2015年建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库可行性报告

1 项目可行性报告项目可行性报告 一 项目基本情况一 项目基本情况 1 项目名称 荆州市建筑市场监管与诚信信息系统基 础数据库 2 编制单位情况 单位名称 荆州市建筑市场管理站 法人代表 魏来 地址及邮编 荆州市塔桥路 号 联系电话 3 项目总投入情况 项目总投入 49 万元 项目负责 人 现任职务为荆州市建筑市场管理站副站长 主 管荆州市建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库项目申 报工作 联系电话 4 项目预期总目标及经济或社会效益 按照建市 2014 130 号文 住房城乡建设部关于印发 工程质量治 理两年行动方案 的通知 要求 执行建市 2014 108 号 文 住房城乡建设部关于印发 全国建筑市场监管与诚信 信息系统基础数据库标准 试行 和 全国建筑市场监管 与诚信信息系统基础数据库管理办法 试行 标准 于 2015 年年底前建成荆州市建筑市场监管与诚信信息系统基 础数据库 建立建筑市场和工程质量安全监管一体化工作 平台 动态记录工程项目各方主体市场和现场行为 有效 2 实现建筑市场和施工现场监管的联动 实现全国建筑市场 数据一个库 监管一张网 管理一条线 的信息化监管 目标 二 必要性与可行性二 必要性与可行性 1 项目背景情况 工程质量关系到人民群众的切身利 益 国民经济投资效益 建筑业可持续发展 为规范建筑 市场秩序 有效保障工程质量 促进建筑业持续健康发展 2014 年 7 月 25 日 住房城乡建设部印发了 全国建筑市场 监管与诚信信息系统基础数据库标准 试行 和 全国建 筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法 试行 2014 年 9 月 1 日 住房城乡建设部印发了 工程质量治理 两年行动方案 2014 年 9 月 28 日 省住建厅紧急召开了 工程质量治理两年行动 会议 印发了 湖北省工程质 量治理两年行动方案 省厅明确要求于 2015 年前按照建 市 2014 108 号文标准 完成本级建筑市场监管与诚信信 息系统基础数据库 我市作为湖北省建筑市场综合监管平 台的重要组成部分 必须在 2015 年底前完成这一重要工作 任务 2 项目实施的必要性 基础数据库作为实施建筑市场 监管 行政处罚的有效法律依据 建筑市场监管与诚信信 息数据作为权威监管数据用于对企业和人员资质资格进行 行政审批 企业人员资质资格动态监管 企业和人员跨省 3 承接业务管理 投标企业资信评估 企业和人员资质资格 证书电子化管理等 能极大地优化完善现有业务管理流程 提升建筑市场监管效能 该项目的实施很有必要 3 项目实施的可行性 建市 2014 108 号文 全国 建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库标准 试行 和 全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法 试行 已经从宏观上规范了企业数据标准 注册人员数 据标准 工程项目数据标准 诚信信息数据标准 从技术 上定义了数据库的结构 子数据库组成 各数据库的文件 名 字段名 数据传输的规范接口 从实施细则上做了详 细的规范 各级建筑市场管理部门按照规范实施 能够形 成全国一张网 动态跟踪管理建筑市场企业 注册人员 项目工程行为 该项目切实可行 4 项目风险与不确定性 该项目的实施不存在风险 不确定性在于申报项目的经费能否及时到位 将决定申报 项目的实施 三 实施条件三 实施条件 1 人员条件 项目负责人 现任职务为市建 筑市场管理站副站长 主管项目申报工作 可以保证项目 的实施 2 资金条件 本项目资金投入总额 49 万元 资金来 源从建管局调剂费中解决 4 3 其他条件 目前 建筑市场管理站按照省厅的要求 已经完成了项目前期的准备工作 包括基础数据库需求分 析 基础数据库专职人员管理制度 基础数据库保密制度 基础数据库安全管理制度等 四 进度与计划安排 四 进度与计划安排 1 2014 年 10 月至 2014 年底前完成业务流程分析和需 求报告 形成初步的荆州市建筑市场监管与诚信信息系统 基础数据库实施方案 2 2015 年 1 月底前 形成正式基础数据库实施方案 3 2015 年 6 月底前 完善调试企业基本信息数据库 注册人员信息数据库 项目数据库 信用信息库等 4 2015 年 10 月底前 完成基础数据库的录入和调试 工作 5