在计生民心工程会议上讲话[推荐]

在计生民心工程会议上讲话同志们：正当全镇上下认真贯彻落实区六届四次全委会和全区工作会议精神，加快步伐，大上项目建设新型工业重镇的活动中，召开的一次意义重大，影响深远的计划生育工作会议，这是镇党委、镇政府高瞻远瞩、统揽全局、建设诚信义井、和谐义井加快推进“四个率先”目标实现的又一重要实践。XX年在广大计生干部的共同努力下，在广大育龄群众积极参与和配合下，全镇人口与计划生育工作取得了很大成绩，我谨代表镇党委、政府向辛勤工作在人口与计划生育战线上的同志表示衷心的感谢。刚才， 同志宣读了党委、政府的表彰决定， 同志全面总结了XX年上半年计划生育工作，安排部署“民心工程”实施的具体意见，希望大家深刻领会，认真贯彻和落实，下面我强调三点意见。一、牢固树立以人为本的科学发展观，进一步增强抓好“民心工程”的责任感和紧握感发展是第一要务，解决人口问题，是构建和谐社会，实现可持续发展的首先问题，“民心工程”实施是契机，重塑政府形象的根本保证。去年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的正确指导下，我镇人口民计划生育牢固树立和认真落实以人为本的科学发展观，正确的政绩观和人口安全观，把握机遇、深入改革人口和计划生育工作的改革创新中不断发展，各项工作都取得了新的进展，实现了新跨越，XX年我镇人口民计生工作，大事多、新事多、成果多，社会反响大，富于挑战性和开创性，在管理、服务、制度建设方面取得了突破性进展。在区计生局对我镇年度考核工作中，以优异的成绩高分达标，被区委、区政府授予人口与计划生育红旗单位、协会先进单位荣誉称号，这些成绩的取得与上级领导关心、支持分不开的，是我们广大基层计生工作人员辛勤工作共同努力的结果。过去虽然我镇人口民计划生育工作取得了很大成绩，但是，面对计划生育工作新形势，还必须保持清醒头脑，不容乐观，必须看到工作的艰巨性、复杂性，工作历程任重而道远。因此，要认真总结经验，找出差距，全面正确的认真我们面临的困难和问题。一是基层基础工作有待巩固和加强，就全镇34个起报单位来讲，工作发展不平衡，又如在个别村、社区，因规范管理基础不扎实，早私婚、违规违纪引流产，节育措施不及时现象仍有发生，对全镇计生工作造成不良的影响；二是出生婴儿性别比工作年内有所下降，但偏高的问题仍没有有效的控制在正常值内；三是服务宣传阵地建设有待进一步加强；四是考核方案标准有了新变化，从今年起我区将与市内三区划为同一档次，同一标准考核。区委、区政府07年提出的工作指导新方针“由过去以农村管理为重点，变农村、社区管理并重”的工作原则，由于我镇计划生育属地管理时间短，社区工作刚刚起步，人员、资金、措施跟不上工作发展需要，与市内三区相比在明显劣势。针对这些问题，我们必须认真面对，千方百计努力解决，以全局和战略高度，以“三个代表”重要思想和科学发展观，统领新时期人口和计划生育工作，科学深化人口与经济、社区、资源、环境协调可持续发展大计。创新人口计生工作的新思路和新机制，以满足人的全面需要和促进人的全面发展，在强力推进利益导向机制开展的同时，加大对计生家庭的落实，充分发挥计划生育协会组织的作用，开展“少生快富”扶贫工程，把人民群众当作计划生育的主人，以工作思路和工作方法的转变，引导和调动群众实行计划生育的自觉性，使计划生育造福于民，改善民生的初衷得到尝试体现。高度重视出生人口性别比问题，深入开展“关爱女孩活动”，推动人口计生工作从控制人口数量为方向转变，促进妇女发展和男女平等，归结到一点，就是以人为本的科学发展观来驱动人口计生工作和任务目标的完成，以人口计生工作思路和机制的创新来落实以人为本的科学发展观，使人口计生工作走向健康发展之路。二、突出重点，知难而上，以“民心工程”推动全镇人口与计划生育工作再上新台阶当前和今后一段时期内，我镇人口和计划生育工作的主要任务仍是稳定低生育水平，提高出生人口素质，强化优质服务和优质关怀，努力扭转出生人口性别比的不平衡，治理早、私婚现象，应对老龄人口、流动人口、就业人口压力带来的新问题，要以“民心工程”的开展，要“掷地有声，群众满意我满意，感动服务，拉近距离，服务是第一追求”为目标，为实现全镇经济快速发展，全面建设工业重镇，创造良好的人口环境。继续推进村民自治，开展优质服务。深化计划生育村民自治，大力开展优质服务是夯实基础，提高水平的关键。一是要深入开展创建活动，围绕建立“依法建制、民主管理、自我服务”的工作机制，重点抓好计划生育村民自治章程，村规民约和计划生育合同的落实完善。三是进一步完善民主议事，民主参与决策，政务公开，民主监督制度，充分发挥计生协会的作用，维护广大群众的合法权益。三是切实做好计划生育技术服务工作。四是开展争创群众满意的优质服务站活动，坚持以人为本的理念，将人民答应、赞成、满意、高兴作为衡量工作的标准。抓队伍建设，提高整体素质。一是进一步落实村计生专职，村民小组竞争上岗，镇聘村用的职业化管理体制，实行“人员聘任制、岗位责任制、绩效工资制、服务承诺制”，不断加强计生队伍建设。二是进一步强化计生干部的管理，对计生工作人员全面实行量化考评制，政绩突出的计生干部要优先提拔重用。三是进一步深化“两年、三树、四讲、一提高”活动的内涵，增强素质，提高工作人员的执法管理和服务水平。坚持依法行政，强化执法监督检查。计划生育是我们的国策，新形势要求我们不能照搬过去的工作方式、方法，必须严格执法，依法行政，一是要执行国家和省人口计划生育方面的法律、法规和规章，依法维护公民的合法权益。二是要建立健全计生行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制，依法实行行政审批和许可制度。三是强化作风建设，认真清理乱收费、乱搭车收费现象。四是依法落实计划生育的奖励政策和惠民政策。尤其是在农村加快建立部分计划生育家庭奖励扶助制度，让实行计划生育家庭保证得到实实在在的利益。坚持综合治理，实现标本兼治。各单位和部门要在镇党委、政府的统一领导下，切实履行好各自的计划生育职责，当前重要治理流动人口计划生育管理与服务的不到位，出生人口性别比偏高，社区计生工作管理不规范，外来租住房屋漏统漏管等问题。计生、派出所、卫生院、劳动、工商、税务、宣传、社工委、民政、司法等部门要进一步增强主动性，加大工作力度，利用经济、法律、行政、教育、宣传等手段，采取行之有效的措施，把上述问题解决好。三、领导重视，措施得力，进一步加强新形势下人口与计划生育工作的领导做好新形势下的人口和计划生育工作关系重大，责任重大，各村、社区一定要切实担负起责任。“民心工程”要搭建平台，抓服务，借力造势促创建。一要坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，各村、社区的“一把手”的坚强领导和支持，是做好本单位人口与工作的重要保障，要切实担负起对计划生育工作的领导，要采取多收听汇报，多研究计生工作，对出现的问题，要敢于承担责任，敢于拍板，要给计生工作人员一个宽松的工作环境。要敢于解决在工作中遇到的困难和问题。二要坚持人口与计划生育工作目标管理责任制，各村、社区要严格落实“一票否决”，明确目标，压死现任，奖罚分明，对没有完成年度人口计划或因工作失职导致计划生育严重滑坡的，不管是谁坚决“一票否决”，单位和个人不得评为任何先进和优秀，问题严重的我们要严肃处理，决不姑息迁就。四是组织健全，经费投入一定要到位。各村、社区要高度重视计生领导班子建设和完善，要加强对计划生育队伍学习教育培训，增强他们的法制观念，群众观念和服务观念。工作要认真负责，作风上要雷厉风行，精神上愉悦向上，要对计划生育工作舍得投资，用上要能贤用之，要切实解决计生专干、小组长的工资待遇（在这方面，我们有的单位做的很差，使小组长一年，劳而不得或得到的很少，造成计划生育被动，今后不容许出现这种现象和问题），要从政治、职责、待遇、诚心实意，帮助他们解决实际困难，为他们开展工作创造更好的条