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文档简介
综合模拟试卷(一)1、 单选题(在本题的第一小题的备选答案中,只有一个答案是正确的,请将你认为正确答案的题号,填入题干的括号内。多选不给分。每题1分,共25分)1、公共政策学诞生的标志:A政治学 谁得到什么? 何时和如何得到?B 政策科学:视野与方法的近期发展的面世C政策方向的发表D政策科学探索:概念与使用的出版2、公共政策学的创立者是:A、 马克思韦伯 B、德洛尔 C、赫伯特西蒙 D、拉斯韦尔3、在公共政策学发展的第二阶段,以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下哪种方法论作了全面批评( )A渐进主义 B行为主义 C系统分析 D统计分析4、公共政策的直接主体是:A 司法机关 B政党 C大众媒体 D社会组织 5、当公共政策决策者面临的研究对象是需要快速拿出应对方案的大量的具体政策问题是,应选择何种分析方法:A研究性方法 B 快速分析初步方法 C综合分析法 D对比研究法6、公共政策分析的基础性方法是:A、 定量分析法 B、系统分析法 C、理性分析法 D、辩证分析法7、 对我国社会主义初级阶段及其政策的分析属于:A、社会形态分析 B、经济分析方法 C、历史分析 D、比较分析8、价值分析法属于公共政策分析方法中的:A系统分析方法 B现代实性方法C定量方法D类别分析法9、政策分析如下方法中属于直觉预测法的方法是:A、系统分析B、时间序列分析C、德尔菲函询法D、投入一产出分析10、如果研究者希望对个案进行深入调查,比较适合使用以下哪种资料收集与分析方法;A、 深度访谈法 B、问卷调查法 C、个体访谈法 D、参与观察法11、“计划生育”、“环境保护”等政策属于:A、 元政策 B、基本政策 C、部门政策 D、战略12、国家号召向“道德模范”学习属于:A实质性政策 B分配性政策 C象征性政策 D多目标政策13、公共政策的形式特征由什么的权力划分和配置决定:A、 政策执行机关 B、公共权力机关 C、统治阶级 D、政党14、决策咨询进行政策咨询的思维角度是:A自上而下B自下而上 C全面考虑D重点突破15、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策,这是:A 利益表达 B 利益综合 C 政策制定 D 政策执行16、政策系统的核心是:A、政治权力 B、公共权力 C、政策体系 D、政策对象17、 政策规划中起主导作用的是( )政府 公民 利益集团 压力集团 18、 “上有政策、下有对策”是一种典型的:A、替代式政策执行 B、残缺式政策执行 C、观望式政策执行 D、照搬式政策执行19、 现代意义的政策评估兴起于:A、19世纪末 B、20世纪30年代 C、20世纪50年代 D、20世纪60年代20、 政策执行后对政策客体及环境产生的影响是:A、 政策输出 B、政策效果 C、政策目标 D、政策反馈21、既是贯穿于政策过程的重要环节和功能活动,又是迈向政策科学化、民主化的必由之路的是:A政策监督B政策控制C政策评估D政策执行22、 政策调整的本质特征是:A、渐进性 B、稳定性 C、长期性 D、突击性23、 在政策终结的所有对象中,最难终结的是:A、 计划 B、组织 C、政策 D、功能24、 最初提出阶段性政策周期理论的是:A、 阿尔蒙德 B、琼斯 C、杜拉克 D、西蒙25、 在政策执行资源中,最基本的是:A、信息 B、权威 C、执行保护 D、经费和人力2、 多选题(在本题的每一小题的备选答案中,正确答案有两个或两个以上,请把你认为正确的答案的题号,填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分,共10分)。1、公共政策学的学科要素有哪些A、研究对象 B、概念体系 C、研究过程 D、研究方法 E、政策过程2、从系统分析的内容看,公共政策系统的分析包括:A、 政策系统的对象分析 B、政策系统的环境分析 C、政策系统的目标分析 D、政策系统的内容分析 E、政策系统的结构分析3、政府机构赋予政策哪些特征:A、独特性 B、合法性 C、普遍性 D、合理性 E、强制性4、下列属于定性研究的方法有:A、抽样调查法 B、深度访谈法 C、结构访谈法 D、实地观察法 E、准实验研究法5、公共政策制定的过程有:A目标确定过程 B规划过程 C抉择过程 D评估过程E监控过程三、简答题(每题10分,共30分)1、 公共政策学的经济学视角的基本内容是什么2、 简述新制度主义的三大流派3、 简述政策行为者与政策系统的关系4、 论述题(20分)试述公共政策研究组织的特征、宗旨及其作用。五、案例分析题(15分) 2004年11月30日上午,北京市发展和改革委员会就故宫博物院、颐和园、天坛、八达岭长城、定陵、长陵等北京六处世界文化遗产参观游览门票价格调整一事举行了有10名市民参加的听证会。六个景点最后通过了涨价方案,涨幅为 不等。听证会前 ,无论是专家学者还是普通百姓 ,都纷纷通过媒体对此次调价方案提出了一些质疑 ,这是以往所没有的 。 这说明公众在公共政策的制定过程中 ,参与意识和参与水平在提高 ,表达意见的渠道也在增加 。 听证以后 ,虽然最终的方案还需提交市人大进行表决通过 ,但涨价已成定局 ,争论的焦点已从该不该涨价逐渐转变到通过此次涨价能否真正发挥更好地保护世界文化遗产的作用上来 。请结合案例从政策效果角度对该政策进行评估。综合模拟试卷(二)B、 单选题(在本题的第一小题的备选答案中,只有一个答案是正确的,请将你认为正确答案的题号,填入题干的括号内。多选不给分。每题1分,共25分)1、提出有限理论性的学者是:A德洛尔B西蒙 C拉斯韦尔 D韦伯2、公共政策的灵魂和目的是:A公共利益的实现 B利益集团利益的实现C执政组织利益的实现 D维护良好的社会秩序3、国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体是:A、 一般政策 B、政策过程 C、政策群 D、政策链4、从政治学的研究视角看,传统政治学的研究方法强调公共政策过程的:B、 完备性研究 B、描述性研究 C、规范性研究 D、定量研究5、公共政策学中借鉴实验研究方法探究政策过程变量的什么关系:A、递进关系 B、因果关系 C、互动关系 D、层级关系6、当代公共政策分析的主流是:A定量分析B理性分析 C定性分析D辩证分析7、头脑风暴属于那种研究方法:B、 实验观察法 B、个别访谈法 C、集体访谈法 D、结构性访谈8、“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”属于: A措施 B策略 C战术 D战略9、以奖励手段扩大人们行为选择的范围,激励人们向着政策主体希望的方向努力的政策是:A积极型政策 B能动型政策 C鼓励性政策 D竞争型政策10、我国行政法规的形式发布是:A主席令 B总理令 C新闻报导 D部长令11、“摸着石头过河”体现了什么么理论模型的观点:A 理性模型 B 渐进模型 C 精英模型 D 小组意识模型12、政策执行过程的第一个环节是:A政策倡议B政策宣传C政策分解D组织准备13、政策评估注重的原则是:A经济效益B社会效益C功能D效果14、在公共政策评估中,过程对比法所面临的政策过程是:执行中 执行后 制定前 制定后15、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是:A渐进主义模型 B理性主义模型 C规范最佳模型 D政治系统模型16、 美国公共政策的基本形式是:A、 司法命令 B、国会立法 C、执政党决策 D、总统决策17、 公共政策是社会关系的调节器,它的运行和有效性依赖于它的:B、 普遍性 B、权威性 C、政治性 D、阶级性23、 从公共政策主体的角度看,影响政策质量最直接的因素是:B、 决策体制 B、决策程序 C、国家结构 D、决策者素质2、 政策划分也称:A、 政策策划 B、政策评估 C、政策方案 D、政策构建20、 公共政策的原则性、时效性和灵活性辩证统一的关系在政策执行过程中具体体现是:5、 政策执行 B、政策变通 C、政策评估 D、政策分析21、 “断章取义、为我所用”试一下那种政策执行偏差表现形式的体现:A、 象征性政策执行 B、附加式政策执行 C、残缺式政策执行 D、过程式政策执行22、 政策监控的客体是:4、 立法机关 B、行政机关 C、司法机关 D、政策系统及其运行过程21、 政策持续是一把双刃剑,他的一个消极后果就是可能导致:A、 政策断裂 B、政策僵化 C、政策均衡 D、政策失效24、 通过逐步减少对政策的投入,缩小政策实施范围,放松对政策执行的控制等措施,来达到最终完全终止政策终结方式是:A、政策缩减 B、政策分解 C、政策合并 D、政策替代25、 政治系统正式讨论和认定有关公共政策问题的过程是指:A、系统议程 B、政府议程 C、政策议程 D、组织议程二、多选题(在本题的每一小题的备选答案中,正确答案有两个或两个以上,请把你认为正确的答案的题号,填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分,共10分)。1、公共政策学的研究方法所依据的认识论有:24、 经验主义 B、理性主义 C、逻辑经验主义 D、后现代主义 E、辩证唯物主义2、伦理学对公共政策的影响体现在:8、 对政策研究世界观的影响 B、强调政策研究中的价值分析 C、政策研究本身的伦理规范 D、强调政策研究的方法论 E、对政策研究者的道德约束3、下列公共政策分析方法中属于创造性分析方法的为:A、个人判断法 B、脚本写作 C、流程图方法 D、差异性比较法 E、运筹博弈法3、 公共政策的基本功能有:A、管制功能 B、协商功能 C、引导功能 D、调控功能 E、分配功能4、 元政策又叫:A 总政策 B总路线 C 总方针 D 宏观政策 E 战略政策三、简答题(每题10分,共30分)1、 什么是公共政策学的核心概念、次级概念和边际概念?2、 公共政策学的研究对象是什么?3、 政策网络是什么,简述其特征四、 论述题(20分)试述公共政策评估的过程与步骤五、案例分析题(15分) 美国一个研究小组于2010年5月日发表报告说,他们合成了一个人工基因组,并用它使一个被掏空的单细胞细菌“起死回生”。研究人员表示,这是第一个完全由人造基因指令控制的细胞,它向人造生命形式迈出了关键一步。美国 J.克雷格文特尔研究所的研究人员在最新一期美国枟科学枠杂志上报告说,他们人工合成了一种名为蕈状支原体的细菌的脱氧核糖核酸(DNA),并将其植入另一个内部被掏空的、名为山羊支原体的细菌体内。在多次失败的尝试后,他们最终成功使植入人造DNA的细菌重新获得生命,并开始在实验室的培养皿中繁殖。 “这是第一个人造细胞 ,”领导研究的克雷格文特尔说,“这是地球上第一个父母是电脑、却可以进行自我复制的物种。”许多科学家积极评价这一成果,但也不乏担忧的声音。美国宾夕法尼亚大学生物伦理学家阿瑟卡普兰在枟自然枠杂志上评论说,文特尔的成果终止了有关生命的存在是否需要特殊力量或能量的争论。“在我看来,这使它成为人类历史上最重要的科研成果。” 美国波士顿大学生物医学工程教授吉姆柯林斯则反驳,“这项成果破坏了我们有关生命属性的基本信念,而这种信念对我们如何看待(人类)自己、如何看待我们在宇宙中的位置都非常重要。”还有一些人担心这项技术可能被用于制造生物武器。环保组织“地球之友”成员埃里克霍夫曼表示,必须确保相关的法规到位,以保护环境和人类健康免受这项有潜在危险的新技术的伤害。 美国总统奥巴马也就这一成果表示,目前需要确定这类技术合适的伦理界限,将其危害控制到最低限度。问题 : 结合案例,试述政策议程确立过程的类型、条件与理论模型。 综合模拟试卷(三)一、单选题(在本题的第一小题的备选答案中,只有一个答案是正确的,请将你认为正确答案的题号,填入题干的括号内。多选不给分。每题1分,共25分)1公共政策学的研究对象是( )。A.公共政策B.政策系统C.公共组织D.公共权力机构2、公共政策学诞生的标志( )。A. 政策科学:视野与方法的近期发展的出版B.政治学 谁得到什么? 何时和如何得到?C.政策方向的发表D.政策科学探索:概念与使用的出版3、从政治学视角研究公共政策,主要侧重于政策研究的( )。A.世界观 B.利益分配C.目标的实现 D.政策效果4、公共政策的灵魂和目的是( )。A.公共权力机关 B.政策方案的抉择 C.界定公共问题 D.公共利益的实现5、社会主义初级阶段的基本路线是( )。A.元政策 B.基本政策 C.部门政策 D.具体政策6、“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”属于( )。 A.措施 B.策略 C.战术 D.战略7、国务院号召“向雷锋同志学习”是( )。A.实质性政策 B.分配性政策 C.象征性政策 D.多目标政策8、“实际状态与社会期望之间存在差距”导致( )。A.社会问题B.问题C.公共问题D.公共政策问题9、提出有限理论性的学者是( )A.德洛尔B.西蒙 C.拉斯韦尔D.韦伯公共10、公共政策的直接主体有( )。A.代仪机关 B.政党 C.大众媒体 D.社会组织 11、政策议程是指( )。A.公共问题 B.政策问题 C.拟解决的政策问题 D.社会问题12、西方政策系统中的“铁三角”是指( )。A.利益集团、议会委员会和政府机构 B.立法、司法和行政 C.工人、资本家和政府 D.市场、政府和企业13、从当前我国的现实情况看,制定公共政策的最重要主体是()。A.中国共产党 B.国务院C.人民代表大会及常委会 D.最高人民法院14、政策法律化实际上是一种什么过程( )。A.立法过程B.司法过程C.政策过程D.政策制定过程15、政策执行过程的第一个环节是()。A.政策倡议B.政策宣传C.政策分解D.组织准备16、“上有政策,下有对策”就是一种典型的( )。A.观望式政策执行 B.象征式政策执行 C.附加式政策执行 D.替代式17、政策执行第一代政策执行研究的途径是( )。A.由上而下 B.由下而上 C.上下结合 D.注重环境分析18、政策过程中最核心的阶段是( )。A.公共政策的制定B.公共政策的执行C.公共政策的评估D.公共政策的监控19、既是贯穿于政策过程的重要环节和功能活动,又是迈向政策科学化、民主化的必由之路的是( )。A.政策监督B.政策控制C.政策评估D.政策执行20、从1975年至今,标志性的评估方法是( )。A.回应的建构性评估 B.判断C.描述 D.测量21、公民对公共政策的监控是( )。A.内部监控 B.外部监控 C.过程监控 D.结果监控22、政策接续是保持( )不变的政策调整。A.政策措施 B.政策目标 C.正常行为 D.政策过程23、政策终结的一种最直接、最彻底的方式是( )。A.政策缩减 B.政策分解 C.政策替代 D.政策废止24、政策调整的本质特征是( )。A.激进性的 B.实变性的 C.缓和性的 D.渐进性的25、政策研究组织最直接、最明显的作用是( )。A.制定政策B.分析政策C.决策者提供政策D.寻求政策制定的科学化二、多选题(在本题的每一小题的备选答案中,正确答案有两个或两个以上,请把你认为正确的答案的题号,填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分,共10分)。1公共政策学的研究内容有( )。A.公共政策B.政策系统 C.政策过程D.公共权力机构 E.政策对象2、公共政策学研究方法的多样性体现在( )。A.认识论的多样性 B.分析路径的多样性 C.学科视角的多样性D.分析工具的多样性 E.参与主体的多样性3、公共政策系统的分析通常包括( )。A.政策系统的环境分析 B.政策系统的目标分析 C.政策系统的结构分析 D.政策系统的效果分析 E.政策系统的模型分析4、公共政策研究基本方式主要有( )。A.调查研究 B.实验研究 C.实地研究 D.非介入性研究 E.个案研究5、“上下来去”政策过程模型中的“上”是指( )。A.主观、精神、认识、理论 B.客观、物质、实践、行动 C.中央和上级 D.地方和下级 E.人民群众三、简答题(每题10分,共30分)1、试述政策研究、政策分析和公共政策学这三个概念的联系与区别。2、公共问题的形成因素和提出主体主要有哪些?3、公共政策执行过程分为哪些主要阶段? 各阶段有哪些主要的活动环节?四、论述题(20分)1、试述政策系统的运行及其与政策过程的区别和联系。五、案例分析题(15分)城市里的流动人口越来越多,他们的子女入学难成了近年来中国社会面临的一个无法回避的问题。如果这些孩子成为了新文盲,将造成新的社会问题,在XX市,这些孩子的数量将近20万。 流动人口的子女教育问题已经成为一个严重的社会问题,早就引起了中央的关注。早在1998年原国家教委和公安部就提出“流入地教育行政部门应具体承担流出地儿童少年接受义务教育的管理职责”。但由于我国义务教育的人头经费按户籍划拨,外来工所在地的城市财政体制在义务教育之处中并没有包含外来务工人员子女的教育经费,所有XX城市这些流动学龄儿童就学仍然面临很大的困难,绝大部分外来务工人员子女只能到打工者自己创办的打工子弟学校就读。 这一问题也得到了媒体的关注。不少记者深入到XX市外来人口聚集地采访,向社会反映打工子弟学校普遍存在着办学条件简陋,师资水平参差不齐和未通过当地教育行政部门审批等具体问题。不少专家学者也纷纷指出这些问题的严重性和紧迫性,并提出政策建议。该市教育科学研究院基础教育科学研究所的一位副所长说:“解决流动人口子女的教育问题,应该以进入公立中学为主。另外,要采取多种入学形式。” 这些具体的问题进而受到XX市政府的高度重视。2004年4月3日,XX市人民政府办公室转发了该市教委关于对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法,为解决上述流动人口女子入学中的诸多具体问题提出了政策依据。结合材料,回答以下的问题:1、什么是政策问题?什么是政策议程?2、试从公共政策问题的基本内容入手,分析XX市流动人口子女入学难的问题是如何进入政府的政策议程的。综合模拟试卷(四)一、单选题(在本题的第一小题的备选答案中,只有一个答案是正确的,请将你认为正确答案的题号,填入题干的括号内。多选不给分。每题1分,共25分)1、公共政策学的研究对象是( )A.公共组织 B.公共政策C.政策系统 D.公共权力机关24、 公共政策学诞生的标志是( )A. 亚当斯密国富论 B.拉斯韦尔政治学 谁得到什么? 何时和如何得到? C.勒纳、拉斯韦尔政策科学:视野与方法的近期发展 D.赫伯特西蒙管理行为 25、 当代中国公共政策的基本内容和公共决策的根本理念是( )A. 以民为本、执政为民 B.取之于民、用之于民C.诚信为本、公正廉洁 D.民主法制、维护稳定4、 公共政策研究的基础性方法是()A.矛盾分析B.系统分析C.目标分析D.结构分析5、 哪一项不属于公共政策的基本功能( )C、 管制功能 B.疏通功能 C.分配功能 D.调控功能5、 哪一项不属于政策系统的三大子系统( )5、 主体系统 B.支持系统 C.反馈系统 D.客体系统21、 政策执行资源主要有( )财物资源 人力资源 信息资源 权威资源 制度资源22、 B. C. D. 22、 决策子系统的两个最根本的特征是( )权威性 主导性 社会性 程序性 完整性4、 B. C. D.C、 哪一项不是公共政策制定的过程有( )A.目标确定过程B.规划过程C.抉择过程 D.评估过程C、 政策的合法性要求政策具有充分的( )A.容纳性、适应性 B.兼容性、平衡性 C.具体性、可控性 D.可操作性、普遍性B、 当代中国实行的公共决策体制类型是( )9、 人民代表大会制 B.委员会制 C.总统制 D.议会制B、 对各项政策方案效果进行预测性分析和比较,这项工作属于( )B、 政策方案择优 B.政策方案评估C、 C.政策方案规划 D.政策合法化13、公共政策制定者首先应当要考虑的是( )A.调查政策背景 B.确定政策目标 C.制定政策规划 D.政策方案评估14、公共政策过程中最核心的阶段是( )A.公共政策的制定 B.公共政策的执行C.公共政策的评估 D.公共政策的监控25、 重新配置政策工具和政策资源的基本前提是( )A.政策制定 B.政策执行 C.政策评估 D.政策监控16、公共政策调查研究方式的三个基本元素不包括( )A.抽样 B.问卷 C访问 D.统计分析 17、公共政策产生的初始条件不包含( )A.公共问题的形成 B.公共决策机关的产生 C.公共强制机构的出现 D.政策分析的职业化18、政策执行一段时间后,其去向一般不包括( )A.政策延续B.政策僵化 C.政策革新 D.政策终结19、以下四项,不属于政策方案设计原则的是( )A.方案为多数人认可B.方案切实可行C.方案紧扣政策目标D.规划多重方案17、 从学习的内容以及程度上,哪一项不属于政策学习( )A.工具学习 B.概念学习 C.社会学习 D.案例学习21、公共政策分析的根本目的在于( )A.确保公共政策的科学性 B.确保公共政策的可行性C.寻找解决公共问题的适当方案 D.分析公共政策的客观性22、政策执行实施阶段的第一个环节是( )A.政策倡议B.政策宣传 C.政策分解 D.组织准备23、在政策分析过程中,要对主体与客体、内因与外因、眼前利益与长远利益全面考虑,这是遵循政策分析基本原则中的()A.民主化原则B.系统性原则 C.预期测原则D.多样性原则3、 哪一项不是公共政策终结的对象( )6、 功能 B.组织 C.民众 D.工具25、政策研究组织最直接、最明显的作用是( )A.制定政策 B.分析政策C.向决策者提供政策建议 D.寻求政策制定的科学化二、多选题(在本题的每一小题的备选答案中,正确答案有两个或两个以上,请把你认为正确的答案的题号,填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分,共10分)。1、公共政策学的概念体系在内部构成上区分哪些层次( )A.核心概念 B.次级概念 C.边际概念 D.主导概念2、公共政策的三大要素是( )A.公共问题 B.公共需求 C.公共目标 D.公共利益C、 政策主体系统包含( )26、 政策制定系统 B.政策执行系统 C.意见反馈系统 D.间接主体系统B、 公共政策抉择的合法化主要涉及( )A.政策内容的合法化 B.决策过程的合法化C.有关政策的法律化 D.决策主体的合法化5、一般来说,科学的政策评估包括( )A.评估政策目标阶段 B.评估筹划阶段C.评估实施阶段 D.评估总结阶段三、简答题(每题10分,共30分)1、简析20世纪前半期对公共政策学的诞生起到了直接的催化作用的历史条件。2、简述公共政策的基本特征。23、 试述影响政策执行的主要因素。四、论述题(20分)试析公共政策与法的异同和联系。5、 案例分析题(15分)市依据国务院1996年颁布城市道路管理条例第19条的规定“市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等,可以在一定期限内向过往车辆(军用车除外)收取通行费,用于偿还贷款或者集资款”。于2002年7月1日凌时起,对其主城区7座跨江大桥实行收费年票制,其中由该市路桥公司管理的3座桥中的一老桥属政府税收拨款于1966年修建的。该市确定的主城八区路桥年票价格以轿车为例,一年2000元,不买不能年审。针对该市路桥年票制的调查结果显示:70%以上的人认为方案中的年票价格过高,市民认可的年票价格以轿车为例应该在1000-1300元。一些人指出,比该市消费水平高得多的广州,路桥年票制轿车收费不过980元,该市消费者委员会的一领导人也说,市消委的一辆车以往一年的路桥费只花了500元,消委的车走动得算频繁的了。该政策的出台另一个反响是,该市一天比一天堵,就连江北的房价在政策出台的一周每平方米平均上涨了80元。试用事实标准和价值标准来评价该市年票政策。综合模拟试卷(五)18、 单选题(在本题的第一小题的备选答案中,只有一个答案是正确的,请将你认为正确答案的题号,填入题干的括号内。多选不给分。每题1分,共25分)1、当代中国的公共政策学,其研究方法所依据的认识论是( )A经验主义 B.理性主义 C.后现代主义 D.辩证唯物主义2、公共政策学的创立者是( )A.伊斯顿B.拉斯韦尔 C.默顿D.阿尔蒙德3、公共政策学诞生的标志( )A.政策科学:视野与方法的近期发展的出版B.政治学 谁得到什么? 何时和如何得到?C.政策方向的发表D.政策科学探索:概念与使用的出版4、公共政策的本质属性是( )A.阶级性 B.政治性 C.权威性 D.预见性5、公共政策问题的形成与认定是公共政策制定过程的( )A.基础B.关键环节 C.起点 D.前提6、现代意义的政策评估兴起于()A.20世纪30-40年代 B.20世纪50-60年代C.20世纪60-70年代 D.20世纪70-80年代23、 哪一项不属于公共政策的基本功能( )A. 引导功能 B.调控功能 C.沟通功能 D.管制功能8、公共政策不仅表现为一个系统,同时也表现为一个系统的动态运行过程不断循环往复。这一运行过程表现为( )A.政策问题政策决定政策反馈B.政策问题政策制定政策修正C.政策输入政策制定政策输出D.政策问题政策决定政策执行9、参与政策规划的主体通常是多元的,但其中起主导作用的是( )A.政府 B.立法机关 C.公众 D.司法机关10、最基本的政策资源是( )A.权威 B.信息 C.执行保护 D.经费和人力11、下列说法中正确的是( )DA.我国的公共政策就是党的政策 B.人大决议不是我国的公共政策C.行政法规以部长令的形式发布D.省、自治区、直辖市的人民政府有权制定地方性规章12、有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标、效果是( )AA.政策目标 B.政策认定C.政策制定 D.政策执行13、政策规划从时间进程上来看,主要发生于( )CA.所需解决问题形成之后 B.政策方案确定之前C.政策目标的确定与政策抉择之间 D.公共政策的制定主体确定以后7、 政策持续的一个消极后果是( )CA.政策失误 B.政策障碍 C.政策僵化 D.政策走样15、政策法律化实际上是一种( )AA.立法过程B.司法过程 C.行政过程D.政策制定过程25、 问题分析和解决方案分析的政策分析框架是( )提出的26、 韦默和维宁 B.阔德 C.帕顿与沙维奇 D.邓恩17、 确定政策目标的原则包括( )实事求是 面向未来 系统协调 明确具体 伦理考量23、 B. C. D.18、 在问题认定的方法中,诱导性提问属于( )B、 边界分析法 B.类别分析法 C.层次分析法 D.头脑风暴法B、 政策评估的过程不包括( )A.评估筹划 B.评估试验 C.评估实施 D.评估总结20、将政策变动按照( )可以分为断裂型和渐变型。4、 变动的形式 B.变动的规律 C.变动的程度 D.变动的强度21、政策创新的根本动力是( )B、 政策主体的变革愿望 B.民众诉求 C.政策本身的要求 D.经济制度和体制变革22、政策调整的特点不包括( )22、 动态性 B.针对性 C.局部性 D.渐进性23、( )是我国各级党政部门开展工作的基本原则,也是公共政策调整过程所必须遵循的原则。27、 渐进调适原则 B.追踪反馈原则 C.实事求是原则 D.找准重点原则24、各子系统相互协同配合,并以各个子系统局部最优化为基础,通过调节控制,实现大系统的最优化体现了政治分析的( )原则。D、 协调性 B.多样性 C.预测性 D.系统性25、国务院发展研究中心是哪种类型的政策研究组织?( )10、 行政型政策研究组织 B.学术型政策研究组织 C.事业单位法人型政策研究组织 D.产业型政策研究组织26、 多选题(在本题的每一小题的备选答案中,正确答案有两个或两个以上,请把你认为正确的答案的题号,填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分,共10分)。1、政策系统的三大子系统包括( )D、 主体系统 B.支持系统 C.反馈系统 D.客体系统26、 政策执行的实施过程的环节包括( )6、 组织准备 B.政策宣传 C.政策试验 D.政策全面推广3、公共政策的基本功能有( )24、 管制功能 B.疏通功能 C.分配功能 D.调控功能4、非正式评估既不严格要求评估的最后结论,也不严格规定( )A.评估者B.评估期限C.评估形式 D.评估内容C、 公共政策终结的对象包括( )A.功能 B.组织 C.政策 D.工具三、简答题(每题10分,共30分)1、试述公民参与并影响公共政策的主要途径。 B. 简述无效政策执行的具体表现。C. 简述政策评估的过程和影响因素。4、 论述题(20分)论述我国公共政策的形式构成。五、案例分析题(15分)重庆万州出租车改制风波 2000年年初,重庆市道路运输管理局发出通知,规定出租车经营权不能永久出让给经营者,只能实行有偿的、有限期的使用制度。同年12月,该局再次明确规定,报废车辆不与营运证牌挂钩;更新车辆运力投放,按新增车辆程序办理相关手续。也就是说,到期的出租车经营者还可以从运管部门拿到换新车的经营权。 但仅过20多天后,万州区政府办公室出台了101号文件规定:对万州出租车进行了指标分配,所有指标由东瀛等5家公司分得。从那时起,987个个体经营者的出租车到了报废年限后将失去了出租车经营权。与他们一起失去出租车经营权的还有其他10多家出租车挂靠公司。 一位出租车司机接受中国新闻周刊记者的采访说,他刚买了一辆二手车,按照重庆市的规定出租车的报废年限到期后可以以旧换新。但万州区政府却规定,汽车的报废年限和出租车的经营权是一致的,也就是说,司机想获得经营权,就必须到政府指定的5家公司去租凭,而去租凭开出租车实际上已经无利可图了。万州区一位官员说,改革后,政府收取的指标费并没有增加,财政也不会增加,变化的是增加就业,行业得到了规范的管理。而个体经营者认为,指标不增加,就业实际上没有增加,而管理可以通过出租车行业协会来规范,完全不用增加那么多的管理成本。万州区政府的政策一出台就遭到个体出租车经营者和被淘汰出局的出租车公司的抵制并诉诸于法院,也未能取得满意的结果。在调查过程中,101号文件后来被废止了,然而后面出台的改制方案仍是根据101号文件精神定制而来。后来的许多文件中,政府提出对出租车指标向有资格的出租车公司进行公开拍卖投放,但是后的公开拍卖变成了行政规定。因此,万州区政府陷入了两难:这一政策继续下去的难度很大,如果半途而废,政府如何给失去经营权的个体出租车业主一个说法,政府有如何面对其余东瀛集团签订的出租车指标出让协议?结合材料,回答以下的问题:1、公共政策的本质和功能。2、面对一个利益多元化的社会,如何构建一个利益均衡的政策机制。综合模拟试卷(一)参考答案一、单选题(共25题,每题1分,共25分) 1.B 2. D 3. B 4. A 5. B 6. B 7. A 8. B 9. C 10. D 11. B 12. C 13. B 14. A 15. C 16. B 17. A 18. A 19. D 20. B 21. C 22. A 23. D 24. B 25. D二、多选题(共5题,每题2分,共10分)1. ABD 2. BCE 3. BCE 4. BDE 5. ABC三、简答题(共3题,每题10分,共30分)B、 公共政策学的经济学视角的基本内容是什么 公共政策学的经济学视角就是采用经济学的理论假定、概念框架、分析方法及技术来看待公共政策问题。阿马切尔在经济学与公共政策一文中概括政策研究的经济学视角的基本内容是:经济力量是实证的或非规范的,它由事实命题而不是价值判断所组成。这就意味着经济学要为决策者提供实证的知识,而不是某些“应该”的指导;经济学理论解释某些事件的结果,它允许“如果A,则B”一类的问题,一般并不预言A的出现;经济学家倾向于用私人市场过程来解决社会问题;经济学家倾向于花大量的心血去澄清各种选择,并使特定选择的机会成本尽可能清楚; 经济学家更有可能认识在现存选择中的替代机会;与第五点密切相关的一点是,经济学家使用渐进的和边际的途径;经济学家倾向于用个人的途径来作社会分析;经济学理论对所有经济系统和体制背景都是适应的。C、 简述新制度主义的三大流派按照彼得霍尔和罗斯玛丽泰勒的划分,为“历史制度主义”、“理性选择制度主义”、和“社会学制度主义”三大流派。历史制度主义是在对政治学中团体理论和结构功能主义的批判和整合基础上形成的。认为制度是扎根于政治组织结构或政治经济关系中的正式或非正式的程序、惯例、规范等,它们包括宪法规则、官僚体制运作的程序等。理性选择制度主义起源于对美国国会制度的研究。它主要吸收新古典经济学中有关“经济人”的假设和新制度主义经济学中有关制度在经济生活中作用的理论,其主要分析工具有产权、寻租和交易成本等理论。理性选择制度主义从“经济人”假设出发,认为个人行为是基于个人利益或效用的最大化,因此,制度被看成是个人行为的结果。理性选择制度主义最重要的贡献就是发现了在决定政治结果时,制度影响政治行为者之间战略互动的方式。社会学制度主义源于对传统组织理论的反思,对制度的界定要更为宽泛,它不仅指正式和非正式的规则、程序,同时也包括了象征体系、认知形式和为人类行为提供“意义框架”的道德模型等具有特殊文化内涵的成分。社会学制度主义的理论基础是建立在“社会人”假设之上。制度不是直接影响人们的理性计算和行为选择,而是通过影响人们基本的偏好、特定的认同和自我形象的形成来指导人们的行为。D、 简述政策行为者与政策系统的关系政策系统是指一个由政策主体和其他利益相关者,以及将他们与政策客体、政策环境联系起来的政策支持系统、政策反馈系统等所组成的有机整体。政策行为者也称为“政策参与者”,既指直接参与和影响政策制定的组织和个人。政策行为者是政策系统的组成单位或者子系统。 政策行为者既是政策主体和政策客体的组成部分,也是政策支持系统和政策反馈系统的构成部分。一方面,作为政策系统的基本构成要素,任何政策的制定、执行和反馈,都是相关政策行为者频繁互动的结果。另一方面,政策系统又为政策行为者的存在和作用的发挥设置了框架和平台。四、论述题(共1题,20分)试述公共政策研究组织的特征、宗旨及其作用。政策研究组织是公共政策系统中具有重要作用的因素,它既可以为主体政策过程提供咨询,也可以以知识和智慧服务于客体而接受客体的政策咨询,在主客体之间充当政策沟通的桥梁。政策研究组织是指由各种专家、学者组成的综合性的政策研究和政策咨询机构,其主要工作任务包括进行跨学科的政策理论研究,为政府政策的规划、设计、评估、分析等出谋划策,为公众提供政策信息和接受公众咨询等。被称之为“思想库” (brain tank)、智囊团、外脑或脑库(think trust)等。特征:27、 从组织功用看,政策研究组织以改进政策制定为目标,包括对政策制定系统的功能与组织机构进行改进,从而为产出高质量的政策方案服务。28、 从人员及其知识结构看,政策研究组织是由具有多学科知识背景的学者和具有丰富实践经验的前政治活动家、前高级公务员组成的智囊型的群体。29、 从体制构成看,政策研究组织实行学科分类与课题研究相结合的管理体制。30、 从组织运行看,政策研究组织坚持研究、教学(培训)、开发(咨询)三位一体,坚持基础研究与应用研究并重,描述性研究与解释性研究并重。5、从价值追求和道德要求看,政策研究组织尤其强调要坚持实事求是。 6、从组织环境看,政策研究组织必须尽可能地与政策制定者和执行者保持良好的合作关系。宗旨:1、帮助决策者发现问题,确定目标。2、为决策者拟制、评估备选政策方案。3、对政策执行情况进行检测和反。4、构建分析模型和相关理论,发现公共决策过程中诸因素之间的因果联系或相关性。作用:1、作为咨询性参政机构,政策研究组织向决策者提供政策建议。2、作为知识的积累者和创造者,政策研究组织供新的思想和观念。3、作为评估性机构,政策研究组织提供有关政策结果的信息。4、作为人才成长、储备的机构,政策研究组织源源不断地
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