胶南对外招商指南.doc

胶南市外经贸干部培训班培训材料胶南市对外招商指南及有关法律法规选编胶南市对外贸易经济合作局二OO六年七月目 录一、基础优势二、交通运输三、水、电、供热、燃气、环保、通讯四、项目建设有关手续及费用五、建筑有关费用及相关规定六、外商投资企业取得土地使用权及出让年限规定七、办理外商投资企业外方需提供的材料八、办理外商投资企业的程序、费用及时限九、关于外商投资企业采购国产设备退税十、关于外商投资企业购买国产设备投资抵免企业所得税十一、办理进口设备免税备案程序十二、外商投资企业的注册资本与投资总额的比例关系十三、外商投资企业的出资期限十四、关于企业设立保税仓库及所存货物的管理规定十五、关于以高新技术成果出资入股有关的规定十六、商务部关于物流领域吸引外资的规定十七、税收政策十八、外商投资项目不予免税的进口商品目录十九、外商投资企业出口商品退税率二十、外商投资企业免、抵、退政策及计算方法二十一、外商投资企业应交纳的社会保险二十二、胶南市职业教育发展现状二十三、青岛临港产业加工区概况二十四、胶南市农业资源二十五、青岛市六大产业集群二十六、内外资企业两税合一二十七、企业国内贷款二十八、有关常用单位换算附件一附件二附件三：附件四：附件五：附件六：胶南市对外招商指南一、基础优势胶南市是青岛西海岸的卫星城市，是国家最早批准的沿海开放城市之一，总面积1802平方公里，海岸线长131公里，总人口81.1万人。胶南市建成区面积达到48.6平方公里，人口32.1万，城市化水平达50.6%。胶南市工业基础雄厚，门类齐全，培植形成了以机械装备制造、食品与药物、家电电子、橡胶化工、船舶汽车、钢铁及有色金属产业集群和水产、畜牧、林果、蔬菜四大主导农业产业，成为全国最大的手推车生产制造基地、全国纺织机械名城、青岛西海岸新兴汽车轮船制造及零部件产业基地、生物制药及海藻化工系列产品研发基地，2005年综合经济实力列全国百强县（市）第34位、全省第4位。机械制造、橡胶化工、船舶汽车、食品药物产业集群得到进一步优化提升，实现工业产值占全市工业总产值的比重达到52%。城市基础设施完善，教育普及率高，社会治安良好，现代三产服务业发达，拥有连绵几十公里长的天然海水浴场和万亩国家森林公园、台湾东方高尔夫球场等现代生活设施。韩国裕成五星级酒店、利群四星级酒店已开工建设。旅游业资源十分丰富，拥有琅琊台省级旅游度假区、灵山岛省级自然保护区、大珠山野生杜鹃花区等自然资源和众多人文景观，是国家优秀旅游城市。二、交通运输胶南市位于青岛市西海岸，204国道和同三高速公路贯穿境内，通过疏港高速公路至青岛港不到20公里，距空港50公里，通过跨海大桥至青岛市中心只需50分钟，通过即将兴建的海底隧道至青岛市中心只需30分钟，经同三高速公路至上海5小时左右，至北京7小时。黄（岛）-日（照）铁路也将于2007年全线动工，途中在胶南市留有两个编组站，全线仅用半小时。2005年青岛前湾港货物吞吐量达到1.87亿吨，集装箱吞吐量达到630万标箱，集装箱吞吐量名列国内第三、世界第十三位，特别是随着英国铁行、丹麦马士基等大公司的参与建设经营，前湾港正在向国际中转大港的目标挺进。此外，“同三”高速公路、胶州湾高速公路、疏港高速公路、204国道纵横境内，胶南已成为青岛前湾港国际货物进出的必经门户。青岛前湾港是全国唯一的集装箱、原油、煤炭、矿石四大货种均超过1500万吨的综合性大港，是全国港口唯一的国家级技术中心。拥有全国最大的30万吨级矿石、20万吨原油码头和10万吨级煤炭出口码头，其集装箱码头设计能力年吞吐量1200万标准箱。青岛港共拥有70多个泊位，很多泊位水深近20米，可停靠世界上最大的（第5代、第6代）集装箱船舶。青岛港已与130多个国家450多个港口建立了贸易关系，每周有60余条国际航线（其中韩国航线16条，日本航线19条，各平均每日近3条航线）。码头设有全国港口最大的铁路港站，三条铁路专用线，开辟了自动转关直通式运输。专用冷藏箱场地有冷藏箱插座2700多个，冷藏箱吞吐量居全国沿海港口第一位。胶南市到青岛前湾港的集装箱运输费：普通货物20及40集装箱运输费用分别为400元和500元；冷藏货物、冷冻货物的集装箱运输费用较普通货物略高（指导价格）。青岛流亭国际机场已开通至巴黎、法兰克福、洛杉矶 、东京、汉城、新加坡、曼谷、香港、澳门等国际(地区间)航线14条，今年即将开通经停北京至莫斯科、伦敦、罗马、慕尼黑、温哥华和经停广州至澳大利亚等6条国际航线,有至北京、上海、广州等98条国内航线。2005年航空旅客吞吐量481万人次. 2010年前力争建成国际航空枢纽之一。三、水、电、供热、燃气、环保、通讯、供水：胶南市是青岛市淡水资源最为丰富的地区，水质良好，各类指标均符合国家规定标准。市区现有水场6座，日供水能力12万立方米。水 价 表（元/立方米）分类污水处理费合计居民生活用水0.72.3工业用水0.83.0商贸业用水0.93.02、供电：胶南市电力充足，现有110kv变电站5座，220kv变电站1座，500 kv变电站1座，电力供应完全有保障。目前的电压等级分为220kv、110kv、35kv、10kv、0.4kv等五个等级，供电频率为50HZ。如果需要非常规电压等级，需联系电机厂家单独定做变压器；如果从变电线路出专线，其费用一般由客户承担，可以委托供电部门有偿施工。胶南市目前工业企业用电按照时间段计算，时间不同电价不同。为合理使用电力资源，企业正常投产后，供电部门给企业安装峰谷表。工业用电峰、谷电价加减50%。根据企业用电的时间不同，用电价格也不同（峰价是平价的150%、谷价是平价的50%）：非工业、普通工业用电电度电价（元/千瓦时）平段峰段谷段不满1千伏0.75251.17590.3291110千伏0.74851.16950.327535110千伏0.74151.15830.32473、供热：156元/吨，价格按蒸汽使用量、管道损耗多少适当浮动。4、燃气：工业企业用天然气配套费16元/平方米（用气建筑面积），配套至建设红线。天然气价格2.4元/立方米。天然气的成分：甲烷80%；乙烷、丙烷、丁烷15%；二氧化碳、硫化氢、氮气5%；热值40兆焦/立方米。5、环保：工厂污水处理达到国家规定三级排放标准后可排入城市污水处理厂进一步处理。超标排放的项目及费用根据废水排放量和排放浓度综合评定。若项目批办时需要环评，可委托青岛市5家具有环评资质的单位进行环评。垃圾处理费用在46元/吨。6、通讯胶南本地网交换设备总量达到24.2万门，已开通ADSL、ISDN、DDN等业务，基本建成了集程控交换、数字传输、网络宽带为一体的技术先进、运行高效的现代化通信网。普通电话免费安装，若办理来电显示业务免费送话机一部。通话费用：市内电话前三分钟0.22元，以后每分钟0.11元。国内长途0.07元/6秒，0：007:00，6折优惠，国际长途0.80元/6秒，0:007:00，6折优惠。港澳台0.20元6秒。如果使用IP电话，费用约节约30%-50%。已开通小灵通业务，话费同市话。移动电话：全球通与小秘书亲情卡，后者无国际功能，分别月租费为50元与18元（目前实行优惠，全额免收），卡费100元部，基本通话费0.40元分钟，国内长途加收漫游费0.07元6秒，国际长途收费基本通话费0.80元6秒。可以IP电话拨打固定电话，费用便宜。宽带网：有速率为1M、2M、3M的，目前捐献10元赞助奥运会可免初装费。1M每月费用80元，不限时间。2M的每月120元，不限时间。3M的每月150元，不限时间。宽带专线包月3000元，并提供4个IP地址。四、项目建设有关手续及费用1、所征用地块测绘定界（办理单位：有测绘资质的单位，如测绘所）测绘费：界桩1900 元+ 0.2元/平方米(根据土地情况复杂程度而定：平地、复杂地形、老城区)2、所征用地块规划（办理单位：国土局地籍科）规划设计费：7650元/3公顷3、所征用地块评估（办理单位：有土地评估资质的单位）评估费：100万以内：评估地价4 100万以上：评估地价34、申领建设及用地计划（办理单位：国土局用地科）5、土地预批（办理单位：国土局地籍科）办理建设项目选址意见书申报材料：建设项目选址书面申请（包括建设项目情况、选址要求、有关图纸）；项目建议书或编制项目建议书的批准文件；可行性研究报告；主管部门意见；国土资源局建设用地预审报告表；新建、迁建项目已有选址意向的，应报送迁建单位的原址和选址地点的地形图，并标明选址用地位置。备注：属于国家和省的大、中型建设项目和区域性基础设施建设项目的选址和布局，还必须附有省人民政府城市规划行政主管部门的审查意见。6、申领建设用地规划许可证（办理单位：规划局）规划技术服务费：1000元/亩申报材料：建设用地规划定点申请；主管部门意见；计划部门批文；可行性研究报告；国土资源局建设用地预审报告表；有测绘资质单位测绘的地形图（规划技术服务中心盖章）；用地平面布置图。7、办理建设工程规划许可证（办理单位：规划局） 规划技术服务费：2元/平方米申报材料：建设工程规划定点申请；主管部门意见；计划部门批文；土地使用证件复印件；规划许可的地形图；建设用地规划许可证复印件（验明原件）；房屋产权证明复印件（验明原件）；有建设资质单位设计的规划、建筑设计方案；施工图纸；配套绿化许可证；建设项目配套绿化责任书。8、申领土地使用证（办理单位：国土局）9、所征用地块地质勘查（有勘查资质的单位）勘查费：约100元/米钻探深度10、建筑及施工图方案招投标（有招投标资质的中介组织）招投标管理费：工程造价0.2511、施工图设计（有设计资质的单位，如设计院）设计费：812元/平方米12、施工图审查（办理单位：规划局）图纸审查费：2元/平方米13、环境评价审查（办理单位：环保局）：免费申报材料：建设项目环境影响审批申报表；建设项目地理位置图、平面布置图；用地证明；当地有关单位和居民意见；污染治理方案；有环境影响评价资格的单位编写的建设项目环境影响评价报告书；企业名称证明。14、建设监理（监理公司）：工程监理费：工程造价0.25%15、建设工程招投标（办理单位：建委）：标底编制费：工程造价3招标交易费： 500万以下：工程造价0.7， 500万1000万以下：工程造价0.6，1000万3000万：工程造价0.5，3000万以上：工程造价0.416、申领消防许可证（办理单位：公安局）：免费申报材料：整套图纸；审核申报表；工程规划许可证；法人委托书；发展计划局文件；图纸审查批准书；设计部门的资质证明。17、避雷设施审核（办理单位：气象局）：11.2元/平方米18、建筑安全报监（办理单位：建委）：免费申报材料：建筑安全报监书；施工现场周边环境安全评估表；工程建设、施工、监理单位安全监管员证书原件及复印件；施工现场总平面布置图；临时设施规划方案和搭建情况；施工现场安全防护设施搭设（设置）计划；安全措施费用计划；专项安全施工组织设计（方案、措施）；建设单位已预素付给施工单位所需安全防护、文明施工费用的相关记帐收据凭证；已到工程所在地街道办事处登记备案的计划生育协议书；建设工程团体意外伤害保险手续。19、质监（办理单位：建委）质量监督费：0.6元/平方米申报材料：建设工程质量监督登记表；建设单位质量责任制度报告表；勘察单位质量责任制度报告表；设计单位质量责任制度报告表；监理单位质量保证体系报告表；施工单位质量责任制度报告表；建设工程规划许可证；建设工程质量监督提交资料审查表计划发展局文件；监理、施工中标通知书（原件）；设计合同签审通知书；建筑工程承包合同、工程监理合同（原件）及施工、监理单位资质证书；全套施工图纸原件（并每张盖有设计单位、审图中心红章）及施工图纸设计文件审查批复文件（原件）；地质勘察报告；施工组织设计；监理规划；施工、勘察、监理、设计及个人资质证书。20、劳保费（办理单位：建委）：工程造价2.6%21、申领施工许可证（办理单位：建委）：免费申报材料：计划发展局批文；建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；建设工程施工图设计文件审查批准书；监理中标通知书、监理合同、施工中标通知书、施工合同；土地使用证；建筑工程质量监督书；建筑工程安全报监书消防审核意见书避雷设施检测表；建筑劳务团体计划生育协议书；项目经理、关键岗位人员、特种作业人员上岗证书；建筑工程劳务监督登记表；劳保费、墙盖节能费、定额测定费、担保金交费单据复印件；人防易地建设交费意见书；民用建筑节能设计交费意见书。22、竣工图测量：测量费：1000元/座（工业厂房）23、消防验收（办理单位：公安局）24、避雷设施验收（办理单位：气象局）安全报检：免费25、建设单位、监理单位、施工单位竣工验收26、申领规划验收合格证（办理单位：规划局）27、质监站核查验收（办理单位：建委）28、竣工备案（办理单位：建委）土地出让金包括：新增建设用地土地有偿使用费 8000元/亩（缴国库）耕地开垦费：我市暂收2000元/亩，根据国家规定动态调整（缴耕地开垦单位）征地管理费：1000元/亩（缴省国土厅）耕地占用税：8000元/亩（缴胶南财政）征地费：最低30000元/亩（补偿村集体，包括土地出让金在内，实际可能更高）地面附着物、建筑物等赔偿费：根据实际清点具实赔偿办理土地证费用：土地登记费：1000平方米及以下的，每宗地100元，每超过500平方米，加收40元，土地证书每证10元土地交易契税：按土地评估总额的3%收取约2300元/亩土地测绘费、评估费等：约500元/亩五、建筑有关费用及相关规定1、钢结构厂房：建筑造价为400450元/平方米；砖混结构厂房：建筑造价为450500元/平方米；宿舍、库房一般500元/平方米，冷库一般1000元/平方米。2、建筑所需的时间：一般钢结构建筑时间在34个月左右、一般混凝土结构建筑时间在35个月左右。3、胶南市现有大小建筑公司近60家，其中一级资质企业一家，二级六家，此外还有中建八局、胶州市建等部分市外公司在我市施工。4、工厂区域内管道工程（工业用水红线到厂区部位）费用：约150元/米。5、地质调查及是否打桩（400mm）：根据项目具体位置的地质情况、建设高度及桩型确定。预制桩一般800元人民币/立方米，打桩费一般在70元-100/立方米；灌注桩一般600元人民币/立方米。根据桩形价格浮动。6、建设密度：原则上控制在不低于40%（建筑物占地面积与征用土地面积之比）。7、建筑容积率：在青岛临港产业加工区的项目建筑容积率应不低于0.6（建筑面积与征用土地面积之比）。8、绿地面积：可根据项目用地的具体位置，结合园区的总体规划，一般不高于15%。六、外商投资企业取得土地使用权及出让年限规定外商投资企业通过出让方式（协议、招标、拍卖）取得土地使用权，土地使用权出让的最高年限按下列用途确定：1、居住用地70年；2、工业用地50年；3、教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；4、商业、旅游、娱乐用地40年；5、综合或其他用地50年。七、办理外商投资企业外方需提供的材料1、外方投资主体资格证明（以公司名义投资）或身份证明（以个人名义投资）经本国主管机关公证后送我国驻该国使(领)馆认证，需公证书、认证书原件；2、董事会成员（人数为单数）的护照（或身份证）复印件；3、董事长的一寸彩照一张，简历；4、董事会委派书，总经理的聘任书；5、公司的名称、注册资本，投资总额。名称最好准备二个以上，以防止重名；6、若是鼓励类项目，需要进口设备，则提供进口设备的明细表（包括国别、型号、单价、台（套）数。用于协助办理进口设备免税确认书。7、根据项目决定是否需要环评报告。八、办理外商投资企业的程序、费用及时限1、立项申请，并办理名称查询和登记：1天，名称查询需100元；2、合同章程批复，领取组织机构代码赋码通知单；3、领取外商投资企业批准证书：12天，40元；4、办理工商营业执照：外商投资企业注册登记收费，注册资本总额在一千万元人民币以下(含一千万元)的，按注册资本总额的0.8收取；注册资本总额超过一千万元人民币(不含一千万元)的，超过的部分按0.4收取；注册资本总额超过一亿元人民币(不含一亿元)的，超过的部分不再收取。5、刻制企业公章、财务章、法人章等：刻章（5枚），1天，需500元6、到技术监督局办理代码证：企业代码证及IC 卡，需198元7、到外汇管理局办理外汇登记证：随时办理。8、到国税局或地税局办理税务登记证：50元；购买远程申报软件需480元；9、到前湾港海关办理海关登记：海关备案12天，需165元；九、关于外商投资企业采购国产设备退税符合外商投资产业指导目录(鼓励类)，以及当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的投资项目，在投资总额内采购国产设备，可全额退还国产设备增值税。购货合同中列明的随设备购进的部分塑料件、橡胶件、陶瓷件及石化项目 用的管材等，也可以退税。其购买国产设备投资的40%可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。对列入国务院外商投资项目不予免税的进口商品目录和 国内投资项目不予免税的进口商品目录，在国内采购的设备，不能享受退税的税收优惠政策。 对属于鼓励外商投资产业目录第十三类”产品全部直接出口的允许类投资项目”享受采购国产设备退税政策的外商投资企业，按规定在五年的监管期内，不能将产品全部直接出口的，其采购国产设备已退税款应全部追回。 享受购买国产设备退税时，外商投资企业的外国投资者已投入的资本金必须达到企业投资各方已到位资本金的25%(含)以上。 必须是以货币购进的未使用过的国产设备，不包括投资方的实物投资和无形资产投资；十、关于外商投资企业购买国产设备投资抵免企业所得税符合外商投资产业指导目录(鼓励类)，以及当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的投资项目，外商投资企业在投资总额内购买国产设备投资的40%可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。对上述企业为了提高经济效益、提高产品质量、增加花色品种、促进产品升级换代、扩大出口、降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等目的 ，采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件进行 改造而在投资总额以外购买的国产设备，其购买国产设备投资的40%也可以从设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。外商投资企业每一年度投资抵免的企业所得税税额，不得超过该企业当年比设备购置的前一年新增的企业所得税税额。如果当年新增的企业 所得税税额不足抵免时，未予抵免的投资额，可用以后年度比设备购置的前一年新增的企业 所得税税额延续抵免，但延续抵免的期限最长不得超过五年。在免税期间可适当延长延续抵免期限，但延续抵免的期限最长不得超过七年。对外商投资企业和外国企业购买的按规定退还增值税的国产设备，其已退税款不得计入设备原价。外商投资企业和外国企业将已经享受投资抵免的国产设备，在购置之日起五年内出租、转让的，应在出租、转让时补缴设备已抵免的企业所得税税款。十一、办理进口设备免税备案程序第一步：进口设备免税确认书在海关备案。第二步：在每一次设备到港以前7天左右，递交免税表、进口货物明晰表、发票或合同、装箱单等办理免税审批。第三步：设备到港后提取设备。十二、外商投资企业的注册资本与投资总额的比例关系根据公司法规定，以生产经营性为主的公司，注册资本不得少于人民币50万元。外商在青岛建立合资或独资企业最低投资额一般不得少于10万美元。国家工商行政管理局对中外合资经营企业的注册资本与投资总额比例，做出如下规定：1、中外合资经营企业的投资总额在300万美元（含300万美元）以下的，其注册资本至少应占投资总额的70%。2、中外合资经营企业的投资总额在300万美元以上至1000万美元（含1000万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的50%；其中投资总额在420万美元以下的，注册资本不得低于210万美元。3、中外合资经营企业的投资总额在1000万美元以上至3000万美元（含3000万美元）的，其注册资本至少应占投资总额40%；其中投资总额在1250万美元以下的，注册资本不得低于500万美元。4、中外合资经营企业的投资总额在3000万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的1/3，其中投资总额在3600万美元以下的，注册资本不得低于1200万美元。十三、外商投资企业的出资期限 1、 中外合资经营企业。合营各方应当在合营合同中定明出资期限，并且应当按照合营合同规定的期限缴清各自的出资。合营合同中规定一次缴清出资的，合营各方应当从营业执照签发之日起6个月内缴清。合营合同中规定分期缴付出资的，合营各方第一期出资，不得低于合资认缴出资额的15%，并且应当在营业执照签发之日起90天内缴清。2、 中外合作经营企业。中外合作者应当按照法律、法规的规定和合作企业合同的约定，如期履行缴足投资、提供合作条件的义务。3、 外商独资企业。外国投资者缴付出资的期限应当在设立外资企业申请书和外资企业章程中载明。外国投资者可以分期缴清，其中第一期出资不得少于外国投资者认缴出资额的15%，并应当在外资企业营业执照签发之日起90天内缴清。中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业如逾期不能履行投资承诺的，由工商行政管理机关限期履行。限期届满仍不能履行的，视为企业自动解散、批准证书自动失效。企业应向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照。不办理注销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销营业执照，并予以公告。4、并购企业。外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，外国投资者应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内向转让股权的股东，或出售资产的境内企业支付全部对价。对特殊情况需要延长者，经审批机关批准后，应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内支付全部对价的60%以上，1年内付清全部对价，并按实际缴付的出资比例分配收益。 外国投资者股权并购，并购后所设外商投资企业增资的，投资者应在拟变更设立的外商投资企业合同、章程中规定出资期限。规定一次缴清出资的，投资者应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内缴清；规定分期缴付出资的，投资者第一期出资不得低于各自认缴出资额的15%，并应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内缴清。 十四、关于企业设立保税仓库及所存货物的管理规定 保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。保税仓库应当设立在设有海关机构、便于海关监管的区域。申请设立保税仓库的企业应当自海关出具保税仓库批准文件1年内向海关申请保税仓库验收，由直属海关进行审核验收。申请企业无正当理由逾期未申请验收或者保税仓库验收不合格的，该保税仓库的批准文件自动失效。 保税仓储货物存储期限为1年。确有正当理由的，经海关同意可予以延期；除特殊情况外，延期不得超过1年。十五、关于以高新技术成果出资入股有关的规定根据公司法有关规定，下列有关以高新技术成果出资入股的文件予以废止： 原国家科委、国家工商行政管理局印发关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定的通知（国科发政字1997326号）；科技部、国家工商行政管理局关于印发的通知（国科发政字1998171号）；科技部、国家工商行政管理局关于以高新技术成果作价入股有关问题的通知（国科发政字1999351号）；科技部、国家工商行政管理局关于以高新技术成果出资入股有关问题的补充通知（国科发政字2000255号）。 以技术成果出资入股执行公司法的有关规定，不再经科技管理部门认定。十六、商务部关于物流领域吸引外资的规定一、外商投资物流类企业是指以为其他企业提供物流及其他相关服务为主要经营活动的外商投资企业，包括外商投资道路运输企业、外商投资水路运输企业、外商投资航空运输企业、外商投资货运代理企业、外商投资商业企业、外商投资第三方物流企业及从事其他物流或物流相关业务的外商投资企业。 二、申请设立外商投资物流类企业，从事一项或多项物流业务。其中申请从事多项物流业务的，应符合分别从事所申请的各项物流业务的资格条件要求中的最高条件。 三、允许外国投资者在全国范围内以合资、合作和独资形式设立外商投资物流企业。不再对外商投资物流企业规定注册资本最低限额，但外商投资物流企业应根据其经营业务相应符合外商投资商业领域管理办法、外商投资国际货物运输代理企业管理办法、外商投资道路运输业管理规定及其他外商投资相关法律法规规定的最低注册资本要求及其他要求。除根据上述部门规章或其他外商投资法律法规须经商务部审批的企业外，其他外商投资物流企业由省级商务主管部门审批。 外国投资者可以收购股权方式收购已经设立的国际货运代理企业，但股权比例以及投资者资质须符合本规定要求，涉及国有资产的须按有关法律、法规的规定办理。十七、税收政策1、外商投资企业和外国企业所得税外商投资企业的企业所得税和外国企业就其在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所的所得应纳的企业所得税，按应纳税的所得额计算，税率为30；地方所得税，按应纳税的所得额计算，税率为3。设在沿海经济开放区和经济特区、经济技术开发区所在城市的老市区的生产性外商投资企业，减按24的税率征收企业所得税。技术密集,知识密集型的项目；外商投资在3000万美元以上,回收投资时间长的项目；能源、交通、港口建设项目；从事港口码头建设的中外合资经营企业；在国务院确定的国家高新技术产业开发区设立的被认定为高新技术企业的外商投资企业减按15%税率缴纳企业所得税。生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。外商投资兴办的产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值百分之七十以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。外商投资兴办的先进技术企业，依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的，可以按照税法规定的税率延长三年减半征收企业所得税。外商投资企业的投资外方将从企业取得的利润直接再投资于该企业增加注册资本或作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，退还其再投资部分已缴所得税的40%税款；直接再投资兴办、扩建产品出口企业或先进技术企业，其再投资部分已缴纳的企业所得税全部退还。企业进行技术开发当年在中国境内发生的技术开发费比上年实际增长10（含10）以上的，经税务机关审核批准，允许再按当年技术开发费实际发生额的50，抵扣当年度企业技术开发费比上年增长达到10以上、其实际发生额的50如大于企业当年应纳税所得额的，可准予抵扣其不超过应纳税所得额的部分的应纳税所得额。 外国投资者从外商投资企业取得的利润，免征所得税。 2、增值税、消费税、营业税（1）增值税在中国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，均应依照规定缴纳增值税。增值税的基本税率为17%；对粮食、食用植物油、自来水、饲料、化肥、农药、农机等少数货物税率为13%。出口货物增值税采取“免、抵、退”办法，支持出口。（2）消费税在中国境内生产、委托加工和进口烟、酒及酒精、化妆品、护肤护发品、贵重首饰及珠宝玉石、高档手表、鞭炮、烟火、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小汽车等消费品应当缴纳消费税。消费税的征收实行两种办法：一种是从量定额，一种是从价定率。（3）营业税在中国境内提供交通运输、邮电通信、金融保险、建筑、文化体育、娱乐、服务业等业务，转让无形资产或者销售不动产的单位和个人应当缴纳营业税。营业税税率为3%或5%，其中娱乐业的税率为10%、15%或20%。3、印花税在中国境内成立的购销、加工、承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同以及产权转移票据、营业账簿、权利许可证照，均应按照规定缴纳印花税。印花税税率最低为万分之零点五，最高为千分之一。权利许可证照和营业账簿（不包括记载资金的账簿）按件贴花，每件五元。4、城市房地产税房产税依照房产原值一次减除30%后的余额计算纳税，年税率为1.2%；依照房产租金收入计征的税率为12%。5、车船使用牌照税外商投资企业拥有和使用的车辆，均应按照车船使用牌照税暂行条例的规定缴纳车船使用牌照税。税额见表。车船使用牌照税额表类别 项目 记税标准 全年税额机动车 乘人汽车 每辆 320元 载货汽车 每吨 60元 摩托车 二轮 每辆 60元 三轮 每辆 80元 轻便摩托车 每辆 20元 临时牌照 每10天为一期，每期按该种车辆税额3%计征，不满10天以10计算。6、个人所得税（1）在中国境内工作人员的工资、薪金所得应缴纳个人所得税。个人所得税税率见表。个人所得税税率表（工资、薪金所得适用）级数 全月应纳税所得额（人民币） 税率% 1 不超过500元的 5 2 超过500元至2000元的部分 10 3 超过2000元至5000元的部分 15 4 超过5000元至20000元的部分 20 5 超过20000元至40000元的部分 25 6 超过40000元至60000元的部分 30 7 超过60000元至80000元的部分 35 8 超过80000元至100000元的部分 40 9 超过100000元的部分 45 注：本表所称全月应纳税所得额是指依照个人所得税法第六条的规定，以每月收入额减除费用1600元后的余额。外籍人员为每月收入额除费用4800元后的余额。（2）个人在中国境内从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、翻译、申稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告、展览、技术服务、介绍服务、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得也应缴纳个人所得税。每次收入不超过四千元的减除费用八百元，超过四千元的减除百分之二十的费用，其余额为应纳税所得额，按百分之二十的税率计算纳税。个人一次取得的劳务报酬，其应纳税所得额超过二万元至五万元的部分依照应纳税额加征五成，超过五万元的部分加征十成。7、契税在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人。所称转移土地、房屋权属是指：（一）国有土地使用权出让，不包括农村集体土地承包经营权的转移；（二）土地使用权转让，包括出售、赠予和交换；（三）房屋买卖；（四）房屋赠予。税率为3%8、土地使用税外商投资企业称土地使用费，开发区（海滨工业园）以及6个街道办事处、临港产业加工区3元/平方米年，产品出口企业和先进技术企业可优惠30%以内。10、关于进口设备税率按照国家产业指导目录规定，属于鼓励类项目，进口设备可免征关税和进口环节增值税，与产品出口比例无关；不属于鼓励类项目，按照新规定，即“自2002年10月1日起，新批准的全部出口项目项下进口设备，一律照章征收关税和进口环节增值税。自项目投产之日起，由国家商务部会同有关部门组成联合核查小组，对产品直接出口情况进行核查，核查期5年，经核查情况属实，每年返还已纳税额的20，5年内全部返还；如果产品不是100%出口，进口设备全额征收关税和进口环节增值税，不予返还。十八、外商投资项目不予免税的进口商品目录电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器（不包括中央空调）、电冰箱电冰柜 、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无线寻呼机、传真机、电子计算器、打字机及文字处理机、汽车、摩托车 十九、外商投资企业出口商品退税率1、机械设备、电器及电子产品、运输工具、仪器仪表等四大类机电产品及服装的出口退税率为17%。2、服装以外的纺织原料及制品和上述已执行17%退税率的四大类机电产品以外的其他机电产品以及钟表、硅、陶瓷、钢材及其制品、水泥、铝、铅、锌、有机化工原料、无机化工原料、颜料、橡胶制品、玩具及运动用品、塑料制品、旅行用品及箱包，出口退税率为15%。3、除1、2两项以外的法定税率为17%的其他货物和农产品以外的法定税率为13%货物，出口退税率为13%。4、农产品出口退税率为5%。二十、外商投资企业免、抵、退政策及计算方法 实行免、抵、退税办法的免税，是指对生产企业出口的自产货物，免征本企业生产销售环节增值税；抵税，是指生产企业出口自产货物所耗用的原材料、零部件、燃料、动力等已纳增值税税款，抵顶内销货物的应纳增值税款；退税，是指生产企业出口的自产货物在当月内应抵顶的进项税额大于应纳税额时，对未抵顶完的部分予以退税。有关计算方法（1）当期应纳税额的计算当期应纳税额当期内销货物的销项税额（当期进项税额当期免抵退税不得免征和抵扣税额）（2）免抵退税额的计算免抵退税额出口货物离岸价外汇人民币牌价出口货物退税率免抵退税额抵减额免抵退税额抵减额免税购进原材料价格出口货物退税率免税购进原材料包括从国内购进免税原材料和进料加工免税进口料件，其中进料加工免税进口料件的价格为组成计税价格。进料加工免税进口料件的组成计税价格货物到岸价海关实征关税和消费税（3）当期应退税额和免抵税额的计算 a、如当期期末留抵税额当期免抵退税额，则 当期应退税额当期期末留抵税额 当期免抵税额当期免抵退税额当期应退税额 b、如当期期末留抵税额当期免抵退税额，则 当期应退税额当期免抵退税额 当期免抵税额0 当期期末留抵税额根据当期增值税纳税申报表中期末留抵税额确定。（4）免抵退税不得免征和抵扣税额的计算免抵退税不得免征和抵扣税额出口货物离岸价外汇人民币牌价（出口货物征税率出口货物退税率）免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额免税购进原材料价格（出口货物征税率出口货物退税率二十一、外商投资企业应交纳的社会保险目前，青岛市实施的是五大社会保险。企业以中方职工的实得工资总额为基数（胶南市按最低694元/月标准执行），缴纳比例分别为：养老保险，企业按20%的比例缴纳，职工按8%的比例缴纳；医疗保险，企业按7%的比例缴纳，职工按2%的比例缴纳；失业保险，企业按2%的比例缴纳，职工按1%的比例交纳；工伤保险，企业缴纳比例在1.1%至3.1%之间，根据行业不同确定不同的缴费比例；生育保险，企业按0.9%的比例缴纳。农村外企目前缴纳养老保险和失业保险，其他险种企业自愿缴纳。二十二、胶南市职业教育发展现状1、概况：胶南市现有中等职业学校7所，其中局属4所，社会力量（行业）办学校3所（技工学校、海博职校、海洋职校）。在校生18000人，占高中阶段学生总数的51%，其中4所局属职业学校在校生13718人，开设机电、电子、计算机、财会、建筑、烹饪、服装、汽车维修、电气焊、数控、仓储物流等40余个专业，其中有8个专业是青岛市骨干专业。国办中等职业学校全部达到青岛市重点职业学校以上办学标准。职业中专是首批国家级重点职业学校，市电子学校是山东省重点职校，市机电工程学校是青岛市重点职校，市高级职业技术学校投资2000万元，于2002年完成三校（市成人中专，第三、第六职业高中）合一，按省重点职业学校的标准进行配置建设。市技工学校是山东省重点技工学校，全市有20处镇成教中心校和社会力量办学学校举办中等职业教育学历教育班，年招生近2000人。全市各类职业学校培养了一大批有一技之长的新型劳动者，为全市经济和社会发展做出了积极贡献。全市职成教学每年短期培训各类人员4万余人次，每年为社会培养中职生4000余人。基本构建起以国办中等职业教育为主体，社会各部门共同参与，长短结合，职业教育与成人教育相互沟通，脱产业余并行的职业教育体系。2、骨干专业建设情况：全市职业学校现有山东省教学改革试点专业1个（职业中专的计算机应用专业）；青岛市骨干专业8个（职业中专4个，分别是计算机应用、机电技术应用、服装设计与制作、财会；高职校2个，幼师、机电一体化；职业二中1个，电子技术应用；职业四中1个，电子技术应用）。3、师资情况：局属职业学校共有专任教师540人，其中专业课教师224人。本科以上学历的有304人，专科学历的有199人，中专学历的37人，分别占教师总数的56%、37%、7%；有职称的497人，其中，高级职称48人，中级职称114人，初级职称337人，分别占9.2%、23%、67.8%。4、招生情况：近几年，我市职校招生相对比较稳定，普职比例基本保持在1：1左右。2003-2005年三年全市各类中等职业学校招生分别为5372人、7269人、8543人。其中从外地招收学生分别为878人、1015人、2538人。5、毕业生就业安置情况：自99年高等职业教育开始招收中职生以来，改变了中等职业教育属于终结性教育的状况，拉动了中等职业教育的发展，使中职生毕业后有了四条出路，即直接就业，自己创业，对口升学和出国研修。在就业安置方面，我们提出了“立足胶南，面向青岛，走向全国”的就业安置思路。以“出口”拉动“入口”。为此，市教体局安排专人为职业学校毕业生提供就业指导服务，各职校也都成立了就业安置办公室，主动走出校门与用人单位联系，为学生谋求就业岗位。除参加高职升学及参军的外，90%以上的毕业生由学校给予安置，这些毕业生大都安置在国有大中型企业和外资企业。如，海尔集团、海信集团、澳柯玛集团、华青集团、泰发集团等。二十三、青岛临港产业加工区概况（一）园区简介青岛临港产业加工区位于青岛市西海岸的胶南市，是青岛市委、市政府为推进经济发展重心战略西移，发展“三大特色”经济（港口经济、旅游经济、海洋经济）、建设“四大产业基地”（汽车机车船舶钢铁集装箱、电子家电、石油化工、新材料）而设立的现代化生态工业园区。加工区按照“九通一平”的标准规划设计，总规划面积30平方公里。截至2005年，入园项目97个，总投资200亿元。其中内资项目73个，总投资180亿元；外资项目24个，总投资2.5亿美元。海尔集团的全球第十三个工业园总投资10亿元人民币，在青岛临港产业加工区用了100天的时间建成投产，创造了海尔工业园建设速度之最。中国铝业总投资12亿元的30万吨再生铝项目2006年3月开工建设。 青岛临港产业加工区东与青岛经济技术开发区和保税区毗邻（见交通位置图）。“同三”高速公路、疏港专用高速公路、204国道贯穿园区，园区中部总长11.8公里的东西快速通道与青岛开发区的海尔大道相对接。距青岛前湾港20公里；距青岛国际空港50公里；青岛跨海大桥建成通车后，至青岛市中心30分钟车程，通过海底隧道至青岛市中心只需30分钟；距上海5小时车程；距北京6-7小时车程。为给中外客商提供理想的发展平台，园区规划了产业功能区，为给中外客商提供理想的发展平台，园区规划了产业功能区，使同类企业集聚，以大企业、骨干企业为核心，形成产业链条，完善上下游产品配套功能。规划设立了包括以海尔胶南工业园为中心的家电电子产业区，以中国铝业为核心的有色金属产业区，以浦华紫光为核心的环保产业区，以上海宝钢米达斯为核心的冶金新型材料产业区，以及高新新技术区、轻纺产业区、机电电子产业区、生物制药区、物流产业区、汽车及配件产业区和综合服务区等12个功能区域。园区内供水、热力、燃气管线实现了主干道全线覆盖并接至项目建设红线，电力供应充足，达到“七通”的标准，可充分满足企业对能源及相关配套方面的要求。入驻园区的生产性外资企业，实行市本级政府“零收费” 。对本市经济和社会发展有重大贡献的项目，国家级高新技术项目，以及汽车、船舶、电子家电、新材料项目，可一事一议。（二）投资成本项目现行收费标准（人民币）备注土地105元/平方米基础设施配套费免收工业用水3元/立方米含达标排放污水处理费污水排放0.8元/立方米目前含在自来水价格中工业用电0.7415元/千瓦时正在研究与青岛市区同网同价蒸汽150元/吨（基数）根据用量确定建筑成本450-550元/平方米普通工业厂房（供参考）普通工人工资500-800元/月（供参考）（三）投资服务服务内容：凡进入园区的企业，从前期立项、审批、规划、建设到后期生产经营管