汉川市房地产管理局2010年上半年党风廉政建设和反腐工作总结.doc

汉川市房地产管理局2010年上半年党风廉政建设和反腐工作总结今年上半年，我局在市委、市政府和市纪委的正确领导下，紧紧围绕全市改革、发展和稳定大局，深入贯彻党的十七大精神，认真落实中央、省、孝感市纪委会议精神，围绕市纪委的工作部署，以开展“学查防”活动为契机，以加强党风廉政建设和反腐工作为重点，着力抓好全局党员干部的思想教育，着力抓好源头治腐和制度建设，加大纠风治乱和案件查处力度，按照实施纲要的要求，进一步完善“党组统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的工作格局，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为促进汉川经济的持续、快速、健康发展发挥了积极作用。一、狠抓责任落实。一是抓领导班子负责制，成立了以局长为组长，局党组成员为副组长、二级单位负责人参加的党风廉政建设和反腐工作领导小组，负责全局的组织领导协调工作。同时，成立了源头治腐领导小组、民主理财小组、政务公开领导小组、财务公开领导小组和纪检监察信息员制度，领导机构和纪检监察网络完善。二是落实领导干部“一岗双责”，把党风廉政建设的内容和责任纳入领导班子和领导干部的工作目标，与经济工作和其它业务工作同时研究、同时部署、同时落实、同时检查、同时考核，促进了党风廉政建设与经济工作和其它工作同步发展，整体推进。三是层层分解任务，实行目标管理，量化考核。年初，根据党风廉政建设要求，并结合本局实际，局主要负责人与9个二级单位主要负责人、各二级单位主要负责人与各科室主要负责人之间，层层签订党风廉政建设责任状，并将考核细则分发到各二级单位，明确责任内容、领导职责和工作目标，形成了“横向到边，纵向到底”的责任网络，一级抓一级，逐级抓落实。二、狠抓队伍教育。我局结合思想作风整训活动，组织广大党员干部学习实施纲要、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定、中国共产党党员干部廉洁从政准则、关于实行党政领导干部问责的暂行规定等，以及中央、省、市关于反腐倡廉的重要文件和指示，开展党的纪律教育、理想信念教育、党章和法纪条规学习教育、社会主义荣辱观教育、典型示范教育和警示教育。通过思想作风整训活动，切实解决好了全局党员干部在思想作风、工作作风建设等方面的问题。一是抓政治理论学习，提高党员干部的政治素质。以政治理论学习为切入点，着力提高领导干部政治素质，筑牢防腐拒变的思想防线，结合思想作风整训活动，请党校老师上党课，全局党员干部撰写学习心得体会和自我剖析材料。二是抓业务知识学习，提高业务素质。主要是通过对干部职工开展房地产知识培训和岗位练兵活动，促进知识的更新，同时开展党风廉政建设业务知识培训，教育领导干部严格按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强自身建设，严于律己，洁身自爱，做勤政廉政的表率。还深入开展“比学习、比党性、比贡献，争做优秀共产党员”的活动，教育领导干部正确认识世界观、人生观、价值观，筑牢反腐倡廉的政治基础。组织干部职工20多人积极参加房地产估价师、经纪人继续教育。三是抓法纪条规学习，提高依法行政素质。我们结合“五五”普法和社会治安综合治理宣传教育活动，组织全局干部职工开展了中华人民共和国刑法、中华人民共和国城市房地产法、物权法、中华人民共和国行政许可法等10余种法律和房地产相关法规知识学习，通过聘请法律顾问，采取讲座、培训、考试、考核的办法，提高了干部职工的法律意识。并多次举办“弘扬正气、朝气、锐气，去吃喝风、玩乐风、拉扯风”为主题的刹风整纪专题教育，扎实开展“崇廉尚俭，巩牢防线”党风廉政建设宣传月活动及主题教育活动。使全局干部职工的精神状态进一步向好，敬业守责，乐于奉献的意识进一步增强，服务大局、服从全局的观念进一步确立，筑牢依法行政的基础。四是在全局范围内开展廉政书画比赛活动。全局有两幅书法作品参加了市纪委组织的廉政书法比赛。五是开展作风建设年活动，全面加强党员干部作风建设，优化改革和发展环境，为实现保增长、保民生、保稳定目标提供坚强保证。六是深入开展创建“好班子”活动。采取集中学习与个人自学相结合的方式，学习了毛泽东关于领导方法的若干问题、江泽民努力建设高素质的干部队伍、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定等内容，班子成员每人记读书笔记8000字以上，撰写学习心得两篇，通过深入学习，对照检查，制定整改措施，认真整改四个阶段活动，班子更加团结和谐，促进了各项工作的顺利开展。 三、狠抓制度建设。我们根据在思想作风整训活动中，查找出存在的问题，有针对性地建立和完善了各项规章制度。一是建立健全管理制度，从制度上预防腐败。先后建立完善了机关、二级单位内部管理制度，财务制度，财产管理制度，行政审批制度。上半年，我们还出台了危旧直管公房改造方案，规范危改行为，建立和完善了内部管理规章制度，特别是加强了采购和国有资产出售方面的管理。二是完善党内监督制度，加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。建立了领导班子议事规则，重大问题实行票决制。干部调整必须实行廉政谈话，由分管人事和纪检的负责人负责谈话。积极推行领导干部公开述职述廉制度，试行党内询问、质询制度。严格执行党员领导干部个人有关重大事项等报告制度。三是落实政务公开，各单位的重大问题实行公开制度，干部调整、评先、表模、工资调整、入党、年度考核等要实行公示。行政审批事项，逐步实现网上审批、咨询和答复，促进权力公开透明运行。上半年办理各类权证2146本、无一例差错。四是财务公开，公开的重点是单位的收支情况，重大开支情况，招待费使用情况等。五是建立备案报告制度，各单位的资产处置、大型维修、固定资产购置、重要的采购、重大的收费减免等，要事先向局报告。凡涉及采购的一律按照单位领导集体研究，分别报局和财政部门同意，实行政府采购，处理资产、出售房屋要经过中介机构评估，报局审批，交拍卖行公开拍卖。四、狠抓案件查处。我们在查处案件方面：一是从清理审计财务入手，着力从源头治理腐败，减少滋生腐败的土壤和条件。通过对局机关和9个二级单位的财务清理审计，加强了财务管理，增加了透明度，违纪违规问题得到了有效遏制，各项开支和招待费明显呈下降趋势。二是从群众反映的问题入手，坚决查处在办理房屋产权证的过程中，增项加码和影响经济发展环境的行为。对擅自增加收费项目和收费标准的责任人，一经查实坚决按照关于实行党风廉政建设责任制规定、中国共产党党内处分条例等有关党纪政规严肃处理，决不姑息迁就。三是从查处不按中华人民共和国城市房地产法规定，进行房屋确权的钉子户入手，采取用行政处罚，诉讼法院强制执行等手段，杜绝了地下交易行为，加强对房地产法制化、正规化管理。上半年，我们组织专班，对老城区住户逐户检查，督促30多户私自交易的住户办理了过户手续，既规范了产权，也取得了良好的社会效益和经济效益。四是开展了专项清理整治。先后开展了领导干部收受礼品、礼金、购物券的清理，计划生育专项整治清理，领导干部子女出国留学费用清理，房地产违规办证清理，产权交易、资产处置、政府采购领域商业贿赂清理，职工借支清理等。五是搞好信访件的调查回复工作。对信访