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文档简介

环卫处廉政工作计划 2016年我处廉政工作的总体思路和要求是:以党的十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委九届五次全会和区委九届六次全会、区纪委九届五次全会精神,结合“效能”活动的开展,以构建具有环卫特色的惩治和预防腐败体系机制为抓手,认真执行党风廉政建设责任制,加大监督检查力度,进一步改进干部作风,提升效能,优化经济发展环境,突出重点、整体推进反腐倡廉建设,为全处和谐发展提供有力保障。 一、 拓展廉政教育,筑牢廉洁从政的思想道德防线 1、加强党员干部廉政教育 一是积极创新反腐倡廉教育思路,坚持正确的执政理念,强化党员干部的党性观念、为民理念、服务意识。二是认真抓好中央、市、区纪委全会精神,深刻领会精神实质,增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和责任感。三是扎实开展“效能”活动,推进廉政文化建设,推动廉政文化内容和形式的创新,组织全处广大党员干部讲廉政党课、看廉政警示教育片,公开廉政承诺,做到教育层次分明、针对性强,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。四是不断完善区环卫处党风廉政建设告知信制度,创新告知方式,积极创新勤廉公示制度,切实加强党员干部的廉政教育和社会监督力度,努力提高党员拒腐防变的能力。 2、大力提升行政效能,狠抓干部作风转变 结合“效能”活动的开展,力求使我处干部作风进一步改进,服务质量进一步提升、工作效率进一步提高、干部能力进一步增强、行政行为进一步规范,保证我处全年各项目标任务的全面完成。 提升行政效能,一要做到科学行政。按照科学发展观的要求,进一步转变职能,下大力气解决环卫管理工作中的“缺位”、“错位”、“越位”等问题,不断提高科学行政、民主行政的水平;二要规范行政行为。进一步理顺部门之间和部门内部的职能、权限和分工。切实解决职能交叉、职责不清、权责脱节、有权无责、推诿扯皮等问题,完善行政决策机制,强化行政执法责任追究,切实做到严格执法、公正执法、文明执法;三要履行高效行政承诺。坚持效率优先,继续推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度;大力弘扬“五办作风”,积极推行“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务;四要公开透明行政。进一步推行“阳光政务”,深化政务公开,把人民群众关心、涉及人民群众切身利益的问题作为公开的重点内容,增强公开的针对性和有效性,更好地满足人民群众的需求。 改进干部作风。一要开展好对全处领导干部作风状况的检查监督,促进领导干部加强党性修养,树立和弘扬良好作风,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题;大力发扬艰苦奋斗精神、认真执行中央、省、市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,规范和控制领导干部职务消费,严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气;树立正确的事业观、工作观、政绩观;二要增强服务意识,服务基层、服务发展,提倡开短会、少开会、办实事,以优质服务取信于民。 二、标本兼治,从源头上预防和治理腐败 1、切实落实廉政工作目标管理责任制。把廉政建设和反腐败工作纳入整体工作之中,做到“四同三到位”即:同部署、同检查、同考核、同落实,切实保证领导到位、责任到位、措施到位。各单位行政一把手对廉政工作负总责、亲自抓、管好班子、带好队伍。班子成员按照“一岗双责”的要求,既干事创业、又清正廉洁,抓好廉政工作的目标管理责任书各项工作的落实;继续实行分类管理、重点指导,按照任务分解要求,对于有重点治理任务的单位,要认真履行职责,采取有力措施加强治理,务求取得实效;各单位要根据单位工作实际,形成教育制度监督改革纠风惩治环环相扣的工作机制,扎实抓好反腐倡廉工作。 2、拓宽从源头上预防腐败工作的领域,建立健全有效预防腐败的体制机制。继续推进制度建设,创新体制机制,夯实防腐倡廉建设的基础,做到凭制度用权、靠制度办事、以制度管人,让权力在监督下实施。在政治领域抓好正确行使权力这个关键,经济领域抓住正确利益导向机制这个核心,思想道德领域抓住加强教育这个基础,社会领域抓住充分依靠人民群众这个根本,将防治腐败寓于政治建设、经济建设、文化建设和社会建设之中,积极拓展从源头上防治腐败工作领域,建立健全有效预防腐败的体制机制,深入研究制度的改革和创新问题,努力从制度上规范权力运行、堵塞滋生腐败的漏洞。 继续深化财政体制改革。继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度,规范财政转移支付,严禁设立“小金库”,加大对“小金库”和宕欠公款的清理力度,保证全处资金使用的规范性、安全性和有效性。认真落实财务管理各项制度,加强对部门预算、岗位津贴统发、经济合同档案、发票等财务票据的管理,对违反财务制度、财经纪律又不自觉纠正的,一经发现,按照廉政工作目标管理责任书的有关规定,坚决追究单位领导和直接责任人的责任。 继续深化干部人事制度改革。进一步完善对干部的管理和监督机制,加强干部的交流、轮岗,推行竞争上岗制度,真正把德才兼备的干部选拔到领导岗位,建立和完善能进能出、能上能下的用人机制、综合考核评价制度和监督管理机制。 强化关键岗位的监督力度。以人、才、物管理使用为关键岗位,推进行政行为监督制度,制定具体工作措施,强化监督管理,强化源头管理,注重前期预防、中期监控、后期补救,降低廉政风险。 加强建设工程管理,全面落实建设工程“八个百分百”。在政府性投资(含采用BT、BOT、TOT等方式)建设工程项目中全面推行“八个百分百”,即:百分之百公开招投标,百分之百不转包,百分之百工程监理到位,百分之百不留重大质量隐患,百分之百不出重大安全事故,百分之百行政监察到位,百分之百工程决算审计到位,百分之百不出腐败案件。 严格执行政府采购制度。规范政府采购的制度和程序,扩大政府采购的种类和范围,提高采购透明度。 认真落实党内监督各项制度,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。严格执行领导干部廉政谈话制度、述职述廉制度、个人重大事项报告制度。 进一步深化领导干部任期经济责任审计和对重点专项资金和重大投资项目的审计。将经济责任审计融入到预算执行审计和财政收支审计,规范经济责任审计结果运用,充分发挥经济审计工作在预防和惩治腐败中的作用。 加强机关作风建设。积极践行“一线工作法”,全处领导干部要置身一线,靠前指挥;要进一步完善工作抓落实,实施服务承诺制、首问负责制、限时办结制;实行结果倒逼,注重督查推动;按照“立即办、主动办、上门办、公开办、跟踪办”的要求,开展机关作风整顿,提高行政效率和服务质量;加大明察暗访力度,对不正确履行或不认真履行工作职责的按有关规定严肃处理。 积极推进“阳光政务”工作。各单位要进一步健全和完善“政务(厂务)公开”的领导机制和工作机制,进一步规范公开的形式、公开的内容、公开的程序和评审监督机制,加强政务(厂务)公开工作制度化、规范化建设;坚持“以公开为原则、不公开为例外”的要求,大力推进政务公开工作,贯彻落实政府信息公开条例,通过“昆明市政府信息公开网站”,不断丰富公开内涵、公开形式、公开态势;把与职工密切相关的行政决策事项、政策规定、规章制度、财政预决算、大额度资金分配和使用情况、人事任免等,都应通过厂务公开及时向职工公布、公开,使职工真正享有知情权、参与权、选择权、监督权和依法行政管理单位事务的权力。 继续深化治理商业贿赂专项工作。切实履行职责,严格执法,坚决纠正不正当交易行为,工作人员要严格要求,严格自律,自觉抵制商业贿赂行为。 进一步加强全处公车管理,严禁公车私用,狠刹公车私驾歪风,做到四禁:1、严禁公车私用;2、严禁领导干部公车私驾和公车私用;3、严禁驾驶员和非专职驾驶员公车私驾和公车私用;4、严禁酒后驾车。同时严肃法纪,加强领导和监督检查。 三、巩固成果,继续纠正损害群众利益的不正之风 1、严格贯彻执行领导干部问责办法、区重要工作推进责任追究实施办法和区一般工作人员问责办法,进一步强化全处中层干部、机关工作人员、后勤管理人员队伍建设,不断强化责任意识、公仆意识、服务意识、效率意识,为基层和群众服务。 2、严格按照物价部门核定的收费标准进行环卫有偿服务收费,全面推行收费审计、公示和责任追究等制度,坚决杜绝“乱收费”现象发生。 4、认真执行劳动法,切实维护劳动者的合法权益,严禁拖欠临时工工资的现象发生。 5、结合环卫体制改革,加强对固定资产的监督和管理,开展全处固定资产清查,确保资产的良好运行和完整;加强对财务、经济合同档案、发票等财务票据的管理;进一步完善内部控制、稽核管理机制。 6、以“四创两争”工作为契机,狠抓环境卫生管理,提高服务水平,进一步把环卫管理中的日常管理、问题处置、责任追究等工作纳入长效管理机制,不断完善环卫基础设施建设,认真做好便民热线、“数字城管快车”、“96128”的处置工作,提高环卫管理效率。 四、充分发挥行政监察,全面推进依法行政 1、严格纪律、确保政令畅通 一是坚决纠正个别领导干部中有令不行、有令不止的错误倾向,绝对不允许只顾部门利益而损害整体利益和人民群众的根本利益;二是对中央、省、市、区政府和处党委、行政的决定、决议必须坚决执行,做到令行禁止、不打折扣,确保政令畅通。 2、加大问责力度 对执行不力、办事拖拉、欺上瞒下、弄虚作假、效率不 高、责任心不强等行为,严格按照领导干部问责办法、区重要工作推进责任追究实施办法和区一般工作人员问责办法予以问责,积极探索建立跟踪问效机制。 3、强化监督力量,加强对上级决定事项的督办、督查 力度 在严厉问责的基础上,强化监督力量,积极依托和吸纳各种监督力量,扩大监督的范围,创新监督方式,将问责监督结果更好地运用到推动工作的开展上来。 2016年我处廉政工作按照上级的部署和全区开展“效

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