坪山新区坑梓古榕,东二商业楼环境改造工程监理规划0.doc

深圳市坪山新区坑梓办事处人民路（古榕、东二商业楼）环境提升示范工程监 理 规 划编制人： 李 新 强 审核人： 冯 玉 利 深圳市鑫诚建设监理有限公司二O一0年九月编 制 宗 旨1、目的明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。是项目监理机构日常监理服务过程中的指导性文件。2、范围 适用于该工程建设监理服务过程中“四控制、二管理、一协调”。3、相关文件3.1 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件3.2 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料3.3 监理大纲、委托监理合同文件以及建设工程项目相关的合同文件 1. 工程概况本工程为深圳市坪山新区坑梓办事处人民路古榕、东二商业楼外墙改造工程，改造立面面积约3230.2，该工程主要包括装修前原外墙饰面和废旧管线拆除工程、装饰装修工程、外墙给排水翻新工程。工程投资：1253560.39 元竣工日期：2010年10月19日竣工工程质量要求：达到国家有关工程质量验收标准及业主要求，验收合格。2. 监理工作范围为甲方提供施工招标及施工阶段监理服务，包括：装修前原外墙饰面和废旧管线拆除工程、装饰装修工程、外墙给排水翻新工程。3. 监理工作内容3.1 施工招标阶段的监理工作内容1) 协同建设单位对施工单位进行考核。2) 协助建设单位进行合同谈判和签定施工合同。3.2 施工准备阶段的监理主要工作内容1) 审查施工单位选择的分包单位的资质；监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。2) 参加图纸会审及设计单位的技术交底会议。3) 审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，并监督检查其实施。4) 检查施工单位的复测资料，并对控制测量及水准桩的设置、固桩情况进行审查；对重点工程部位的中线、水平控制进行审查。5) 监督落实各项施工条件，审批开工报告，并报建设单位备查。3.3 施工阶段的监理主要工作内容3.3.1 施工阶段的质量控制1) 对工程主要部位、环节、技术复杂工程以及所有隐蔽工程的施工，跟踪监理，加强检查，未经签证不得进行下道工序施工，签署质量评定表。2) 对施工测量、放样等进行检查，发现质量问题及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。3) 检查进场的材料、构件和设备的规格与质量，查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，原材料进场按规定进行见证送检；对不符合者不得进场、投入使用。 4) 督促、检查施工单位严格执行施工合同，严格按照国家施工规范、标准、建筑安装规程以及设计图纸要求进行施工和安装活动。5) 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对质量评定自检工作做出综合评价；对检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期抽验，保证度量资料的准确。6) 监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查。7) 监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。8) 对大、重大质量事故以及其它紧急情况，要及时报告建设单位。 3.3.2 施工阶段的进度控制 1) 监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工。2) 审查施工单位进度计划和保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策。3) 建立工程进度台账，核对工程形象进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向建设单位汇报工程进度及存在的问题。3.3.3 施工阶段的投资控制 1) 审查施工单位申报的月、季度报表，认真核对工程量，做到不超计、不漏计，保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确，严格按合同规定进行计量支付签证。2) 建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算。3) 按建设单位授权和施工合同的规定审核变更设计。 3.3.4 施工阶段的安全控制 1) 审查施工单位安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作规程的制定情况；审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2) 监督检查工程的文明施工及安全防护措施，发现存在安全事故隐患，3) 要求施工单位整改。情况严重的，要求暂停施工，并及时报告建设单位。4) 施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。3.4 竣工验收阶段的监理主要工作内容1) 督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收申请报告，提出监理意见。2) 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。3) 组织工程预验收，参加建设单位组织的竣工验收。3.5 建设监理合同管理主要工作内容 1) 拟定本建设工程合同体系及管理制度，包括工作制度及流程。2) 协助业主拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。3) 合同执行情况的分析和跟踪管理。4) 协助建设单位处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。4. 监理工作目标4.1 质量目标 严格按照工程建设施工验收规范和质量标准，强制性标准控制质量，克服质量通病。确保工程达到建设合同、监理合同中规定的质量等级。4.2 进度目标运用计划网络系统，针对项目计划进度与实际进度进行动态控制，确保工程项目按照合同中规定工期顺利竣工，实际建设周期不超过计划建设周期。4.3 投资目标通过风险管理，控制设计变更及合理化建议等措施，严格控制工程造价在合同规定的投资额内，使本工程项目的实际投资不超过计划投资。5. 监理工作依据1) 国家有关工程建设方面的法律、法规、规范及各级政府规定的地方性政策、规定。2) 政府已批准的工程建设文件。3) 建设工程监理合同。4) 其他建设工程合同。6. 项目监理机构的组织形式总监理工程师李新强总监代表胡国庆土建专业监理工程师张明明涂 然电气专业监理工程师沈正杰给排水、空调监理工程师刘威造价工程师唐红俊7. 项目监理机构的人员配备计划总监理工程师：李新强总监理工程师代表：胡国庆土建专业监理工程师：涂 然 张明明电气专业监理工程师：沈正杰给排水、空调专业监理工程师：刘威造价工程师：唐红俊8. 项目监理机构的人员岗位职责8.1 总监理工程师职责1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作。3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见。4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8) 审查和处理工程变更。9) 主持或参与工程质量事故的调查。10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13) 主持整理工程项目的监理资料。8.2 总监理工程师代表职责1) 负责管理项目监理机构的日常工作。2) 审查分包单位的资质，并提出审查意见。3) 检查和监督现场监理人员的工作。4) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。5) 审定承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划。6) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。7) 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。8) 主持整理工程项目的竣工验收资料。8.3 各专业监理工程师（现场专职土建、给排水、电气等）职责1) 负责编制本专业的监理实施细则。2) 负责本专业监理工作的具体实施；3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告。4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。8.4 监理员职责1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6) 做好监理日记和有关的监理记录。9. 监理工作程序施工阶段监理工作程序监理工作内容监理单位施工单位监理阶段施工准备阶段提供与解释熟悉与提问承发包合同 检查确认分包单位资质提 报参与审查施工组织设计编 报督促检查质量保证体系建 立参加和复查施工图设计交底参 加检 查测量资料复 测审批或参与审批单位工程开工报告申 请质量控制内容检查签认隐蔽工程自 检工程施工阶段检查与旁站施工质量对标自检检查确认工地材料设备提报合格证参加处理工程质量事故上 报参加评选创优活动组织申请进度及投资控制内容参与审查年、季施工计划组织进行核实确认验工计价编 报审 核不可预见费用提 报参与审批或审批变更设计申 请协 调索赔处理要 求竣工验收阶段提 报工程质量检查报告提报资料监督检查竣工文件整理提报参 加竣工验收请求验收协 调保修工作及时处理10. 监理工作方法及措施10.1 投资控制方法及措施10.1.1 投资控制方法 1) 对本工程投资目标进行分解，项目总投资的分析、论证。2) 编制工程项目各阶段，各月度资金使用计划，并控制其执行。3) 投资目标实现的风险分析10.1.2 投资控制的工作流程 开始 协助制定年、季、月投资计划控制工程变更及设计变更受理索赔每月审核签证付款凭证监理月报中列出投资一览表实际完成投资与计划相比较分析原因，找出对策NO Yes继续实施竣工按合同结算结 束10.1.3 投资控制的具体措施1) 投资控制的组织措施。建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。2) 投资控制的技术措施。通过审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化。对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资的潜力，提高项目的综合经济效益。对材料、设备采购，通过质量价格比选，协助建设单位合理确定生产供应单位。3) 投资控制的经济措施。及时进行计划费用与实际费用的分析比较。并每月提交各种投资控制报表。4) 投资控制的合同措施。按合同文件中有关投资的条款支付工程款，防止过早、过量支付。减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜等。5) 投资控制的动态比较。投资目标分解值与概算值的比较。概算值与施工图预算值的比较。合同价与实际投资的比较。10.2 进度控制方法及措施10.2.1 进度控制的方法1) 编制本工程总进度计划。并在实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总进度计划。2) 进行总目标的分解。并对工程项目建设周期总目标进行分析、论证。3) 进行进度目标实现的风险分析。发现偏离，及时采取措施纠正。10.2.2 进度控制的工作流程 开始承包单位：根据工期总目标编制施工总进度计划 Yes 监理工程师：审批施工总进度计划 No承包单位：编制年、季、月进度计划 调整 Yes监理工程师：审批年、季、月进度计划 No 承包单位：按计划组织实施监理工程师：检查计划执行情况，实际进度与计划进度对比分析 Yes No监理工程师：受理工期索赔承包单位：继续施工实现工期总目标结 束 10.2.3 进度控制的具体措施1) 进度控制的组织措施。落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。2) 进度控制的技术措施。建立多级网络计划体系，监控承建单位的作业实施计划。3) 进度控制的经济措施。对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价，确保资金的及时供应等；4) 进度控制的合同措施。按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保建设工程的形象进度。5) 进度控制的动态比较。进度目标分解值与进度实际值的比较；进度目标值的预测分析。10.3 质量控制方法及措施10.3.1 质量控制的方法1) 确定本工程项目的质量控制目标，（包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面）达到合同所确定的优良工程。土建施工质量目标优良；安装工程施工质量优良；进场的材料、设备质量确保合格产品。2) 采取见证、旁站、巡视、平行检验等方法，检查施工质量、参加重要隐蔽工程验收、核查分项分部工程质量，组织质量大检查进行桩基础、主体结构验收及竣工预验收。3) 质量目标实现的风险分析进度控制的工作流程 10.3.2 质量控制的工作流程 合格不合格合格不合格不合格合格不合格合格开工准备（施工单位）开工报告（施工单位）审核开工条件（监理工程师）下达开工令（总监理工程师）各道工序（分项工程）施工各分项（隐蔽）工程自检填写分项（隐蔽）工程自检单通知监理验收现场检查（监理工程师）填写分项（隐蔽）工程质量评定表1. 施工单位资质证书2. 施工组织设计3. 准备人员到场情况4. 设备、材料到场情况5. 材料试验报告整改整改分部工程完成填写分部工程验收通知汇总分项（隐蔽）工程验收单，并将其编号填入分部工程验收单中，然后复检（监理工程师）内业资料检查整改签证分部工程质量评定等级（监理工程师）现场检查检查结果不合格合格合格单位工程完成填写工程初验申请书（施工单位）组织单位工程初验（监理工程师）外观检查（监理工程师）内业资料检查（监理工程师）实测实量（监理工程师）检查结果填写单位工程质量评定表（监理工程师）填写工程初验报告书（监理工程师）竣工验收申请（建设、监理施工单位）验收结果填写竣工报告书（监理工程师）整改整改 10.3.3 质量控制的具体措施1) 质量控制的组织措施。建立健全项目监理机构；完善职责分工，制定有关质量监督制度，落实质量控制责任。2) 质量控制的技术措施。协助完善质量保证体系；严格事前、事中、事后的质量检查监督。严格执行监理程序，每道工序都要通过自检、专检，经检验和签认后，方可进入下一道工序。3) 质量控制的经济措施及合同措施。严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；达到业主特定质量目标要求的，按合同支付质量补偿金或奖金。10.4 合同管理的方法及措施1) 协助建设单位确定本工程项目的合同结构。2) 协助建设单位起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判。3) 进行各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同的检查。4) 协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。5) 变更和补充合同、调解合同纠纷时，按照合同的规定具体运作。10.5 信息管理的方法及措施1) 建立本工程项目的信息编码体系，负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。2) 运用计算机等技术对本工程进行投资控制、进度控制、质量控制和合同管理。为建设单位提供有关本工程的项目管理信息服务，定期提供各种监理报表。3) 建立工程会议制度，整理各类会议记录。4) 督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料。5) 向建设单位提交完整的工程建设项目监理档案。10.6 组织协调的方法及措施10.6.1 与本工程有关的单位1) 本工程系统内的单位：主要有建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、材料的设备供应单位、资金提供单位等。2) 本工程系统外的单位：主要有业主、政府建设行政主管机构、政府其它有关部门、工程毗邻单位、社会团体等。10.6.2 建设工程系统内单位之间协调的方法及措施1) 组织协调与建设单位签订合同，参与本工程项目建设的各单位的配合关系，协助建设单位处理有关问题及各种与本工程项目有关的纠纷事宜。2) 定期召开工程例会；3) 统一核计方法和原则，统一计取标准；4) 审查和优化施工网络计划，分解落实人、材、物的配置；5) 根据各种施工合同，协调各施工单位关系，尤其是进度搭接。6) 按照工作程序，抓好优化设计、设计图纸会审、设计变更等项工作；7) 执行现行的验收标准和检验方法，处理协调质量问题；8) 组织工程竣工初验。10.6.3 建设工程系统外单位之间协调的方法及措施1) 协助建设单位协调有关单位的关系。2) 监理工程师代表专职负责外部协调工作。3) 与政府质监部门、安检部门保持联系，及时通报工程质量、安全情况，研究处理质量、安全存在问题；督促施工单位按质监部门、安检部门提出的整改方案进行整改。11. 安全及文明施工管理11.1 安全管理的原则1) 严格执行国务院令（第393号）建设工程安全生产管理条例有关规定。2) 按照建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求实施监理。3) 严格执行当地政府对建筑现场管理要求11.2 安全管理的方法及措施1) 审查施工单位安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。2) 审查施工单位安全管理体系，特种作业人员持证上岗情况。3) 审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人审核、总监理工程师签认后实施： 起重吊装工程； 脚手架工程； 拆除工程； 国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。 4) 审查施工单位建立事故应急预案的情况。5) 协助施工单位建立健全安全生产责任制度、管理制度、检查制度、教育制度、例会制度、统计分析与报告制度等各项安全生产制度；审查对施工现场一线工人的安全知识教育、安全技术培训和考核情况。6) 发现安全事故隐患，督促施工单位限期整改，情况严重的，应及时要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。7) 对违章指挥和违章作业的现象及时制止。8) 以人的不安全行为为控制核心，重点控制人的不安全行为和物的不安全状态。针对施工中的不安全因素，研究采取有效的技术措施；做好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析和处理。9) 采用检查评分表对安全管理、外脚手架、“三宝”及“四口”防护、施工用电、施工机具等项目进行检查评分。10) 严格施行JGJ59-99建筑施工安全检查标准组成安全文施工检查小组，定期对各个检查项目进行严格检查。1