丁市镇2012年上半年消防安全形势分析判断和着评估.doc

丁市镇人民政府关于2012年上半年消防安全形势分析判断和综合评估的报告县防委会办公室：近年来，在县委、县政府和上级部门的领导关心支持下，我镇消防工作取得了长足进步，全镇火灾形势持续保持相对稳定，灭火救援队伍建设有了新的发展，为全镇经济和社会发展和广大人民群众安居乐业营造了良好的消防安全环境。为总结经验、查找不足，就2012年上半年消防安全形势作了深入分析和评估，现就我镇消防情况报告如下：一、消防队伍基本情况（一）政府专职消防力量。政府机关分队30名；派出所小分队7人；卫生院小分队30人；国税所小分队6人；工商所小分队7人；丁市小学小分队30人；酉三中小分队50人；集镇居民分队100人；执勤车辆1台（安监车），配备有1台消防摩托车；应急救援车辆5辆。（二）村义务专职消防力量。全镇内共有10支村义务消防队伍。组成人员：村民委员会主任任组长、村支两委全体人员和各村民小组组长为成员。二、2012年上半年火灾统计情况今年上半年以来，我镇无火灾发生，消防安全形势良好。三、2012年上半年的消防安全形势分析（一）耐火性能差，防火间距不足和消防通道被占用。我镇集镇房屋密集，均存在着大量的砖木结构建筑和临时性建筑，建筑群密集，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火极限差，一旦发生火灾，不但燃烧迅速、倒塌快，而且对毗邻建筑的威胁也很大。由于缺少统一管理和消防规划、消防审批，有的建筑建设随意性非常大。一些建筑物之间没有任何防火间距，居民在消防通道、堆放车辆和废旧物。一旦发生火灾，消防车不能顺利进入，甚至不能进入进行扑救，延误救火时机，还极易造成“火烧连营”的后果。（二）“三合一”场所普遍存在。电气火灾隐患突出。随着经济发展，大批私营个体和工商企业兴起，一些经营场所集生产、储存、生活于一体，形成“三合一”场所，这些场所不但火灾隐患多，危险性大、而且十分隐蔽，给公共消防安全造成了极大威胁，极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。一些经营者不按照安全用电的操作规程，私拉乱接电线，有的电器线路长期超负荷运转；有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟。虽然消防部门在执法中进行过严厉打击，但威慑效果不明显。（三）农村消防形势严峻。社会成员消防意识淡薄，防火观念差。村民房屋多为土木结构、砖木结构，三、四级耐火等级建筑多，且柴草垛堆集在房前屋后，增加了火灾荷载，同时也为火灾的迅速蔓延提供了条件。由于村民防火意识不强，用火不慎的现象比较多。另一方面，农村用电中存在着线路老化、不按规范敷设、私拉乱接，电器超负荷等现象。特别是大多数乡村无消防水源或未设置消防取水平台，致使消防车到场望火兴叹。更为严重的是部分乡镇道路消防车无法通行以至于消防车不能开抵现场实施灭火。特别是一些村民文化水平不高，消防意识淡薄，有的不会使用灭火器材；有的在火灾发生后不知道如何扑救初级火灾和怎样逃生。（四）消防装备相对落后。中华人民共和国消防法规定，公安消防队、专职消防队除参加灭火外，承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。我镇虽然已经购置抢险救援车辆，但配备的抢险救援装备，已远远不能满足发展的需求。（五）公共消防设施建设缺口较大。没有形成环状供水，无法为消防灭火所用；消防设施配备不足，灭火器材缺乏；没有设置消火栓。四、工作建议一是将消防车道、消防水源等消防规划内容纳入集镇总体规划并形成“消防规划专篇”同步编制实施，以确保不新增先天性火灾隐患。二是加强应急救援体系建设。依托县应急救援大队，建立完善由相关专业联动部门参与的应急救援联动机制。加快建成应急救援装备物资储备库，储备必要的应急装备保障物资。三是加强消防队建设。根据乡镇消防队标准（国家标准GA/T998-2012），继续加强我