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核能安全 核能是安全、清洁的能源，已经成为国际共识。国际原子能机构预测，在未来25年中，全球将迎来核电站建设的新高峰期。随着新的铀矿的发现以及核电站安全技术的提升，核能将得到长远和充足的发展。为缓解电力供应紧张，促进环境保护，优化能源结构，我国政府制定了“积极发展核电”的能源发展策略，规划到2020年，我国核电装机容量达到4000万kW。核电的发展将对全面贯彻落实科学发 展观,建设资源节约型和环境友好型社会发挥重要意义。由于核能具有放射性特性，核与辐射安全问题被公众关注。作为世界5个核大国之一，中国的核安全水平较高，特别是核安全记录比较好，不仅重大事故，就是一般核事故也没有发生过。在全世界400多个核电站中，我们的核电站安全水平全都排在前100位。 核工业的安全问题确实有明显特点。一是，具有高度的社会敏感性。同样是伤亡一二人的事故，如果发生在核工业，就会在社会上引起强烈的反响。二是，核事故往往伴随放射性物质的释放。重大核事故的发生不仅会造成工作人员的伤亡，而且会对周围的环境造成严重污染。实际上，核能是非常安全的。随着安全技术的进步和管理工作的强化，重大核事故的发生概率是微乎其微的。 中核集团公司安全管理的难点有很多，比较突出的的有以下3个方面。一是早期的军工科研生产遗留了许多重大生产安全隐患，难以在短时间内得到根本解决，这是我们的“心腹大患”。二是安全管理战线长。中核集团的生产经营活动涵盖了铀矿地质勘探、铀矿采冶、铀浓缩、核燃料制造、核反应堆运行、乏燃料后处理、放射性废物处理处置；企业也是门类众多，有涉及放射性物品生产经营，有涉及危险化学品生产经营，同时也有一般性的工业设施。三是点多分散。100多家成员单位遍布全国20多个省份，给集团公司有效的安全监管带来极大困难。面对复杂、艰巨的安全生产工作状况，中核集团公司在管理机制上，强调文化导向、制度约束、重在执行、严格考核、持续改进。所谓的文化导向是指，在安全工作中必须以人为本，以关爱人为出发点，以培养人为基础，以依靠人为保障。制度约束的关键在于对成员单位决策层和管理层的指导和管理。安全工作必须依法办事、有章可循。在我们的安全管理工作中，特别重视安全生产规章制度的建设。所有单位都有一套比较健全的安全生产规章制度体系。安全无借口、重在执行，这是我们近年来高举的一面大旗。集团公司所有的安全工作部署全部实行督办制，对成员单位的执行情况进行跟踪、督促和指导，并且把执行情况作为单位领导班子年度考核的主要内容。以层层签定安全生产责任书的方式明确各级领导和岗位的安全生产管理目标，执行严格考核办法，安全工作绩效直接与单位领导的年薪和全单位的工资总额挂钩。大家经常讲，安全工作只有起点、没有终点。这似乎多少有点悲观色彩和厌战情绪。我自己觉得，安全工作是爱意无限、乐趣无限。我们以一颗对职工充满爱意的心对待安全工作，我们就会由衷地感到安全工作是乐趣无限。我们每完成一项安全工作，我们职工的安全就多了一份呵护、他们美满的家庭也就多了一丝温暖。从事这样伟大的事业必须永不自满，坚持持续改进。记者：对于中核集团公司近年来的稳步发展，您认为安全工作的核心作用表现在哪些方面，今后还有哪些目标和设想。杨总：国内外正反两个方面的历史经验表明，核无小事，核安全是核工业的生命线。正是我国核工业人卓有成效的安全工作和连续保持几十年的良好的安全记录，才迎来了当前我国核工业的第二个春天。我们清醒地认识到，中核集团公司当前的安全生产虽然保持着相对平稳的态势，但形势依然严峻。一些安全问题仍然十分突出，例如，军工遗留核设施退役和放射性废物治理、铀矿山企业的长效安全机制、全系统的安全和谐发展问题。搞好中核集团公司的安全工作任重而道远，我们近期的安全目标是保持五个杜绝、实现一个消除（杜绝三级以上核事件、杜绝重大辐射事故、杜绝较大以上生产安全事故、杜绝重大职业病危害事故、杜绝重大环境污染事故；努力消除工伤死亡事故）。作为我们的长远目标，让核能为我国的经济建设发挥更大的作用，让我们的后代生活在一个安全、健康、绿色、放心的世界里！关于深入开展百日安全生产活动切实抓好今冬明春安全生产工作的通知核工业西南建设集团有限公司关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知各分公司、办事处、项目部、部门： 2009年以来，集团公司在狠抓安全生产隐患排查治理、贯彻落实安全生产“一岗双责”责任制和“三项行动”工作方面取得了初步成效，在“安全生产文明施工标准化工地”建设工作方面取得了较为显著的成效，但顽固性安全事故隐患仍然屡禁不绝，安全生产形势依然严峻。临近岁末，南方多数项目普遍存在赶工期、抢进度的现象，安全生产工作有所放松，特别是春节前后的隆冬季节，气候环境条件差、农民工思想波动大等客观情况，将对公司的安全生产管理工作带来诸多不利影响。为切实做好今冬明春公司安全生产工作，防范各类事故尤其是重特大事故的发生，根据四川省核工业地质局关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知（川核地安2009236号）精神，经公司研究决定，从2009年12月30日至2010年3月31日在全公司范围内开展“百日安全生产活动”（以下简称“百安活动”）。现就有关工作安排通知如下：一、建立健全“百安活动”组织机构，做好组织领导工作 为切实加强对“百安活动”的组织领导，公司成立“百安活动”领导小组（见附件1），同时要求各分公司、办事处、项目部及万泰物资公司、物业公司必须成立“百安活动”领导小组，并以落实好2009“安全生产年”的各项要求为契机，进一步统一思想和认识，高度重视并认真开展好“百安活动”。各单位要紧紧围绕“强化宣传、严格执法、深入治理、保障平安”的活动主题，结合公司“百安活动”实施方案（见附件2）的统一部署，制定切合本单位实际的“百安活动”实施计划或方案，并组织深入宣传和贯彻落实。各级领导要在科学发展观和“以人为本”、“安全发展”思想的指导下，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好活动的组织领导工作。二、认真部署“百安活动”工作，强化安全事故隐患排查治理 公司各级“百安活动”领导小组要按照公司“百安活动”实施方案的要求和本单位的实施计划和方案，落实安全生产责任制，认真部署，狠抓落实。（一）各分公司、项目部要把“百安活动”和“标化工地”建设工作有机地结合起来，以推进“标化工地”建设为基本着力点，部署和贯彻落实“百安活动”实施计划或方案。其他单位要结合本单位实际制定目标，部署和实施“百安活动”计划或方案。（二）各施工项目安全事故隐患排查治理工作安排，要充分考虑各项生产要素，切实抓好进度、工期、质量与安全施工的协调，必须在保证安全的情况下加快施工进度，防止为赶工期、要进度而发生的盲目冒险行为，切实做到均衡、有序施工。（三）各单位要针对冬季寒冷干燥、大雾、大雪、冰冻等恶劣天气，做好防范应对工作，完善冬季施工方案和应急救援预案准备，对可能出现的事故和灾害做到早准备、早部署、早行动，最大限度地减轻恶劣天气对安全生产的影响，防止各类安全事故尤其是交通、火灾、煤气中毒等事故的发生。（四）各施工项目在“两节”前，做好农民工返乡安全教育和工地安全隐患排查治理以及留守值班安排；“两节”后，要确保农民工上岗前安全教育和安全技术交底到位。（五）在活动实施过程中，各单位和部门负责人、安全生产主管和专兼职安全生产管理人员，要严格按照安全生产法规、安全操作规程和批准的安全技术措施、方案的要求落实责任制，加强对重点时段、危险作业环节安全隐患的排查，对排查出的各类隐患（危险源）要分轻重缓急、有步骤、有计划地进行治理。要特别抓好深基坑开挖与支护、起重吊装、垂直运输、临边和洞口安全防护、临时用电和消防等工作中存在的重大事故隐患的排查治理，以及冬春季节大雪、暴雨、大风天气下可能存在的重大事故隐患排查治理，切实做到“隐患排查不留死角”、“隐患治理不留后患”。通过强化安全事故隐患排查治理，进一步提高各级管理人员、关键岗位和作业人员尤其是农民工的安全意识，切实消除引发各类安全事故的根本原因（物的不安全状态、人的不安全行为和安全管理上的缺陷），从根本上消除重大安全事故隐患，确保安全生产。（六）严格节日值班和信息报告制度 春节期间，各单位要严格值班制度，及时报告春节期间的各类安全信息，确保信息畅通。对涉及安全生产的突发事件、事故等重大情况要按有关规定及时上报。要认真做好节日期间事故防范应急救援预案，确保发生事故后能及时有效处置。 各分公司、办事处、项目部要认真组织和实施好“百安活动”，及时总结，并于2010年4月1日前将活动总结报送公司安全保障部。附件:1. 核工业西南建设集团有限公司“百日安全生产活动”领导小组成员名单2. 核工业西南建设集团有限公司2010年“百日安全生产活动”实施方案附件1：核工业西南建设集团有限公司“百日安全生产活动”领导小组成员名单 组 长：庞兴才 总经理 副组长：蒲启政 生产副总经理 余志灵 经营副总经理 辜应成 党委副书记、工会主席 成 员：各分公司及办事处负责人、各部门负责人及万泰物资公司、物业公司经理。 “百安活动”领导小组办公室设在公司安全保障部，办公室主任由黄建光同志兼任。附件2：核工业西南建设集团有限公司2010年“百日安全生产活动”实施方案一、指导思想 要进一步贯彻落实党的十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，坚持安全发展的理念；要围绕创建优良“安全生产文明施工标准化工地”，强化安全生产责任制的落实和监督管理；要以消除事故隐患，防止重特大生产安全事故为重点，深入贯彻落实安全生产法律、法规，严格执行安全操作规程、标准，全面落实公司和项目部、项目部和分包单位或班组安全生产责任目标，确保今冬明春安全生产形势的稳定。二、活动主题 “强化宣传、严格执法、深入治理、保障平安”。三、活动目标（一）杜绝重大、重特大生产安全事故，因工死亡为0，重伤为0，轻伤率小于10；（二）深入贯彻安全生产法、建设工程安全生产管理条例、四川省安全生产条例为主要内容的安全生产法规和其他规范性文件，严格执法，确保安全生产法律意识和安全责任意识有明显提高；（三）继续完善以安全生产“一岗双责”为核心的安全生产责任体系，确保责、权、利协调对等；（四）保持公司安全生产形势稳定。四、时间安排 2009年12月30日至2010年3月31日，活动应按照宣传动员、实施整改、总结提高三个阶段组织实施，2010年3月25日至31日总结“百安活动”中的经验和教训，进一步提高施工项目安全生产管理水平。五、活动内容及责任单位（或部门）（一）开展安全生产文明施工法制的宣传、学习，提高法制意识 各单位要开展内容丰富、形式多样的学习活动，宣传和贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例、四川省安全生产条例为主要内容的安全生产法规和其他规范性文件。如橱窗专栏宣传、悬挂宣传标志标语、知识竞赛、专题研讨会、影视播放等形式。对法制意识和安全责任意识淡薄，又不加强宣传、学习的单位，公司将严肃处理有关责任人。 责任单位（部门）：各分公司、办事处、项目部、安全保障部 配合协助部门：综合办公室、党群工作部（二）抓好“一岗双责”，强化安全生产责任制落实情况的监督检查 重点检查各分公司、项目部、部门2009年安全生产目标责任制落实情况，各级各类人员安全生产责任制的培训学习、责任制度的运行、责任追究以及各级安全生产责任制完善情况。切实消除非安全生产主管人员存在的“安全生产与我无关”的思想意识，严格做到“谁主管、谁负责”。检查要采取实地查看、突击检查等方式，对发现的问题应提出书面整改意见，并规定整改时限，主管领导和部门要及时组织跟踪复查，对整改不力的单位要严肃处理。 责任单位（部门）：各分公司、办事处、项目部、公司各部门（三）加强隐患排查治理，注重实效 活动期间，各单位要集中时间、集中力量，查找和治理安全生产文明施工中的重点场所、重点环节、关键部门、关键岗位存在的突出问题和薄弱环节，通过有效的组织领导和发动群众，狠抓预防，严查隐患，坚决治理。 1、各分公司、项目部要加大安全投入，采取有针对性的措施，切实消除安全隐患。 2、综合办公室要强化对车辆安全隐患的排查治理，万泰物资公司要加强对特种设备的租赁和现场管理，物业公司要加强对小区消防、安全防护设施的隐患排查治理。 公司相关部门将对排查出的重大事故隐患进行跟踪复查，对隐患排查治理不及时的项目及相关主管单位进行通报批评，情节严重的将予以严肃处理。 责任单位（部门）：各分公司、办事处、项目部、安全保障部、综合办公室、万泰物资公司、物业公司 其他责任部门：公路工程管理部、建筑工程管理部（四）进一步强化“标化工地”的建设管理，推进安全生产 进一步强化重点和大型房屋建筑工程、公路工程等项目“标化工地”的创建工作，要在排查治理安全隐患的基础上进一步完善“标化工地”管理中存在的缺陷。各施工项目要着重抓好“标化工地”的策划和实施过程管理，策划要注意因地制宜，控制成本，避免创建工作的盲目性；过程管理要点面结合，重点突出，发现问题及时处理，不留隐患。 责任单位（部门）：各分公司、办事处、项目部、安全保障部 配合协助部门：公路工程管理部、建筑工程管理部（五）强化监督检查、严格事故查处 各施工项目要以防范坍塌、高坠、起重运输、触电等事故为重点，深入排查治理深基坑开挖与支护、大模板支撑、塔吊和施工电梯以及龙门架等垂直运输作业环节存在的安全事故隐患；进一步落实项目部与分包单位、班组的安全责任，加大冬季施工安全生产知识的宣传教育和培训力度，提高施工从业人员的安全素质；加大对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的惩处力度。对发生严重安全事故隐患拒不整改或拖延整改的项目，公司将按照施工项目安全事故隐患及事故监督管理暂行规定（核西南建200945号）的规定予以严肃处理；对发生的安全事故，要按照“四不放过”原则，从严、从快追究事故责任。 责任单位（部门）：各分公司、办事处、项目部、安全保障部 配合协助部门：公路工程管理部、建筑工程管理部 发布时间：2010-01-05友情链接陕西省核工业地质局湖南省核工业地质局四川省核工业地质局四川省核工业地质局二八二大队中国核工业集团公司中国核工业建设集团公司中国采购与招标网四川建设网中华人民共和国建设部Copyright 2003-2009 核工业西南建设集团有限公司公司地址：四川省成都市滨江中路18号028-86675229028-86670571蜀ICP备05000266号中国核工业建设集团“安全生产月”成效显著 日前，中国核工业建设集团公司对2006年6月在全系统组织开展的“安全生产月”活动进行了全面总结。依据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央联合印发的关于开展2006年“全国安全生产月”活动的通知精神、国务院国资委要求及国防科技工业安全生产第十次联席会议部署，中核建设集团公司及所属各单位紧紧围绕“安全生产，国泰民安”这一活动主题，认真组织开展了“安全生产月”系列活动，取得了显著的成效，安全生产工作水平得到了进一步的提高。 中核建设集团公司2006年“安全生产月”活动表现出以下突出特点： 一、指导思想明确，组织策划周全 中核建设集团公司高度重视“安全生产月”活动，早在4月初就向所属各成员单位发出了关于开展2006年“安全生产月”活动的通知，对活动进行了部署，要求各成员单位以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，突出“安全发展”这条主线，以形式多样、内容丰富的安全宣教活动，面向基层、面向职工、推动企业安全文化建设，普及安全法律法规和安全生产技术知识，强化各级干部和全体员工的安全责任意识，提高全员的安全素质，促进安全生产各项工作落实到位。各成员单位均按要求制定了“安全生产月”活动方案，并能够认真加以组织实施。 6月2日，中核建设集团公司在北京召开了2006年“安全生产月”活动动员会议，各成员单位行政一把手和主管安全生产工作的领导均参加了会议。会议传达了国防科工委第十次安全生产联席会议和全国建设安全生产工作电视电话会议精神，分析了当前安全生产形势，进一步明确了今年安全生产工作的任务、目标和努力方向，要求以“安全生产月”为契机，稳步推进集团公司安全生产跨上新的台阶。各成员单位从5月底开始相继召开了“安全生产月”动员大会，对活动方案进行了周密的策划和组织，分别成立了以各单位总经理为组长的“安全生产月”活动领导小组，切实做好“安全生产月”的组织领导工作。由于组织充分，领导重视，活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。 二、注重安全教育，营造良好氛围 各单位利用各种会议、网站、企业报纸、宣传画、黑板报以及活动简报等多种渠道，大张旗鼓地进行安全生产宣传，激发了广大职工的参与热情，把注重安全生产转变为职工的自觉行动。通过组织开展广泛的安全宣传教育活动，在全集团公司范围内营造了良好的安全生产活动氛围，实现了全员参与和全员监督，达到了安全生产持续改进的目标，收到了预期的效果。 据不完全统计，中核建设集团公司及所属各单位在“安全生产月”活动期间，张贴各类安全警示标语、宣传条幅和开办安全专题板报1855余条；通过广播、电视、网络等媒体进行安全知识宣传28次；发表文章、论文18篇；组织各种会议703场，参加人数达到6153人；组织各种培训84场，培训人数达到4855人；组织安全生产演练61次，参加人数2987人。此外，在中核建设集团公司和各成员单位总部办公楼的电子屏幕上适时滚动播放安全生产的动态新闻与活动主题标语，使管理机关对整个系统的安全生产状况一目了然。 三、开展安全检查，落实隐患整改 根据中核建设集团公司的活动安排，各单位组织开展了拉网式的安全生产工作检查，针对生产过程中的重点环节、部位、设施等方面所存在的隐患进行重点检查，真正做到细致排查，逐项整改，不走过场，不留死角。对排查出的事故隐患进行评估并制定整改方案，落实整改责任人、整改资金、整改进度和期限，对隐患严重的项目实施停工整改，整改合格后才允许继续施工。 “安全生产月”活动期间，中核建设集团公司领导成员亲自带队，多次深入在建工程现场进行安全生产大检查。主要检查成员企业领导的重视程度、责任制落实、机构设置、规章制度建设、资金投入、重大危险源监控、安全检查、教育培训、事故调查以及专项整治等方面的情况，提出了有针对性的整改意见13条，并责令尽快落实整改措施，有效地推动了工程现场的安全生产管理工作。中核建设集团公司在此次“安全生产月”活动中认真开展了三级安全生产大检查，涉及数百个工程项目部，共查出安全生产隐患842项，下达整改通知书近百份。通过复查显示，检查中发现的安全隐患在限定时间内都得到了整改。 四、强化动态管理，制定应急预案 中核建设集团公司所属各成员企业的在建工程项目部，均能够根据重大危险源的辩识标准，确定了重大危险源的控制点，分别按每天、每周和每月对重大危险源控制点多层次的监控，做到规范记录，责任到人，进一步强化对重大危险源的动态管理，确保重大危险源的每个控制点均处于受控状态。 各单位还针对目前的重大危险源，组织对所编制的应急预案进行演练，提高了应急指挥水平和救援能力。演练形式包括专项演练和综合演练，重点检验统一指挥系统、紧急事故信息报告系统及应急处理能力，进一步完善和改进了应急预案的实效性，各单位组织演练的次数约61次。大约有2987人参加演练。 通过组织开展2006年“安全生产月”活动，中核建设集团公司及所属各成员企业的全员安全生产意识得到了提高，安全生产防范思想得到了增强，安全生产制度进一步得到健全和落实，发现并消除了工程建设现场存在的安全隐患，安全生产工作得到有效地加强和提高。目前，各成员企业正在深入、全面地总结2006年“安全生产月”活动，以中核建设集团公司提出的“安全生产五个转变”，即：从人治向法制转变，从被动防范向源头治理转变，从集中开展安全检查向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业健康工作转变为安全生产工作目标，进一步振奋精神，转变工作作风，狠抓安全生产工作落实，坚决遏制重特大事故，为企业的全面、健康和可持续发展提供保障。【打印】【关闭窗口】网站链接：中国政府网 | 国务院部委 | 地方政府 | 地方国资委 | 中央企业 | 国有重点企业 | 行业协会 | 其 他管理维护：国资委信息中心 网站 电话Email： 国资委总机 国资委地址：北京市宣武门西大街26号(100053)京ICP备030066号 网站地图中国核工业集团公司全面部署2009年安全生产工作2009年03月05日10:42来源： 我有话说查看评论(0) 好文我顶(0) 近日，中国核工业集团公司召开电视电话会议，全面部署2009年安全生产工作。 会议指出，2008年，面对“5.12”地震和冰雪灾害带来的严峻考验，中核集团公司广大干部职工和衷共济、团结奋斗、努力工作，确保了核安全以及铀矿山和危化品的安全，全面实现了国防科工局对集团公司的考核目标和集团公司2008年安全环保工作目标。推荐阅读人生就是一个个意外(组图)上海存量房估价需28年 上海楼市调控细则可能月底前推出 游资圈地种蒜每亩租金高达4000元 黄光裕遥控 国美与贝恩现裂痕 30年前超美丽的封面女星(组图) 天上人间等4夜总会涉黄被封(图) 山木总裁被曝藏千张员工裸照(图) 中核集团公司总经理康日新出席在讲话中指出，2009年是建国60周年、全国安全生产年，是集团公司成立10周年，搞好集团公司安全环保工作的责任更加重大，任务更加繁重。集团公司各级领导和职工要深入学习实践科学发展观，脚踏实地、恪尽职守，突出重点、勤奋工作，扎实开展安全生产年各项活动，确保核安全，确保环境安全，确保广大职工的健康和安全，为和谐集团建设作出更大贡献。会议确定了中核集团公司2009年安全环保工作12项工作目标：一是杜绝三级及以上核事件；二是杜绝重大及以上辐射事故；三是杜绝重大及以上生产安全事故；四是杜绝重大及以上职业病危害事故；五是杜绝重大的铀尾矿库事故；六是杜绝较大及以上环境事件；七是确保放射性废液贮存安全和放射源安全；八是确保重大事故风险点安全受控；九是确保新上建设项目“三同时”制度执行率为100%；十是推进隐患排查治理，提高重大隐患整改率；十一是推进环保设施建设，实现流出物达标排放；十二是推进应急体系建设，提高事故应急响应能力。为确保顺利完成，会议部署了中核集团公司2009年10项安全生产重点工作：一是广泛深入开展安全文化建设活动，认真进行安全业绩考核，积极组织安全文化建设交流，逐步形成具有中核特色的安全文化；二是高度重视核安全，确保核设施安全运行，严防各类核事件的发生；三是开展安全生产标准化活动，将继续抓紧编制核行业安全生产检查导则，并正式启动铀矿山安全生产标准化行动，促进铀矿山安全环保基础的提高；四是深入开展隐患排查治理，严格控制重大事故风险；五是改进安全环保监管机制，建立集团公司安全生产专家库，最大化提高环境监督检查效果；六是严格执行建设项目“三同时”制度，对在建项目的“三同时”制度执行情况进行调查、清理；七是强化辐射防护与放射源安全监督管理，开展辐射防护与放射源安全专项检查；八是加强环保设施建设，完善并规范运行三废处理设施，切实保护环境；九是加强应急体系和实物保护系统建设，针对应急演习发现的问题，对应急预案的有效性进行评估并及时修改，要确保核设施安全、确保核材料“一件不丢、一克不少”；十是继续开展安全环保教育与培训。（胡键）（来源：原子能机构网站) 【来源：中国政府网】 (责任编辑：和中国核工业集团公司全面部署2009年安全生产工作中央政府门户网站 2009年03月05日 来源：原子能机构网站【字体：大 中 小】窗体顶端【E-mail推荐】窗体底端近日，中国核工业集团公司召开电视电话会议，全面部署2009年安全生产工作。会议指出，2008年，面对 “5.12”地震和冰雪灾害带来的严峻考验，中核集团公司广大干部职工和衷共济、团结奋斗、努力工作，确保了核安全以及铀矿山和危化品的安全，全面实现了国防科工局对集团公司的考核目标和集团公司2008年安全环保工作目标。中核集团公司总经理康日新出席在讲话中指出，2009年是建国60周年、全国安全生产年，是集团公司成立10周年，搞好集团公司安全环保工作的责任更加重大，任务更加繁重。集团公司各级领导和职工要深入学习实践科学发展观，脚踏实地、恪尽职守，突出重点、勤奋工作，扎实开展安全生产年各项活动，确保核安全，确保环境安全，确保广大职工的健康和安全，为和谐集团建设作出更大贡献。会议确定了中核集团公司2009年安全环保工作12项工作目标：一是杜绝三级及以上核事件；二是杜绝重大及以上辐射事故；三是杜绝重大及以上生产安全事故；四是杜绝重大及以上职业病危害事故；五是杜绝重大的铀尾矿库事故；六是杜绝较大及以上环境事件；七是确保放射性废液贮存安全和放射源安全；八是确保重大事故风险点安全受控；九是确保新上建设项目“三同时”制度执行率为100%；十是推进隐患排查治理，提高重大隐患整改率；十一是推进环保设施建设，实现流出物达标排放；十二是推进应急体系建设，提高事故应急响应能力。为确保顺利完成，会议部署了中核集团公司2009年10项安全生产重点工作：一是广泛深入开展安全文化建设活动，认真进行安全业绩考核，积极组织安全文化建设交流，逐步形成具有中核特色的安全文化；二是高度重视核安全，确保核设施安全运行，严防各类核事件的发生；三是开展安全生产标准化活动，将继续抓紧编制核行业安全生产检查导则，并正式启动铀矿山安全生产标准化行动，促进铀矿山安全环保基础的提高；四是深入开展隐患排查治理，严格控制重大事故风险；五是改进安全环保监管机制，建立集团公司安全生产专家库，最大化提高环境监督检查效果；六是严格执行建设项目“三同时”制度，对在建项目的“三同时”制度执行情况进行调查、清理；七是强化辐射防护与放射源安全监督管理，开展辐射防护与放射源安全专项检查；八是加强环保设施建设，完善并规范运行三废处理设施，切实保护环境；九是加强应急体系和实物保护系统建设，针对应急演习发现的问题，对应急预案的有效性进行评估并及时修改，要确保核设施安全、确保核材料“一件不丢、一克不少”；十是继续开展安全环保教育与培训。（胡键）华县核工业秦星钼业有限责任公司原名华县核工业纵横矿业有限责任公司。公司成立于一九九六年，一九九八年建成，2002年正式投产，经过一期、二期扩能技改，生产能力达到日处理矿石1000吨，是集钼矿、矿产品的开发、开采、选冶、销售为一体的国有综合性矿山企业。 公司重视人才队伍建设，走“技术立矿，人才立矿”的道路。除引进特殊人才、从各大专院校招聘优秀大学生外，公司还注重现有职工的培养，使人才队伍结构更加合理。目前，公司有正式职工64 人，其中地、物、水、测、采、选、质检、化验、财会、经营管理等各类专业技术人员30余人，持证上岗特种作业人员18人，中级以上职称和工人技师占正式员工比例的40%以上。公司证照齐全，管理规范，首批获得陕西省安监局颁发的安全生产许可证，被评为A类矿山企业。近几年，公司已发展成为二二四大队的支柱产业。在秦星钼业公司领导班子的带领下，在公司全体职工的努力下，在“诚信、敬业、创新、一流”的企业精神的鼓舞下，广大职工正以昂扬的斗志向更高的目标努力奋斗。 华县核工业秦星钼业有限责任公司原名华县核工业纵横矿业有限责任公司，该公司由原核工业地质总局批准立项，于1996年由二二四大队和陕西中航纵横实业有限责任公司合资兴建，是集钼矿采选及矿产品加工销售为一体的矿山企业。 该矿建成以后即面临着钼精粉价格低迷，连年亏损，濒临关闭被法院拍卖的境地。2001-2002年，我队在认真研究预测市场的基础上，立足自我，果断决策，出资110万元买断了该矿五年的经营权，投入380万元尽快启动矿山生产，使矿山起死回生。2002年下半年以来，我队抓住钼精粉价格节节攀升的历史机遇，抓管理，保安全，搞技改，取得了较好的经营业绩。为了“秦星钼业”的可持续发展，2005年，在继续抓好生产经营工作的同时，我队又以800万元收购了陕西中航纵横实业有限责任公司在钼矿51%的股权，2005年至2006年，我队又筹集两千多万元资金完成了扩能技改，使生产能力达到日处理矿石1000吨，把“秦星钼业”发展成为我队的支柱产业。截止目前为止，公司已拥有资产3952.33万元，固定资产2665.79万元，累计完成产值上亿元，上缴国家各种税费近千万，实现利润几千万元，为二二四大队和地方经济的发展做出了巨大的贡献。 华县核工业秦星钼业有限责任公司经过多年的诚信经营，先后获得了多项荣誉：从2001年至2006年，公司先后多次获得陕西省核工业地质局二二四大队的先进单位、安全生产先进单位、“三个文明建设”先进单位、厂务公开先进单位，2003年度获陕西省核工业地质局先进集体，2004年度获渭南市人民政府安全生产先进单位，2005年度获渭南市人民政府安全生产工作先进生产经营单位，2005年度获华县非公有制经济管理局先进企业，2005年度获华县人民政府安全生产先进单位，2005年度获华县人民政府纳税先进民营企业，2006年获华县人民政府优秀纳税企业，2006年度被渭南市人民政府、市委评为“优秀市域外投资企业”、“先进生产经营单位”。 秦星钼业自创立以来，就一直得到领导的关怀、扶持、呵护，省国防工办、省工会、地方人大等多个上级部门领导先后到矿检查指导工作；原西北地勘局局长牟庆山同志，省核工业地质局局长苟润祥同志，地质局副局长刘建民同志、霍西芳同志曾多次来矿检查指导工作，给钼矿以诸多关怀；大队领导更是经常来矿检查、指导、帮助钼矿开展工作；尤其是大队长王建国同志和副大队长崔拴芳同志，他们关心钼矿，心系钼矿，钼矿的每一步发展都倾注了他们巨大的心血。可以这样说，秦星钼业能有今天，是和上级领导的关怀和支持分不开的，我们相信，在上级领导的关怀下，在钼业人吃苦耐劳、努力拼搏下，秦星钼业一定能够克服一切困难，在市场经济的大潮中乘风破浪，为二二四大队经济腾飞再立新功，再作贡献！ 省工会领导来矿检查指导工作华县杨县长来矿检查指导工作地质局局长苟润祥同志来矿检查工作地质局副局长刘建民同志来公司检查指导工作中南局领导来我矿参观西南局领导与王队长共同研究矿石秦星钼业公司自创立以来，十分注重企业文化建设，将企业文化建设同生产经营紧密地结合起来，使企业文化成为推动公司发展的软实力。公司特别重视人才队伍建设，走“技术立矿，人才立矿”的道路，每年从外单位引进部分急需的特殊人才外，还从全国各地大专院校招聘大学生。除此之外，公司还注重现有职工的培训和教育，培育“诚信、敬业、创新、一流”企业精神，使人才结构更加合理。公司还加强“职工之家”建设活动，利用生产之余经常组织开展篮球、羽毛球、乒乓球比赛，书法、绘画等文体活动；邀请渭南市的一批书画作家来矿开展书画联谊活动；为职工架设闭路电视，开通宽带网。公司关心职工生活、帮助困难职工，利用节假日慰问困难职工，开展节日“送温暖”活动。2006年，公司分会获得省国防工办 “先进职工之家”。党课教育激烈的篮球比赛热闹的职工婚礼心往一处想，劲往一处使王总下车间查看行政后勤部部长王峰在办公王根波同志在精心研读文件选厂厂长李升健在认真学习工人们在扩能技改中留念 单位名称：华县核工业秦星钼业有限责任公司 单位地址：华县金堆镇栗峪村 联系电话0913-4094162 联系传真联系人：陈金录西安)华县)） 核工业安全生产核能是安全、清洁的能源，已经成为国际共识。国际原子能机构预测，在未来25年中，全球将迎来核电站建设的新高峰期。随着新的铀矿的发现以及核电站安全技术的提升，核能将得到长远和充足的发展。为缓解电力供应紧张，促进环境保护，优化能源结构，我国政府制定了“积极发展核电”的能源发展策略，规划到2020年，我国核电装机容量达到4000万kW。核电的发展将对全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会发挥重要意义。由于核能具有放射性特性，核与辐射安全问题被公众关注。作为世界5个核大国之一，中国的核安全水平较高，特别是核安全记录比较好，不仅重大事故，就是一般核事故也没有发生过。在全世界400多个核电站中，我们的核电站安全水平全都排在前100位。作为中国核工业人，我们清楚地认识到，核安全直接关系着我们广大员工自身的健康和安全，关系着核事业的兴旺发达，关系着国土安全和子孙后代的生存环境，关系着国防建设的战略发展。我国核工业几十年一直保持良好的核安全记录，就充分印证了我们几代核工业人对安全工作高度的责任心和持之以恒的努力。安全工作在中核集团公司的发展规划中是一条贯穿始终的主线。第一，集团公司把贯彻落实胡锦涛总书记关于切实保障又好又快又安全发展核工业的重要批示作为工作指南和规划的灵魂，把安全融合在基础能力建设和工程工艺之中。第二，在中核集团公司的发展规划体系中有独立的安全规划。第三，在所有的规划项目中均把安全课题作为重要组成部分，在核能开发“十一五”规划、科技发展“十一五”规划中都有核安全、辐射防护方面的专题。“十一五”期间，安全投入将会有大幅度的提高，从而进一步增强中核集团公司各类核设施的本质安全水平。记者：作为集团公司负责安全工作的老总，您认为安全工作在集团公司各项工作中被赋予何种地位，如何为核工业发展保驾护航。杨总：作为中核集团公司负责安全管理的领导，我深感责任重大、任务艰巨而且压力巨大。在我们集团，安全工作是一切工作的前提和保障，始终摆在各级领导的重要议事日程之上。不仅如此，我们把安全当作企业的根本利益，所以，当进度、经济效益与安全发生冲突时，不能短视，我们坚持“安全第一”，一切为安全让路。集团公司在具体实施上，一是建设具有核工业特色的安全文化，各单位的决策层公布安全政策、组织建立规章制度，提供人力财力和技术保障，建立持续改进的工作模式；管理层明确岗位责任分工，安排并管理安全工作，实施人员资格审查和培训，组织安全考核并落实奖励和惩罚，定期开展审查和对比。对于员工，需要不断培养他们养成质疑的工作态度，人人把自己当成最后一道安全屏障。二是抓制度建设，抓制度的贯彻执行。近年来，我们不断完善安全生产责任制，从集团公司到成员单位的各个岗位逐级签订安全生产责任书，在部分单位开展了职业健康安全管理体系认证的试点工作。与此同时，在全系统深入开展了反“三违”专项行动，遏制了各类事故的发生。三是抓安全管理队伍建设。集团公司和各成员单位设立了专门的安全生产管理部门，还积极发挥自身的科技和教育资源，在核工业研究生部举办安全相关的研究生班，提高基层安全管理人员的理论水平和管理技能。四是强化对安全生产重点单位的监督。集团公司聘请富有现场安全管理经验的技术人员担任安全督察员，长期派驻重点单位，在履行安全督察职责的同时，开展安全咨询、安全宣传和安全培训等工作，对提高派驻单位领导的安全意识、促进整个单位的安全管理起到了明显作用。五是提高设施本质安全，确保事故防范与缓解。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，确保新上项目安全可靠。记者：核工业的安全工作有其特点。您认为中核集团公司的安全管理工作的难点是什么，如何建立核工业安全管理的理念，创建有针对性的工作模式。杨总：的确，与其他行业相比，核工业的安全问题确实有明显特点。一是，具有高度的社会敏感性。同样是伤亡一二人的事故，如果发生在核工业，就会在社会上引起强烈的反响。二是，核事故往往伴随放射性物质的释放。重大核事故的发生不仅会造成工作人员的伤亡，而且会对周围的环境造成严重污染。实际上，核能是非常安全的。随着安全技术的进步和管理工作的强化，重大核事故的发生概率是微乎其微的。中核集团公司安全管理的难点有很多，比较突出的的有以下3个方面。一是早期的军工科研生产遗留了许多重大生产安全隐患，难以在短时间内得到根本解决，这是我们的“心腹大患”。二是安全管理战线长。中核集团的生产经营活动涵盖了铀矿地质勘探、铀矿采冶、铀浓缩、核燃料制造、核反应堆运行、乏燃料后处理、放射性废物处理处置；企业也是门类众多，有涉及放射性物品生产经营，有涉及危险化学品生产经营，同时也有一般性的工业设施。三是点多分散。100多家成员单位遍布全国20多个省份，给集团公司有效的安全监管带来极大困难。面对复杂、艰巨的安全生产工作状况，中核集团公司在管理机制上，强调文化导向、制度约束、重在执行、严格考核、持续改进。所谓的文化导向是指，在安全工作中必须以人为本，以关爱人为出发点，以培养人为基础，以依靠人为保障。制度约束的关键在于对成员单位决策层和管理层的指导和管理。安全工作必须依法办事、有章可循。在我们的安全管理工作中，特别重视安全生产规章制度的建设。所有单位都有一套比较健全的安全生产规章制度体系。安全无借口、重在执行，这是我们近年来高举的一面大旗。集团公司所有的安全工作部署全部实行督办制，对成员单位的执行情况进行跟踪、督促和指导，并且把执行情况作为单位领导班子年度考核的主要内容。以层层签定安全生产责任书的方式明确各级领导和岗位的安全生产管理目标，执行严格考核办法，安全工作绩效直接与单位领导的年薪和全单位的工资总额挂钩。大家经常讲，安全工作只有起点、没有终点。这似乎多少有点悲观色彩和厌战情绪。我自己觉得，安全工作是爱意无限、乐趣无限。我们以一颗对职工充满爱意的心对待安全工作，我们就会由衷地感到安全工作是乐趣无限。我们每完成一项安全工作，我们职工的安全就多了一份呵护、他们美满的家庭也就多了一丝温暖。从事这样伟大的事业必须永不自满，坚持持续改进。记者：对于中核集团公司近年来的稳步发展，您认为安全工作的核心作用表现在哪些方面，今后还有哪些目标和设想。杨总：国内外正反两个方面的历史经验表明，核无小事，核安全是核工业的生命线。正是我国核工业人卓有成效的安全工作和连续保持几十年的良好的安全记录，才迎来了当前我国核工业的第二个春天。我们清醒地认识到，中核集团公司当前的安全生产虽然保持着相对平稳的态势，但形势依然严峻。一些安全问题仍然十分突出，例如，军工遗留核设施退役和放射性废物治理、铀矿山企业的长效安全机制、全系统的安全和谐发展问题。搞好中核集团公司的安全工作任重而道远，我们近期的安全目标是保持五个杜绝、实现一个消除（杜绝三级以上核事件、杜绝重大辐射事故、杜绝较大以上生产安全事故、杜绝重大职业病危害事故、杜绝重大环境污染事故；努力消除工伤死亡事故）。作为我们的长远目标，让核能为我国的经济建设发挥更大的作用，让我们的后代生活在一个安全、健康、绿色、放心的世界里！(安全文化网) 市建委关于紫云英花园基础与地下室工程安全事故的通报（宜市建文200791号）2007年8月3日17:30左右，紫云英花园基础及地下室工程在拆除塔吊过程中，发生QY25汽车起重机倾覆，致使两名拆除人员坠落，经抢救无效死亡。事故发生后葛洲坝城管局安全监督人员立即赶赴现场，并及时报告市建委,现场成立了事故调查组，随即展开调查。现将有关情况通报如下：一、工程基本情况紫云英花园基础及地下室工程位于宜昌市西坝桥头路，工程造价1630万元，建筑面积：5796m2，框剪一层。该工程已于7月6日完工，并于7月15日完成与上部结构工程的施工单位的交接。紫云英花园基础及地下室工程由葛洲坝集团基础工程有限公司投资建设，中国核工业第二二建设公司作为总承单位承建，并自行组织塔机安拆，宜昌宏业工程建设监理公司对工程进行监理。二、事故发生经过、救援及伤亡情况（一）事故经过8月3日上午，中国核工业第二二建设有限公司下属的施工机具租赁公司（非法人单位）根据公司安排，进入紫云英基础及地下室工程的工地，QY25汽车起重机对工程用QTZ63型塔吊进行拆除，至17时许已经拆除配重、起重臂、平衡臂、塔帽。此时，在场检查巡视的安全监理人员认为危险作业阶段已经结束，便回办公室了。17:20左右，开始拆除施工塔吊回转总成、套架总成（含3节标准节）联体，当汽车起重机将塔吊回转总成、套架总成一并吊起30厘米后，起重机的车头（行驶驾驶室）开始上翘，前支脚略略离地，司机把起重臂往上抬使重心后移，但操纵杆不起作用。这时，几名工人搬运枕木垫后支腿，指挥人员宋志坚、工人张铁根爬到起重机上检修。十几分钟后，起重机吊臂突然落地，车头猛地翘起，致使宋志坚、张铁根当即坠落入塔吊基础的基坑内（坠落高度约10米、水平距离约12米），汽车起重机司机张自忠在起重机倾覆前及时下车，未遭到伤害。（二）施救及现场处理情况事故发生后，拆卸组成员立即展开救护，在拨打了110、120的同时呼喊周边民工援助，但无反应。约15分钟后第一台救护车到达现场运走宋志坚，留下一名护士在现场救治张铁根。又过了约10分钟来了两辆救护车运走张铁根，这时张铁根已经死亡。晚上八点多钟，宋志坚在医院抢救无效死亡。葛洲坝城管局安全监督人员在接到事故消息后，立即赶赴现场，并及时报告市建委相关部门。在现场成立了事故调查组