安全预评价报告

报告编号 XXXXXXXXXXXX 技术开发有限公司技术开发有限公司 5 5 万吨万吨 年再生胶 年再生胶 20002000 吨吨 年密封胶条项目年密封胶条项目 安全预评价报告安全预评价报告 XXXXXXXX 安全评价有限公司安全评价有限公司 资质证书编号 资质证书编号 APGAPG 辽 辽 202202 二二 一一 年七月五日年七月五日 XXXXXXXXXXXX 技术开发有限公司技术开发有限公司 5 5 万吨万吨 年再生胶 年再生胶 20002000 吨吨 年密封胶条项目年密封胶条项目 安全预评价报告安全预评价报告 法定代表人 XXX 技术负责人 XXX X X 资格证书号 XXXXXXXXXXXXXX 评价项目负责人 X X 资格证书号 XXXXXXXXXXXXX 二 一 年七月五日 前前 言言 XXXXXX 技术开发有限公司是一家从事旧橡胶加工企业 经多 年技术攻关 研制出一套零排放再生胶加工技术 该企业为扩大生 产 拟在 XX 县 XX 镇环保产业园投资建设 5 万吨 年再生胶 2000 吨 年密封胶条项目 为确保新建项目的安全设施与主体工程 同时设计 同时施工 同时投产使用 按照 中华人民共和国安全生产法 中华人民 共和国主席令第 70 号 关于加强建设项目安全设施 三同时 工作的通知 国家发展改革委员会 国家安全生产监督管理局 发改投资 2003 1346 号 XX 省建设项目安全设施监督管理办 法 XX 省人民政府令第 229 号 的要求 实现 安全第一 预 防为主 综合治理 的安全生产方针 XXXXXX 技术开发有限公司 委托 XXXX 安全评价有限公司对其新建项目进行安全预评价 XXXX 安全评价有限公司承担了 XXXXXX 技术开发有限公司 5 万 吨 年再生胶 2000 吨 年密封胶条项目的安全预评价工作 为保 证安全预评价工作的顺利进行 评价组人员在对项目现场进行考察 调研及相关资料收集整理的基础上 依据国家 行业现行的相关标 准和规范及建设单位提供的可行性研究报告 按照 安全评价通则 AQ8001 2007 安全预评价导则 AQ8002 2007 的要求编制 了本安全预评价报告 目目 录录 1 1 总总 则则 1 1 1 1 预评价目的 1 1 2 预评价依据 1 1 3 评价范围 4 1 4 评价工作程序 4 2 2 建设项目简介建设项目简介 6 6 2 1 建设单位简介 6 2 2 建设项目概况 6 2 3 选址与建设规模 6 2 4 工程地质情况与气象条件 7 2 5 总图及平面布置 7 2 6 主要生产工艺及设备 9 2 7 生产规模 11 2 8 主要原材料消耗 12 2 9 公用工程及辅助设施 13 3 3 危险 有害因素分析危险 有害因素分析 1414 3 1 主要危险有害物料分析 14 3 2 生产过程中的危险有害因素分析 14 3 3 重大危险源辨识 16 4 4 安全预评价方法和评价单元安全预评价方法和评价单元 1818 4 1 安全预评价方法 18 4 2 评价方法的选择 18 4 3 评价单元划分 20 5 5 定性 定量评价定性 定量评价 2121 5 1 厂址选择及总平面布局单元 21 5 2 生产单元 26 5 3 电气系统单元 26 5 4 消防单元 27 5 5 职业卫生单元 28 5 6 安全管理单元 28 6 6 安全对策措施安全对策措施 2929 6 1 安全对策措施的基本原则 29 6 2 总平面布置和建筑安全对策措施 29 6 3 工艺设施 设备安全对策措施 36 6 4 职业卫生方面的对策措施 36 6 5 安全生产管理对策措施 38 6 6 其他建议 39 7 7 评价结论评价结论 4141 7 1 评价结果分析 41 7 2 建议 41 7 3 评价结论 41 附件目录 42 1 1 总总 则则 1 11 1 预评价目的预评价目的 工程建设项目安全预评价的主要目的是提高建设项目的本质安 全性 优化安全设施设计方案 确保安全生产 减少因事故及危害 引起的损失 一 贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生 产方针 执行 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主 席令第 70 号 2002 年 11 月 1 日施行 关于加强建设项目安全 设施 三同时 工作的通知 国家发展改革委员会 国家安全生 产监督管理局 发改投资 2003 1346 号 XX 省建设项目安全设施 监督管理办法 XX 省人民政府令第 229 号 等文件要求 二 查找 分析工程建设项目存在的危险 有害因素及危险 有害程度 提出能消除 预防或降低项目危险性 提高项目安全性 的合理可行的安全对策措施 指导危险源监控和事故预防 以达到 最低事故率 最少损失和最优的安全投资效益 为政府主管部门实 施安全监督管理和项目审批提供依据 1 21 2 预评价依据预评价依据 1 2 11 2 1 法律 法规 部门规章及规范性文件法律 法规 部门规章及规范性文件 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6 号 3 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 60 号 4 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第 22 号 5 关于加强建设项目安全设施 三同时 工作的通知 国家 发展改革委员会 国家安全生产监督管理局 发改投资 2003 1346 号 6 职业病目录 卫法监发 2002 108 号 7 职业病危害因素分类目录 卫法监发 2002 63 号 8 劳动防护用品监督管理规定 安监总局令第 1 号 9 生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局 令第 3 号 10 劳动保护用品配备标准 试行 国经贸安全 2000 189 号 11 XX 省安全生产条例 XX 省十届人大常委会 61 号公告 12 XX 省安全生产监督管理规定 XX 省人民政府令第 178 号 13 关于发布 XX 省产业发展指导目录 2008 年本 的通知 辽 经产业 2008 212 号 14 XX 省雷电灾害防御管理规定 XX 省人民政府令第 180 号 15 XX 省建设项目安全设施监督管理办法 XX 省人民政府令 第 229 号 1 1 2 2 2 2 技术标准规范技术标准规范 1 安全评价通则 AQ8001 2007 2 安全预评价导则 AQ8002 2007 3 建筑设计防火规范 GB50016 2006 4 工业企业总平面设计规范 GB50187 1993 5 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2002 6 橡胶加工炼胶车间防尘规程 GB21657 2008 7 橡胶工业静电安全规程 GB4655 2003 8 粉尘爆炸危险场所收尘器防爆导则 GB17919 2009 9 粉尘防爆安全规程 GB15577 2007 10 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与 制造一般要求 GB T 8196 2003 11 工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分 化学有害 因素 GBZ2 1 2007 12 工作场所有害因素职业接触限值第 2 部分 物理因素 GBZ2 2 2007 13 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 14 防止静电事故通用导则 GB15128 2006 15 固定式钢梯及平台安全要求 第 1 部分 钢直梯 GB 4053 1 2009 16 固定式钢梯及平台安全要求 第 2 部分 钢斜梯 GB 4053 2 2009 17 建筑物防雷设计规范 GB50057 94 2000 年版 18 建筑抗震设计规范 GB50011 2001 2008 年版 19 建筑照明设计标准 GB50034 2004 20 建筑采光设计标准 GB T50033 2001 21 消防安全标志设置要求 GB15630 1995 22 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058 1992 23 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 24 10kv 及以下变电所设计规范 GB50054 94 25 供配电系统设计规范 GB50052 2009 26 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 GB 50493 2009 27 剩余电流动作保护装置安装和运行 GB13955 2005 28 用电安全导则 GB T13869 2008 29 建筑物电气装置第4 41部分 安全防护电击防护 GB16895 21 2004 30 建筑物电气装置 第 5 部分 电气设备的选择和安装 第 54 章 接地配置和保护导体 GB T16895 3 2004 31 建筑物电气装置第 4 部分 安全防护第 43 章 过电流保护 GB T16895 5 2000 32 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019 2003 33 安全标志及其使用导则 GB2894 2008 34 安全色 GB2893 2008 35 噪声作业分级 LD 80 1995 36 工业企业厂界噪声标准 GB12348 2008 37 高处作业分级 GB T 3608 2008 1 2 31 2 3 技术文件及有关资料技术文件及有关资料 1 XXXXXX 技术开发有限公司与 XXXX 安全评价有限公司签 订的的安全预评价合同书 2 XXXXXX 技术开发有限公司 5 万吨 年再生胶 2000 吨 年密封胶条项目可行性研究报告 xxxx 工程造价咨询事务所有限 公司 2009 年 05 月 3 XXXXXX 技术开发有限公司提供其他资料 1 31 3 评价范围评价范围 本次安全预评价的评价范围为 XXXXXX 技术开发有限公司 5 万 吨 年再生胶 2000 吨 年密封胶条项目的生产厂房 生产设备 设 施及配套附属设施 1 41 4 评价工作程序评价工作程序 图 1 1 安全预评价程序框图 前期准备 辨识与分析危险 有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性 定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 工作程序工作程序 价结论 编制安全预评价报告 2 2 建设项目简介建设项目简介 2 12 1 建设单位简介建设单位简介 XXXXXX 技术开发有限公司是一家从事旧橡胶加工的企业 经 多年技术攻关 研制出一套零排放再生胶加工技术 该企业为扩大 生产 拟在 XX 县 XX 镇环保产业园投资建设 5 万吨 年再生胶 2000 吨 年密封胶条项目 项目建成后年产值 32000 万元 年利润 2343 万元 2 22 2 建设项目概况建设项目概况 1 项目名称 XXXXXX 技术开发有限公司5 万吨 年再生胶 2000 吨 年密封胶条项目 2 建设性质 新建工程 3 建设地点 XX 县 XX 镇环保产业园 4 项目投资 本项目总投资 3000 万元 建设单位自筹 5 生产规模 年产 5 万吨再生胶 2000 吨密封胶条 6 劳动定员 本项目共需员工 400 人 其中行政管理人员 15 人 工程技术人员 30 人 工人 319 人 生产辅助人员 36 人 7 开工方案 全年工作 330 天 四班三运转 2 32 3 选址与建设规模选址与建设规模 2 3 12 3 1 选址选址 XXXXXX 技术开发有限公司 5 万吨 年再生胶 2000 吨 年密封 胶条项目位于 XX 县 XX 镇环保产业园 该项目东侧是顺祥废碱液处 理厂 南侧是道路 西侧是水田 北侧是水田 该建设地点地理位 置优越 交通便捷 2 3 22 3 2建设规模建设规模 该项目总占地面积 33335m2 建筑面积 26878m2 新建内容主要 包括厂房 办公楼等 建筑明细见表 2 1 表 2 1 建筑明细表 序号建筑名称 建筑面积 m2 耐火等级层数火灾危险类别结构形式 1 办公楼 1720 二级2 砖混 2 办公楼 2720二级2 砖混 3 变电所 143 52 二级1 砖混 4 西门卫 20 10 二级1 砖混 5 东门卫 20 10 二级1 砖混 6 车库 128 80 二级1 砖混 7 员工宿舍 14875二级5 框架结构 8 员工宿舍 25250二级5 框架结构 9 综合楼3276二级3 框架结构 10 1 号厂房 7728 二级1丙类框架结构 11 2 号厂房3890二级2丙类框架结构 12 3 号厂房1581 14二级2丙类钢结构 2 42 4 工程地质情况与气象条件工程地质情况与气象条件 1 地形 地质条件 该项目建设地地处下辽河流域近海沉积平原 场地平坦 厂区 地面下 150 200 米之间均系第四纪松散土组成的近海沉积层 厂区地基土的成因类型为第四纪冲击层 耕土层下约有 0 5 1 0 米的黄褐色新近沉积粉质粘土 其下约有 10 米深 冲击 作用形成的黄褐色土及黄色的沙土 下部为湖泊沉积作用形成的黄 褐色粘性土 地层水平方向成层比较规律 垂直方向性质差异大 土壤冻结深度 1170mm 地震基本烈度 7 度 场地土的类型为中软 场地土 建筑场地类别为 类 厂区地下属第四纪浅层潜水 一般 1 3 1 9m 左右 2 气象条件 温度 1 年平均气温 8 9 2 极端最低气温 28 2 3 极端最高气温 35 2 4 最热月平均最高气温 28 2 5 最冷月平均最低气温 14 1 湿度 1 年最热月平均相对湿度82 2 年最冷月平均相对湿度 3 年平均相对湿度 59 66 气压 1 年平均大气压1016 3mbar 2 最高大气压1049 1 mbar 3 最低大气压986 7 mbar 降雨量 1 年平均降雨量616 6 mm 2 日最大降雨量141 2 mm 3 小时最大降雨量47 8 mm 4 10 分钟内最大降雨量22 8 mm 风向及风速 1 冬季主导风向北北东 2 夏季主导风向南南西 3 年最大平均风速25 7m s 4 年平均风速4 1 m s 降雪量 1 最大积雪厚度220mm 2 雪荷载35kg m2 雷电 近 30 年 1 年平均雷电天数23 4 天 2 最多雷电月份及天数6 月份 5 1 天 2 52 5 总图及平面布置总图及平面布置 根据厂区场地形状 内外交通体系 人物流走向以及常年主导 风向等因素 将整个厂区分成生产区和办公生活区 平面布置示意 图如下所示 具体见附件厂区平面布置图 表表 2 12 1 平面布置示意图平面布置示意图 2 62 6 主要生产工艺及设备主要生产工艺及设备 2 6 12 6 1 工艺流程简介工艺流程简介 1 再生橡胶生产工艺 再生胶生产 其原理都在于脱硫 传统方法加软化剂和脱硫 剂 反应时间长 有水气污染 且臭味很大 本项目是在脱硫机中 加入解联剂 采取低温解链 且在密封容器中进行 该项目节能 80 并实现零排放 该项目建设不仅是对再生胶工业的重大创新 也是再生胶生产的重大发明 原料为粉碎的废旧橡胶 经脱硫 精炼 再加入添加剂密炼 生产各类再生胶 丁基胶 顺丁胶 丁苯胶 三元乙丙胶 一 脱硫工段 本工段通过连续挤出低温剪切选择性断链技术 最大限度地 保持废橡胶的物理化学性能 生产过程中 通过给予废旧橡胶热能 压力 剪断力 使硫化胶的硫键 交联点 发生断裂 而成为性能 稳定的新型橡胶 基于硫化胶空间网状结构的破坏 即通过强烈的 机械作用 热氧化作用和化学助剂 加速脱硫过程 它们在高温下 产生的自由基能与橡胶分子自由基结合 阻止橡胶分子断链后的再 聚合 起加速降解作用 促使硫化胶裂解成分子量较低的线形和小 网状碎片的塑性产物 废旧橡胶经粉碎加工处理得到的粉末状的橡胶为脱硫的原始 材料 将胶粉与再生剂按要求混合均匀 然后投入到特殊结构的挤 出机 螺杆脱硫机 中进行挤出 在 200 摄氏度左右的温度 0 4MP 左右的压力 挤出机调解在由直流电机带动 转速在高速和 低速两档可调节 挤出后隔绝空气逐渐冷却 冷却是在冷却器中进 行 二 精炼工段 本工段包括捏练 滤胶 回炼 精炼四个工序 经过脱硫后 的胶料具有较低的可塑性 为提高其塑性必须进行捏练 单机自动 翻料捏练在一台开炼机上装有自动翻料装置 辊距为 1 2mm 辊 温控制在 70 以下 胶料通过辊筒后落在翻料输送带上 由翻料 装置将胶料重新返回炼胶机上进行多次反复捏练 操作时间一般在 10 分钟左右 将捏练的胶料 卷成小卷放入滤胶机的进料口 胶料温度控 制在 50 以上 在滤胶机中胶料由螺杆推向机头部为 机头装有 双层滤网 外层为 8 目 内层为 24 30 目 胶料通过机头时 杂 质被滤网挡住 胶料成圆条状被挤出 然后用小车送到下道工序进 行回炼 滤胶前应将机器充分预热 温度达到要求后关闭加热蒸气 温度高时要通水进行冷却 保持机头温度在 100 左右 机身温度 在 60 左右 将滤胶后的胶条送到开炼机上进行压炼 辊距在 1 1 5mm 辊温控制在 70 以下 通过计时间 或次数 使胶料可塑性达到 0 3 0 4 下片后经输送带输送到精炼机上进行精炼 精炼时温度不得超过 90 并保持稳定 一般通过精炼机的次 数为两次 精炼后的胶料 外观质量要求达到平整细腻 无明显颗 粒和杂质 三 密炼工段 将经过精炼的胶片和添加剂投入到密炼机内 进一步翻炼 混合 分散 检验合格后排料包装 2 密封胶条生产工艺 本项目使用的原料是橡胶生产工艺中生产的三元乙丙胶 加入 添加剂 经复合微波硫化生产线加工 生产三元乙丙胶条 2 6 2 6 2 2 主要工艺设备主要工艺设备 三元乙丙生产线组成设备 三条生产线 1 橡胶冷喂料挤出机型号 RCEM E90 08 013 台 2 3 米定型高温硫化箱型号 FB 03 003 台 3 微波热空气硫化箱型号 YF 10T X3 台 4 8 米热空气箱型号 FB 03 006 台 5 牵引机型号 IM 01 003 台 6 工业冷水机型号 ZP 5AC 6 台 7 水温机型号 NAWM 10RCN 3 台 胶条生产线组成设备 十条生产线 1 收卷机型号 SJS 5010 台 2 压铝机型号 YLL 3510 台 3 挤出机型号 JC 7010 台 4 牵引机型号 QY 0210 台 5 操作台型号 CZL 2010 台 混胶生产线设备 1 加压翻转式橡胶捏炼机型号 XSF 55 302 台 2 加压翻转式橡胶捏炼机型号 XSF 75 322 台 3 开放式炼胶机型号 XK 560C2 台 4 捏合机型号 NH 500L2 台 再生胶生产设备 1 脱硫机型号 TH 12020 台 2 开放式炼胶 塑 机 也称为精炼机型号 X S 40010 台 模具制造设备 1 电火花数控切割机床型号 DK77201 台 2 7 生产规模 年产丁基胶 0 67 万吨 顺丁胶 2 57 万吨 丁苯胶 0 67 万吨 三元乙丙胶 2 万吨 废料 0 09 万吨 用本项目生产的三元乙丙胶 条加工生产密封胶条2000 吨 2 82 8 主要原材料消耗主要原材料消耗 序号名 称单 位年消耗量 1废橡胶t5 1 万 2 橡胶生产添加剂 聚异丁烯 碳酸钙 炭黑 t 200 3 胶条生产添加剂 石蜡油 炭黑 t 90 4水t5000 5电万度0 8 2 92 9 公用工程及辅助设施公用工程及辅助设施 2 9 12 9 1 给排水给排水 给水系统给水系统 本项目供水方式采用生活供给 厂区给水管路环状敷设 供水 水源来自园区供水管网 厂区内部铺设 DN63 供水管网系统 消防 生产用水由企业自建消防蓄水池及泵房供给 蓄水池储 水量 720 立方米 满足整个厂区消防及生产供给 排水系统排水系统 本项目生产废水和生活污水排至园区污水管网 2 9 22 9 2 供电供电 本项目供电电源来源于园区 10KV 供电系统 厂区建有变电所 一座 内设 630KVA 变压器三台 经过配电柜向全厂供电 本项目 除消防用电为二级负荷外 其它均为三级负荷 2 9 32 9 3 供热供热 本项目生产 生活供热由园区提供 2 9 42 9 4 防雷 防静电接地防雷 防静电接地 根据 建筑物防雷设计规范 GB50057 1994 2000 版 按当 地雷暴日和建构筑物的使用性质 建构筑物的防雷类别为三类防雷 建筑 10KV 电气装置采用保护接地 变压器中性点直接接地 各 建筑物电源进线做重复接地 并作等电位连接 3 3 危险 有害因素分析危险 有害因素分析 3 13 1 主要危险有害物料分析主要危险有害物料分析 该项目原料及产品的火灾危险类别为丙类 原料和产品不属于 危险化学品 但有一定的火灾危险性 厂房火灾危险类别为丙类 3 23 2 生产过程中的危险有害因素分析生产过程中的危险有害因素分析 根据本项目使用的原料及工艺工程分析 主要危险 有害因素 有火灾爆炸 机械伤害 电伤害 中毒和粉尘 高处坠落伤害 车 辆伤害 物体打击 噪声伤害 自然灾害等 3 2 13 2 1 火灾 爆炸火灾 爆炸 3 2 1 1 生产过程中的危险性分析 橡胶粉尘因密闭不良或通风除尘设施不好 达到爆炸极限 遇 点火源或因静电积聚均能引起燃烧 爆炸 另外本项目使用的原料 及产品均为可燃物质 潜在的火灾危险性较大 3 2 1 2 电缆火灾危险性 由于在生产工艺中电缆本身受潮 终端 接头爆炸及过负荷 或者由于电缆短路等都是导致电缆火灾的主要原因 3 2 1 3 其他火灾危险性 1 设备电机启动负荷加大 带负荷启动引发火灾 2 设备温度过热造成绝缘性能降低发生击穿起火 3 电气设备短路 绝缘老化 破损 静电火花等引起火灾 4 开关设备及其他电气设备短路起火 引燃电缆发生火灾 5 未按规程要求接地或接地不良 当过电压时 引起室内电 气设备绝缘击穿 产生电弧或火花 引起火灾 6 夏季空气潮湿 控制系统线路绝缘程度降低 易发生短路 起火 3 2 23 2 2 电气伤害电气伤害 本项目的厂房 办公楼等场所均设有电动设备和电气设施 在 作业过程中由于设备 设施本身的缺陷或设备 设施出现故障 或 作业过程中作业人员不严格按照安全操作规程作业 或缺乏安全用 电常识 都有可能发生触电伤害危险 触电通常有以下四种情况 1 人体直接接触带电体触电 如操作人员在地面或其它接地 导体上 人体的某一部分直接触及带电体 发生触电事故 2 人体接触发生漏电故障的电气设备触电 在正常情况下 电气设备的外壳是不带电的 但当线路故障或绝缘损坏漏电时 接 触这些因漏电带电的设备外壳时 就会发生触电危险 3 与带电体的距离过小触电 当人体与带电体的距离过小时 人虽然未与带电体相接触 但由于空气的绝缘强度小于电场强度 空气被击穿 也有可能发生触电事故 4 跨步电压触电 由于外因 如雷电 大风 的破坏等原因 电气设备 避雷针的接地点 或者断落电线断头着地附近 将有电 流向大地呈半环形扩散 而使周围地面上分布着不同电位 当人双 脚同时分别踩在不同电位的地表面两点时 会引起跨步电压触电 3 2 33 2 3 粉尘伤害粉尘伤害 本项目在橡胶粉碎过程中有粉尘产生 操作人员有粉尘伤害的 可能性 3 2 43 2 4 机械伤害机械伤害 本项目中使用一些机械设备 机械设备的运动部分会对人体造 成包括绞 碰 割 戳 挤等形式的伤害 如防护设施不齐全完备 将会出现意外事故 维修作业过程中应用其他机械作业也存在伤害 危险 3 2 53 2 5 车辆伤害车辆伤害 该公司运输原料 成品的过程中 主要的运输工具为汽车 在 运输过程中存在着对人员造成伤害的危险 如道路状况差 车况不 良 违章驾驶 酒后驾驶 无证驾驶 误操作 装卸不规范或恶劣 气候条件 都有可能发生车辆伤害事故 造成人员伤亡 财产损失 厂区内行驶的车辆 如无 减速慢行 禁止行驶 等警示标志 管理不当也可能发生车辆伤害 3 2 63 2 6 噪声噪声 作业人员若长期暴露在强度在 85 90dB A 的噪声环境下 将 会对作业人员产生各种有害的影响 还可能引起人体其他系统的疾 病 长期暴露于过强的噪声环境中 会发生职业性耳聋 该项目噪声主要来自破碎机 脱硫机等 其他的生产设备也产 生噪声 其噪声大小因设备而异 该项目作业人员有可能受到噪声 的危害 3 2 73 2 7 高处坠落 物体打击高处坠落 物体打击 根据 高处作业分级 GB 3608 2008 凡在坠落高度基准面 2m 以上 含 2m 有可能坠落的高处进行的作业 均称为高处作业 该项目在生产及检修过程中 违反高处作业规定或不严格执行 操作规程等 可能发生高处坠落事故 同时 在房顶 高处操作场 地 钢斜梯等处违反规定放置重物 有落物造成的人员砸伤的可能 3 2 83 2 8 灼烫伤害灼烫伤害 灼烫是指火焰烧伤 高温物体烫伤 化学灼伤 物理灼伤等 本项目生产过程中需要用电加热 作业时若操作人员不小心有可能 发生灼烫伤害 3 2 93 2 9 自然灾害自然灾害 因自然灾害 如雷电 等其它因素的影响 也有可能引起火灾事 故 若无可靠防雷接地或设施未做防静电接地 均可发生火灾爆炸 等灾难性事故 另外雪灾 暴雨也可能导致人员伤亡 3 33 3 重大危险源辨识重大危险源辨识 重大危险源是指长期地或临时地生产 加工 搬运 使用或贮 存危险物质 且危险物质的数量等于或超过临界量的单元 根据 GB18218 2009 危险化学品重大危险源辨识 标准规定 单元内存在危险物质的数量等于或超过该标准规定的临界值 即为 重大危险源 按照单元内物质种类的多少分为以下两种情况 1 单元内存在的危险品为单一品种 则该单元内物质的总 量 等于或超过相应的临界值 则定为重大危险源 2 单元内的物质为多个品种时 则按下式计算 满足下式 者 定为重大危险源 q1 q2 qn 式中 q1 q2 qn为每种危险物质实际存在量 t Q1 Q2 Qn为各种危险物质相对应单元的临界量 t 根据国家标准 GB18218 2009 危险化学品重大危险源辨识 中 有关 重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量 的规定 本项目所涉及的物质不在重大危险源辨识范围内 因此本项目不构 成重大危险源 4 4 安全预评价方法和评价单元安全预评价方法和评价单元 4 14 1 安全预评价方法安全预评价方法 安全评价方法是对系统的危险性 有害性及其程度进行分析 评价的工具 目前 已开发出数十种不同特点 适用范围和应用条 件的评价方法 按其特性可分为定性安全评价 定量安全评价和综 Q1 Q2 Qn 1 合安全评价 4 24 2 评价方法的选择评价方法的选择 根据本项目的工艺过程 装置特点及其原辅材料和产品的特性 配套工程情况 将采用定性 定量相结合的方法进行安全预评价 本评价分别采用预先危险性分析和安全检查表法对建设项目进行安 全评价 对系统中存在的危险 有害因素运用 预先危险性分析 进行定性分析 按国家有关标准进行劳动卫生评价 4 2 14 2 1 安全检查表安全检查表 安全检查表是系统安全工程的一种最基础 最简便 广泛应用 的系统安全评价方法 安全检查表不仅用于查找系统中各种潜在的 事故隐患 还对各检查项目给予量化 用于进行系统安全评价 对系统进行评价时 对照安全检查表逐项检查 从而评价出系 统的安全等级 编制安全检查表的主要依据是 1 有关的安全法规 标准 规程 2 国内外相关的事故案例 安全检查表的编制步骤如下 1 熟悉系统 包括评价对象的结构 功能 工艺流程 操 作条件 总图布置 已有的安全卫生设置等 2 搜集资料 搜集与评价对象有关的安全法规 标准 制 度 过去发生过的事故案例 作为评价依据 3 划分单元 按功能或结构 将系统划分为若干子系统或 单元 逐个分析潜在的危险因素 4 编制检查表 本评价报告检查表采用的格式见表 4 1 表 4 1 安全检查表格式 4 2 24 2 2 预先危险性分析法 预先危险性分析法 PHAPHA 预先危险性分析 Preliminary Hazard Analysis 简称 PHA 是在进行某项工程活动 包括设计 施工 生产 维修等 之前 对系统存在的各种危险因素 类别 分布 出现条件和事 故可能造成的后果进行宏观 概略分析的系统安全分析方法 其目 的是早期发现系统的潜在危险因素 确定系统的危险性等级 提出 相应的防范措施 防止这些危险因素发展成为事故 避免考虑不周 所造成的损失 预先危险性分析法按危险 有害因素导致的事故 危害的危险 危害 程度 将危险性划分为四个危险等级 见表 4 2 表 4 2 危险性等级分级表 级别危险程度可能导致的后果 安全的 可忽视的 不会造成人员伤亡和系统损坏 临界的 处于事故的边缘状态 暂时不至于造成人员伤亡 系统损坏 或降低系统性能 但应予以排除 可采取控制措施 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏 要立即采取防范措施 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故 必须予以 果断排除并进行重点防范 序号检查内容是否符合检查依据检查记录 4 2 34 2 3 劳动安全卫生评价劳动安全卫生评价 针对粉尘伤害 噪声危害进行劳动安全卫生评价 4 34 3 评价单元划分评价单元划分 本次安全预评价按照装置和物质的特征 特性划分评价单元 具体如下 1 厂址选择及总体布局单元 2 生产单元 3 电气单元 4 消防单元 5 职业卫生单元 6 安全管理单元 5 5 定性 定量评价定性 定量评价 5 5 1 1 厂址选择及总平面布局单元厂址选择及总平面布局单元 使用安全检查表对厂址选择及总体布局单元进行检查 检查见表 5 1 表 5 1 总体布局单元安全检查表法 序 号 检查内容 是否 符合 检查依据检查记录 1 工业企业选址需依据我国现行的卫生 环境保 护 城乡规划及土地利用等法规 标准和拟建 工业企业建设项目生产过程的卫生特征 有害 因素危害状况 结合建设地点的规划与现状 水文 地质 气象等因素以及为保障和促进入 群健康需要 进行综合分析而确定 是 工业企业设计 卫生标准 4 1 1 在 XX 县 XX 镇 环保产业园内 2 厂址选择必须符合工业布局和城市规划的要求 按照国家有关法律 法规及建设前期工作的规 定进行 是 工业企业总平 面设计规范 2 0 1 在 XX 县 XX 镇 环保产业园内 3 工业企业和居住区之间必须设置足够宽度的卫 生防护距离 按 GBll654 GBll666 GBl8053 GBl8083 及其它相关国家标准执行 是 工业企业设计 卫生标准 4 1 7 在 XX 县 XX 镇 环保产业园内 4 工业企业的生产区 生活区 住宅小区 生活 饮用水源 工业废水和生活污水排放点 废渣 堆放场和废水处理场 以及各类卫生防护 辅 助用室等工程用地 应根据工业企业性质 规 模 生产流程 交通运输 环境保护等要求 结合场地自然条件 经技术经济比较后合理布 局 是 工业企业设计 卫生标准 4 2 1 1 厂区平面布置图 5 工业企业总平面的分区应按照厂前区内设置行 政办公用房 生活福利用房 生产区内布置生 产车间和辅助用房的原则处理 产生有害物质 的工业企业 在生产区内除值班室 更衣室 盟洗室外 不得设置非生产用房 是 工业企业设计 卫生标准 4 2 1 2 已进行考虑 6 大型建筑物 构筑物 重型设备和生产装置等 应布置在土质均匀 地基承载力较大的地段 是 工业企业总平 面设计规范 已进行考虑 表 5 1 总体布局单元安全检查表法 序 号 检查内容 是否 符合 检查依据检查记录 对较大 较深的地下建筑物 构筑物 宜布置 在地下水位较低的填方地段 4 2 1 7 车间内发热设备相对于操作岗位应设计安置在 夏季最小频率风向上风侧 车间天窗下方的部 位 是 工业企业设计 卫生标准 4 2 1 10 已进行考虑 8 以自然通风为主的厂房 车间天窗设计应满足 卫生要求 阻力系数小 通风量大 便于开启 适应季度调节 天窗排气口的面积应略大于进 风窗口及进风门的面积之和 热加工厂房应设 置天窗挡风板 厂房侧窗下缘距地面不应高于 1 2m 是 工业企业设计 卫生标准 4 2 1 11 已进行考虑 9 放散大量热量的厂房宜采用单层建筑 当厂房 是多层建筑物时 放散热和有害气体的生产过 程 应布置在建筑物的高层 如必须布置在下 层时 应采取行之有效的措施 防止污染上层 空气 是 工业企业设计 卫生标准 4 2 2 1 采用的是单层建 筑 10 作业区的布置应保证人员有足够的安全活动空 间 是 工厂安全卫生 规程第 10 条 已进行考虑 11厂房安全出口的数目 不应少于两个 是 建筑设计防火 规范 已进行考虑 12总平面布置 应合理地组织货流和人流 是 工业企业总平 面设计规范 4 1 8 已进行考虑 评价小结评价小结 厂址选择及总体布局单元设置了 12 项检查表 全部合格 希 望在初步设计予以采纳 施工中能够严格按此执行 5 25 2 生产单元生产单元 5 2 15 2 1 橡胶生产作业橡胶生产作业 表 5 2 橡胶生产作业预先危险性分析 危险因素 危险 部位 诱 导 因 素 事故 后果 危险 等级 安全对策措施 火灾 爆 炸 生产 车间 1 橡胶粉尘遇点火源引发火 灾爆炸事故 2 电气火灾 3 违章作业 没有按照安全 操作规程进行操作 4 静电积聚 5 无除尘系统 人员 伤亡 3 1 要选用正规专业厂家生 产的设备 生产厂要有国家 认可的资质证书 2 设备在投入运行前要进 行检验验收 合格后方可投 运 3 加强维护和检查 发现 问题及时解决 4 严格控制点火源 5 按照操作规程进行规范 操作 6 设置除尘系统 车辆伤害 场区 内 1 厂房内外障碍太多 司机视 线不清 2 司机 生产现场人员安全意 识薄弱 人员 伤亡 2 1 设置良好的车行道 必 要时加装安全警示标志 2 加强车辆管理 安全装 置不合格车辆不准使用 高处坠落 厂房 设备 等高 处 1 没有安全防护栏杆或损坏 2 操作人员未戴安全带 人员 伤亡 2 1 高处作业设置安全防护 设施 2 按规定穿戴劳保用品和 系好安全带 3 要有专人监护 触电 电气 设备 1 电线 电气设施的绝缘或外 壳损坏 设备漏电 2 电气设备接地损坏或没接地 3 检修违章合闸 4 移动使用的配电箱 板及所 用导线不符合要求 未使用漏 电保护器 不戴绝缘手套 5 乱接不符合要求的临时线 6 焊机一次 二次线圈未定期 测量 绝缘电阻下降 7 手提行灯 平板车驱动采用 非安全电压 8 电焊时发生漏电等 人员 伤亡 3 1 加强停送电管理 实行挂 牌制 2 移动配电箱 板装设漏电 保护器 3 临时用电应经主管部门审 查批准专人管理 4 电气设施选型合理 规范 安装 维修及时 绝缘良好 5 设备外壳进行接地或接零 6 照明 手持式电动工具 平板车驱动采用安全电压方 式 灼烫 热水 冲洗 1 未采取防护措施不小心触及 高温液体 2 设备故障 操作不当 均能 引起高温灼烫事故 人员 烫伤 2 1 佩戴好安全防护用具 2 对设备做好保温工作 3 按照操作规程进行规范 操作 机械 伤害 机械 设备 的传 动部 件 1 控制系统失灵 造成设备误 动作 导致事故发生 2 安全防护装置缺乏或损坏 被拆除等 3 机械设备有故障不及时排除 设备带有故障运行 4 违章操作 穿戴不符合安全 规定的服装进行操作 5 在机械运转中从事清理 修 理等工作 6 在检修和正常工作时 机器 突然被别人随意启动 人员 伤残 2 1 安全装置齐全有效 所有 转动部分设有必要的安全 罩或栏杆 2 机械设备正常进行维护保 养 不带故障运行 3 禁止在机械运行中接触转 传 动部分 4 安装检修完善安全措施 做好联系确认 维修 检修 人员撤离后才可送电启动设 备 评价小结 评价小结 使用预先危险性分析法对生产作业进行评价 主要 危险有火灾爆炸 车辆伤害 高处坠落 触电 灼烫 机械伤害等 火灾爆炸 触电事故等级为 3 级 属 危险的 会造成人员伤亡和 系统损坏 要立即采取措施 其他危害危险等级为 2 级 属 临 界的 处于事故边缘状态 暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失 应予排除或采取控制措施 5 2 25 2 2 其他生产作业其他生产作业 采用预先危险性分析法对其他生产作业进行分析 预先危险性 分析见表 5 3 表 5 3 其他生产作业预先危险性分析表 危险 因素 危险 部位 诱 导 因 素 事故 后果 危险 等级 安全对策措施 机械 伤害 各种 类型 的传 动设 备 1 在生产 检修设备时 不 注意损坏身体 2 衣物或手等被绞入转动设 备 3 机械转动设备没有加防护 罩 4 工作时注意力分散 5 没有正确穿戴劳动防护用 品 6 违章作业 没有按照安全 操作规程进行操作 人员 伤亡 3 1 工作时要集中注意力 保证不 出现误操作 2 操作人员穿戴完备的个人劳动 防护用品 3 操作人员严格执行安全操作规 程 杜绝 三违 4 机械运转部位要定期检查 维 修 保证其运转良好 5 转动部位加防护罩 噪声 设备 运行 产生 1 设备在安装时未采取减震 及减噪措施 2 作业人员未戴个体护耳用 听力 损伤 2 1 将发声物体与周围环境隔离开 如加工机械 特别是传动部分可采 用密闭消声罩等 表 5 3 其他生产作业预先危险性分析表 危险 因素 危险 部位 诱 导 因 素 事故 后果 危险 等级 安全对策措施 的噪 声 具 3 护耳用具失效 4 操作人员本身有职业禁忌 症 不适合高噪音岗位 5 机械设备在运行时产生高 于 85dB 噪音 2 应用吸声材料和吸声结构 3 对噪声环境作业人员的防护主 要是佩戴护耳器 如耳塞 耳罩 防声头盔等 触电 电气 设备 1 设备漏电 2 室内线路安全距离不够 3 绝缘损坏 老化 4 保护接地 接零不当 5 手持电动工具类别选择不 当 疏于管理 6 建筑结构未做到 五防一 通 即防火 防水 防漏 防风雪 防小动物和通风良 好 7 手及其它部位 手持导电 物体触及带电体 8 使用的电气设备漏电 绝 缘老化损坏 9 在潮湿环境 夏季出汗情 况下不使用12V以上手持电 动工具 10 电工违章作业 非电工 违章 无特殊工种作业证者 进 行电气作业 11 在潮湿环境 金属容器 或狭小空间内 在夏季进行 电焊作业时不注意 无人监 护 12 雷电 直击雷 感应雷 雷电波侵入 等 人员 伤亡 2 1 配电建筑结构 配电装置及线 路要严格执行有关电气规程 同时 做好 五防一通 工作 2 电气设备 线路采用与电压相 符 与使用环境和运行条件相适应 的绝缘 并定期检查 维修 保持 完好状态 3 采用遮栏 护罩 盖 箱闸 等防护装置以及确保安全距离 将 带电体与外界隔开 防止人体接触 到带电体 4 室内线路 配电设备 用电设 备 检修作业 应按规定要有一定 安全距离 5 根据要求对用电设备做好保护 接地或保护接零 6 在潮湿环境中进行检修等作业 时 应采用12V电气设备 并要有 现场监护 7 根据作业场所正确选择 类手持电动工具 类 手持电动工具安装漏电保护器并根 据有关要求正确作业 作到安全可 靠 8 建立和健全电气安全规章制度 和安全操作规程 并严格执行 9 对职工做好安全用电知识教育 掌握触电急救方法 10 定期进行安全检查 杜绝 三 违 11 对静电接地 防雷装置定期进 行检查 检测 保持完好状态 使 之有可靠的保护作用 12 做好配电室 电气线路和单相 电气设备 手持电动工具 临时用 电的安全作业和维护保养 13 严禁非电工进行电气作业 14 装漏电保护器 高处 坠落 登高 检查 检修 1 高处作业场所临边无护栏 不小心造成坠落 2 无脚手架板 造成高处坠 人员 伤亡 2 1 高处作业人员必须严格执行 十 不登高 2 高处作业人员必须戴好安全帽 表 5 3 其他生产作业预先危险性分析表 危险 因素 危险 部位 诱 导 因 素 事故 后果 危险 等级 安全对策措施 操作 等作 业 落 3 梯子无防滑措施或强度不 够 人字梯无拉绳等造成坠 落 4 屋顶 管线架桥及护拦等 锈蚀严重或强度不够造成坠 落 5 未系安全带或安全带挂结 不可靠 6 安全带 安全网损坏或不 合格 7 违反 十不登高 8 未穿防滑鞋及紧身工作服 9 违章指挥 违章作业 违 反劳动纪律 10 未穿防滑鞋或防护用品 穿戴不当 造成滑跌坠落 系好安全带 穿好防滑鞋及紧身工 作服 3 事先搭设脚手架等安全措施 4 临边 洞口要做到 有洞必有盖 有台必有栏 以防坠落 5 上 下层同时进行立体交叉作 业时 中间必须搭设严密牢固的中 间搁板 罩棚等隔离设施 6 对平台 栏杆 护墙及安全带 安全网等要定期检查 确保完好 7 六级以上大风 暴雨 雷电 下雪 大雾等恶劣天气应停止高处 作业 8 可以在平地做的作业 尽量不 要拿到高处做 即 高处作业平地 做 9 加强对高处作业人员的安全教 育 培训 考核工作 10 杜绝违章作业 违章指挥 违 反劳动纪律 物体 打击 高处 物体 1 未戴安全帽 2 高处作业区域行进或停留 3 高处有浮物或设施不牢固 将要倒塌的地方行进或停留 4 堆垛不稳倒塌 人员 伤亡 2 1 不在高处作业 高处有浮物或 设施不牢固处行进或停留 2 高处需要的物件应摆放固定好 3 将要倒塌的设施及时修复或拆 除 4 作业人员要穿 戴好劳动防护 用品 5 加强防止物体打击的检查和安 全管理工作 6 加强对职工的安全教育 杜绝 违章作业 违章指挥 违反劳动纪 律 评价小结 评价小结 对其他生产作业进行预先危险性分析得知 本单元 存在的危险因素有触电 机械伤害 噪声 高处坠落 物体打击 高处坠落 锅炉爆炸等 其中机械伤害和锅炉爆炸危险等级为 3 级 属 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏 要立即采取措施 其 他危害危险等级为 2 级 属 临界的 处于事故边缘状态 暂时尚 不能造成人员伤亡和财产损失 应予排除或采取控制措施 5 35 3 电气系统单元电气系统单元 采用预先危险性分析法对电气设备及系统单元进行评价 如表 5 4 所示 表 5 4 电气设备及其系统单元预先危险性分析表 主要危险起因 事故 后果 危险 等级 安全对策措施 电缆火灾 1 电缆的管理 维护 检查 定期测温 定期预防性试验 及时消除缺陷 制订反事故措 施 技术培训等方面不严格 2 对已经投产的变配电装置 的电缆未认真采取有效的隔离 防火 阻燃措施 3 运行或检修未严格执行电 缆运行检修规程 如电缆超负 载导致温度升温过高 电火焊 火化掉入电缆沟引燃着火 4 电缆沟积粉尘 积水 1 电缆损 坏 2 部分或 全部停电 3 人员伤 亡 2 1 建立健全电缆运行 维护 检查及防火 报警各项规章制 度 2 坚持定期巡检 对电缆中 间接头定期测温 按规定进行 预防性试验 3 电缆沟应保持清洁 不积 粉尘 不积水 4 检修后及时恢复电缆的阻 燃 隔离防火等措施 5 必须保持电缆沟的严密性 防止电火焊火花 着火油流入 电缆沟 触电事故 1 设备接地线损坏 2 电气装置的绝缘或外壳损坏 3 电气工作不办理工作票 操 作票 不执行安全监护制度 4 不使用或使用不合格的绝缘 工具 工作前不验电 5 移动使用的配电箱 板及所 用导线不符合要求 未使用漏 电保护器 不戴绝缘手套 6 在电缆沟 金属容器内工作 不使用安全电压 不穿绝缘鞋 无绝缘垫 无监护人 7 乱接不符合要求的临时线 人身伤亡3 1 设备外壳进行接地或接零 设备接地要牢固 2 电气设备要有良好的绝缘和 机械强度 3 电线电缆避开高温 4 严格执行电气安全规程 5 移动使用的配