11主持讲话类 20090201徐市长作风建设主持讲话.doc

徐 美 健 市 长在全市表彰先进暨党风廉政建设责任书签字仪式、机关作风建设会议上的主持讲话（2009年2月1日8：30 度假村会议中心）同志们：在春节长假后的第一个工作日，市委、市政府就召开表彰先进暨党风廉政建设责任书签字仪式、机关作风建设会议。会议的主题十分明确，就是要表彰2008年度全市各项建设中涌现出来的先进集体和优秀个人，进一步落实党风廉政建设责任，总结全市机关作风建设成绩、分析查找突出问题、明确任务要求，动员全市各级机关以更加高昂的精神状态、更加扎实的工作作风、更加优质的政务服务，为全面建设“协调张家港”、提前一年实现“五年再造一个新港城”目标提供更加有力的思想和组织保障。今天的会议共有五项议程，现在逐项进行。首先，进行第一项议程：由我宣读市委、市政府关于表彰2008年度先进单位及条线先进集体、先进个人的决定。下面，请工作人员宣读2008年度受表彰的先进单位和先进集体、先进个人名单。现在，进行第二项议程：给部分获奖代表颁奖，请受到表彰的先进代表上台领奖，共分八个批次。由于受表彰单位较多，会议只安排部分单位代表上台领奖，其余受到表彰的单位和个人会后分别到市文明办、机关工委、农工办领取奖牌和证书。我提议：让我们再一次用热烈的掌声，向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！希望受到表彰的单位和个人谦虚谨慎、戒骄戒躁、发扬成绩、再接再厉，为推进全市经济社会又好又快发展再创佳绩、再立新功。全市上下要自觉学习身边典型，不断强素质、树形象、争一流，努力为全面建设“协调张家港”多作贡献！现在，进行第三项议程：进行党风廉政建设责任书签字仪式，分两批进行。第一批由市委黄书记分别与市政府主要领导、张家港保税区管委会常务负责人、省级开发区主要领导签订2009年度党风廉政建设责任书！第二批由市委黄书记和我，分别与杨舍镇、市审计局签订2009年度党风廉政建设责任书！刚才，市委领导分别和五个单位签订了2009年度党风廉政建设责任书，虽然只是一种形式和程序，却蕴含着厚重的责任和庄严的承诺。全市其他各单位、各部门以及每个党员干部都是参与者、都是见证人，都要落实责任、履行承诺、注重实效，不断提升全市党风廉政建设的水平和层次。现在，进行第四项议程：观看机关作风建设录像片同志们，刚才播放的抓作风、强服务、促发展录像片，向我们形象地展示了过去一年，各级机关加强作风建设的做法和成效。说明我们机关的作风主流还是好的、是过得硬的。同时也告诉我们，越是在困难的时候，越要加强机关的作风建设，为基层、为群众、为发展提供优质高效的服务。希望各镇（区）、各部门进一步统一思想认识、创新工作措施，以机关作风建设水平的新提高，推动我市各项建设事业不断取得新进步！现在，进行第五项议程：请市委书记黄钦同志讲话，大家欢迎!同志们，作为节后的第一个全市性会议，今天的会议具有特别重要的意义。特别是把三个会合并到一起开，反映了市委、市政府新年度更加务实、高效的作风要求。刚才，会议表彰了2008年度全市的各类先进集体和个人，组织了党风廉政建设责任书签字仪式，观看了机关作风建设录像片，使大家深有感触和收获。市委黄钦书记重点从正确看待机关作风建设的成效特点、清醒认识当前机关作风建设存在的突出问题、准确把握机关作风建设的任务要求三个方面，对当前机关作风建设情况进行了总结、分析和讲评，对新任务、新形势下如何加强和改进机关作风建设进行了动员和部署。黄书记的讲话，不仅准确把握了当前我市机关作风建设的实际，而且充分体现了我市新一轮发展，特别是复杂严峻的发展环境对机关作风建设的最新要求，具有很强的指导性和操作性，各级、各部门都要认真学习理解，全面对照检查，深入贯彻落实。最后，我简要强调三点意见：一、持续深化“三个服务”，创新举措推动发展。市委市政府把2009年确定为“服务优化年”，黄钦书记提出“精细化、高效化、国际化”的服务要求，目的就是要以更加便捷、优质、高效的服务，尽力消减严峻形势带来的不利影响，推进经济社会又好又快发展。一要牢固确立“有求必应”的理念，全力以赴服务企业。企业兴则港城兴。各部门各单位，特别是各级领导，首先要切实增强对发展形势的判断能力、对复杂局面的驾驭能力、对制约因素的破解能力。在此基础上，要强化与企业“抱团取暖”的意识，帮助企业解决项目建设、生产运营、上市融资、外向拓展等过程中遇到的具体困难；狠抓中央和省、市扶持企业发展各项政策的落实，帮助企业了解政策、吃透政策、用足政策，抢抓机遇，早渡难关；强化政企、银企沟通，建立完善上下协调、部门联动的服务机制，为企业攻坚克难、稳健发展提供强有力的服务保障。二要牢固确立“和衷共济”的理念，优质高效服务基层。在当前的形势下，基层一线同志肩上的担子最重。市直机关各部门要设身处地体谅基层的难处、基层的压力，少干扰、多服务，不折腾、多扶持，少添负担、多办实事；在规划建设、批办项目等方面，主动为基层多挑担子、多出点子，指导帮助基层解决自身难以解决的矛盾困难；进一步科学完善政策、优化审批流程、提高服务效能，以优良的服务保护基层的发展热情。三要牢固确立“执政为民”的理念，满腔热忱服务群众。经济运行的困难，必将在一定程度上转化为群众生活的困难。各级机关和全体党员干部，时刻牢记群众利益无小事，真心诚意地为群众解决好生产生活中的实际问题。特别是对下岗职工、弱势群体，更要不遗余力地资助扶持，保障好他们的基本生活。凡是向人民群众承诺的事情，必须件件有回音、事事有结果。进一步加快便民服务中心建设，努力为群众提供更加方便、快捷的服务。二、努力做到“三个减少”，集中精力谋划发展。保增长、促发展是当前的首要任务。我们改进机关作风，首先就要排除人为干扰因素，集中精力谋划发展，真正做到一切服从发展、一切为发展让路。一要尽量减少会议，做到能精简的会议坚决精简，能合并的会议坚决合并，能开短会的尽量开短会，更多地通过召开碰头会、现场会、办公会议解决问题。二要全力减少各类评比、检查活动，以及各类规模比较庞大、没有太大成效的节庆活动。请农工办、机关党委牵头，对评比检查活动进行认真清理，坚决废止有名无实、流于形式的评比检查，确需考核评比的，必须报市委市政府批准同意，真正做到“无事不扰”。否则，基层可向纪检监察机关举报投诉。三要坚决减少牵扯精力较多、不必要的应酬，严格控制无实质意义的出国和国内考察活动，简化公务接待。各级领导要腾出更多的时间，深入实际、调查研究，问计于民、问需于民、问政于民，掌握经济社会运行的真实情况，研究应对困难挑战、保障经济运行的具体措施，解决保增长、保发展、保民生的实际问题。各镇（区）、各部门要集中更多的精力，对照市委市政府确定、分解的各项年度目标任务，从早、从快、从紧抓好落实，确保圆满完成各项既定的目标任务。三、始终突出“三个强化”，廉洁自律保障发展。今年是全面建设“协调张家港”的开局之年，新的形势和任务对机关作风建设提出了新的更高要求。一要强化自律意识。全体党员干部和机关工作人员，要自觉践行倡导八种风气的要求，落实党风廉政各项制度规定，自觉增强拒腐防变的自觉性和坚定性，不做违背法律政策的事，不做损害政府机关形象的事，不做与公务员身份不符的事，不做影响发展的事。二要强化制度建设。严格落实工作责任制、行政问责制、政务公开制，让权力在责任中体现、在阳光下操作、在监督下运行，坚决纠正行政不作为和乱作为现象，不断提升政府的公信力、群众的满意度，树好政府机关的形象。三要强化督查考核。相关部门要加大对政风行风建设的明查暗访，继续加强对重点目标、重点任务、重点项目落实情况的跟踪督查，加强对重点部门、重点领域、重点资金的审计监督和行政监察。非常时期，就要以非常的标准加强考核。要以“无功即是过、平庸即是错”的要求来考评机关部门，以“不作为就是失职、乱作为就是破坏”的标准来评价机关工作人员，对那些责任心差、推诿扯皮、违纪违规的人和事，坚决查处，决不姑息。同志们，机关作风建设直