为工业园区提供人才保障建议.doc

省委组织部人才处：为了进一步加快园区建设、促进我州工业化进程，提供强有力的人才保障是关键，根据多年来我州园区建设的实践，围绕园区建设，就如何提供人才保障提出如下建议：一、加快园区建设，留住、用好、用活现有人才是前提和基础。一是要努力提高现有人才的素质，提升园区整体人才层次。针对我州现有人才队伍的整体素质与省内外发达地区相比不是很高、普遍缺乏创新能力和市场经济知识的现状，必须提高本土人才的素质，加大各类教育培训力度，建立人才教育培训的体制和机制，多方式、高层次培训、锻炼各类人才，提升现有人才的整体素质。二是要完善人才结构。我州的人才结构相对单一，主要集中于党政、卫生和教育等部门，涉及生物、旅游、矿产、水电我州四大支柱产业和城市建设、规划、信息产业等新兴产业的人才严重缺乏，对加快地方经济发展动力不足，很大程度上制约了迪庆产业结构的调整和产业升级转型，必将影响我州经济社会的可持续发展，因此必须制定实施好人才培养中长期目标，采取扎实有效的方式，努力改善我州人才结构。三是要转变人才使用观念，本着不求所有，但求所用的原则，打破身份、地域、年龄、资历、学历、性别、民族等限制，园区优先使用全州高技能人才。同时，鼓励各园区积极选派业务骨干到重点院校、重点岗位、重点单位挂职锻炼、学习深造。四是建立健全人才激励、保障机制，通过进一步加大对人才的关怀、服务和创业扶持力度，制定优惠的政策，为人才提供良好的生活保障和创业环境，做到用事业留人、用感情留人。二、加快园区建设，吸引人才是关键。一是要以资源和项目为载体招才引智。我州与国内、省内外许多地区相比，缺乏区位优势，是一个边疆、民族、欠发达地区，高寒缺氧，生活、工作条件极为艰苦，加之地方财政困难，难以吸引人才。但是，我州有极其丰富的矿产、水力、生物、旅游等资源，但技术落后，许多资源有待开发。针对这一现状，应努力把资源优势转化为经济优势，面向国内外、省内外发达地区和有实力的企业公开实行资源、项目招投标，实现招商引资引才，同时加强与省内外创业园区的交流与合作，提升我州工业园区的技术和管理。二是要引进高、精、尖人才和创新型人才。我州目前普遍缺乏信息、城市规划、生物药材等新兴产业的高端、精英、尖端人才，这是制约我州工业发展的主要瓶颈。为此，要完善柔性引才机制，出台人才引进的优惠政策，努力营造良好的政策法制环境、工作创业环境、生活学习环境、人才交流环境，建立和完善人才补贴保障机制和激励机制，吸引更多人才为我州经济社会发展做出贡献。三是要广开门路，面向全省高校，不限区域、年龄的招聘优秀大学生到园区工作。同时，园区的主任要面向全省公开招聘，确保工业园区的人才质量。四是要借助省委、省政府的力量，以“迪昆合作”、“滇沪合作”为契机，和国内外、省内外专家、高端人才牵线、搭桥，通过他们的智力支持、顶层设计，立体包装我州特色产业和优势项目，从而推向市场，实现人才和资金的双赢。五是要建立和完善人才保障机制和激励机制，制定优秀人才医疗保障、卫生、休假等相关政策，给予他们优惠待遇，为人才提供良好的生活保障和创业环境，同时，