检查人签字： 检查人员签字： 检查日期：附表3 2012年学校食堂食品安全监督检查情况汇总表 县（区、分所） 单位（公章）：学校类别辖区学校总数（所）检查学校数（所）学校食堂数（户）A级食堂单位数（户）持有效卫生许可证数（户）抽查从业人员总数（人）持有效健康证数（人）食品生产经营过程符合卫生要求学校食堂数（户）食品原料索证及台账登记规范学校食堂数（户）配备专兼）职卫生管理员的学校食堂数（户）食品仓库内是否存有过期及腐败变质食品学校食堂数（户）立案查处单位数（户）罚款数（元）农村小学中学县镇小学中学城市小学中学高等院校合计注：中学包括普通中学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技术学校等学校。普通高等院校包括大学、学院、高等专科学校、高等职业学校填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）附表42012年学校饮用水卫生监督检查汇总表 县 单位（盖章）： 内容类别检查学校数市政供水学校数提供开水学校数自建设施集中式供水二次供水其他（请注明）：_2012年因饮用水卫生发生传染病起数/学校数/发病人数检查学校数水源卫生防护合格学校数蓄水设施定期清洗消毒学校数定期进行水质监测学校数水质合格学校数检查学校数蓄水设施定期清洗消毒学校数供水设备周围无污染物学校数水质合格学校数检查学校数符合要求学校数农村小学中学县城小学中学城市小学中学高校合计注：1. 中学包括普通中学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技术学校等学校。高校包括大学、学院、高等专科学校、高等职业学校。 2. 水质合格要求满足生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）水质常规指标相应要求。填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）：附表52012年学校传染病防控工作检查汇总表 县 单位（盖章）： 内容类别检查学校数制定学校传染病突发事件应急预案学校数健康教育纳入年度教学计划学校数按要求配备卫生专业技术人员或专兼职保健教师学校数疫情报告专人配备和制度建立学校数有晨检记录的学校数有因病缺勤病因追查与登记记录的学校数有新生入学接种证查验登记记录的学校数有学生健康档案的学校数农村小学中学县城小学中学城市小学中学高校合计 注：中学包括普通中学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技术学校等学校。高校包括大学、学院、高等专科学校、高等职业