乡镇安全生产事故应急救援预案的通知.doc

喀政发200821号关于印发喀尔曲尕乡安全生产事故应急救援预案的通知各村，各站所，中心校、卫生院，辖区各单位：为建立健全统一、高效、科学、规范的安全生产事故应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对各类安全生产事故的能力，最大程度地预防和减少安全生产事故及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，经乡党委、人民政府研究，现将喀尔曲尕乡安全生产事故应急救援预案印发给你们，请认真贯彻执行。喀尔曲尕乡人民政府 二00八年三月二十日喀尔曲尕乡安全生产事故应急救援预案一、总则为及时处置各类突发安全生产事故，迅速、高效、有序地开展抢险救灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护社会秩序、生产秩序和工作秩序，按照中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案等法律法规的要求，结合我乡实际，特制定安全生产事故应急救援预案（以下简称预案）。二、预案的范围本预案指在我乡辖区范围内发生的安全生产事故，可能造成人员伤亡或重大经济损失以及其他危害性较大、并可能继续扩大，影响周边人员安全、环境安全和产生较坏社会影响的各类事故的应急方案。事故包括：火灾事故、交通事故、建筑工程安全生产事故、急性中毒事故和其他安全生产事故等。三、应急救援队伍(一)安全生产事故应急处理工作必须在乡政府统一领导下，牵头责任部门、单位负责，相关部门、单位分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。(二)成立喀尔曲尕乡安全生产事故应急总指挥部，总指挥由乡长担任，副总指挥由各相关副乡长担任；成员由乡党政办、综治办、安监办、武装部、派出所、司法所、农机站、兽医站、林业站、水管所、中心校、卫生院等相关部门、事故发生地所在村负责人组成。总指挥办公室设在乡党政办公室。四、应急救援总指挥部设下列分指挥部1、警戒保卫指挥部。负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，由乡武装部长（分管综合治理工作）任指挥长，由乡派出所、综治办负责现场的警戒保卫。2、应急指挥部。负责事故发生后现场的应急救援工作，由乡安委会主任任指挥长，由相关牵头部门负责实施。(1)道路交通、火灾等事故救援由乡派出所、安监办、综治办负责；(2)农业机械事故应急救援由乡派出所和农机站负责；(3)建筑工程应急救援由乡抗震安居办负责；(4)特种设备事故应急救援由乡安监办和派出所负责；(5)急性中毒事故应急救援由乡安监办和卫生院负责；(6)商店、娱乐场所、集贸市场等事故的应急救援由乡派出所和文化站负责；(7)水利工程、水利设施事故应急救援由乡水管所负责；(8)宗教场所事故应急救援由乡统战宗教办负责；(9)事故新闻报道，新闻部门按照规定，准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经乡安委会办公室审核同意方可报道。3、医疗救护指挥部。负责事故发生后的医疗救护工作，由分管卫生的副乡长任指挥长，乡党政办和乡卫生院负责人任副指挥长，乡卫生院负责医疗救护。4、物资供应指挥部。负责应急救援物资的供应和运输，由总指挥兼任指挥长，乡财政所所长任副指挥长，由乡财政所、民政办负责物资保障运输供应。5、善后处理指挥部。负责事故后的有关善后工作，根据事故性质由乡政府相应分管的负责人任指挥长，由综治办、安监办、派出所、司法所、民政办、工会等部门进行协调处理。五、应急救援各部门、单位的职责1、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，特别要做好事故中伤员抢救工作，把伤亡人数、财产损失降到最低限度。2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的问题随时协调，决定采取紧急处理措施。3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出修改和完善。4、在本行政区域内紧急调用人员、设备、各类物资和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿。5、根据事故灾害情况，当存在危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。6、配合上级部门进行事故调查处理工作。7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。8、适时发布公告、信息，将事故的原因、责任及处理情况公布于众。9、处理指挥部日常事务，办理指挥长、指挥部交办的其他事项。六、安全生产事故报告和现场保护 (一)安全生产事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，并在1小时内立即将所发生的事故情况报告归口管理部门和乡党政办公室、乡安监办。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；2、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；4、事故原因、性质的初步判断；5、事故抢救处理情况和采取的措施；6、需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；7、事故的报告单位、签发人和报告时间。(一)乡党政办公室或乡安监办接到安全生产事故报告后，应立即报告分管负责人和乡长，同时通知各相关部门。各部门根据需要派出抢救与保卫人员，组织抢险救灾，负责事故现场保护和证据收集工作。(二)乡安监办接报后，应立即将事故情况报县安监局，并前往事故现场，帮助指挥长组织协调事故抢险救灾，了解掌握事故情况，配合事故调查。(三)安全生产事故发生后，事故发生地有关单位必须严格保护事故现场，并迅速抢救人员和财产。确因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。七、事故应急救援措施(一)安全生产事故发生后，乡事故应急救援总指挥部应立即投入运作，有关分指挥部负责人应迅速到位履行职责，及时实施相应事故预案，并随时将事故应急处理情况上报上级相关部门、领导。(二)交通、供电、供水、电信等公用管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、电、水和通信等有关设施，确保抢险救灾工作的顺利开展。(三)公安部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及重大责任人员依法采取相应措施，防止逃逸。(四)卫生防疫部门应立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合工作。(五)财政所、民政办应当保证应急救援物资的供应和运输；(六)在抢险救灾过程中应急调用的物资、设备