浅谈煤矿安全管理 注重人的因素比重.doc

浅谈煤矿安全管理 注重人的因素比重摘要：根据安全管理在孟津煤矿双突矿井中的重要性，阐述煤矿事故的发生是内外因素交替吻合的产物，安全管理不仅要有健全的机构、制度、方法，更应注重人的因素在煤矿安全管理中所占的比重。从加强职工安全培训教育；强化制度的落实和考核；严格科学管理，常抓不懈；安全文化建设等四个方面总结人是安全生产中的关键因素和决定因素。关键词：安全管理 人的因素Focus on Coal Mine Safety Management proportion of the human factorAbstract: According to the mine safety management in a telephone interview that the importance of dual-conflict mine, coal mine accidents described internal and external factors is the product of alternating agreement, security management organization must not only have sound, system, method, but should focus on human factors in the coal mine the proportion of safety management. Enhance the safety of workers from the training and education; strengthening the system of the implementation and evaluation; strict scientific management and unremittingly; Safety Culture summarized in four aspects are the key factors of production safety and the deciding factor.Keywords: Safety Management Human factors 孟津煤矿位于河南洛阳市孟津县横水镇境内，井田东西走向长7公里，南北宽6.29公里，面积约58平方公里，地质储量1.59亿吨。煤质为中灰、中硫、低磷、高发热量，高熔性粉状贫煤，。矿井设计生产能力年产原煤120万吨，受瓦斯、水害威胁大，在2006年发生突出事故后要求按双突矿井模式管理，安全工作已经成为孟津煤矿历年工作的重中之重。煤矿事故的发生是内外因素交替吻合的产物，从内因讲，是井下各种不可抗拒地质因素相互作用交错发展的结果。从外因讲，作业方式方法、配套管理措施，人的不安全行为等等都直接影响井下各种因素的变化发展，其结果或诱导因素向安全稳定发展，或导致事故发生，其核心是人的因素。安全生产、安全管理归根到底是人的管理。试想，煤矿大小事故是否都与违章有关，尽管人们或多或少都回避这个问题，但一次一次惨痛的教训直逼我们不得不总结反思。因此，煤矿安全管理问题必须注重人的因素。安全涉及方方面面，因此必须有健全的组织机构、制度、方法。从地质安全监测、安全措施制定、实施、监督检查以及各职能服务部门的正常运转、先进管理设备的使用等都要成龙配套，始终保持一个良好的安全环境。同时要将责、权、利结合，试行安全管理和奖惩挂钩，真正实行安全“一票否决制”，而不应流于形式，尤其领导干部在生产任务紧时更应模范遵守。加强安全记载和档案管理，谁开口子谁负责。安检人员在受到领导压力不能行使情况下，必须立即向上级部门报告，否则，从严处理。对违章作业违章指挥的领导和职工要严格按章处理，杜绝说情不姑息。安全设施、安全措施必须及时完善，堵死漏洞，以免造成隐患。安全生产检查和隐患排查治理过程中，看到比较多的是设备、设施等物质条件的状况，而人的行为状况是否符合安全生产的要求，却很难把握。然而要确保安全生产，就必须强调消除人的不安全行为的重要性，因为任何人机系统都存在出现失误的可能性。在安全生产中人的不安全行为就是隐患，应该千方百计地降低人犯错误的几率。在数理统计中，有一条重要的规律叫做墨菲定律，即：如果客观上存在着发生某种事故的可能性，不管发生的可能性有多少，当重复去做这件事时，事故总会在某一时刻发生。也就是说，只要发生事故的可能性存在，不管可能性多么小，在某个时刻这个事故迟早总会发现。人的错误操作是人机系统中的一种非正常状态，如果这种错误操作持续下去迟早会引发事故。安全防护的设备、设施对确保生产安全是必须的，但设备系统受人控制，人的因素才是第一位的。对安全生产来说，人比设备更重要。在现实生产经营过程中，这几年伤亡事故发生的几率比较低，因此也给一些作业人员及现场指挥人员一种错觉，即我这个队或这个班组，甚或我这个环节不会发生事故，正是由于这种错觉，使一部分人产生侥幸麻痹思想。侥幸麻痹思想是指由于偶然的原因得以免去灾害，而对隐患失去警惕性的一种思想和行为状态。不少事故发生的事实说明，侥幸麻痹思想是事故发生的重要根源。它往往把某些没有发展成为事故的偶然现象扩大化，并当作其思想行为的主要依据，忽视或否认隐患在一不定条件下必然发展成事故的客观存在。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律也是侥幸麻痹思想的一种表现形式。隐患作为事故发生的条件，在事故发生前往往受多种情况的制约而没有变现为事故，但在麻痹侥幸思想的支配下，这些隐患会因合适的条件而迅速升级，从而大大缩短事故发生的时间，这些不安全行为，在很大可能上直接作用于已存在的隐患而造成事故。例如：钻具应按规定或常规定时进行检查，前面用了两次没事，就认为不会有事，结果下去发生了事故，一次取粉管断裂造成了几十万元的直接经济损失。孔内岩粉多了，应该采取措施，前面几次没事，就认为还能正常没事，就认为还能正常钻进，结果发生了埋钻、卡钻，这样的事故不只一两次。还有岩巷掘进发生的耙斗机钢丝绳断绳伤人事故，操作人员在进行操作时，发现耙斗机钢丝绳在长时间的运转过程中已有断丝现象，为个赶工程进度，认为没事，还可以再使用，结果引起耙斗机在施工过程中拉断甩起来伤人事故，这造成的就不仅仅是经济损失，还使我们的职工付出了血的代价。这些一定程度上就是侥幸麻痹思想的具体表现。实体在安全生产工作中，注重对物的不安全状态和环境对安全生产的影响，忽视了对人的不安行为的认识和管理。随着这几年矿井经济条件的改善，对安全方面的资金投入，各实体提高了物的安全状态，一定程度上减少了伤亡事故的发生，但如果人的安全意识不提高，麻痹侥幸心理时常作怪，以不安全的行为去操作，又会是一种什么后果呢？所以提高人的安全意识，消除人的事故隐患，是安全生产工作中至关重要的一个方面。一、 加强职工安全教育培训，使教育培训工作收到实实在在的效果。在经济学中有一个边际效用递减规律，是指在其他条件不变的情况下，在一定时期内消费者消费某种物品，随着消费量的不断增加，每新增加一个物品给消费者带来的满足程序要比上一个物品带来的满足程序低。通俗地讲就是：当你极度口渴时，十分需要喝水，你喝下的第一杯水是最解燃眉之急最畅快的，但随着口渴程序降低，你对下一杯水的渴望值也不断减少，当你喝到完全不渴的时候，就是边际，这时候你再喝下去甚至会感到不适，再继续喝下去会越来越感到负效用。经济学中的这个规律，在职工安全教育培训中也同样存在。我们的职工教育培训，最近几年办班的次数不少，但效果不大明显。因此教育培训要对职工进行分类，并且在教育培训的内容形式和手段上不断改进和创新。对新职工的教育培训我们做的不够，应该加强，不仅要提示其注意安全，而且要告诉他注意哪些方面的安全，怎样才能安全，不安全的后果是什么；对有一定工作经验的职工，可结合事故案例对其进行克服麻痹侥幸心理和习惯性违章方面的教育等。对实体主要负责人和分管领导应该进行安全法律法规和安全管理方面的教育。安全技术作业规程要克服千篇一律，要结合作业地点环境特点及人员情况针对性展开。总之宁做到形式多样，因人施教，内容新颖，方法灵活，让职工喜闻乐见，引起大家的共鸣，不断提高教育培训的吸引力，从而收到好的效果。二、 强化制度的落实和考核，使从业人员的行为得到规范国外有一个破窗理论，讲的是如果有人打坏了房屋窗户的一块玻璃，如果打碎玻璃者未受到惩罚，破碎的窗户又未得到及时修理，在这种情况下，别人就肯能受到暗示性纵容，去打烂更多的玻璃，最终造成千疮百孔，积重难返的局面。破窗理论告诉我们：不能忽视第一块破玻璃，任何制度都有被破坏的可能，任何管理上的疏忽都可能酿成祸端。因此要狠抓规整制度的落实，维护其权威性，既要及时修理好第一块被打碎的玻璃，又要对责任人进行责任追究和说服教育，否则，再好的管理制度也会形同虚设。 所以，我们一方面要建立和完善规章制度，使大家有章可循；另一方面要加大对规章制度落实情况的考核力度。平常要求大家养成好的习惯，习惯成自然，就是作业人员通过规章制度，操作规程等规范性文件明白我要做什么。应该怎样做，通过考核告诉他，还有哪些方面需要改进，怎样改进，重复性使他明白我应该这样做，只有通过这样的途径才能造就安全的员工。尤其领导干部在生产任务紧时更应该模范遵守，加强安全记录和档案管理，谁开口子谁负责。安检人员在受到领导压力不能行使情况下，必须立即向上级部门报告，否则，从严处理。对违章作业违章指挥的领导和职工要严格按章处理，杜绝说情，绝不姑息。安全设施、安全措施必须及时完善，堵死漏洞，以免造成隐患。三、 科学管理突出“严”，常抓不懈克服“懒”心理学认为，人们对外界刺激的承受都有一定界限，在特定范围内不达到一定程度，不能发挥刺激作业；而刺激强度过大超出一定界限时，则可能精神崩溃，破罐子破摔。故在奖惩和安全教育时要注意一定的强度。安全管理中，经济奖惩从严仅是问题的一方面。另一方面，岗位职责、权利、纪律和人员配备等都应严格，责任必须明确，制度必须严明，不能丝毫含糊和马虎。每个具体事件的处理都应责任明确，在奖惩的同时，要大抓典型，造成舆论，形成压力，创造良好的安全环境。大型煤矿人多事杂，工作头绪多，任务紧工作忙，安全工作常易松懈。但是井下环境因素每时每刻都以自己固有的规律变化着，或向安全或向诱发事故发展。井下从事生茶活动的人的行为也不断影响它们，或促使其安全，或诱发事故。因此，安全工作必须克服“懒”和“松”，常抓不懈，要形成稳定的组织系统，壮大动态下的工作定期研究和定期过问，对问题的处理必须树立发现问题马上处理的作风。只有这样，才能实实在在地把安全工作搞好。四、 开展单位安全文化建设安全文化就是单位的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全技术、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，这就是安全为天。要让它在单位的安全生产中发挥重要的导向，激励、凝聚和规范作用，就是我们提出的“一个目标、二个转变、三个提高”。突出人的因素，在单位中进一步开展安全文