中冶集团公司爆炸物品管理办法.doc

编号：MCC-SJ-008中冶集团公司爆炸物品管理办法编制时间：2004年7月16日目 录 一总则 二爆炸物品购买安全管理 三爆炸物品的运输安全管理 四爆炸物品的储存与保管的安全管理 五爆炸物品使用的安全管理 六爆炸物品购买、储存、保管、运输、使用的组织管理 七附则一.总则 1.1爆炸物品能在瞬间发生剧烈的化学反应，释放出大量的高温高压气体，对周围介层产生巨大的破坏作用。具有杀伤力强，破坏性大的特点。一旦发生爆炸事故，会出现灾难性的后果。集团公司各单位必须对爆炸物品严格管理。 1.2本着“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的指导思想，依据中华人民共和国民用爆炸物品管理条例和劳动部颁发的爆炸危险场所安全规定的有关规定和要求，结合集团公司的实际情况，集团公司特制定本办法。集团公司各有关单位必须严格执行。二. 爆炸物品购买安全管理 2.1使用爆炸物品的单位，必须申请领取爆炸物品使用证、爆炸物品购买证、爆炸物品贮运证，经单位所在地区/市公安局批准后，方具备爆破施工资格。 2.2购买爆炸物品的单位，要编报计划，到单位所在地区/市公安局办理审批手续，然后，持公安部门的证件和手续，进行购买。远离基地施工的项目经理部，购买雷管、炸药、导火索等爆炸器材时，要到当地公安部门办理审批手续。三.爆炸物品的运输安全管理 3.1运输爆炸物品的车辆必须符合国家有关运输规则的安全要求。车辆装载爆炸物品的高度不应超出车厢，并用苫布盖严捆牢，防止中途丢失和发生事故。爆炸物品的包装应牢固、严密，严禁同车载乘无关人员。3.2运输爆炸物品必须到当地地区/市公安局治安支队办理爆炸物品运输证。办理准运证，应备有主管部门或单位的证明、车辆年检证、驾驶员证、押运员证；有符合消防安全要求的运输工具和配备相应的消防器材；有经过消防安全培训合格的驾驶员、押运员这些条件。无证车辆不得从事爆炸物品的运输业务。3.3运输爆炸物品的车辆，必须符合国家标准GB13392-92道路运输危险货物车辆标志的有关规定，并派专人押运，在途中停歇时，要停放在远离建筑设施和人烟稠密的地方，并有专人看管，严禁在停放的车辆附近吸烟和用火。3.4运输爆炸物品的车辆，要在指定的时间和路线通过，不许在人群集聚场所和桥梁、涵洞、交叉口处停留。 3.5装卸爆炸物品，要有专人负责组织和指导安全操作。装卸人员必须懂得装卸爆炸物品安全常识，不懂安全常识的人，必须事先经过教育、培训。装卸现场应设置警戒岗哨，禁止无关人员进入现场。四.爆炸物品的储存与保管的安全管理 4.1建立爆炸物品仓库的单位或施工项目经理部，必须凭县、市以上主管部门批准的文件及设计图纸和专职保管人员登记表，向所在地区/市公安局申请许可。经审查符合爆破安全规程和建筑设计防火规范的要求后，发给爆炸物品储存许可证方可储存。对爆炸物品仓库的安全要求是：仓库周围方圆100米以内的危险区内不准增建其他建筑物或进行爆破作业。库房外墙25米范围内不应有杂草、灌木丛或针叶松，在设置隔离网或隔离栏的危险区域内，不准打猎、放牧，不准无关人员进入，不准把易燃、易爆物品带入。严禁在库区吸烟、用火。 4.2爆炸物品必须储存在专用的仓库或储存室内，并设专人管理，严禁乱存乱放。严禁将爆破器材分发给承包户和个人保存。 4.3爆炸物品仓库必须设专人昼夜看管。看管人员要求必须政治上可靠、身体健康，责任心强，熟悉爆炸物品特性，并报集团公司工程安全处和县、市公安局备案，不准任意更换。 4.4储存爆破器材的仓库/储存室，必须建立出入库登记、检查制度。收存和发放爆炸物品必须凭证进行登记，做到账目清楚、账物相符、日清月结。收存和发放爆炸物的凭证必须经施工现场负责人批准，库房内储存爆炸物品数量不得超过设计容量。性质相抵触的爆炸器材，必须分库储存。库房内严禁存放其它物品，爆炸物品要码放整齐、牢固、堆垛高度不超过1.6米，长度不超过5米，宽度不超过2箱，要留出不少于1.3米宽的走道；库房要严密、整洁，严禁在库房内住宿和进行其他活动。发现爆破器材丢失、被盗，必须及时报告所在地公安机关。使用爆破器材的单位或各施工项目部，临时存放爆破器材时，要选择安全可靠的地方单独存放，指定专人看管，并报所在地县、市公安局批准。临时小量存放的，向所在地公安派出所备案。 4.5仓库内设置相应的通风、防火、防雷、报警、防晒、调温等安全设施，具体方法：配置足够的灭火器，安装空调或换气扇，配备防盗报警器，安置避雷针，确保温度不应超过35，相对湿度超过70%的要添置干燥剂，但温度也不能过低，以防爆炸物品分解或硝化甘油类炸药渗油、冻结，影响安全。五.爆炸物品使用的安全管理 5.1使用爆炸物品的单位，应经上级主管部门审查同意，并持说明使用爆炸物品的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程，向所在地县、市公安局申请领取爆炸物品使用许可证后，方准使用。 使用爆炸物品应具备的条件是：用途合理；使用环境符合安全要求；有储存爆炸物品的专用库房和专职看管人员；有考核合格的爆破员等。 5.2爆破作业应由经过考核合格的爆破员担任。爆破员由所在二级公司（分公司）负责审查和专业训练，经所在地县、市公安局考核合格发给爆破员作业证。对爆破员应进行定期考察，发现不适合继续从事爆破作业的，应收回爆破员作业证，停止其从事爆破作业的权利。禁止非爆破员进行爆破作业。 5.3进行爆破作业时，应严格遵守爆破安全操作规程；要有专人负责指挥；在危险区的边界，设置警戒岗哨和标志；在爆破前发出信号，待危险区人员撤至安全地点后，方准爆破。爆破后，应对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。 5.4建立严格的爆炸物品使用管理制度。领取经过批准，使用有人监督。仓库保管员发放爆炸物品时，要严格审查领取凭条，凭条中的各项内容填写不全不得发放。在发放过程中，严格遵守各种规章制度，禁止闲杂人员进入，避免发放错误。使用人员领取数量不得超过当班使用量，剩余的要当天退还。严禁任何单位和个人在使用过程中私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品。 5.5对失效的雷管、炸药等爆炸物品，使用单位要写出销毁报告，有关部门批准后方可在县、市公安局指定的适当地点妥善销毁。六.爆炸物品购买、储存、保管、运输、使用的组织管理 6.1爆炸物品管理工作按照“谁管理，谁负责”的原则，实行逐级管理负责制。集团公司工程安全处、二级公司（分公司）项目管理处是爆炸物品管理工作的业务部门，负责集团公司范围内的爆炸物品管理工作。 6.2二级公司（分公司）负责爆破员、押运员、保管员和安全员的资格审查和专业训练，并协助所在地区/市公安局对这些人员的考核工作。二级公司（分公司）负责爆破员、押运员、保管员和安全员在爆破作业过程中工作状态的考察工作。 6.3对爆炸物品管理工作每三个月进行一次检查。对于查出的问题或隐患，要填写安全检查记录表，定人、定时、限期整改。 6.4各单位、各施工项目经理部凡购买、储存、运输和使用爆炸物品的要有专人负责，确保持证上岗率要达到100%，作业证的回收率要达到100%。 6.5在储存、运输、购买和使用爆炸物品中，发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故，应视情节轻重，分别给予处理。由于领导人不负责任，忽视安全，造成爆炸物品大量丢失，被盗和发生