北淮淀乡安全消防应急预案2.doc

XX乡人民政府安全消防应急救援预案一、 指导思想以新消防法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定为依据，牢固确立以人为本主导思想，按照“救人重于救物”、“以社区应变为主外援为辅”原则，旨在客观分析火灾规律，合理配置人力资源，建立完善灭火和应急疏散组织机构，明确应急疏散及控制、扑救初期火灾的程序、措施，进而构建社区内部的应急保障体系，提升自防自救的整体能力。二、工作原则（一）统一指挥，快速反应。我乡政府成立灭火和应急疏散指挥部，全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险，要确保及时发现，准确报告，统一指挥，快速应对，力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。（二）预防为本，及时控制。立足平时教育和防范，及时发现和整改火灾隐患，一旦发生火情，要把火情控制在最小范围之内。（三）系统联动，群防群控。发生火灾和火险事故后，各相关负责人要立即深入灭火救灾第一线，全面掌握情况，联动开展工作，（四）区分等级，合理处置。要灭火和应急疏散处置中，要根据事故等级、范围、性质等情况，进行合理处置，既要快速应变，也不要引起群体恐慌。（五）加强保障，重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施，加强软硬件建设，增强工作实力，提高工作效率。三、 目标通过定期组织演练，增强社区居民消防安全意识，实现岗位、职能、措施的协调统一，提高单位自主应变能力，达到灭火疏散组织工作的程序化、系统化、职责化，从根本上杜绝群死群伤火灾事故发生，有效减少火灾事故中的人员伤亡。四、 组织机构职责及人员分工（一）消防应急指挥领导小组职责：1、负责应急救援预案总指挥，立即进行实地查看（坚持“迅速、科学、果断、冷静和救人第一”的原则），负责起动应急预案，向外界求援和新闻发言人。2、根据火灾情况及本单位灭火能力，在2分钟内作出是否向公安消防中队报警。3、指挥灾害事故现场的整体工作，现场人员、车辆、物资的调配及紧急情况的处理。4、指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。5、根据火灾实际情况，确定扑救的各项措施。（二）灭火行动组1、负责人：乡消防队。2、成员：消防员数名。3、职责：在负责人领导下，迅速隔离可燃物；使用灭火器灭火；同时铺设好水带、水枪，当灭火器不能有效扑救时，启动消火栓控制火灾；抢救和疏散着火层受威胁人员。4、集结地点：携带有关救助设施迅速到起火部位集结。（三）疏散引导组1、负责人：片区消防负责人、乡派出所。2、成员：片区居民，民警、消防队员。3、集结地点：较近空旷区域。（四）安全防护救护组1、负责人：乡政府、派出所、卫生院、消防队。2、成员：派出所民警、专职消防员、医务人员。3、职责：安排集结的有关人员协助疏散；命令有关人员把守疏散通道的各个出口，清理车道、打开室外水泵接合器；协助疏散组将人员引导至安全区域并清点人数；设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人和无关人员进入楼内。（五）通讯联络及设备保障组1、负责人：政府办公室负责人员。2、成员：政府办公室工作人员。3、职责：及时询问火灾扑救及人员疏散情况；根据掌握人员受伤情况及时拨打“120”求救；根据火情随时操控消防设施；为灭火和疏散创造条件提供各种保障。负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。（六）机动组机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。五、火灾处置一般程序（一）报警：值班人员发现火情后应立直接报“119”火警，并报告所属单位负责人。（二）接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向乡政府领导和消防应急指挥部报告，并报告应急指挥小组。（报明火灾发生的单位、地址、具体位置、燃烧物质、火势发展及人员被困情况，讲清报警人的姓名、工作单位、电话号码。通知各工作小组和消防队启动应急预案。（三）处置：指挥各工作小组、消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。（四）清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。六、善后处理（一）火灾扑灭后保护现场，协助调查起火原因。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。（二）火灾事故调查处置。按照卫生院相关制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。（三）责任追究对发生火灾事故、损失严重的单位（部门）负责人、直接责任人依据有关法律、法规给予严肃处理。七、应急预案的演练及培训计划1、应急预案演练、培训每年一次。2、通过演练测试预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应