2007年提升棉花产业实施方案(4月10日).doc

昌吉州2007年提升棉花产业实施方案为进一步提升昌吉州棉花生产水平和市场竞争能力，按照昌吉州进一步提升棉花产业发展意见，现制定2007年开展棉花优质高产竞赛活动提升棉花产业实施方案：一、2007年棉花生产目标与任务（一）2007年全州棉花计划种植120万亩，平均亩产皮棉达到120公斤，较上年增加9公斤（以统计局数据为准）。其中玛纳斯县种植面积43万亩，全县平均亩产皮棉131公斤；呼图壁县30万亩，平均亩产126公斤；昌吉市21万亩，平均亩产108公斤；昌吉国家农业科技园区11.5万亩，平均亩产120公斤，其他植棉县（市）也要积极抓好棉花产业提升工作，任务目标自定；（二）全州安排亩产皮棉150公斤高产示范田面积10万亩（详见附表）；（三）安排亩产皮棉180公斤高产攻关田1万亩（详见附表）；（四）建立州级棉花优质高产示范村30个，促进示范基地和示范区向整乡、整县优质高产高效扩展；（五）建立100亩以上连片种植示范大户10户，平均单产达到140公斤（详见附表）；（六）开展连片亩产皮棉200公斤超高产攻关，其中园区100亩连片攻关点1个，玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市三个县市各50亩连片亩产皮棉200公斤超高产攻关点1个；阜康市、吉木萨尔县各50亩连片亩产皮棉180公斤超高产攻关点1个（详见附表）。二、组织管理及实施各植棉县（市、区）要将棉花优质高产建设纳入综合目标管理考核重要内容之一，强化目标管理考核，实行激励机制。提升棉花产业工作实行县（市、区）政府分管领导负责制，州、县（市、区）农业局牵头负责组织实施，发改委、财政、科技、水利、农机、农业产业化、农业综合开发等有关部门，要密切配合、通力合作，积极向提升棉花产业建设倾斜，制定切实措施，加强指导、协调、服务，保证项目的顺利实施。州、县、乡党政领导、农业部门领导、农技推广人员要积极参加提升棉花产业建设。州、县（市）农业局下设项目组织管理组和技术指导组。项目管理组由农业局主持，具体负责拟定实施方案、制定措施、安排部署、检查验收、考核等工作，技术指导组由州、县（市）农业技术推广中心（站）承担，具体进行项目的技术方案制定、安排落实、技术指导、技术总结等项工作。要求州、县、乡三级农业技术推广人员于3月25日前下乡包点，做好棉花高产示范田落实、技术培训、指导工作。玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、昌吉国家农业科技园区按照2007年面积、单产、总产、示范田目标抓好落实。年底州上将根据州统计部门年报数字确定考核奖励等次，按照完成的面积、总产指标比例确定奖励资金数额。奖励范围为县（市、园区）主要领导、分管领导及农业局、农技推广站等部门领导。三、资金安排与管理（一）超高产攻关安排10万元，开展园区100亩连片亩产皮棉200公斤超高产攻关点1个，玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市三个县市各50亩连片亩产皮棉200公斤超高产攻关点1个，阜康市、吉木萨尔县各50亩连片亩产皮棉180公斤超高产攻关点1个，直接补助到高产攻关点。（二）1万亩180公斤的州级棉花高产攻关示范田，补助资金30万元，补助到高产攻关示范田农户。（三）开展棉花优质高产示范活动，全州建立10万亩150公斤的州级棉花高产攻关示范田补助资金45万元，补助到高产攻关示范田农户。（四）建立州级棉花优质高产示范村30个，要求集中连片，以村为单位全覆盖（园区为示范农场全覆盖），资金12万元，验收达标村每村补助4000元。（五）建立100亩以上连片种植示范大户10户，平均亩产皮棉140公斤以上。资金3万元，直接补助给示范农户。 要求县市级也要积极开展棉花优质高产竞赛活动，建立棉花高产示范乡、村 、高产示范田、超高产攻关田，具体内容和考核奖励自定。100万元棉花产业发展专项资金实行财政专户管理，依据财政农业专项资金管理使用规定，由财政按预算级次拨付。春季按目标任务中安排面积拨付50%，秋季验收合格后拨付50万元，专项资金按照公开、公平、科学合理的原则，专款专用，严禁截留挪用。要求县（市、区）财政也按照1：1配套比列支持棉花产业发展。农村信用社在农业贷款中要安排一定的数额用于棉花高产攻关示范田建设项目。同时各县市要积极落实保障积极争取国家政策支持，将棉花发展专项及水利高效节水灌溉、农机精量播种、残膜回收等项目资金捆绑使用，发挥资金综合效益。积极落实棉花良种补贴政策，争取良种棉繁育基地建设、棉花种子工程等项目资金。四、验收与考核由州农业局具体承担，实行分级管理，严格检查验收，各县市（区）都要成立相应的机构，负责其检查验收工作。除大面积县（市）棉花优质高产任务外，优质高产示范村、示范种植大户、高产示范田、超高产攻关田必须于4月10日前将落实面积、地点、技术人员、条田地块、技术方案报州农业局生产园艺科备案，州农业局统一会审确定后，下达任务通知书进行实施。要制定严格的检查验收标准，在县市（区）自验申报的基础上，州上组织有关人员实地抽验检查和年终总结考核。实地检查全年从翻地整地播种到收获共检查评比34次，其中秋翻冬灌（包括残膜回收）、整地播种及苗期共2次；中后期田间管理及测产收获12次，前两次考核侧重于农田作业质量标准化，后两次侧重于生产标准化技术实施与田间管理。州农业领导小组根据检查考核结果综合评价县市（区）棉花产业建设与发展情况，确定对县市领导和技术人员奖励资金数额及资金比列。附：表1 昌吉州2007年棉花产业发展及技术措施任务分解表表2 昌吉州2007年棉花高产竞赛活动任务分解表表3 昌吉州棉花高产优质高效示范村、200亩示范大户、200公斤超高产攻关田项目实施情况申报表 表4 昌吉州棉花亩产皮棉150公斤、180公斤高产示范田项目实施情况申报表表一 昌吉州2007年棉花产业发展及技术措施任务分解表项目县市棉花面积（万亩）皮棉平均单产（公斤/亩）总产（万公斤）推广宽膜高密度高产栽培技术面积（万亩）发展滴灌高效节水灌溉面积（万亩）试验、示范精量播种技术面积（万亩）玛纳斯县4313156334220.1呼图壁县30126378028.51.80.05昌吉市21108226819.510.05科技园区11.5120138011.430.3全州合计1201201440010780.5表二 昌吉州2007年棉花高产竞赛活动任务分解表项目县市优质高产示范村种植示范大户（10）皮棉单产150公斤示范田面积（万亩）皮棉单产180公斤攻关田面积（万亩）皮棉单产200公斤超高产攻关田面积（万亩）点数（个）单产玛纳斯县1214032.50.31个50亩呼图壁县813531.50.11个50亩昌吉市7130310.11个50亩科技园区3（示范农场）135150.51个100亩合 计30101014个250亩表三 昌吉州棉花高产优质高效示范村、200亩示范大户、200公斤超高产攻关田项目实施情况申报表项目实施地点： 县（市、区）乡（镇、场）村 项目名称项目技术人员棉花品种名称连片实施面积（亩）亩产皮棉指标（公斤/亩）项目技术方案可行性项目建设任务合同书主要技术指标棉花株高不超过CM，果枝数达到个，7月初前始花9月初前吐絮，亩均有效株数万株，亩均总铃数万个，平均单铃重克，霜前花率不低于85%，。项目实施工作要点技术重点和创新点县市农业局审核意见（盖章）2007年 月 日州农业局审定意见（盖章）2007年 月 日备注： 200亩示范大户必须填报农户名称。表四 昌吉州棉花亩产皮棉150公