防控H1N1流感工作应急预案(2011年修订).doc

雅江县教育系统防控甲型H1N1流感工作应急预案2011年修订雅江县教育系统防控甲型H1N1流感工作应急预案一、总则（一）制定目的为有效预防、及时控制和妥善处置我县教育系统甲型H1N1流感疫情，建立统一指挥、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的处置体系，提高快速反应和应急处置能力，建立健全应急机制，最大程度地预防和降低我县教育系统甲型H1N1流感疫情造成的危害和影响，确保学校师生员工的生命安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定。（二）制定的依据 根据国家突发公共卫生事件应急预案及教育部教育系统公共卫生突发事件应急预案、四川省突发公共卫生事件应急预案、甘孜州教育系统突发公共事件应急预案、雅江县教育系统突发公共事件应急预案、甘孜州甲型H1N1防控动员大会、甘孜州教育局甲型H1N1防控大会、雅江县甲型H1N1防控大会，以及上级党委、政府、教育主管部门有关文件等规定，结合我县教育系统实际，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于雅江县各中小学校、幼儿园应对甲型H1N1流感疫情的应急处置工作。（四）工作原则1、统一指挥，快速反应。县教育体育局成立防范人感染甲型H1N1流感疫情应急处置工作领导小组，全面负责本县教育系统应对甲型H1N1流感疫情的处置工作，形成处置甲型H1N1流感疫情的快速反应机制。一旦发生甲型H1N1流感疫情，县教育系统应急领导小组要与事发地乡（镇）党委、政府及卫生防疫、疾病控制中心相互协作、相互配合，确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接，切实加强沟通和交流。实现信息资源共享，为科学决策提供可靠依据，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。2、分级负责，属地管理。发生甲型H1N1流感疫情后，应遵循“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，各校甲型H1N1流感疫情应急领导小组要在当地党委和政府的统一领导下，实行分级管理，分级制定和启动应急预案，建立以事发地党委、政府为主，县教育系统应急领导小组协调配合的领导责任制和现场指挥机构，落实处置主体和责任。各校 “一把手”是防控甲型H1N1流感和维护校园内部稳定的“第一责任人”。3、预防为主，及时控制。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针，高度重视甲型H1N1流感疫情工作。立足于防范，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决，把甲型H1N1流感疫情控制在一定范围内，避免造成校园和社会秩序失控和混乱。4、加强教育，依法处置。在处置甲型H1N1流感疫情过程中，坚持从保护师生生命安全的角度出发，最大限度地减少甲型H1N1流感疫情造成的人员伤亡。一旦发现疑似病例或发生疫情，学校应急领导小组一方面应在当地卫生防疫部门、医院或卫生院的指导下，采取果断措施，对病人及接触人员分别加以隔离，另一方面，做好稳定师生工作，确保校园安定稳定。二、领导小组组 长：尔恩木沙（教育体育局局长）副组长：刘光鉴 （教育体育局副局长） 真 他 (教育体育局副局长) 高海清 （教育体育局副局长） 成 员：教育局全局职工下设领导小组：第一组：资金保障组：组长：何 琼成员：李宗琼 耿 冉职责：1、确保防范资金报告的草拟、上报工作。2、负责资金的拨付、发放工作。第二组：后勤保障组组长：廖运强成员：兰海深 龙成英 长 华职责：1、负责防范物资、药品的购买、运输工作。2、负责检查各学校防范物资、药品、食物的储备工作。第三组：防控纠察组组长：泽仁降措成员：杨昌瑜 李 凌职责：1、负责检查各学校安排门卫工作。2、监督检查教师是否按照防控预案执行。第四组：信息通信组组长：冯 凯成员：张宏明 江寿兰1、保证教育局与上级部门和下属学校的信息通信工作。2、把最新消息第一时间上报县委、县政府，并把上级部门指示第一时间下发至各学校。3、负责接收各学校的日报工作及上报情况工作。第五组：组织协调组组长：刘小东成员：胡 明 泽仁汪堆职责：1、负责与卫生部门的联系、协调工作。2、组织、协调各部门支持学校防控工作顺利开展。第六组：疫情处置组组长：兰海深成员：刘 涛 曾大杰职责：1、有上报疫情，及时通知相关部门配合救援，并及时上报。2、对有疫情学校，做好病源调查，及与病源密切联系的人和物的排查工作。工作组下设办公室，由高海清副局长负责日常工作，联系电话5125705。县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥、协调本县范围内校园甲型H1N1流感疫情的应急响应行动，下达应急处置工作任务，负责向县委、县政府、市教育局报告情况。重大问题及时向县委、县政府、市教育局请示报告。在县委、县政府和市教育局的指挥下，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。三、预防和预警机制建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。 （一）突发信息报送原则 1、迅速：发生甲型H1N1流感疫情的学校，应在第一时间内及时向当地党委、政府、卫生防疫部门、疾病控制中心、医院（或乡镇卫生院）和县教育行政部门报告；事发学校应急领导小组最迟不得超过事发后的1小时报告县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组；县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组接到事件发生的重大信息后立即报告县委、县政府、卫生部门和州教育局，最迟不得超过2小时。 2、准确：信息内容要客观详实、全面准确，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报、缓报。 3、续报：学校发生甲型H1N1流感疫情后，事件情况发生变化时，应及时向县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组以及当地党委、政府、卫生部门报告。 （二）突发信息报送机制 1、紧急电话报告系统 县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组办公室接到报告后，应立即电话报告应急领导小组正副组长，并按照本预案和县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组正副组长的要求开展工作。同时与事发学校保持联系，进一步核实情况，并根据县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组正副组长意见，立即电话报告县委、县政府、卫生防疫部门、疾病控制中心和市教育局。2、紧急文件报送系统电话报告后，事发学校应急领导小组应立即以书面形式上报县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组办公室。重大信息，县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组办公室根据领导小组正副组长的意见，立即编发信息专报，及时向县委、县政府、卫生部门、州教育局等相关部门以及现场应急指挥部报告。（三）突发信息报送内容1、事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员等现场情况； 2、事发学校和当地党委、政府己采取的措施；3、校内外公众及媒体等各方面的反应；4、事态发展状态、处置过程效果及下一步工作方案5、需要报送的其他事项。四、应急保障（一）信息保障县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组和各校要建立健全并落实甲型H1N1流感疫情信息收集、传递、报送、处理等环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。 （二）物资保障 县教育系统防控甲型H1N1流感疫情工作应急领导小组和各校应建立处置甲型H1N1流感疫情的物资储备，保障妥善处置甲型H1N1流感疫情的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用