生态文化与生态文明建设.doc

生态文化与生态文明建设研究摘要加强生态文化建设,在全社会牢固树立生态文明理念，是当代中国从根本上转变经济发展方式的必然路径。鄱阳湖生态经济区建设，正是以生态文明全新理念，探索区域经济发展新模式的生动实践。生态文明建设有一个完整的推进体系，这就是：实施繁荣生态文化战略，形成倡导生态文明的社会新风尚；实施生态经济发展战略，推进经济发展方式转变；大力推进制度创新，探索构建生态文明建设的制度结构。关键词生态文化；生态文明；鄱阳湖生态经济区当前中国正处于工业化、城市化快速发展的时期，经济发展与资源环境将形成越来越尖锐的矛盾，如果不从根本上改变资源密集和污染严重的粗放型发展方式，经济社会的发展将难以为继。然而，要从根本上转变经济发展方式，实现科学发展,仅仅依靠国家政策和行政命令是行不通的，必须加强生态文化建设，在全社会牢固树立生态文明理念，倡导生态伦理道德，发展生态科学技术,推行健康文明的生产方式和生活方式。因此，从生态文化和生态文明建设视角研究经济、社会、文化和生态协调发展战略，探索人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环的科学发展道路，是一项富有时代意义和学术价值的重大研究课题。一、生态文化和生态文明的内涵与理论基础明晰概念是科学研究的逻辑起点，要正确把握当代中国生态文明建设的过程及其价值，首先必须对“生态文明”的科学内涵有个清晰的认识。（一）文化与文明谈到文明，必然涉及文化。中国大百科全书社会卷把文化作广义和狭义之分。广义的文化指人类创造的一切物质财富和精神财富的总和；狭义的文化专指语言、文学、艺术及一切意识形态在内的精神产品。我们认为，文化与人类的生存和发展息息相关，是某个人类共同体的生产生活方式，以及从中所创造的物质财富、精神财富。人类最早的文化是渔猎文化，马克思把农业称为“本来意义上的文明”。恩格斯在家庭、私有制和国家的起源一书中，把早期文化分为：蒙昧时代、野蛮时代、文明时代，认为文明是伴随着社会分工的出现而出现的。那么，也就是说，人类文明是人类文化发展到一定阶段才产生的。因此，文化是文明的基础，文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。（二）生态文化与生态文明1.生态文化的内涵与结构20世纪中叶，人类的工业文明达到鼎盛时期，经济增长率、人口增长率和消费增长率达到历史最高水平，与此相伴的是环境污染和生态破坏成为威胁人类生存的全球性问题，人类面临重大抉择选择新的生存方式。生态文化就是人类克服生态危机的新的文化选择，是人类生态智慧与文化积淀的结晶，它摒弃了传统文化的“反自然”性质，抛弃了人统治自然的思想，走出了人类中心主义，是人类“认知自然、感悟自然、尊重自然、回归自然”的共同成果。生态文化既是中华传统文化的历史积淀，又是社会文明进步的客观反映；既有对历史文化的传承，又有适应时代的创新。生态文化是探讨和解决人与自然之间复杂关系的文化;是基于生态系统、尊重生态规律，倡导健康文明的生产、生活及消费方式的文化，体现人与自然、人与人、人与社会、经济与环境相协调的文化。生态文化作为一种新的文化选择，其主要结构有三个层次：（1）生态文化的精神层次。这是生态文化的灵魂和根源，是生态文化发展的内在推动力。生态文化是确立自然价值观，摈弃“反自然”，建设“尊重自然”的文化，必须按照“人与自然和谐”的价值观，实现精神领域的一系列转变。一是伦理观的生态转型。生态伦理学把调整人与人、人与社会之间关系的行为规范，扩展到自然生态领域，用道德规范来调整人与自然之间的关系。它强调“只有当一个人把植物和动物的生命看得与他的同胞的生命同等重要的时候，他才是一个真正有道德的人”。生态伦理学要求人类在满足追求健康而富有效率的生存、发展权利的同时，应当走出人类中心主义，树立生态道德观念，自觉地调节人类与自然之间的物质变换，努力保持人与自然的和谐关系。二是价值观的生态转型。就是要摈弃将人本身的发展作为人类唯一价值目标的观念，不仅承认人的价值，而且认为其它物种和自然界也是有价值的，人类不过是自然生态系统中的一个元素，是自然的一部分。正如恩格斯所说:“我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界和存在于自然之中的”。用生态文化新观念、新知识正确引导人们科学认识生态价值，抛弃资源是取之不尽用之不竭、资源无价的传统价值观，摈弃人统治自然的思想，树立生态环境是资源、资本的生态价值观，树立保护生态环境就是保护生产力、弘扬生态文化就是发展生态生产力的理念。（2）生态文化的物质层次。主要包括社会物质生产的技术形式转变，能源形式转变以及人类生活方式转变。一是科学技术发展的生态转型。虽然现代科学技术给人类带来了福利和享受，但也带来严重不良的社会后果和生态后果。要把生态价值理念引入科学研究和实践，发明和创造既能创造经济利益、又有利于资源环境保护的科学技术，减少或避免科学技术的负面影响，使科学技术不再是征服自然的工具，而是维护人与自然和谐的助手，是促进“人社会自然”系统协调发展，促进经济、生态和社会可持续发展助力器。二是经济发展的生态转型。在发展观上，需要超越“不增长就死亡”的狭隘增长主义，建立“质量重于数量”的人口、资源、环境协调的整体发展观。传统经济学只有经济增长一个目标，它否认自然价值，其经济增长以损害环境和资源为代价，以严重透支自然价值为代价。全球经济快速发展进程所造成的“生态危机”，使人类认识到传统的发展模式已行不通了，必须改弦更张，发展“生态经济”。也就是说，要在确立“自然价值”理念的基础上，抛弃传统经济学理论，重新建构生态经济学理论，用生态经济学经济理论指导经济发展实践。（3）生态文化的制度层次。一是要通过社会关系和社会体制变革，改革和完善社会制度和规范，遵守“人与自然、社会共生”的基本法则，建立新的人类社会共同体，以及人与自然界的伙伴共同体；二是要使公正和平等的原则制度化，要改变传统社会不具有公平调节社会利益，不具有自觉的环境保护机制，而具有自发的两极分化机制、自发地破坏环境机制的社会性质，从完善法规体系和管理体系入手，用法律、法规来规范和调节人与社会、人与自然之间的行为关系，使环境保护和生态保护制度化，使社会具有自觉的保护所有公民利益的机制，具有自觉的保护环境和生态的机制，实现社会的全面进步。2.生态文明的内涵与特点国内学者对生态文明问题的研究始于20世纪八九十年代。党的十七大第一次把建设生态文明作为一项战略任务明确提了出来。这次会议上，胡锦涛同志描述了生态文明的主要目标，即“循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。此后不久，胡锦涛同志又进一步对建设生态文明的具体内涵做了清晰的界定，即“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会”。首先，生态文明是一种理念、一种文化。生态文明是和生态文化紧密地联系在一起的。生态文化是生态文明的基础和支撑，生态文明是生态文化的核心内容与优秀成果。生态文明秉承生态文化的价值取向，批判地吸收了农业文明、工业文明的积极成果，倡导绿色生产和适度消费，从而促进人与自然的和谐共处。其次，生态文明是人类新文明。工业文明打破了人与自然的平衡关系，导致了严重的环境危机和生态恶化，使发展变为不可持续。生态文明，就是在深刻反思工业化沉痛教训的基础上，人们认识和探索到的一种可持续发展理论、路径及其实践成果。可以说，生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态，是人类文明发展理念、道路和模式的重大进步，是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念和社会制度的世界性革命，是不可逆转的世界潮流。其三，生态文明是一种科学的、自觉的文明。生态文明的基本特点，就是实现人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣。以生态文化理念为指导，以科技发展为手段，从文明的延续、转型和价值重铸的角度来维持生态保护、生态建设的可持续发展；通过资源生产率的提高、生产生活方式的根本转变，提高人类适应自然、利用自然和修复自然的能力，实现人与自然和谐、健康发展。总之，生态文明是人类与自然关系的进步，在人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融的伦理价值观指导下，以遵循自然规律为前提，以环境资源承载力为基础，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以科技发展为手段，以可持续的社会经济政策为保障，推进生产生活方式的生态转型，构建人与自然和谐发展的社会。（三）生态文明建设的具体内容基于对生态文明内涵和特点的如上理解，那么，生态文明建设不应仅仅限于资源节约和环境治理，也不应仅仅限于经济增长方式或发展方式的转型，而应是一次文化大变革，是整个文明形态的转变与升级。因此，无论是生产方式，还是消费模式，也无论是价值观念，还是政策制度，即无论是思维模式，还是行为模式，都应该发生根本性的变化。所以，要以生态文化理念，重塑新的精神文明、物质文明和制度文明，即建设生态精神文明、生态物质文明、生态政治文明。1.建设生态精神文明。生态文明意味着人类思维方式与价值观念的重大转变。生态文化繁荣是生态文明建设的精神支柱。建设生态文明必须以生态文化的繁荣创新为先导，在全社会普及生态科学知识，培养和提高人们的生态道德素质，引导人们树立生态文明观念，把生态文明观念融进民族精神和时代精神中，融进党风政风和民风民俗中，努力在全社会形成积极建设生态文明的良好氛围，为建设生态文明提供理论支撑、精神动力、文化条件和智力支持。2建设生态物质文明。生态物质文明，要求必须保证生态环境不因发展经济而遭到破坏，保证发展经济不超越生态环境的承载能力。一句话，就是在创造物质财富的同时，保障资源永续、环境良好和生态健康，为人类的可持续发展提供物质基础。为了实现这个目标，必须依靠生态科技，对工业化生产方式进行“生态化”的改造，形成生态化的生产方式；必须依靠亲生态的行为，对传统的生活方式进行改造，形成生态消费模式和绿色生活方式，推动经济、社会、生态持续健康和谐发展。3建设生态政治文明。解决生态环境问题、建设生态文明的本源性动力在于制度创新。一方面，要通过建立生态文明战略规划制度，着眼于长期而不是短期的发展，真正把人与自然的和谐与可持续发展纳入到国民经济与宏观决策中来；另一方面，要创新生态文明建设的制度安排，通过制度建设与创新，维护生态公正与公平，协调和处理好社会各阶层、不同利益群体、代际群体在生态方面的权益和矛盾；各级政府应发挥主导和主体作用，为推进生态文明建设提供制度基础、社会基础以及相应的设施和政治保障，通过建立和完善促进生态建设和环境保护的法规制度和建立完备的执法体系，以法律的形式鼓励更多主体的积极参与，约束企业和民众的行为，保障政府监管、民众参与治理和监督的权利。二、建设鄱阳湖生态经济区：生态文明建设的有益探索和实际行动一个地方要抓住机遇、加快发展，关键在于找准定位，充分发挥自身优势。从区域经济发展趋势来看，生态文明建设具有较强的现实性与针对性，它为区域经济发展提供了一个全新的视角。生态文明所强调的人与环境、人与自然的协调发展，对江西而言就是能否实现生态后发优势的一个契机。建设鄱阳湖生态经济区，充分发挥江西生态环境好的优势，努力探索一条产业经济生态化、生态经济产业化的可持续发展之路，把生态优势、资源优势转化为经济优势，正是以生态文明全新理念，探索区域经济发展新模式的生动实践。这不仅提升和突破了江西原有的区域发展战略，对江西发挥后发优势，实现科学发展、绿色崛起具有重大影响，而且也将对全国乃至世界的生态文明建设有重要的示范作用。（一）鄱阳湖生态经济区是生态文明建设实践的载体弘扬生态文化，发展生态经济，建设生态文明，已成为人类文明永续发展的必然选择。生态环境的好坏是衡量区域承载能力高低的重要依据，将成为决定区域发展权利、发展空间和发展后劲的重要因素。良好的生态环境是江西发展的最大优势，鄱阳湖地区更是江西生态环境优势的集中体现。江西全境是一个群山环抱、众水归“鄱”的巨大盆地，在这个自成体系、相对独立的地理单元中，山脉、江河与湖泊共同构成了一个完整的、与行政区划正相契合的生态系统。江西从20多年前开始实施的“山江湖”工程，为工业化时代的生态保护做出了巨大贡献。鄱阳湖内连五河、外通长江，是我国最大的淡水湖，是国际重要湿地，是我国唯一的世界生命湖泊网成员，也是我国四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊，鄱阳湖水质常年保持在类以上，周边城市环境空气质量均达到国家二级标准。鄱阳湖对长江流域发挥着巨大的调蓄洪水和保护生物多样性等特殊生态功能，构成长江中下游地区生态安全、饮水安全和粮食安全的一道重要屏障。当前，全国区域经济协调发展步伐正在加快，呈现出东中西互动的发展态势，鄱阳湖地区处于我国东西部的接合部，是长江三角洲、珠江三角洲和闽东南三角区的直接腹地，是中部地区崛起的重要战略支点。而且，鄱阳湖地区是江西基础条件最好、工业化城市化水平最高、自然条件和人文条件最好、最具开发潜力和环境承载力地区，也是中部地区正在加速形成的重要增长极之一。因此，选择在这一区域建设鄱阳湖生态经济区，探索生态与经济协调发展的新路子，探索传统工业文明向生态文明转变的新路径，具有扎实雄厚的前期基础与得天独厚的自然条件。但同时我们应该清醒地看到，江西的生态优势，是建立在“欠发达、欠开发”、工业化程度比较低的基础上的，是一种原始性的生态优势，生态环境还是十分脆弱，极易受到破坏而很难修复。江西正处于工业化、城镇化加速发展时期，加快发展与生态保护这对矛盾尖锐地摆在面前，建设鄱阳湖生态经济区的重大决策，就是江西为破解这对矛盾找到的突破口。建设鄱阳湖生态经济区，就是要在江西这个欠发达省份的工业化时代，寻求生态与经济良性互动的发展新模式，把环境库兹涅茨曲线拐点前移，走出一条“既要金山银山，更要绿水青山”的可持续发展之路，实现人与自然和谐共生，实现“上不负祖宗下不误子孙”的代际公平。在江西这样一个典型的发展中地区，成功探索出一条生态和经济双赢的发展模式，将能更好地诠释科学发展与生态文明的理念，从而在全国形成示范区域，推出操作模式。（二）生态文明是鄱阳湖生态经济区建设的价值取向生态文明的建设和发展，是江西整个现代化建设总体布局中的一个重要部分，是鄱阳湖生态经济区建设的价值取向。第一，实现人与自然和谐共生。生态文明倡导人类的一切活动都必须放在自然界的大格局中考虑，既要考虑人类生存与繁衍的需要，又必须顾及生态、资源、环境的承载力，以实现发展与环境同步，生态与经济双赢，人与自然和谐。事实上，生态价值本身含有丰富的经济价值，生态价值的实现可以丰富经济价值。生态优势是江西最大的优势，建设鄱阳湖生态经济区，必须突出生态这个特色，以发展为核心，以生态文化理念为引导，通过产业经济生态化与生态经济产业化互动互促的有益探索，创新发展理念，转变发展方式，着力提升生态生产力，实现生态的经济价值，把生态优势转化为经济优势，实现经济文明与生态文明的有机统一，实现人与自然和谐共生。第二，实现生态建设与经济发展良性互动。生态与经济的互动发展可以形成经济发展与生态建设的有机统一体,这个统一体就是生态经济系统。在这个生态经济系统中，生态与经济就像相互嵌合在一起的两个齿轮，一个齿轮的转动必然带动另一个齿轮的发展，实现生态与经济的互利双赢。这个系统就是生态经济双优耦合系统，即生态效应和经济效应都好并且良性互动的系统。鄱阳湖生态经济区建设，就是要建构一个生态经济双优耦合系统，实现生态建设与经济发展良性互动，走出一条“既要金山银山，更要绿水青山”的科学发展道路。第三，实现经济、文化、社会、生态协调发展。生态文明决不是一般意义的保护生态环境，它是生态与文明的结合，是人与自然的和谐，是在自然中人与人的和谐，人与社会的和谐。建设鄱阳湖生态经济区，就是按照生态文明建设的要求，以促进生态和经济协调发展为主题，以区域内经济、文化、社会、生态协调发展为目标，统筹考虑区域内生态保护、经济发展、文化建设、社会建设、制度安排，建设一个生态文明与经济发展、社会建设相统一，人与自然相协调的生态优良、经济发达、城乡协调、生活富裕、文化繁荣、社会和谐的生态经济区。第四，实现经济发展方式的转变。实践证明，由工业文明向生态文明转变，关键在于转变经济发展方式。生态文明要求生态经济系统必须由单纯追求经济效益转向追求经济效益、社会效益和生态效益等综合效益，以人类与生物圈的共存为价值取向来发展生产力。推进鄱阳湖生态经济区建设，就是要遵循产业经济生态化、生态经济产业化的理念，把发展低碳经济、绿色经济作为转变发展方式、调整产业结构的重点；以推进科技创新为抓手，实现社会物质生产的生态化，使生态产业在产业结构中居于主导地位，成为经济增长的主要源泉，从而促进经济与生态的协调发展。三、鄱阳湖生态经济区生态文明建设的实现路径生态文明建设是庞大的社会体系和系统工程，涵盖了社会生产、生活的各个方面，包括先进的生态理念、发达的生态经济、合理的生态消费、完善的生态体制、良好的生态环境等。因此，生态文明建设应该有一个完整的推进体系。（一）实施繁荣生态文化战略，形成倡导生态文明的社会新风尚生态文化建设的最终目标是树立生态理念，倡导绿色发展，共建生态文明。生态文化建设的首要任务就是通过文化启蒙将生态价值观和生态意识渗入公众的心灵。即以先进的生态理念为指导，在微观上逐渐引导公众的价值取向、生产方式和消费行为的转型，在宏观上逐步影响和指导决策行为、管理体制和社会风尚。1.培育公众的“生态文化自觉”意识当前，江西全省上下正在紧锣密鼓地加速推进鄱阳湖生态经济区建设，生态立省，生态理念也已渐入人心，但是要使生态理念根植人心、变成人们自觉行动还任重道远。为此，一要用科学理论来引领和推动。以科学发展观为指导，用生态学理论、生态经济理论、可持续发展理论,以及生态伦理、生态科技等科学知识,夯实生态文化体系建设的理论和知识基础。二要加强生态科学知识的教育和普及。要加强对各级领导干部、企业经营者生态文化的观念和意识的培养，将生态文化融入到政府管理文化与企业文化之中，使生态建设和环境保护成为政府决策和企业行为的自觉行动；要把环保科普知识和环境道德伦理知识教育等作为全民教育、全程教育、终身教育的重要内容，增强全民生态意识和生态正义,使广大公民自觉地承担更多的生态责任和生态义务。三要加大宣传和推广力度。要运用各种新闻媒体，全面深入系统地传播生态文化的丰富内涵和科学知识,传播生态文化对人类进步和社会发展的积极作用；广泛宣传绿色产业、绿色消费、生态城市、生态人居环境等有关生态文明建设的科普知识，使生态立省，生态文明观念深入人心，形成具有个体自觉、家庭参与、社会共谋良好生态环境的文化氛围。2.构建特色生态文化体系文化资源作为历史积淀的产物，与其他物质资源相比，具有高价值性和不可替代性。鄱阳湖地区内自然资源极为丰富，人文历史底蕴深厚，具有较强的发展潜力与优势。一要充分挖掘和利用传统生态文化资源。生态保护观念和传统，在鄱阳湖生态文化体系建设中是十分宝贵的文化资源。要弘扬和传承鄱阳湖传统生态伦理思想，结合当代生态观念，在鄱阳湖生态经济区建设中着力培育、建设先进生态文化体系。二要充分挖掘和利用历史人文资源。江西拥有厚重的历史文化和多彩的地域文化，如享誉中外的稻作文化、青铜文化、陶瓷文化、书院文化、宗教文化、戏曲文化、候鸟文化、茶文化、傩文化等，江西还是一个名人辈出的地方，如曾经在中国历史上产生了深远影响的陶渊明、汤显祖、文天祥、宋应星、欧阳修、王安石、曾巩等。要加强历史人文资源的挖掘、整理和提炼，着力构建与生态文明相适应的赣鄱文化体系；通过加强宣传赣鄱文化和历史文化名人，广泛开展鄱阳湖流域优秀传统文化宣传普及活动，组织丰富多彩、健康有益的民间民俗文化活动，让更多的人了解赣鄱文化，喜爱赣鄱文化，增强文化认同的自信心和自豪感。三要大力发展生态文化产业。生态文化产业是生态文化体系建设的重要支撑,是一项前途光明、市场广阔的朝阳产业。要深入挖掘、充分利用生态自然资源和历史文化资源，通过重新规划，开发蕴藏在自然资源和文化资源中的产业价值，设计并推出一批生态旅游产品。坚持旅游开发与生态环境建设、历史文化遗产保护同步规划、同步实施，把生态观念和生态文化融入旅游的各个环节，在资源保护和开发利用中，促进生态文化产业大发展。四要丰富生态文化产品。既要做大做强山水文化、树文化、竹文化、茶文化、花文化等物质文化产业；也要大力发展以赣鄱文化和历史文化名人为题材的影视、音乐、书画、文学艺术等精神文化产业；还要发展培训、咨询、论坛、传媒、网络等信息文化产业。要鼓励各种投资者投资生态文化产业,提高生态文化产品生产的规模化、专业化和市场化水平。积极开展对外文化贸易，扩大对外文化传播交流渠道，开展多种形式的对外文化交流，打造赣鄱文化品牌，推动赣鄱文化走向世界。3.加强生态文化的科学研究，加速学科建设和人才培养一要加大生态文化科研投入，启动生态文化研究工程，围绕构建人与自然和谐发展的核心价值观，积极开展生态伦理、生态文明和生态文化建设战略等方面的研究，促进生态文化学科体系的建设，培养生态文化研究的高层人才，为加强生态建设和保护，为实现经济与生态双赢、人与自然和谐共生提供科学依据和理论支持。二要积极研发和推广生态科学技术。生态文化是科学研究的新领域、生态环保技术推广的新途径。目前，要积极研究开发清洁生产技术、碳捕获和碳封存技术、减量化技术、再利用技术、资源化技术、能源利用技术、生物技术、新材料技术、绿色消费技术、生态恢复技术等，形成低碳化、生态化的技术体系，通过推广和应用新型低碳经济技术方式，提高资源利用效率,改善生态环境，促进经济发展绿色转型。（二）实施生态经济发展战略，推进经济发展方式转变发展生态经济，加快转变经济发展方式，实现产业经济生态化和生态经济产业化，是推进鄱阳湖生态经济区建设，实现生态文明的关键所在。1.推进产业经济生态化产业经济生态化，是指依据生态经济学原理，运用生态、经济规律和系统工程的方法来经营和管理传统产业，实现降低消耗、减少污染，提高经济运行的质量和效益，增强可持续发展能力。简言之，就是产业经济活动从以破坏生态环境为代价向不以破坏生态环境为代价的转变过程，逐步形成环境友好型产业经济体系。产业经济生态化转型是建设生态文明最直接的体现。建设鄱阳湖生态经济区，必须推动发展模式从先污染后治理型向生态亲和型转变，增长方式从高消耗、高污染型向资源节约和生态环保型转变，形成具有江西特色的生态经济格局。一要以创建新型工业体系为发展方向，以生态工业园区和循环经济工业园区为平台，用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，淘汰落后产能，推行包括清洁生产、节约生产和绿色营销的生态化生产方式。二要立足于鄱阳湖地区的资源优势，重点发展生态工业、高效生态农业、现代物流业、生态旅游业和生态文化产业，逐步形成以循环经济、低碳经济为特色，战略性新兴产业、环保产业长足发展的生态产业链条完整的生态产业体系；立足于光伏材料、风能与核能、清洁汽车及动力电池、航空制造、半导体照明等方面的产业基础和发展条件，利用国家推进战略性新兴产业发展机遇，加快推进这些产业从单一生产模式向综合服务和全球化生产运营方向转型升级，培育具有国际竞争力的生态产业集群。三要加快启动建设一批能够促进生态产业形成和发展的重大项目与重大工程。当前和今后一个时期，鄱阳湖生态经济区要重点建设区域性优质农产品生产基地，生态旅游基地，光电、新能源、生物及航空产业基地，现代服务业基地，改造提升铜、钢铁、化工、汽车等传统优势产业基地，培育生态产业集群，形成区域生态产业一体化优势。2.推进生态资源产业化生态资源产业化经济化就是体现环境容量资源价格、体现生态保护的合理回报、体现生态投资的资本收益的进化过程。良好的生态环境日益成为一种稀缺资源，成为十分短缺的经济要素，成为鄱阳湖区域这一欠发达地区具有竞争力和吸引力的最大后发优势。从这个意义上来说，保护生态环境就是进行资本积累，利用生态环境就是实现资本保值增值，就是为子孙后代积累财富。因此，要坚持用生态价值理念求发展，着力提升生态生产力，实现生态的经济价值，使鄱阳湖区域生态环境优势变成不可多得、不可替代的发展生态经济和生态文明的后发优势，把绿水青山变成金山银山。一要加强生态资源的开发和保护。一方面，在遵循自然规律，坚持科学发展，实现开发与保护和谐统一的原则下，积极开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，加快水电、风能、太阳能、生物质能等清洁、可再生能源的开发和利用，逐步使能源结构适应生态经济体系建设的需要；另一方面加大环境保护和建设的投入，修复和重建生态环境，着力建设和保护好森林、湿地、水资源等生态系统，抓好造林绿化和森林资源保护，加强对水土流失、沙漠化等生态问题的治理。目前江西正在大力推进以优化能源结构为基础的两核、两控、两网6大基础设施工程和以生态保护、污染治理为主要内容的6大生态环境建设工程的建设。“十二大生态经济工程”建设顺利推进，成效显著。二要加快推进生态旅游经济发展。要围绕生态休闲这一主题，将生态理念作为旅游发展的主线，充分挖掘深厚的鄱阳湖历史文化底蕴，依托鄱阳湖地区丰富的“山、水、树、竹”和“古色、绿色、红色”等自然生态与人文资源优势，构造鄱阳湖大旅游格局，联合做大做强生态旅游业，使生态旅游业成为新兴支柱产业。三要促进生态优势与优质资本结合。生态优势是极其宝贵的投资环境，要充分利用生态品牌优势，进一步优化投资环境，按照国家产业导向及主体功能区划要求，引导国内外投资者来赣投资合作，重点引进有实力的大公司、大集团，大力吸纳优质资本，推进产业转型升级，带动鄱阳湖生态经济区建设快速发展。3.推进消费模式绿色化消费模式表现为在一定消费理念指导下的社会消费系统的整体状态。传统的消费模式过度索取与超前消费造成资源浪费和环境污染。生态文明观认为，人类应改变过去那种高消费、高享受的消费观念与生活方式，提倡生态消费，即提倡一种既符合物质生产的发展水平，又符合生态生产的发展水平，既能满足人的消费需求，又不对生态环境造成危害的消费观念，突出人的精神心理的需要。中国当前正处在人均gdp4000美元到6000美元的发展过程。国际社会的经验证明，这个过程，人们在消费结构、消费方式和消费时尚上很容易发生追崇发达国家高消费、高享受现象。为此，我们要加强绿色消费观念的教育，在全社会形成崇尚节俭、理性消费的理念，使消费者自觉进行绿色消费行为，选择科学合理、文明健康的生活方式，养成节约资源与保护环境的生活习惯；要通过政府引导和制度设计来促进消费模式绿色转型，建立并完善激励购买无公害、绿色和有机产品的政策措施和服务体系，推行绿色采购制度，推进绿色销售，以绿色消费带动绿色生产，以绿色生产促进绿色消费，以达到资源永续利用，以利于人类自身的健康发展与人类文明的不断进步。（三）大力推进制度创新，探索构建生态文明建设的制度结构制度创新是生态文明建设的终极性动力。生态文明建设的制度不是单一的制度，而是一种制度体系和制度结构。推进生态文明建设必须做到政府机制创新、市场机制创新和法律机制创新。1推进政绩考核机制创新，不断完善政绩评估体系政绩评估体系如同指挥棒，有怎样的政绩评估体系，就有怎样的发展模式。鄱阳湖生态经济区建设目标是实现生态与经济的协调发展，这就要求必须改变过于强调gdp增长的经济发展模式和政绩考核体系，按照生态文明的要求，推进政绩考核机制创新，建立生态经济区政绩考核新机制。一要明确生态经济区各级政府的生态目标责任。按照生态经济区不同主体功能区的要求，结合各地实际，科学合理地确定生态经济区内各设区市政府和县（市、区）政府的目标管理责任。二要建立规范的科学的统计指标和绩效考核体系。重点是根据省政府确定的经济发展、资源节约和环境保护、社会发展、社会稳定、民生工程、政务环境等“六大考核体系”，结合鄱阳湖生态经济区功能区划建设的目标要求，合理设计，明确导向，构建科学有效的差别化绩效考核体系。其中，对湖体核心保护区、五河沿岸和源头等禁止开发区域，主要评价生态环境保护；对滨湖控制开发带要强化生态建设目标的评价和考核，增加生态指标，提高评价权重，同时强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评价；对高效集约发展区着重评价和考核经济增长、质量效益、工业化和城镇化水平等经济建设指标，适当增加生态建设的目标评价。三要坚持把群众公认作为绩效考核的根本原则，把评判权交给人民群众，把人民群众满意程度和社会经济发展进程作为绩效考核的最终结果。2.推动市场机制创新，探索生态经济运行新机制探索生态与经济协调发展、人与自然和谐共生是建设鄱阳湖生态经济区的重大命题，要把开发和保护两大主要任务有机统一起来，必须深化改革，引入市场竞争机制，充分利用水价、污水垃圾处理费、水资源费、排污权交易等经济手段，提高环境治理效率。逐步完善生态补偿机制、资源环境产权机制、交易机制、价格机制，发挥市场机制对生态环境资源供求的引导作用，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。一要建立生态补偿市场机制，加强生态修复和维护。虽然环境保护的公益性、综合性，决定了政府作为公共主体参与生态补偿的必然性和重要性。但是，要真正实现环境公平和共同富裕，将生态系统形成一个利益共同体，必须引入市场机制，实现生态补偿的市场化、产业化。因此，建设鄱阳湖生态经济区，必须引入市场竞争机制，按照“保护者受益、损害者付费、受益者补偿”的原则，针对鄱阳湖生态经济区湖体核心保护区、滨湖控制开发带的主要生态类型，开展鄱阳湖流域的湖泊、五河源头、湿地、湖滨沿岸等等生态补偿试点，探索建立上下游生态补偿的市场机制，如鄱阳湖流域的下游地区应向上游沿岸湖体核心保护区、滨湖控制开发带，因加强生态环境保护造成的利益损失进行合理补偿。当然这种资金补偿是通过市场的自由贸易行为，进行市场配额交易，交易所得的补偿基金，用于生态修复和维护。使环境的保护者、提供者和受益者之间形成一种良性互动，推进生态文明建设进程。二要开展排污权交易试点，构建环境保护的新机制。排污权交易是在政府控制污染物排放总量的前提下，鼓励企业通过技术进步和环境治理，最大限度减少污染排放总量，并将治污获取的富余指标交易市场进行有偿转让和变更。排污权交易制度是发达国家为控制排污总量广泛采取