苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目(XX稿）2019821pdf.doc

苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目(XX稿）2019821pdf 建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称苍南县港和包装有限公司年产01700吨无纺布建设项目建设单位苍南县港和包装有限公司重庆大润环境科学研究院有限公司二二O O一九年七月苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表目录 一、建设项目基本情况项目名称苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目建设单位苍南县港和包装有限公司法人代表胡世安联系人胡世安通讯地址苍南县龙港镇新雅纸塑包装中心第43幢一层联系电话*传真/邮政编码325000建设地点苍南县龙港镇新雅纸塑包装中心第43幢一层立项审批部门/批准文号/建设性质新建扩建技改行业类别及代码C2319包装装潢及其他印刷建筑面积(m2)1000绿化面积(m2)/总投资(万元)150其中环保投资(万元)32环保投资占总投资比例21.3%评价经费(万元)/投产日期/1.1工程内容及规模1.1.1项目由来苍南县港和包装有限公司是一家专业从事纸包装制品、无纺布制品、工艺礼品加工、销售的企业。 企业总投资150万元，租用苍南县龙港镇新雅纸塑包装中心第43幢第一层(温州港浩纸塑包装有限公司厂房)作为生产厂房，租赁面积1000m2，实施年产1700吨无纺布生产项目。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院第682号文建设项目环境保护管理条例，该建设项目需进行环境影响评价。 对照国民经济行业分类（GB/T4754-xx），项目应属于“C2319包装装潢及其他印刷”类项目；对照建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44号）及关于修改部分内容的决定（修正版）（环境保护部，2018.4.28），本项目属于分类管理名录中 十二、印刷和记录媒介复制业 30、印刷厂；磁材料制品中的“全部”类别，故本项目应编制环境影响报告表。 对照环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-xx），本项目地下水环境影响评价项目类别为IV类建设项目，故本次环评不开展地下水环境影响评价。 受苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表2建设单位委托，我单位承担该项目的环境影响评价工作，我公司在现场踏勘、资料收集和调查研究的基础上编写了本项目环境影响报告表。 1.1.2法律法规1.1.2.1国家法律、法规 （1）中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第九号，全国人民代表大会常务委员会，xx年1月1日实施； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年修订），中华人民共和国主席令第24号，全国人民代表大会常务委员会，2018年12月29日修正； （3）中华人民共和国水污染防治法（修订），中华人民共和国主席令第70号，十二届全国人大常委会第二十八次会议，2018年1月1日起施行； （4）中华人民共和国大气污染防治法（修订），中华人民共和国主席令第31号，全国人民代表大会常务委员会，xx年1月1日实施； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年修订），中华人民共和国主席令第24号，全国人民代表大会常务委员会，2018年12月29日修正； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），中华人民共和国主席令第五十七号，xx年11月7日； （7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019.1.1实施）； （8）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令第44号，xx年9月1日实施； （9）关于修改部分内容的决定（修正版）（环境保护部，2018.4.28）； （10）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第682号，xx年10月1日起施行； （11）“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气【xx】121号）； （12）“十三五”生态环境保护规划，国发xx65号，xx年11月24日； （13）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）。 苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表3 （14）其他法律法规依据。 1.1.2.2地方法规 （1）浙江省建设项目环境保护管理办法，省政府令364号，2018.3.01施行； （2）浙江省水污染防治条例，第十二届浙江省人大常委会第四十五次会议通过，xx.11.30修正； （3）浙江省大气污染防治条例（浙江省人大常委会公告第41号，xx.7.1）； （4）浙江省固体废物污染环境防治条例，第十届浙江省人大常委会，xx.3.29通过，xx.6.1施行，xx.12.19修正，xx.9.30二次修订； （5）关于印发浙江省挥发性有机物污染整治方案的通知，浙环发xx54号； （6）关于印发浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范和浙江省印刷和包装行业挥发性有机物污染整治规范的通知（浙环函xx402号，xx.10.21）； （7）关于印发浙江省工业污染防治“十三五”规划的通知（浙环发xx46号，xx.11.30）； （8）关于印发浙江省大气污染防治“十三五”规划的通知（浙发改规划xx250号，xx.3.17）； （9）浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（浙政发201835号，2018.10.8）； （10）浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙政发201830号）； （11）温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温州市人民政府令第123号，温州市人民政府办公室，xx.3.1； （12）温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行），温环发xx88号，温州市环保局，xx.8.30； （13）关于印发温州市储备排污权出让电子竞价程序规定（试行）的通知，温环发xx17号，温州市环境保护局，xx.3.3；苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表4 （14）关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知，温环发xx73号，温州市环保局，xx.6.28； （15）关于印发工业涂装等3个行业挥发性有机物（VOCs）控制技术指导意见的通知温环发201914号； （16）温州市人民政府办公室关于印发温州市七类行业整治提升行动方案（2018-2020年）的通知； （17）关于印发工业涂装等企业污染整治提升技术指南的通知（温环发2018100号）； （18）苍政办201918号关于印发苍南县包装印刷、再生棉行业污染治理指导意见的通知等。 1.1.2.3产业政策 （1）产业结构调整指导目录(xx年本)(xx修正)，国家发展和改革委员会第36号令，xx年3月； （2）浙江省淘汰落后产能规划（xx-xx年），浙淘汰办xx7号，xx.4.16； （3）其他法律法规。 1.1.2.4有关技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-xx)； （2）环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)； （3）环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018)； （4）环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-xx)； （5）环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-xx)； （6）环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-xx)； （7）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）； （8）建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)； （9）建设项目危险废物环境影响评价指南，环境保护部公告xx第43号 （10）浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)，浙江省环保局，苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表5xx.4； （11）制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T3840-91)； （12）地表水环境质量评价办法(试行)，环办xx22号； （13）浙江省水功能区水环境功能区划分方案 (xx)，浙政函xx71号，xx.6.29； （14）苍南县环境功能区规划，苍南县人民政府，xx.4；1.1.3项目建设内容及规模本项目总投资50万元，建筑面积1000m2。 本项目生产规模可达1700吨无纺布。 企业产品方案具体详见表1-1。 表表1-1产品方案一览表序号产品名称单位年产量1无纺布吨1700厂区生产车间各层平面布置项目租用新雅工业园龙港纸塑包装中心第43幢（温州港浩纸塑包装有限公司）第一层，租用建筑面积1000m2。 根据苍南县港和包装有限公司厂区总平面布置图，厂区一层自西向东分别设置为裁袋区、淋膜区、印刷区。 根据总平面布局图，厂区功能分区明确，工艺流程合理，生产安全，符合国家颁发的建筑设计防火规范和规定；交通运输组织合理，便于生产，便于企业管理，因此总平面布局较为合理。 项目组成一览表如表1-2，车间平面布置详见附图4。 表表1-2项目组成一览表项目名称设施名称工程内容及规模主体工程生产车间东侧为印刷车间中间为淋膜区西侧为裁袋区辅助工程办公室1F车间西侧裁袋区上方公用工程供电工程用电由当地变电所供电给水系统生活给水由市政给水管网引入排水系统采取雨污分流制，雨水汇集后直接排入市政雨水管网；生活污水通过处理后达到一级标准再排入污水管网废水处理系统生活污水化粪池处理废气处理印刷、淋膜废气集气罩,吸附脱附+催化燃烧+20m高排气筒苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表6噪声防治措施设备基座减震固体废物一般固体废物设置一般固废暂存间危险固体废物设置危险废物暂存间本项目四至关系项目位于苍南县龙港镇新雅纸塑包装中心第43幢第一层。 项目东侧为浙江思享包装有限公司；项目南侧为温州旭泰包装有限公司；西侧为温州禧年包装有限公司；北侧为温州焕然包装有限公司。 距离项目厂界最近的敏感目标为南侧约270m处的西河村。 项目所在厂房周边环境概况见表1-3，四至图详见下图1-1。 表表1-3项目所在厂房周边环境概况方位环境现状东侧浙江思享包装有限公司南侧温州旭泰包装有限公司西侧温州禧年包装有限公司北侧温州焕然包装有限公司南侧西河村苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表7项目西侧温州禧年包装有限公司项目北侧温州焕然包装有限公司项目南侧温州旭泰包装有限公司项目东侧浙江思享包装有限公司图1-1四至图苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表81.1.4主要原辅材料消耗表表1-4主要原辅材料清单序号原辅材料名称规格或浓度单位用量1无纺布/t/a14002稀释剂180kg/桶t/a133油墨18kg/桶t/a164Opp薄膜/t/a1005聚乙烯粒子/t/a400约注油墨稀释剂约1:0.8项目生产过程中所用主要原辅材料理化性质如下主要理化性质Opp薄膜Opp薄膜是以Opp为基材，单面涂布亚克力胶水并贴合离型膜而成（单层的不贴合离型膜）的塑料薄膜，具有稳定性优,Opp塑料薄膜膜面平滑透明度高,耐温耐候性佳，胶水粘性不易发生变化,易冲型模切并易剥离等特点，涂胶或印刷前需进行电晕处理。 经电晕处理后，Opp薄膜具有良好的印刷适应性，可以套色印刷而得到精美的外观效果。 无纺布无纺布是一种非织造布，以聚丙烯树脂为主要生产原料，比重仅0.9，它是直接利用高聚物切片、短纤维或长丝将纤维通过气流或机械成网，然后经过水刺，针刺，或热轧加固，最后经过后形成的无编织的布料。 由细纤维组成(2-3D)轻点状热熔粘结成型。 聚乙烯粒子聚乙烯（HDPE）是一种结晶度高、非极性的热塑性树脂。 高密度聚乙烯是种白色粉末颗粒状产品，无毒、无味，密度在0.9400.976g/cm3范围内;结晶度为80%90%，软化点为125135，使用温度可达100；熔化温度120160，热分解温度335450，对于分子较大的材料，建议熔化温度范围在200250之间。 油墨和稀释剂根据业主提供的资料，本项目油墨和稀释剂成分见表1-4。 表11-4油墨、稀释剂成分表类型主要成分比例合计油墨固体分填充料14%100%颜料粉15%其它助剂8%苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表9挥发分甲基环己烷20%乙酸正丙酯10%异丙醇2%乙酸乙酯25%乙酸正丁酯5%正丁醇1%稀释剂挥发分乙酸乙酯50%100%正丙酯50%原材料中主要污染成分理化性质见表1-5。 表表1-5原材料中主要污染成分理化性质主要成分理化性质燃烧爆炸性毒性毒理醋酸乙酯为无色澄清液体，有芳香味，具有挥发性、麻醉性；易燃，可溶于氯仿丙酮、醇、醚，稍溶于水，有水存在时，发生极缓慢的水解。 比重0.8946，熔点-83.6，沸点77.15，蒸气密度3.04。 闪点-4.44，自燃点460，爆炸极限2.111.5%，最大爆力8.65Kg/cm2；产生最大爆炸压力的浓度5.1%；最小引燃浓度4.9%LD505620mg/kg（大鼠经口）；4940mg/kg（兔经口）；LC505760mg/m3，8小时（大鼠吸入）；人吸入2000ppm60分钟，严重毒性反应；人吸入800ppm，有病症；人吸入400ppm短时间，眼、鼻、喉有刺激。 甲基环己烷无色液体。 ，熔点()-126.4，相对密度（水=1）0.79，沸点()100.3，相对蒸气密度（空气=1）3.39，饱和蒸气压(kPa)5.33(22)，燃烧热(kJ/mol)4563.7，临界温度()299.1闪点()-3.8，自燃点250，爆炸极限1.26.7%；最大爆炸压力3.48MPa微毒，皮肤接触可引起发红、干燥、皲裂、溃疡等现象乙酸正丙酯无色液体，具有柔和的水果香味；熔点-92.5沸点101.6，相对密度0.8878，折射率1.383-1.385，溶解性与醇、醚、酮、烃类互溶，微溶于水闪点14，；遇明火、高热能引起燃烧爆炸。 对眼和上呼吸道粘膜有刺激作用。 吸入高浓度时，感恶心、眼部灼热感、胸闷、疲乏无力，并可引起麻醉异丙醇无色透明液体，有似乙醇和丙酮混合物的气味。 溶于水，也溶于醇、醚、苯、氯仿等多数有机溶剂相对密度闪点（）12引燃温度399，爆炸上限%（V/V）12.7，爆炸下限（V/V）2.0中国MAC(mg/m3)200前苏联MAC(mg/m3)10苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表100.7863。 熔点-87.9。 沸点82.45。 闪点12（开杯）。 易燃乙酸正丁酯无色透明有愉快果香气味的液体，较低级同系物难溶于水；与醇、醚、酮等有机溶剂混溶，沸点126.5，凝固点-77.9相对密度0.8825闪点（）22，燃点421，爆炸上限（%）7.5，爆炸下限（%）1.2口服-大鼠LD50:10768毫克/公斤;口服-小鼠LD50:7076毫克/公斤正丁醇即乙酸正丙酯，一种无色透明、有酒气味的液体，溶于乙醇、醚等多数有机溶剂，溶于乙醇、醚等多数有机溶剂，熔点-88.9，沸点117.25。 闪点35（闭口），40（开口），爆炸极限1.45-11.25（体积）属低毒类急性毒性LD504360mg/kg（大鼠经口）；3400mg/kg（兔经皮）；LC5024240mg/m3，4小时（大鼠吸入）；亚急性毒性大鼠、小鼠吸入0.8mg/m3，24小时/周，4个月，肝皮肤功能异常；人吸入303mg/m310年，粘膜刺激，嗅觉减退；人吸入606mg/m310年，红细胞数减少，偶见眼刺激症状；人吸入150780mg/m310年，眼有灼痛感，全身不适，角膜炎。 企业油墨产能匹配性分析根据业主提供的资料，印刷设备生产时间为10小时，共2台。 根据设备车速、宽幅计算，彩印机满负荷（一天运行10小时，运行天数按330天计）运行时，理论印刷最大年产能为7128万m2，油墨（含稀释剂）理论使用量为29.9t/a。 环评实际用量为29t/a（含稀释剂、油墨）。 企业油墨理论用量与实际用量相匹配。 具体情况见表1- 6、表1-7。 表表11-6企业印刷年产能分析表彩印设备数量（台）车速（m/min）宽幅（m）日加工时间年工作天数年产能（万m2）2603103307128表表11-7印刷油墨用量匹配分析表印刷油墨年产能（万m2）上墨量（m）密度（g/cm3）油墨固体份上墨率油墨用量t/a712841.0540%4%29.9376苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表111.1.5主要设备项目主要生产设备见表1-6。 表表1-6主要生产设备表序号设备名称设备型号单位数量备注1分割机/台1/2复合淋膜机ST95-FMSP900台1/3凹版印刷机AEJ-8850B台2/4裁布机ZC-850台2/5裁纸机/台1/1.1.6劳劳动定员和生产天数 (1)劳动定员企业劳动定员10人，厂区内不设食宿。 (2)工作制度全年工作日330d，每天工作10小时，单班制。 1.1.7公用工程 (1)给水项目用水由当地市政供水管网供应。 (2)供电用电由当地变电所供电。 (3)排水本项目生活污水通过厂区内化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）的三级标准后排入市政污水管网，最终进入龙港镇污水处理厂统一达标处理至城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-xx)中的一级A标准后排放。 21.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，租赁温州港浩纸塑包装有限公司厂房作为生产产房，租用前厂房已空置，因此，未发现与本项目有关的原有污染情况及环境问题。 苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表12 二、建设项目所在地自然环境与相关规划符合性分析2.1地理位置苍南县隶属温州市，位于浙江省东南隅，东与东南濒临东海，西南毗连福建省福鼎县，西邻泰顺县，西北与文成县接壤，北与平阳县交界。 县境界于东经1200712107，北纬27102736，为浙江的南大门。 领海位于北纬20002732，东经12107向东至水深200米等深线以内，位于我国沿海开放带的中心位置，沿海海域属东海中部与南部交界区域。 全县海岸线长达252.1km，其中陆地岸线168.8km、岛屿岸线83.3km。 全县土地总面积（包括江南围垦）1289.48km2。 龙港镇地处苍南县东北部，东濒东海，西接104国道、沈海高速公路和温福铁路，南依江南平原，北为鳌江；是联合国开发署可持续发展试点镇、全国小城镇建设示范镇、全国小城镇综合改革试点镇、浙江省中心镇和小城市培育试点镇、浙江省城乡统筹现代商贸服务示范镇和温州市强镇扩权改革试点镇。 现辖14个社区、28个居民区、171个行政村，辖区面积172.05平方公里，总人口达44.4万。 项目地理位置图见附图1。 2.2自然环境简况2.2.1地形地貌苍南县的地质基础属华夏古陆的北端或称闽浙台背斜。 地质岩性有侏罗纪磨石山组火山碎屑岩、凝灰岩、夹沉积岩、钾长花岗岩、流纹质玻屑岩和白垩统朝川组紫红色砂岩为主的岩体。 第四纪以来，特别是中晚更新世以来，沿海平原相继下沉，经受海侵活动后，沿海平原成陆，沉积物厚100-300m，新近浅海沉积物并在继续，至今海岸线仍向外延伸，但淤积速度很慢，属缓慢型淤涨海滩。 苍南地貌属浙南沿海丘陵地带，地形复杂，地貌多样，兼有海岛、滩涂、平原、河谷、丘陵、山地。 内陆部分山地多、平原少，山地占全县土地总面积67%，平原占23%，水面占10%，其总体结构大致为“七分山、一分水、二分田”。 全县地势西南高，东北低由西南向东北渐低。 2.2.2交通随着商品经济的迅速发展，人员和货物流通大量增加，县内加速交通运输干线的建设步伐，水陆交通形成网络。 另有外海货运航线8条。 交通事业面貌焕然一新。 xx年末公路总里程（含乡村道）1398.8公里，其中高速公路23.5km，一级公路37.6公里，省道1条67.1km，全县公路通村率100%。 2.2.3土地资源苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表13苍南县土地总面积为1261.08km2，山区面积800.17km2，平原面积437.84km2，耕地面积420750亩，水田313008亩，旱地107784亩。 据1982年至1983年浙江省第二次土壤普查分类方案，划分为6个土类、15个亚类、31个土属、50个土种。 2.2.4水资源苍南县水资源主要靠大气降水补给。 据资料，全县年均水资源总量121716万m3，其中地表水109458万m3，占总量90%；地下水12258万m3，占总量l0%。 按85%至95%保证率计算的干旱年，水资源总量为76417万m3，其中地表水64159万m3，地下水12258万m3。 3.1气象特征苍南县地处中亚热带南部亚地带近海区域，为亚热带海洋性季风气候。 由于东面临海，西北为雁荡山环抱，对冬季环流有遏制作用，加上有东部大面积海洋水体调节气温，形成了一个温暖温润、雨水充沛、热量丰富、四季分明、光照充足。 但受季风环流影响，台风、暴雨、洪涝、天文大潮、干旱等灾害性天气时有发生。 气象主要要素如下年平均气温17.9年平均无霜期258天年平均降雨量1556.3mm年平均蒸发量1325.5mm年平均绝对湿度18.9mm相对湿度83风向以东南风为主，频率17，春夏季盛行东南风，秋季以东北风为主，冬季盛吹西北风，年平均风速2.0m/s。 14.1水文特征4.1.1鳌江苍南大部分境域属鳌江水系。 鳌江流域是浙江省独流入海的八大水系之一，流域总集雨面积1530.7km2，隶属平阳、苍南两县。 鳌江主流发源于泰顺县的九峰尖北麓，流经平阳顺溪、南雁、水头、麻步、鳌江而入东海，全长90km。 主流源头至埭头为顺溪，长39km，平均比降13.22，流经高山峡谷，河道蜿蜒曲折，坡陡流急，为山溪性河流；埭头以下至鳌江口为鳌江，长51km，平均比较0.17，其中水头至鳌江口为强感潮河道，长约46，水头镇为潮区界，鳌江口为强潮河口，潮差大，潮流急，并有涌潮现象。 鳌江水位受苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表14东海潮水位和鳌江径流洪水的双重影响，鳌江径流控制站位北巷埭头水文站，控制集雨面积346km2，实测最大流量为3140m3/s。 鳌江上游河口属半日潮河口，河口宽达10km，至鳌江港区河宽仅有300m左右，是典型的喇叭型河口，口门段拦门沙发育，引起潮坡剧烈变形，形成涌潮现象，涌潮主要发生在五板桥至钱仓一带，涌潮高度达1.0m。 鳌江下游潮水位控制站为鳌江潮位站，位于桥址上游1km的一码头处，实测涨潮平均流速为0.8m/s，落潮平均流速0.65m/s。 4.1. 2、龙港镇内河本项目位于苍南县龙港镇，龙港镇地表水属于江南河网一部分。 江南河网有主干河二条，一是龙（港）金（乡）内河，由北向南，起点龙港镇，终点金乡北门，全长26.4公里，二是云（岩）钯（艚）河道，起点云岩，终点钯艚东魁，全长20公里。 江南河网有龙钯河、金钯河、龙凤河、钱湖河和钱望河等五条支河。 5.1城市规划情况5.1.1苍南县域总体规划 1、县域发展定位苍南发展定位为浙江沿海可持续发展示范区、浙南对台经贸集聚区、温州南部经济中心、浙南闽东北省际经贸中心和山海特色休闲度假旅游胜地。 2、县域城镇空间结构苍南县域城镇空间结构为“双核四轴，点群发展”的区域网络空间结构。 双核县域内灵溪中心城区和龙港中心城区，两个中心城区将带领苍南县域以及鳌江流域产业和城镇的发展。 灵溪中心城区为苍南县域中心城市的核心，是苍南县政治、经济、文化中心，是带动县域社会经济发展的中心，也是鳌江流域城镇群的重要组成部分。 龙港中心城区为鳌江流域中心城市，近期龙港中心城区与灵溪中心城区两城并举、两域奋进，共同带动苍南县域社会经济发展，远期龙港中心城区与平阳鳌江等城区共同组成鳌江流域中心城市。 四轴分为二条主轴和二条次轴。 区域大交通城镇发展主轴以104国道、温福铁路、甬台温高速公路的区域大交通走廊为发展主轴，发展主轴将龙港、灵溪、桥墩紧密联系在一起，并且也是苍南对外联系和接受温州、福州等大城市辐射的主要通道；沿海城镇发展主轴由滨海大道、甬台温高速公路复线、环海公路组成，该发展轴有龙港、赤溪、马站等城镇。 龙金大道沿线城镇发展次轴由龙港、宜山、钱库、金乡等城镇组成，苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表15是龙港中心城市功能集聚和辐射的主要城镇发展轴；78省道沿线城镇发展次轴是苍南县域的内陆发展轴，连接着桥墩、矾山、马站等城镇。 点群发展以县域灵溪中心城区和龙港中心城区为中心，集聚形成苍南北部城镇群，成为温州市域两大城镇群之一，城镇群内进行分工合作，共同发展，推进区域的经济和社会发展；优化苍南中部和南部的点状片区发展格局，以马站和矾山等城镇为中心。 3、县域产业发展规划构筑“双核、五区、四轴”的产业总体框架，强化灵溪、龙港两个产业核心，形成苍南工业园、苍南临港、玉苍山旅游、滨海旅游及优势农业等五大产业片区，构筑东部沿海、沿104国道、龙金大道、78省道等四大产业带。 积极推动浙台（苍南）经易合作区的建设。 4、用地布局结构规划形成“一心二轴，两片联动、扇形扩展”格局。 “一心”城区中心位于站前大道东侧集中布置行政、商业、文化体育中心，与横阳支江和萧江塘河滨水绿带和城市广场空间有机结合，营造出具有吸引力的城市中心氛围，形成城市中心。 “二轴”公共服务轴和商贸物流轴商贸物流轴结合灵溪北侧的对外交通走廊集中布置商贸、市场、物流等用地，结合苍南县现有的优势产品形成东西向城市商贸流通功能轴；公共服务轴沿站前大道两侧区域集中布置城市主要公共设施，向北延伸至火车站站前广场综合商贸功能园区，向南延伸至横阳支江以南区域，形成城市公共服务轴。 “两片联动”城市西片和东片以站前大道的城市公共服务轴为界，将灵溪城区分为西片和东片。 “西片”指站前大道以西的老城区，保留原有城市传统商业功能，灵山公园和城市广场形成城市绿心；“东片”指站前大道以东的新城区，结合工业区建设、城市中心与对外交通设施建设，形成新型综合区，提升城市的吸引力和城市活力。 “扇形扩展”“扇形扩展”是指就总体而言，城市向东滚动发展的基础上适当向南拓展形成“扇形扩展”态势，在改善路网格局基础上，以新区开发确立新型功能区在城市功能优化中的地位，带动老城改造，完善城市生活网络，东西联动滚动推进，使整个城市的扩展合理有苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表16序，协调稳步地形成有机的生态城市、适居的创新城市方向发展。 5.1.2苍南县龙港镇城市总体规划 1、城市规划期限分为近期、中期和远期三个阶段。 近期2000年xx年；中期xx年2020年；远景至2050年。 目前已发展至规划中期。 2、城市性质与规划范围区龙港的城镇性质确定为浙南闽东北地区现代化工贸港口城市。 根据苍南县城镇体系规划及苍南县组合城区片区划分的结果，龙港城市规划区范围面积为90平方公里左右。 3、城市用地规模近期人均88.8平方米，城区用地规模为1953.6公顷；远期人均95平方米，城区用地规模为3325.52公顷；远景人均100平方米，用地规模为5000.4公顷。 4、城市总体布局结构龙港城市用地总体布局模式为“一心、二轴、三片区”。 “一心”即位于中央大道与世纪大道交叉口附近的城区中心区。 该中心区布置了行政、商业、科教、体育、绿化用地，体现作为一个现代化城市应具有的整体格局。 “二轴”指城市东西与南北两个方向的两条具有城市轴线意义的主要道路，分别为南北向的中央大道和东西向的世纪大道。 “三片区”即按照主要道路、河流等将城区大致划分为三个片区城北区、城东区、城南区。 城北区位于白河以北、通港路以西，基本为原有的旧城区；城东区位于通港路以东，以工业、仓储为主；城南区位于白河以南，基本为新区，功能以商业、文化、行政、体育、居住等为主。 5、城区建设用地布局规划工业用地布局龙港工业布局的基本思路；调整布局结构，形成西、中、东三片工业区。 a、中部工业区；主要是龙港大桥以南，沿龙金公路分布的工业区。 规划为以高新技术为主的工业。 b、西部工业区位于江山办事处、世纪大道的南侧，邻近高速公路的接线和铁路站场，交通便利，规划以塑编为主的工业区。 c、东部工业区位于螯江入海口以南。 由于该区远离城市中心，地处河流下游，有苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表17东海大道和龙巴公路便利的交通条件，该区今后的发展方向是充分利用现有的工业基础，建成以化学工业为主的化工基地。 既可成为印刷工业区的原料生产基地，又可成为龙港工业腾飞的强大后盾。 居住用地规划综合考虑城市居民的不同居住消费层次需要以及房地产开发对城市居住区建设的影响，规划将龙港居住用地布局总体上分成三个片区。 a、城北片区继续利用其区位优势，向北、向西扩展，大力加强其公共设施的建设及市政配套，并优化环境，将其建设成为一个二类居住区；b、城南片区加强公建与市政配套建设，为改善居住质量，沿白河建设一条主要绿化带，相应布置居民休闲娱乐的室外场地，创造一个亲近自然，亲近水、空气和阳关的现代化居住区，为一类居住区；c、城东片区规划以多层为主，通过完善公建与市政配套，创造居住区内部优美的环境，与相邻工业区共同成为综合区。 公共设施规划a、行政办公用地规划除现有龙港大道南行政中心外，在中央大道东、通港路南规划新的行政中心，作为城区扩大后的主要行政办公用地，并使城市重点作适当南移，利于城市用地的进一步发展。 b、教育科研用地规划中小学，幼托设施的配置，在各居住组团及居住社区内按规划人口规模进行配置，规划4所高中，13所中学。 学校配置指标为中学按2.53.5万人一座，小学按0.81.2万人一座，幼儿园幼托0.30.4万人一座。 另在龙金大道西，世纪大道南规划大型教育科研区，兴建大中专院校和科研机构。 进一步提升龙港腾飞的能力，并带动高新科学技术产业的开发与发展。 c、医疗卫生设施预测到2020年城区人口将达到35万，需有2300张以上床位才能达到医疗卫生指标。 设9所医院3所400床位的市级医院。 一座布置在规划的行政中心南边，一座在龙翔路西、文卫路北（现龙港医院），一座在世纪大道北面，6所100床位的医院，均匀分布。 d、文化娱乐设施规划中在文化广场设立博物馆、展览馆各一座。 在原有文化设施有一定基础的地区发苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表18展文化市场，在文卫路、龙跃路等附近设置书市、电脑市场等。 组团级文化娱乐设施根据组团规模适当布置，主要内容有小型文化馆、图书馆、俱乐部、歌舞厅等。 本项目位于苍南县龙港镇新雅纸塑包装中心第43幢，根据苍南县龙港城市总体规划，项目所在地属于工业用地（见附图6）；同时，本项目为无纺布生产项目，不属于产业结构调整指导目录（xx年本）、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录和温州市限制类、禁止淘汰类落后生产能力指导目录中的限制和淘汰类，符合产业政策的要求；因此本项目的建设符合苍南县域总体规划和苍南县龙港镇城市总体规划的要求。 5.2龙港镇污水处理厂5.2.1龙港镇污水处理厂概况 1、选址龙港污水处理厂位于鳌江南岸新美洲村，位于龙港镇东部，滨海大道西侧，松涛路东侧，龙港大道与宜海公路之间，主要服务苍南县龙港镇、宜山镇、钱库镇、金乡镇，服务人口35.5万人；污水处理厂排放口选择在鳌江南岸接近出海口处。 排放口上游西炉104公路桥一排放口下游仙人岩水域，属鳌江水域，根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，本项目纳污水域所处的鳌江西炉104公路桥一仙人岩江段属类水质多功能区，其水质保护目标为地表水环境质量标准(GB3838-xx)中的类水质标准。 2、占地与建设规模龙港污水处理厂总占地18公顷。 近期规模按日处理污水6万吨设计，远期扩建为日处理污水12万吨处理厂，污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GBl8918-xx)一级标准的A标准。 污水厂项目一期工程共占地87.9亩，其中污水处理厂一期占地80.4亩，5个新建泵站占地7.5亩。 3、处理工艺龙港污水处理厂污水处理采用SBR工艺(CAST)，污水处理工艺流程框图见下图。 苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表19图图2-1污水处理工艺流程图根据2018年第一季度温州市集中式污水处理厂监督性监测达标情况，苍南县龙港镇污水处理厂进出水水质详细情况见表2-1。 表表2-1苍南县龙港镇污水处理厂2018年第一季度进出水水质情况指标进水水质出水水质标准值单位达标情况pH值7.237.6269无量纲是生化需氧量87.41.310mg/L是总磷2.090.280.5mg/L是化学需氧量2354750mg/L是色度24830倍是总汞0.00010.000080.001mg/L是烷基汞0.0000010.0000010mg/L是总镉0.0010.0010.01mg/L是总铬0.1840.0060.1mg/L是六价铬0.0040.0040.05mg/L是总砷0.00030.00030.1mg/L是总铅0.010.010.1mg/L是悬浮物129710mg/L是阴离子表面活性剂（LAS）0.680.050.5mg/L是粪大肠菌群数240005xx00个/L是氨氮17.30.675mg/L是总氮2311.815mg/L是石油类0.660.051mg/L是动植物油0.520.051mg/L是根据上表可知，在苍南县龙港镇污水处理厂运行良好，各项指标均能达标排放。 5.2.2本项目排水规划根据现场踏勘，本项目所在区域已铺设污水管网，并且已接入龙港镇污水处理厂处理，因此，本项目废水经厂区内普通化粪池预处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准后纳入市政污水管网，最终进入龙港镇污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-xx）一级A标准后排放至鳌江。 5.3苍南县环境功能规划苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表20根据苍南县环境功能区划，本项目所在地属于环境优化准入区中的龙港环境优化准入区（0327-V-0-3），该环境功能区具体如下 1、基本概况该区位于龙港镇区西端，包括城西工业区、机电小微园、城东工业区和双龙工业区等。 主要行业为人造革、金属制品加工、造纸和化工。 双龙工业区主要行业为电镀、化工和塑编。 本区总面积为10.27平方公里。 该区生态系统略敏感、重要性低。 2、主导功能及目标主导功能与保护目标保障工业企业的正常良好运行，实施清洁生产，污染物稳定达标排放，废物园区循环利用，逐步恢复并提升已遭破坏的地区环境质量。 环境质量目标地表水达到地表水环境质量标准（GB3838-xx）类标准，或达到地表水环境功能区的要求；地下水达到地下水质量标准的相关要求；环境空气质量达到环境空气质量标准（GB3095xx）二级标准，或达到大气环境功能区的要求；土壤环境质量达到相关评价标准；声环境质量达到声环境质量标准3类标准，或达到声环境功能区要求。 3、管控措施禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。 新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。 严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量。 优化居住区与工业功能区布局，在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。 禁止畜禽养殖。 加强土壤和地下水污染防治与修复。 最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。 4、负面清单禁止新建、扩建三类工业项目，具体见表2-3。 表表22-33三类工业项目表项目类别主要工业项目三类工业项目（重污染、高环 30、火力发电（燃煤）； 43、炼铁、球团、烧结； 44、炼钢； 45、铁合金制造；锰、铬冶炼； 48、有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；苍南县港和包装有限公司年产1700吨无纺布建设项目环境影响报告表21境风险行业项目） 49、有色金属合金制造（全部）； 51、金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌）； 58、水泥制造； 68、耐火材料及其制品中的石棉制品； 69、石墨及其非金属矿物制品中的石墨、碳素； 84、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品； 85、基本化学原料制造；肥料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等制造。 （除单纯混合和分装外的） 86、日用化学品制造（除单纯混合和分装外的） 87、焦化、电石； 88、煤炭液化、气化； 90、化学药品制造； 96、生物质纤维素乙醇生产； 112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）； 115、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新； 116、塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的）； 118、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（制革、毛皮鞣制）； 119、化学纤维制造（除单纯纺丝外的）； 120、纺织品制造（有染整工段的）等重污染行业项目。 5、本项目环境