煤矿事故救援应急预案.doc

汾西瑞泰井矿正明煤业公司事故应急预案FENXIRUITAIJINGKUANGZHENGMINGMEIYEGONGSISHIGUYINGJIYUAN汾西瑞泰井矿正明煤业事故应急救援预案（合订本）正明煤业（2013年度）第一部分 汾西瑞泰井矿正明煤业事故2应急救援综合预案2第二部分 正明煤业有限公司事故应急30救援专项预案30第一章 正明煤业有限公司30矿井水灾事故应急预案30第二章 正明煤业有限公司35顶板事故应急预案35第三章 正明煤业有限公司40瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案40第四章 正明煤业有限公司53矿井火灾事故应急救援预案53第五章 正明煤业有限公司68雨季“三防”应急救援预案68第六章 正明煤业有限公司76大面积停电事故应急预案76第七章 正明煤业有限公司83矿井有毒有害气体中毒应急预案83第八章 正明煤业有限公司88矿井运输事故应急预案88第九章 正明煤业有限公司94煤与瓦斯突出事故应急预案94第十章 正明煤业有限公司压力99容器泄漏爆炸事故应急预案99第十一章 正明煤业有限公司107道路交通事故应急预案107第十二章 正明煤业有限公司109突发公共卫生事故应急预案109第十三章 正明煤业有限公司112大型固定设备安全事故应急预案112第十四章 正明煤业有限公司120地面火灾事故应急预案120第十五章 正明煤业有限公司125民爆物品失控事故应急预案125第一部分 汾西瑞泰井矿正明煤业事故应急救援综合预案第一章 总 则1.1编制目的为保障本企业的安全生产和职工人身安全，防止生产作业现场出现生产安全事故。进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故抗灾能力，最大限度的降低事故灾难造成的人员伤亡和经济损失，根据国家安全法律法规和上级有关规定，特制定汾西瑞泰井矿正明煤业煤矿安全生产事故应急预案。1.2编制依据根据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程、山西省安全生产条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等相关的法律法规，结合本矿实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于汾西瑞泰井矿正明煤业内部发生事故的应急工作，适合于我矿范围内发生的顶板、水、火、瓦斯、煤尘等事故的应急处理。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作始终把保障广大职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和经济损失。1.5.2统一领导，分级管理。汾西瑞泰井矿正明煤业在上级安全机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作，应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学决策。依靠科技进步，不断改善应急救援装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。第二章 危险源评价2.1矿井基本概况正明煤业有限公司位于左权县城南9km，南庄村南1.2km。井田地理坐标为：东经11310531131216，北纬370012370120。井田距207国道仅1km左右，阳涉铁路通过左权县城，距井田约9km，交通方便。2009年10月30日，山西汾西瑞泰公司正式与井矿集团重组，成立了山西汾西瑞泰井矿正明煤业有限公司。整合后的正明煤业有限责任公司井田面积5.156km2，开采2#、3#、4#、8#、11#、15#煤。2.1.1井型、开拓方式及设计生产能力山西汾西瑞泰井矿正明煤业有限公司，整合后井田面积5.156km2,整合后设计生产能力2.1Mt/a，斜井开拓。2.1.2矿井煤层自燃性、煤尘爆炸性和瓦斯情况井田内除2#煤为易自燃煤层外，其余煤层均为自燃煤层，矿井煤尘均具有爆炸性。根据重庆煤科院2#、3#、4#煤层突出危险性评估与8#、14#、15#煤层煤与瓦斯突出鉴定结果，2#煤层埋深大于544.5m、3#煤层埋深大于435.4m、4#煤层埋深大于565.5m区域为突出危险区；8#煤层在标高+1020m以下、14#煤层在标高+946m以下及15#煤层均具有煤与瓦斯突出危险性。矿井当前最大绝对涌出量为16.6m3min，最大相对涌出量为18.7m3t。2.1.3煤层井田内含煤地层有石炭系中统本溪组、上统太原组；二叠系下统山西组及下石盒子组。其中本溪组与下伏地层奥陶系中统峰峰组呈平行不整合接触，其余各组之间均为整合接触。可采煤层均赋存于太原组和山西组，而本溪组与下石盒子组均系不稳定不可采的薄煤层或煤线。含煤地层，在本井田及其邻近地区，经地表实测和钻孔内资料对比，证实含煤地层的厚度、岩性、岩相及沉积特征沿走向和倾向变化不大。批准开采煤层为2#-15#煤层。2.1.4井田地质构造及分布特征井田位于沁水盆地东部，和顺矿区和左权武乡矿区结合部的和顺矿区南部，构造上属于吕梁太行断块上最大的次级构造单元沁水块坳，其总体呈北北东向展布，主体为一大型复向斜。相对周缘构造单元而言，沁水盆地较为稳定，变形强度由盆地内减弱，边缘断层多为逆冲性质，尤其是东西两侧边缘分别向外侧逆冲，显示了水平挤压的特征。区域构造形态大致可分为东部以大逆断裂为主的太行断裂带，中部平缓开阔的波状褶皱带及西中部密集断裂区等三个构造区带，本井田位于波状褶曲带部位。2.1.5水文地质特征井田构造属简单类型。依据煤矿防治水规定关于矿井水文地质类型划分原则，确定2、3、4、8、11#煤矿井水文地质类型为中等类型，大部局部可采煤层, 15号煤层为全区稳定可采煤层。15号煤层以上各煤层，其直接充水含水层和间接充水含水层，富水性弱，单位涌水量均远小于0.1L/s，井田内2号、3号、4号、8号、10号煤层矿井水文地质类型属中等类型。14号煤层突水系数值与无构造破坏地段临界突水系数0.10MPa/m相当，在有构造破坏的地方，奥灰水可能会对14号煤层开采产生大的影响。通过计算，15号煤层底板标高在460720m块段时，奥灰水突水系数值均大于0.15MPa/m。底板标高720m以上块段也大于有构造破坏的奥灰水临界突水系数0.06MPa/m，均属危险区，可转化为以底板进水为主的矿井。因此14、15号煤层矿井水文地质类型属中等复杂类型。2.2矿井主要系统2.2.1供电系统矿井现有两路10KV专用供电线路和10KV配电室及35KV，并安装有一台1000KW发电机组做为备用。2.2.2提升运输系统主井现安装有两部皮带，担负矿井基建期间煤任务；副井现安装有一部JK-32.2P型绞车，采用串车提升方式，担负矿井下料任务，满足我矿基建要求。2.2.3通风系统矿井采用中央并列式通风方式，即主井、副井进风，风井回风。现安装主要通风机型号为FBCDZ-8-No.24，负压900Pa3400Pa，矿井额定风量4620m3/min9600m3/min。2.2.4排水系统目前，矿井实际正常涌水量为5m/h，最大涌水量为9m/h，基建期间分别在主斜井井底、副斜井井底、上组煤辅助运输巷及上煤组回风巷各施工了临时水仓，主副井水仓容量均为120m，上煤组回风巷水仓容量为40m，上组煤辅助运输巷水仓容量120m，主副井井底各安装有两台110kw排水泵，上组煤辅助运输巷水仓安装三台110kw排水泵，上组煤回风巷安装两台55kw排水泵，一台主用，一台备用，满足排水要求。2.2.5“六大系统”建设情况矿井监测监控系统型号为KJ90NB，按规定安装了各类传感器，实现了超限报警断电和故障断电功能。系统运行可靠，数据能够及时上传至汾西瑞泰公司和汾西矿业集团。地面安装有三台螺杆式压风机，现一台主用，两台备用。各工作面均按规定要求安装有足够数量的ZYJ（C）型压风自救装置。地面设有200m3静压水池两处，水质符合饮用水标准，静压水管铺设至所有工作面，矿井防尘系统完善，同时各工作面按要求安装有足够数量的KGS型供水施救装置。矿井安装有一套KJ236型人员定位系统，所有入井人员均实现了人、灯、卡绑定，并具有紧急呼叫功能。地面主要要害场所安设了调度直通电话，井下各施工地点均安设了调度电话，能直接与调度室联系，确保与调度室及各部门之间信息畅通。2.3危险源辨识与控制 根据中华人民共和国重大危险源辨识GB18218-2000的辨识方法，我矿由安监处牵头，组织调度室、生产技术科、通风区、机运部、基建科、保卫科等单位负责人，参考并依据相关资料分析及现场调查结果，辨识出正明煤业公司潜在的15个重大危险源。2.3.1矿井水灾事故2.3.2顶板事故2.3.3瓦斯煤尘爆炸事故2.3.4矿井火灾事故2.3.5雨季三防事故2.3.6矿井大面积停电事故2.3.7矿井有毒有害气体中毒事故2.3.8矿井运输事故2.3.9煤与瓦斯突出事故2.3.10压力容器泄露爆炸事故2.3.11道路交通事故2.3.12突发公共卫生事故2.3.13大型固定设备事故2.3.14地面火灾事故2.3.15民爆物品失控事故2.2危险源及风险分析表汾西瑞泰井矿正明煤业重大危险源统计汇总表序号危险源名称造成的社会危害风险评价直接管理部门控制风险计划（预防措施）专业预案名称人的生命社会影响公司信誉财产损失等级定 量定性1矿井水灾二级D=240160-320高度危险生产技术科井下队组矿井水灾事故控制风险计划矿井水灾事故应急救援预案2顶板事故二级D=240160-320高度危险生产技术科井下队组顶板事故控制风险计划顶板事故应急救援预案3瓦斯煤尘爆炸一级D=600320及其危险通风区井下队组瓦斯煤尘爆炸事故控制风险计划瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案4矿井火灾一级D=600320及其危险通风区 井下队组矿井火灾事故控制风险计划矿井火灾事故应急救援预案5雨季三防事故一级D=240160-320高度危险调度室雨季三防事故控制风险计划雨季三防事故应急救援预案6大面积停电事故一级D=600320及其危险机运部通风区大面积停电事故控制风险计划大面积停电事故应急救援预案7矿井有毒有害气体中毒事故二级D=240160-320高度危险通风区矿井有毒有害气体中毒事故控制风险计划矿井有毒有害气体中毒事故应急救援预案8矿井运输事故二级D=240160-320高度危险机运部井下队组矿井运输事故控制风险计划矿井运输事故应急救援预案9煤与瓦斯突出事故一级D=600320及其危险通风区井下队组煤与瓦斯突出事故控制风险计划煤与瓦斯突出事故应急救援预案10压力容器泄露爆炸一级D=600320及其危险机运部压力容器泄露爆炸控制风险计划压力容器泄露爆炸应急救援预案11道路交通事故二级D=240160-320高度危险综合办道路交通事故控制风险计划道路交通事故应急救援预案12突发公共卫生事故一级D=600320及其危险综合办保卫科突发公共卫生事故控制风险计划突发公共卫生事故应急救援预案13大型固定设备事故二级D=240160-320高度危险机运部大型固定设备事故事故控制风险计划大型固定设备事故事故应急救援预案14地面火灾事故二级D=240160-320高度危险保卫科地面火灾事故控制风险计划地面火灾事故应急救援预案15民爆物品失控事故二级D=240160-320高度危险保卫科民爆物品失控事故控制风险计划民爆物品失控事故应急救援预案第三章 组织机构及职责3.1.1应急救援组织体系汾西瑞泰井矿正明煤业有限公司成立应急救援指挥部，应急救援总指挥部设在我矿调度室。当发生事故后，事发单位要在矿指挥部的直接领导下进行抢险救援。3.1.2应急救援领导机构总 指 挥：总经理副总指挥：各副总经理成 员：调度室 安监处 通风区 保卫科 机运部 财务部供应科 综合办公室及事故发生单位主要领导。3.1.3应急救援指挥部办公室设在调度室主 任：调度室主任副主任：调度室各分管副主任生产调度室电话：井下3700 外责总指挥部指示的落实和具体的调度协调工作。3.1.4应急救援指挥部下设8个组3.1.4.1通风、瓦检组：由通风区、瓦检队、安监处和事故单位有关人员组成，通风区长担任组长。3.1.4.2抢险救灾组：由调度室、安监处组成，调度主任任组长。3.1.4.3安全疏散组：由事故单位、保卫科组成，事故单位的分管领导任组长。3.1.4.4安全警戒组：由保卫科、安监处组成，保卫科长任组长。3.1.4.5物资供应组：由供应科、机运部等人员组成，供应科长任组长。3.1.4.6后勤保障组：由综合办公室、财务部、机运部等组成，综合办公室主任任组长。3.1.4.7专家咨询组：由总工程师、安监处、通风区、事故单位的专业人员组成，总工程师任组长。3.1.4.8善后处理组：由综合办、事故单位有关人员组成，综合办主任任组长。3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责3.2.1.1贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；3.2.1.2制定和实施应急救援方面的规章制度；3.2.1.3负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、制定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大、尽量避免和减少人员伤亡和经济损失；3.2.1.4根据救援的难易程度，协调现场救援能力，并决定是否向有关救援部门发出请求援助支持；3.2.1.5负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；3.2.1.6负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作；3.2.1.7负责应急救援情况的上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责3.2.2.1负责应急救援预案的审核批准工作；3.2.2.2领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由公司值班领导负责指挥。3.2.2.3负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责3.2.3.1组织有关人员拟定应急救援方案；3.2.3.2在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥做好应急救援工作。负责组织为处理事故所必须的工人，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数。3.2.3.3根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4应急救援指挥部办公室的职责3.2.4.1制定应急救援程序，负责日常管理工作；3.2.4.2在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；3.2.4.3根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；3.2.4.4应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责3.2.5.1通风瓦检组：负责确定事故现场有害气体的浓度和现场通风工作。3.2.5.2抢险救灾组：负责从全矿各单位抽调抢险队员，组织人员做好易爆物品的控制及人员、财产抢险工作。3.2.5.3安全疏散组：负责对事故区域的人员进行疏散。3.2.5.4安全警戒组：负责划定事故现场的警戒区域和维护现场秩序。3.2.5.5物资供应组：负责保障事故现场所需的各类应急救援物资。3.2.5.6后勤保障组：负责做好事故处理过程中的后勤保障工作。3.2.5.7专家咨询组：负责为指挥部现场救援工作提供技术咨询。3.2.5.8善后处理组：负责做好事故死亡家属的善后处理工作。3.2.6各有关成员的职责3.2.6.1总 经 理：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制订营救遇难人员和处理事故作业计划。3.2.6.2总工程师：是总经理处理灾害事故的第一助手，在总经理领导下制定营救遇难人员和处理事故作战计划。3.2.6.3各分管副总经理：根据营救遇难人员和处理作战计划，负责组织为处理事故所必须的工作待命，及时调集救灾所必须的设备材料。3.2.6.4矿山救护队队长：参加抢救指挥部的工作，参与事故救援方案的制定和随灾情变化进行方案的重新修改，并在组织制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施，合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。3.2.6.5安监处副处长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作业计划，以及按照煤矿安全规程的规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实施有效的监控。6.2.6.6通风区区长：按照总经理命令负责改变矿井通风方法，观察主扇的工作状态，组织完成必要的通风工程，恢复被破坏的通风系统，并执行与通风有关的其它措施。3.2.6.7调度室主任：负责协调各方面工作，协助总经理抢救和处理灾变，并按照命令做好上传下达的工作，并且做好电话记录和其它记录。3.2.6.8有关单位负责人：负责核对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至升井，将现场见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细的报告给调度室，并随时接受总经理的命令，完成有关抢救和灾变处理任务。3.2.6.9值班调度员：负责记录发生事故时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿山救护队、总经理、矿总工程师、县局调度室、井矿集团调度室，本公司其他领导和有关单位，及时向下传达总经理的命令，通知有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作；统计掌握入井人数和留在各地点的人数。3.2.6.10人员定位系统和矿灯发放负责人（检身员和充电工）：应根据入井人员或领取矿灯号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告矿调度室；对没有入井特别许可证的人员，不得发给矿灯，并在井口严格检查，制止入井。3.2.6.11供应科经理和仓库负责人：及时准备好必须的抢救器材，并根据总经理的命令，迅速运送到指定地点。3.2.6.12机运部经理：根据总经理的命令，负责改变主扇工作方法，并保证其正常运转，掌握矿井停送电工作；及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务，负责将遇难人员及时运送到井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。3.2.6.13生产技术科经理：负责准备好必要的图纸和资料，并根据总经理的命令完成测绘工作。3.2.6.14办公室主任：负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿，以及其它生活事宜。3.2.6.15保卫人员：负责灾害处理期间的治安保卫工作，维持矿区正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第四章 预防与预警4.1危险源监控对重大危险源实行24小时连续监控，发现可能导致重特大隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动4.2.1事故预警条件。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。4.2.2事故预警方式。井下事故通过电话或专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或专人通知应急救援指挥部办公室。4.2.3各专项应急预案中必须明确具体预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室（调度室）汇报。调度室接到事故报告后，立即向公司值班领导报告，并同时向总经理报告。值班领导应立即了解事故的性质、地点、人员、事故影响范围等情况，并立即组织撤人，切断事故区域及事故区域的电源，在有条件的情况下，要立即组织抢救人员和处理灾情，但绝对不能盲目施救和盲目处理灾情，防止扩大事故和发生次生事故。总经理接到事故报告后，应立即了解事故情况，了解后根据事故的性质，井下人员分布情况，安排专门部门落实入井实际人数和事故后出井人数，必须准确掌握被困人员数量。立即启动相应和应急预案，并立即通知救护队出动救援，同时向上级部门汇报事故情况，成立救灾指挥部并进行明确的分工、分组、组织抢救，要求所有人员要统一行动，听从指挥。任何情况下都不得各行其是、盲目蛮干。一定要沉着冷静、保持清醒的头脑，做到临危不乱，鼓励大家树立坚定的信心，并在各环节上做好充分准备，谨慎妥善地开展救援。矿山救护队到达事故矿井后，立即了解事故情况，及时下井侦查，了解井下事故情况，在此时间上级部门也就到达，上级领导也就进入了相应的指挥岗位，并立即开展救援工作。救护队侦查汇报后，指挥部应根据救护队汇报的情况和提出的建议，要立即制定出救援方案，根据井下的变化情况分析事故难易情况，指挥部应研究相应的几套救援方案，不论研究什么样的方案都要保证安全，不能冒险抢救再扩大事故，这是绝对不允许的。4.3.2信息上报和传递煤矿救护中队（第一时间）县医院值班司机（第一时间）应急救援指挥部（调度室）总经理、总工程师、公司值班领导、分管副总经理、调度室主任、各职能科室、抢险救灾队（5分钟内）事故地点事故发生后，事故汇报程序具体见下图4.3.3现场人员向调度室报告内容4.3.3.1灾害、事故发生地点、具体位置。4.3.3.2灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。第五章 应急响应5.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）和一般事故（级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。相应分级标准：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为级（较大事故）响应、级（一般事故）响应。出现下列情况时启动级（较大事故）响应：可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重伤，或者直接经济损失较大、或者较大社会影响等。出现下列情况时启动级（一般事故）响应:可能造成1-3人死亡，造成30人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。5.2响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及开展救援的情况，确定施救方案，做好施救准备实施救援。现场应急救援人员根据需要佩戴专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定，根据“先活后死，先重后轻，先易后难”的原则进行救护。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.3应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准，现场应急结束。应急结束后，应明确：5.3.1事故情况上报事项；5.3.2需向事故调查处理小组移交相关的事项；5.3.3事故应急救援工作总结报告。5.3.3.1当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。5.3.3.2当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。5.3.3.3应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面汇报材料上报上级有关部门。5.3.3.4整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类归档。第六章 信息发布汾西瑞泰井矿正明煤业应急救援指挥部是事故信息的指定来源。事故信息由汾西瑞泰井矿正明煤业应急救援指挥部及时准确的对外发布。第七章 后期处置7.1综合办负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿、征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响的人员，确保社会稳定。7.2事故发生后，相关单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。7.3应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。7.4安监处召集相关单位和部门认真分析原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。7.5工作总结与评价应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。7.6责任追究任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。第八章 保障措施8.1通信与信息保障矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的值班室及调度室电话保证24小时有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各方面的通讯联系畅通。救护队、县医院中建立畅通的应急救援指挥通讯信息系统。随时掌握现场情况。机运部负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。8.2应急装备与保障8.2.1已有救援装备保障我矿负责局部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储备。8.2.2紧急征用救援装备在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由公司统一进行协调、调配。8.3救援队伍保障8.3.1应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。8.3.2救援队伍由汾西救护中队和我矿兼职煤矿抢险救灾队组成。8.3.3每年与汾西救护大队签订救护协议，并及时缴纳管理管理费用。8.4经费保障矿井应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5其它保障8.5.1交通运输保障矿区内部交通运输由保卫科负责，矿区外部交通运输由左权县公安局负责，保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。8.5.2救援医疗保障县医院负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。8.5.3治安保障由保卫科和左权县公安局组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。8.5.4后勤保障由综合办等部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。第九章 培训与演练9.1宣传教育和培训9.1.1宣传教育各单位要按规定向全公司员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。9.1.2培训要将已批准的预案向全公司各单位下发，各单位要认真贯彻执行。每年对全公司干部职工进行全员培训，必须做到应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口。9.2演练按照安全生产应急预案管理办法要求，严格按照规定每年至少组织一次专项应急预案演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对演习效果进行评估，写出演习总结报告，分析存在问题，并对预案提出修订意见，安监处对应急预案实施的全过程进行监督和检查。第十章 奖惩10.1在应急救援工作中，对有突出贡献的单位和个人，由公司给予表彰和奖励。10.2在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。10.3对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或相应处罚。第十一章 附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本预案。11.1.1应急救援针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。11.1.4应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。11.1.5恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本应急预案报汾西瑞泰公司备案。11.3预案维护与更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在最大缺陷时，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行会审，会审由矿总工程师组织有关部门和人员进行。11.4应急预案的实施本预案经会审批准后，自发布之日起施行。附件：有关人员联系方式表及相关图纸12、汇报流程及应急救援响应12.1事故汇报及应急救援管理工作流程图公司总调度室应急救援领导小组办公室公司抢险救灾指挥部公司值班领导公司应急救援领导小组组长组长事故发生地点救护队、有关业务部门和基层区队汇报汇报指示通知通知沟通成立指令传达指令救援12.2应急救援响应程序图事故发生总经理调度接警相关人员到位事故分析判断应急结束扩大应急救援行动应急恢复总结评审申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查人员救助工程抢险警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测公司值班领导启动应急预案成立抢险救灾指挥部资料图纸到位应急资源调配事态控制附件：公司领导及相关单位负责人电话表序号姓名职务电话号码1宋银珠董事长189354150172郭太林总经理151354254993王 龙生产副总经理151354254664徐向阳安全副总经理131910100815赵伟芝瓦斯副总经理150356083836姚金亭总工程师136206602017魏夙键机电副总经理159356436988边会杰通风区区长134036538929李超美生产技术科经理1593564315810李明科调度室主任1393585067211杨文鹏安监处副处长1533344076912化泽建机运部经理1523541207213贺玉武供应科经理1310354337714屈广大保卫科科长1362066089715李矿有办公室主任1383543519716汾西瑞泰安全监察处0354-763003617井矿集团安全监察部0311-8208674418矿山救护二部分 正明煤业有限公司事故应急救援专项预案第一章 正明煤业有限公司矿井水灾事故应急预案1.目的为了保证矿井重特大水灾事故应急处理的快速、高效、有序进行，最大限度地减轻矿井重特大水灾造成的职工人身伤害和财产损失，特制定本预案。2. 适用范围本预案适用于正明公司及所属各单位。3.引用标准/文件安全生产法、煤矿安全规程、煤矿防治水规定等。4.基本情况水害事故是矿井煤炭生产的五大灾害之一。水灾事故发生的地点和作业过程主要是矿井井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故。一般的水害有顶底板含水层突水、导（含）水构造带突水、老空、旧巷等积水突出、地表水（河水、洪水）溃入、采空区积水溃入等。主要是因探放水工作失误、地表塌陷区充填不实、小煤窑滥采乱挖、越层越界开采等造成。我矿存在的水灾隐患主要是导（含）水构造带突水、采空区积水溃入和地表水等。5.应急救援组织机构及职责5.1正明公司成立水灾事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。总 指 挥：总 经 理副总指挥：各分管副总经理成 员：调度室 安监处 通风区 保卫科 机运部 财务部供应科 综合办公室及事故发生单位主要领导。5.2.1指挥部职责事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；负责组织集团公司重特大水灾事故应急救援演练，督查各生产、基建矿井的应急救援演练。5.2.2成员职责：5.2.2.1生产技术科：负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位生产部门制定方案和技术指导工作并督促井下排泄水、探放水工作有关技术措施的落实。5.2.2.2安监处：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。5.2.2.3调度室：负责水灾事故的上报、协调、组织工作，组织现场的紧急抢险和救援行动，听从总指挥命令，负责向上级和邻近矿山救护队的求救联络。5.2.2.4综合办公室：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。5.2.2.5供应科：负责排水物资的储备，负责为事故矿井提供应急救援所需材料和设备保障。5.2.2.6机运部：负责抢险救灾设备及配件的储备，负责为事故矿井提供排水设备及配件。5.2.2.7通风区：负责矿井通风工作，协助矿通风区门为抢救事故地点提供通风保障。5.2.2.8矿山救护队：负责快速组织正明公司应急队，按抢救方案协助组织抢救。5.2.2.9保卫科：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。5.2.2.10纪委：参加对事故的调查和责任追究。5.3现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，事故单位行政正职任现场指挥部总指挥，由调度室、生产生产技术科、通风区、矿山救护队、发生事故的队组领导组成。负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。6.应急处理程序6.1接警6.1.1井下发生水灾事故后，事故队组必须立即向正明公司生产调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。6.1.2事故汇报方式及汇报电话：井下固定电话及手机汇报。汇报电话：内线37001.3响应级别：遇难3人以下启动矿（或子分公司）预案，遇难3人以上（含3人）或水淹一个水平的启动集团公司预案。6.1.4矿井发生水灾事故后，总指挥应按照本应急预案，立即采取措施组织抢救，并按有关规定进行上报。6.2应急启动6.2.1调度室接到矿井水灾事故汇报后，应立即向当日调度值班领导、调度主任和总指挥、副总指挥及成员汇报。6.2.2总指挥决定启动正明公司水灾事故应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。6.3现场处置方案6.3.1调度室接到总指挥命令后，立即通知指挥部成员到达生产调度室集合。6.3.2指挥部成员到达生产高度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。6.3.3抢险指挥部要根据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢救。6.3.4救护人员在抢救遇险人员时，一定要防止二次透水和各种有害气体涌出，并要派专职的气体检查人员确认没有危险再进入施救，并判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。6.3.5对被困人员所在地高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；若所在地点低于透水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。6.3.6矿井透水量超过排水能力时，应组织人力、物力强行排水，在下部水平人员救出后，可向下水平放水。若下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用砂（粘土）袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下水平的巷道。6.3.7排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。6.3.8在抢险救灾期间设备由机运部统一调用，物资由供应科统一调用。6.3.9医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转院治疗。6.4扩大应急本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向外单位或上级部门求救。6.5应急恢复6.5.1全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。6.6应急结束6.6.1总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回单位。6.6.2由安监处相关科室及集团公司有关处室组成事故调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。第二章 正明煤业有限公司顶板事故应急预案1、目的为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的生产方针，把顶板事故消灭在萌芽状态，若发生顶板事故后应及时急救援，尽可能减小事故危害。2、适用范围适用于各掘进工作面及其它井巷工程工作场所。3、引用标准文件3.1正明矿矿井灾害预防及处理计划3.2正明矿顶板管理标准4、应急处理组织机构及职责4.1组织机构以公司总经理为首，总工程师、副总经理、副总工程师、调度室、安监处、生产技术科、通风区、机运部、保卫科等单位的负责人组成“正明煤业有限公司顶板事故应急救援”指挥部。总 指 挥：总经理副总指挥：各分管副总经理成 员：调度室 安监处 通风区 保卫科 机运部 财务部供应科 综合办公室及事故发生单位主要领导。机构设置：总指挥部设在调度室，日常工作由值班领导和调度室主任、副主任组成领导组进行处理。4.2机构职责总指挥部：组织制定完善正明矿顶板事故应急救援方案，统一调度指挥顶板事故抢险工作和后勤抢救工作。落实领导安排部署的各项工作，召集办公室有关人员，组织顶板事故应急抢救工作。4.2.1总经理：是处理灾害事故的全权指挥者。在矿总工程师、副总经理和救护队队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。4.2.2矿总工程师：是总经理处理灾害事故的第一助手，在总经理领导下组织制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。4.2.3各有关副总经理：根据营救遇险人员和处理事故计划，负责组织处理事故所必需的抢险人员，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副总经理严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4.2.4矿副总工程师：根据总经理命令，负责某一方面的抢救工作。4.2.5安监处副处长：根据批准的营救遇险人员和处理事故作战计划，以及按照煤矿安全规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。4.2.6通风区区长：按照副总经理命令负责改变矿井通风方式，监视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工作，并执行与通风有关的其它措施。4.2.7生产技术科经理：按照副总经理命令负责协调各方面的工作，并及时提供灾区井巷布置和生产人员情况,协助副总经理进行抢救和灾害处理。4.2.8有关单位负责人：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带到安全地点直到地面，将在现场所见到的事故性质，范围和发生原因等情况，如实详细地报告给调度室，并随时接受总经理命令，完成有关抢救和灾害处理任务。4.2.9矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿山救护队、副总经理、矿总工程师、集团公司调度室以及矿其他领导和有关单位；及时向下传达公司总经理命令；通过值班电话召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握入井人员和留在井下各地区的人数。4.2.10人员定位系统和矿灯房负责人：应根据入井