市长在全市农村教育工作座谈会上的讲话

市长在全市农村教育工作座谈会上的讲话同志们：刚才，xxx同志代表市政府，对如何贯彻好今天上午刚刚结束的全省农村教育现场会精神，作了很好的部署。各位县长也作了很好的表态。大家讲得情真意切，实实在在。下面，我再强调几点。一、贯彻此次会议精神，关键在于认识和决心认识与决心问题能否解决，关键在于我们在座的各位领导。这次全省农村教育工作会议，最大的受益者是我们xx市。省里在各方面需求很大的情况下，拿这么多钱支持农村教育，特别是我们山区教育，这饱含着省委、省政府对我们欠发达地区农村群众特别是孩子的深厚感情。这四项工程，其“含金量”相当高。粗略计算，仅这四项工程，今后三年，省里每年补给我们的教育投入超过6000万元。四项工程如果按期建成，将给山区的广大农民特别是广大的孩子带来巨大的利益，这也为我们全面加快xx十五年教育创造了很好的条件，提供了很好的机遇。做事需要条件。我们山区很困难，财政很拮据。有了省里的这块补助，加快发展农村教育，我们就有了条件，我们过河就有了桥和船。省委、省政府推出的四项工程政策，为我们解决了桥和船的问题。我们要深感省委、省政府的关心，一定要借助这桥和船，达到加快xx教育发展目标的彼岸。当然，实施这四项工程难度也不小，需要一笔配套资金。但这是我们地方政府的责任与义务。如果省里不提供这些支持，我们的难度还要大。大体上计算，我们全市完成这四项工程，每年需要配套投入三千多万元。尽管财政困难，但这些我们还是能够做到的。事实上，这些年，我市有些地方在这方面已做了不少工作。能否克服困难，关键在认识和决心。正如盛副省长上午所说，做不好这项工作，要么认识不到位，要么工作没能力。必须提高对这项工作的认识。我们要坚持以人为本的全面协调可持续的科学发展观，贯彻好“xx战略”和“xxxx”战略，就应该做好教育这一基础工作。贯彻科学发展观，重要的是要以人为本，要围绕着人去做文章，满足人的需要。对绝大多数家庭来说，安排支出，首先考虑的一定是孩子。作为政府，我们在安排支出时，也要首先考虑孩子。读书是孩子的基本权利，也是孩子走向社会从事竞争的基本条件。农村的孩子要改变祖祖辈辈的命运，必由之路是读书。一定要让我们的孩子念上书、念好书。怎么样才能做到全面、协调、可持续发展，可以讲出很多方面的道理，但最根本的是人的素质的全面提高。一个素质不高的群体，能实现一个地区的全面、协调、可持续发展吗？我们xx欠发达有很多方面的客观原因，如区位原因、地理原因、历史上国家投入较少，等等。但世界上比我们条件恶劣，后来走上发达道路的国家和地区也不乏其例。如日本、北欧的一些国家和地区。我们要贯彻好科学发展观，一定要围绕着人做文章，而做好人的文章很重要的是围绕着孩子做文章，让孩子念上书，念好书，提高他们的综合素质。有了孩子的综合素质，也就有了我们整个地区的竞争力，也就有了我们xx无限美好的未来。我们一定要着眼于贯彻科学发展观，着眼于贯彻“xx战略”和“xxxx”战略高度来看待这一问题，要从转变经济增长方式的高度来看待这一问题。xx要走出自己的路，实现跨越式发展，一定要从根本抓起，从教育抓起。二、做好这项工作，首先要及时学习贯彻好这次全省农村教育工作会议精神在座的各位回去后，要将会议精神及时进行传达。传达不是简单的照本宣科，要仔细研究相关政策的“含金量”，仔细研究政策的操作方式，深入了解和用好这些政策，并从中不断提高我们的认识。要悟出省委、省政府作出这项决策的深刻含义，要体会出省委、省政府对我们欠发达地区的深厚感情。要在提高认识和增进感情的过程中，在透彻了解政策的过程中，把这次全省农村教育工作会议真正贯彻好。三、做好这项工作，一定要从xx实际出发从xx的实际出发，关键是要提倡艰苦奋斗的精神，按照四项工程的要求，用改革的思路，具体地研究实施办法和配套政策。一是要做好规划布局工作。特别是“食宿改造”工程，一定要与学校优化布局结合好，同城乡统筹规划结合好。一定意义上，改造项目不是越多越好。该改造的改造，不该改造的就不要改造。不能今天建了明天拆。二是多渠道寻求解决困难的办法。我们光走依靠财政这一条路是不够的，要充分研究一些办法，调动各方面的积极性。要强化各级的责任，特别是县乡两级政府的责任。要对群众进行多方面的宣传，让群众理解、支持、参与一些工程。特别是在解决“营养餐”问题上，可以发动群众广泛参与。这次助学面扩大了，但对困难程度不同的家庭应实行区别对待。除了低保家庭孩子全免外，对其他贫困家庭可以免除其中一项或两项。在教师培训问题上，我们也要因地制宜。既可以送教师到省城培训，也可以到市里或县里培训，还可以立足自身进行校本培训。三是要千方百计增加教育投入。以县为主的责任必须强化。省里补助的这块资金是新增的。各县原有教育投入不能减少。不仅不能减少，还必须依规定逐年增加。我们要进一步优化公共财政结构，逐年有计划地解决配套经费问题。在经费问题上，最大的难点在于“食宿改造”工程。在这一问题上，我们做领导的一定要树立正确的政绩观，要下定决心，宁可少上一个项目，也要保证这项工程的配套资金需要。四是要科学地设计与筹划。在食宿工程建设上，我们要科学地进行设计，不要贪大求洋，只要安全实用就行。同时还要做好政策措施的制度设计。省里原则上提出了农村人均年收入在1500元以下，城市人均年收在3000元以下家庭的孩子享受助学，如何进行确定，各地要研究相关可操作的办法。目前我们还统计缺乏这方面的内容。还有“营养餐”受益面，各地也应进行研究。四、做好这项工作，必须切实加强组织与领导一要明确我们县政府的责任，特别是行政一把手的责任。作为一把手，要亲自研究政策和办法。二要在深入调查的基础上，拿出今年的工作计划，特别是“食宿改造”项目计划。市里争取在6月底将第一批“食宿改造”项目报上去。这些项目上马后，不仅仅能推动教育发展，而且对全市固定资产投资和GDP增长都会有很大的推动作用。三要加强对这项工作的督促考核。我们要做得实实在在，丁是丁，卯是卯。决不允许弄虚作假。四要各部门合力支持。这项工作的责任主体是教育、财政部门，他们责无旁贷。同时，发改委、国土等部门要积极参与。在项目的包装、指导上，发改委要积极发挥作用。在土地的划拨上，国土部门要主动配合。五要严格把关。决不能项目上去了，干部倒下了。财政、教育系统要严格资金管理，加强监督。去年以来，特别是在去年全省农村教育工作会议和全市教育大会以后，各县及各有关部门对教育都非常重视，做了大量卓有成效的工作。我们要继续保持这一良好的局面，把这次省里出台的“四项工程”政策贯彻好，把我们的教育真正抓上去。