XX限公司综合应急预案.doc

编编 号 号 XX 版本号 版本号 XX XXX 有限公司有限公司 安全生产综合应急预案安全生产综合应急预案 XX 编制单位编制单位 XX 有有限限公公司司 颁布日期 颁布日期 XX 年年 XX 月月 XX 日日 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 II 批准页批准页 为了全面贯彻落实 中华人民共和国安全生产法 及其他安全 生产法律法规 标准规范 强化安全生产监督管理 规范应急管理 工作 提高应对风险和防范事故的能力 保障职工安全健康和生命 财产安全 最大限度地减少人员伤亡 财产损失和社会影响 编制 了 XX 有限公司安全生产综合应急预案 本预案是本单位实施应 急救援工作的规范性文件 用于规范 指导单位生产安全事故的应 急救援行动 经审核 同意批准实施 编号为 XX 版本号为 XX 的 XX 有限公司安全生产综合应急预案 本公司各部门 各级人员均应严 格遵守执行 审核人 签发人 公 章 XX 年 XX 月 XX 日 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 III 编制说明编制说明 根据 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管 理总局令第 17 号 和 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导 则 AQ T9002 2006 的要求 本公司成立了安全生产事故应急预 案编制小组 对本公司的危险因素进行全面的分析 确定了可能发 生的事故类型及危害程度 针对危险源和事故危害程度 制定相应 的防范措施 客观评价了本单位的应急能力 掌握可利用的社会应 急资源情况 并在充分征求相关部门和各级人员的意见后 编制完 成了 XX 有限公司安全生产综合应急预案 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 IV 目目 录录 1 总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 2 1 4 应急预案体系 3 1 5 应急工作原则 3 2 生产经营单位的危险性分析 5 2 1 生产经营单位概况 5 2 2 危险源与风险分析 5 2 2 1 火灾爆炸 5 2 2 2 机械 起重伤害 5 2 2 3 电气伤害 5 2 2 4 车辆伤害 6 2 2 5 化学灼伤 6 2 2 6 中毒 污染 6 3 组织机构及职责 7 3 1 应急组织体系 7 3 2 指挥机构及职责 7 4 预防与预警 10 4 1 危险源监控 10 4 1 1 危险源监控方式 方法 10 4 1 2 预防措施 10 4 2 预警行动 11 4 2 1 预警级别及条件 11 4 2 2 预警启动程序 12 4 2 3 预警发布 12 4 3 信息报告与处置 12 4 3 1 信息报告与通知 12 4 3 2 信息上报 13 4 3 3 信息传递 14 5 应急响应 15 5 1 响应分级 15 5 2 响应程序 15 5 3 应急结束 17 5 3 1 应急终止条件 17 5 3 2 应急终止程序 17 5 3 3 应急结束后续工作 18 6 信息发布 19 6 1 信息发布部门 19 6 2 信息发布原则 19 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 V 6 3 信息发布形式 19 7 后期处置 20 7 1 现场保护 20 7 2 现场清理 20 7 3 善后处置 20 7 4 生产秩序恢复 20 7 5 修订预案 21 8 保障措施 22 8 1 通信与信息保障 22 8 2 应急队伍保障 22 8 3 应急物资装备保障 23 8 4 经费保障 23 8 5 其他保障 23 8 5 1 基本生活保障 23 8 5 2 人员防护 23 8 5 3 交通运输保障 23 8 5 4 治安保障 24 8 5 5 技术储备与保障 24 9 培训与演练 25 9 1 宣传和培训 25 9 1 1 宣传 25 9 1 2 培训 25 9 2 演练 27 9 2 1 演练准备 27 9 2 2 演练总结 27 10 奖惩 28 11 附则 29 11 1 术语和定义 29 11 2 应急预案备案 30 11 3 维护和更新 30 11 4 制定与解释 30 11 5 应急预案实施 31 12 附件 32 附件 1 XX 公司平面布置图 33 附件 2 XX 公司厂区疏散图 34 附件 3 有关应急部门 机构或人员的联系方式表 35 附件 4 常用的救援电话 36 附件 5 重要物资装备的名录和清单 37 附件 6 火灾爆炸等消防专项应急预案 38 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 1 1 总则总则 1 1 编制目的编制目的 为有效控制重大安全事故的进一步扩大蔓延 确保迅速 正确 处理重大安全事故 将事故对环境造成的污染减小到最低限度 根 据 中华人民共和国安全生产法 和 XX 公司重大事故应急救援 预案 要求 结合包钢实际 本着 预防为主 积极自救 统一指预防为主 积极自救 统一指 挥 分工负责挥 分工负责 的原则 为确保生产过程中发生重大事故后 火灾 爆炸 工伤事故等 紧张而有秩序地正确处理事故 最大限度地 减轻人员伤痛 减少人员伤亡 防止事故蔓延和二次事故发生 积 极有效地组织抢救 稳定人心 尽快恢复生产 特制定本应急救援 预案 1 2 编制依据编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 2 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第 22 号 3 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令 第 60 号 4 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席 令第 69 号 5 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6 号 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 2 6 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院 493 号 7 国家安全监督管理总局办公厅关于印发生产经营单位生 产安全事故应急预案评审指南 试行 的通知 安监总厅应急 2009 73 号 8 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管 理总局令第 17 号 9 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 10 特种设备安全监察条例 中华人民共和国国务院令第 549 号 11 仓库防火安全管理规则 公安部第 6 号令 12 建筑设计防火规范 GB50016 2006 13 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 14 企业职工伤亡事故分类 GB6441 86 15 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素 GBZ2 1 2007 16 职业性接触毒物危害程度分级 GBZ230 2010 1 3 适用范围适用范围 本预案适用于 XX 有限公司可能发生的火灾爆炸 机械伤害 起重伤害 触电 车辆伤害 实验室及分析室化验药品泄露 腐蚀 性液体储槽泄露和污染物超标排放对环境造成严重污染 对城镇居 民生活和公众安全构成严重威胁等安全生产事故的应急工作 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 3 1 4 应急预案体系应急预案体系 XX 材料有限公司应急预案体系见图 1 4 XXX 安全生产事故应急预案安全生产事故应急预案 触电现场处置方案 机械伤害现场处置方案 车辆伤害现场处置方案 初始火灾现场处置方案 火灾 爆炸 专项 应急 预案 起重伤害现场处置方案 泄漏 污染现场处置方案 图 1 4 应急预案体系图 1 5 应急工作原则应急工作原则 1 单位发生重大事故后 抢救受伤人员是第一位的任务 现场 指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断 并有效地指挥 所有人员在第一时间内积极抢救伤员 安定人心 消除人员恐惧心 理 2 事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 4 发生 3 要按照不同的事故类型 采取不同的抢救方法 针对事故的 性质 迅速作出判断 切断危险源头再进行积极抢救 4 事故发生后 要尽最大努力保护好事故现场 使事故现场处 于原始状态 为以后查找原因提供依据 这是现场应急处置的所有 人员必须明白并严格遵守的重要原则 5 发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度 遵循事故 报告原则 用快速方法向有关部门报告 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 5 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 2 1 生产经营单位概况生产经营单位概况 XX 2 2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2 2 1 火灾爆炸火灾爆炸 公司产品生产过程中使用的有机溶剂大部分为易燃有溶剂 如 生产过程中发生泄漏和电器设备选型不当 人体静电 雷电 非防 爆叉车进入防爆区等因素交织 有可能发生火灾爆炸危险 2 2 2 机械 起重伤害机械 起重伤害 机械设备的运转速度和安全性不仅影响作业效率 而且关系到 操作者的安全 各种不同类型的机械事故会造成不同的伤害 造成机械伤害事故的原因 最常见的是机械转动 传动机构缺 乏防护装置 还有人的不安全行为 违章作业 如女工操作时未带 安全帽 发辫 长发被旋转设备卷入 机器检修时不切断电源 机 器突然运转 人体或衣物卷入而造成伤害事故 起重机在工作时人 的不安全行为 起重机操作者操作不当等都会造成伤害事故 2 2 3 电气伤害电气伤害 各类机械设备上均有电气装置 这些电气设备的外壳在正常情 况下是不带电的 但是操作者在生产过程中经常接触这些电气设备 的外壳 包括与该外壳连成一体的机械设备 当该电气设备万一发 生漏电时 其外壳 支架以及与其相连的金属部分都会成为带电物 体 人若触及这些意外带电部分 即可能发生触电事故 另外 电 气设备 供电箱 控制箱 电气开关有缺陷 未按规定接地 接零 导线的绝缘破损 修理设备未按照规定切断电源带电工作 非电工 专业人员擅自拉接电线等均存在触电的危险因素 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 6 2 2 4 车辆伤害车辆伤害 公司区域内来往行驶的大型货物车辆 由于车体较大容易造成 人员伤害 2 2 5 化学灼伤化学灼伤 实验室或分析室在实验 分析过程中使用到的盐酸和氢氧化钠 都是有强烈腐蚀性的物质 如果这些物质不慎与人体接触 则可能 造成化学灼伤 如果溅入眼睛 则后果更为严重 盐酸挥发的酸气 会刺激呼吸系统和眼睛 2 2 6 中毒 污染中毒 污染 公司在生产过程中会用到具有挥发性的酸碱液等 生产的废弃 物中部分含有污染环境的物质 如果设备密封性不好 打料时冒顶 或者操作不慎反应物冲料等原因造成物料的大量泄漏 作业场所通 风又不好 会导致工作场所毒物浓度超过容许浓度 可能会导致作 业人员的急性中毒 在泄露或排放废弃物时 由于人为因素没有按 标准排放会对周边区域造成污染 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 7 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 1 应急组织体系应急组织体系 为在发生重大安全事故后 迅速做出反应 采取科学合理的有 效措施 成立XX有限公司重大安全事故应急救援指挥部 XX公司应急救援组织体系架构图如下 3 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 组成人员和职责 总指挥 总经理 副总指挥 副总经理 成员 行政部及其他各部门经理 负责人 总经理不在的情况下由副总经理进行现场指挥 指挥部主要职责 1 组织制定本单位安全生产规章制度 2 保证本单位安全生产投入的有效实施 3 组织安全检查 及时消除安全事故隐患 安全生产管理小组 组长 XX 副组长 XX XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 8 4 组织制定并实施安全事故应急预案 5 负责现场急救的指挥工作 6 及时 准确报告生产安全事故 在事故发生的第一时间内组织事故应急小组 组长单位为 XX 成员单位为 XX 1 XX 负责重大安全事故处理协调指挥工作 组织调动有关单 位开展安全事故应急救援工作 向上级部门和政府主管部门报告事 故情况 负责事故调查和通报工作 在事故发生 2 天内向公司提交 事故报告 负责预案演练工作 组织对成员单位有关人员进行环境 安全知识培训 2 XX 负责联系重大安全事故现场环境监测工作 为事故处理 迅速准确地向救援指挥部提供监测数据 并提出应采取的技术措施 防止事故进一步扩大 3 XX 负责对事故现场 周边环境 可能对人体健康影响情况 进行实时监测 并及时向指挥部报告 4 XX 负责保护和警戒事故现场工作 协助生产部开展事故调 查 组织人员紧急撤离或疏散 紧急调动消防人员等工作 5 XX 负责在全公司内紧急调动救援设备 负责紧急组织抢修 队伍 对生产 环保设施进行抢修 6 XX 负责紧急调拨救援物资 7 事故发生单位负责组织现场救援人员 按指挥部要求开展救援 工作 救援小组人员名单见表3 2 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 9 表3 2 救援小组人员名单 组长 灾害救援组 组员 组长 安全保卫组 组员 组长 医疗救护组 组员 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 10 4 预防与预警预防与预警 4 1 危险源监控危险源监控 4 1 1 危险源监控方式 方法危险源监控方式 方法 1 建立危险源监控制度 落实监控措施 2 建立安全检查制度 定期对现场进行安全检查 3 建立交接班管理制度 并保管好记录 4 场内机动车辆 起重车等特种设备定期检测 5 防雷设施定期进行检测 6 设备设施定期保养并保持完好 7 汛期前 实施专项安全检查 8 查 三违 查事故隐患 落实整改措施 对于上述危险源控制与管理 由公司 XX 部负责处置 4 1 2 预防措施预防措施 4 1 2 1 安全管理措施 1 建立并落实公司各级安全生产责任制 安全生产管理制度 安全操作规程以及各项安全费用的使用 2 确保主要负责人 安全管理人员 特种作业人员持证上岗 3 加强从业人员的安全教育培训 增强安全意识 配置齐个 人防护装备 4 日常巡检每天不得小于三次 检查的主要内容包括 工作 场所环境 设施设备的工作状态 消防设施 器材是否齐全 发现 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 11 问题应及时排除或报告有关领导 5 根据厂区生产环境的变化和生产实际情况 及时绘制平面 图 消防定置图 应急疏散图等各种图纸 6 做好防季节性灾害 如汛期 地震等 的防御工作和有关 事故应急救援人员 器材 资金的准备工作 4 1 2 2 安全技术措施 制定并实施如下安全措施 1 XX 车间安全生产的安全措施 2 XX 车间安全生产的安全措施 3 仓库装卸储运的安全措施 4 机械设备安全运行的检修措施 5 配置足够的消防器材 并完善相关的管理制度 6 车间 仓库 生产区域的危险处 设置明显的安全警示标 志 4 2 预警行动预警行动 4 2 1 预警级别及条件预警级别及条件 按照危险源是否会发生事故 事故灾难可控性 后果的严重性 影响范围和紧急程度 本预案预警级别为三级预警 三级 现场级 预警 二级 企业级 预警 一级 社会级 预警 1 三级 现场级 预警 三级 现场级 预警是指有危险源可能发生事故 已经出现发 生事故的苗头 或事故发生的初期而做出相应的预警 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 12 2 二级 企业级 预警 二级 企业级 预警是指已经发生了事故 但事故后果严重性 或影响范围没有超出现场的控制能力 而做出相应的预警 3 一级 社会级 预警 一级 社会级 预警是指事故后果严重性或影响范围没有超出 企业的控制能力 但有可能会超出企业的控制能力 而做出相应的 预警 4 2 2 预警启动程序预警启动程序 1 现场已出现事故 或即将出现事故 则马上启动三级预警 2 一旦启动三级预警 应急指挥部应当立即派人赶赴现场 了解事故情况 及时向应急指挥部报告情况 并做好启动二级预警 的准备 3 一旦启动二级预警 应急指挥部应将事故情况上报 XX 应急办公室 并根据事故的发展态势 请求是否启动一级预警 4 2 3 预警发布预警发布 1 三级 现场级 预警由现场负责人发布 2 二级 企业级 预警由应急指挥部发布 3 一级 社会级 预警向 XX 应急办公室申请其发布 预警发布可通过电话 对讲机或广播等形式发布 也可通过逐 级下达 通过现场喊话等方式均可 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 13 4 3 信息报告与处置信息报告与处置 4 3 1 信息报告与通知信息报告与通知 公司设置 24 小时有效固定报警电话 接警单位为公司办公室 公司办公室的电话 XX 事故现场负责人应立即拨打公司办公室的电话 值班人员接到 报警后迅速查明事故发生的部位和原因 并迅速向应急指挥部报告 事故现场负责人和应急指挥部按预警级别和图 4 3 1 信息报告流 程图逐级上报 紧急情况下 可越级报告 或拨打 110 或 119 有 人员受伤严重的拨打 120 事故现场负责人 应急指挥部 XX 安全监管局 拨打 110 120 或 119 4 3 1 信息报告流程图 4 3 2 信息上报信息上报 事故发生后 如果启动专项或综合应急预案 总指挥应在 1 小 时内向 XX 安全监管局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报 告 情况紧急时 事故现场有关人员可以越级直接向 XX 安全监管 局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 事故报告应当包括如下内容 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 14 1 事故发生单位概况 2 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 3 事故的简要经过 4 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明的 人数 和初步估计的直接经济损失 5 已经采取的措施 6 其他应当报告的情况 4 3 3 信息传递信息传递 事故发生后 现场负责人通过内部电话 固定电话 手机等通 讯手段 快速向应急指挥部汇报 当发生的事故可能波及企业外时 由应急总指挥或经总指挥授权的人员通过电话 互联网 人员信息 传递等通讯手段 迅速向周边企业 单位通报事故发生的时间 地 点以及事故现场情况 事故的简要经过 已经采取的措施 其他应 当通报的情况 在发布信息时 必须发布事态的紧急程度 提出撤离的具体方 法和方式 同时在事故现场周围建立警戒区域 实施交通管制 防 止与救援无关人员进入事故现场 保障救援队伍 物资运输和人群 疏散等的交通畅通 并避免发生不必要的伤亡 厂区疏散图见附件 2 具体疏散的要求 首先迅速将警戒区及事故灾害区非应急处理 功能组的人员撤离 按照火灾扑救等不同事故处理的要求 配备相 应的专用应急救援器材 戴好个人防护用品或采用简易有效的防护 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 15 措施 专人监护撤离 公司各部门 班组的管理人员引导 护送 清查疏散人员到安全区 转移时应朝上风方向 避开事故的扩散区 域或火灾事故火焰辐射所涉及范围 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 16 5 应急响应应急响应 5 1 响应分级响应分级 事故响应按照分级负责的原则 根据事故危害 影响范围和控 制事态的能力 本预案应急响应分为三级应急响应 即 三级 现 场级 应急响应 二级 企业级 应急响应 一级 社会级 应急 响应 1 三级 现场级 响应 三级 现场级 响应是指事故发生的初期 事故尚处于现场可 控状态 未波及到其它现场 而做出三级响应 2 二级 企业级 响应 二级 企业级 响应是指事故超出现场可控状态 或可能波及 到其他现场 尚处于企业可控状态 未波及相邻企业的状态 而做 出二级响应 3 一级 社会级 响应 一级 社会级 响应是指事故超出企业的控制能力 可能或已 经波及到企业外的状态 而做出一级响应 5 2 响应程序响应程序 按照事故的大小和发展态势 并根据分级负责的原则 各级指 挥机构及对应的预案见表 5 2 表 5 2 预警 响应 指挥机构 预案对应表 序号序号预警分级预警分级响应分级响应分级指挥机构分级指挥机构分级预案体系分级预案体系分级 1三级预警三级响应现场应急小组现场处置方案 2二级预警二级响应应急指挥部综合 专项应急预案 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 17 3一级预警一级响应XX 应急办公室XX 应急预案 本预案的响应程序内容如下 1 事故发生后 现场应急小组应根据事故类别 立即启动 现场处置方案 并判定预警级别是否超过三级预警 若超过三级预 警 则上报应急指挥部 并请求启动二级响应 2 应急指挥部接到报告后 应立即判定预警级别 若预警 级别超过三级 应急指挥部立即启动专项应急预案 并报告 XX 安 全监管局 3 启动专项应急预案后 若事故不能有效控制 或者有扩 大 发展趋势 或者影响到周边社区时 预警级别超过二级 则由 应急总指挥请求 XX 应急办公室启动应急响应并给予支援 上级应 急救援队伍未到达前 总指挥负责指挥应急救援行动 上级应急救 援队伍到达后 总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情 况 服从上级应急救援队伍的指挥 该程序所涉及的应急指挥 应急行动 资料调配 应急避险等 内容 见专项应急预案和各类现场处置方案 本预案的响应流程见图 5 2 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 18 事故发生 启动三级响应 预警级别是 否超出三级 启动二级响应 是 预警级别是 否超出二级 请求启动一级响应 是 否 是 且超出二级 否 图 5 2 响应程序图 5 3 应急结束应急结束 5 3 1 应急终止条件应急终止条件 1 事故现场得到控制 事件条件已经消除 2 事故造成的危害已被彻底清除 无继发可能 3 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要 4 环境污染已经得到有效的控制 5 3 2 应急终止程序应急终止程序 1 事故现场负责人根据应急终止条件 做出报告应急指挥部 后 解除三级预警 2 应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 19 派人到现场确认 根据应急终止条件 做出解除二级预警 3 若涉及到周边社区和单位的疏散时 由总指挥通知周边单 位负责人或社区负责人解除预警 5 3 3 应急结束后续工作应急结束后续工作 5 3 3 1 应急总结 1 应急终止后 事故发生部门负责编写应急总结 应至少包 括以下内容 1 事件情况 包括事件发生时间 地点 波及范围 损失 人 员伤亡情况 事件发生初步原因 2 应急处置过程 3 在应急处置过程中动用的应急资源 4 在应急处置过程遇到的问题 取得的经验和吸取的教训 5 对预案的修改建议 2 应急指挥部根据应急总结和值班记录等资料进行汇总 归 档 并起草上报材料 3 应急指挥部负责向 XX 安全监管局上报 5 3 3 2 配合事件调查 按照事件调查组的要求 事故部门应如实提供相关材料 配合 事件调查组取得相关证据 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 20 6 信息发布信息发布 6 1 信息发布部门信息发布部门 信息发布由应急指挥部协助政府有关部门统一负责对外发布 6 2 信息发布原则信息发布原则 在信息发布过程中 应遵守国家法律法规 实事求是 客观公 正 内容详实 及时准确 6 3 信息发布形式信息发布形式 信息发布形式主要包括接受记者采访 举行新闻发布会 向媒 体提供新闻稿件等 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 21 7 后期处置后期处置 7 1 现场保护现场保护 事故发生部门负责保护事故现场及相关数据 等待事件调查组 取证 7 2 现场现场清理清理 根据灭火 抢险后事故现场的具体情况 对事故现场洗消 1 清理 用水 清洁剂 清洗液清理现场 2 处理 对污染的衣物等集中处理 其他物料根据实际情况 回收利用 7 3 善后处置善后处置 财产损失由财务部门进行统计 事故发生单位做好配合工作 发生人员伤亡的 由公司组织人员对受伤人员及家属进行安抚 商 谈救治期间的费用问题 安全管理人员准备工伤认定材料 按照工 伤上报程序进行上报 协助 XX 政府做好善后处置工作 包括伤亡救援人员 遇难人 员补偿 亲属安置 征用物资补偿 救援费用支付 开展事故后复 产工作 并且对周边环境 场地进行的清洗工作 减少或尽可能降 低对周边的环境影响 使之达到国家标准允许的要求 组织灾后复 产所需物资的供应和调运 使事故受灾后生产生活能够尽快恢复 并对损毁房屋及公共设施 设备等进行修复重建工作 7 4 生产秩序恢复生产秩序恢复 经当地政府同意后 确认事故现场无隐患后 公司应调整人员 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 22 调试设备 尽快恢复生产 尽可能的降低事故损失 7 5 修订预案修订预案 根据事故发生部门提交的应急总结 组织相关人员 召开专题 会议 分析事故原因 拿出整改意见和处理方案 评议在抢险过程 中的成绩与不足 重新评估应急救援能力 并对应急预案作适当的 修订 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 23 8 保障措施保障措施 8 1 通信与信息保障通信与信息保障 为保障信息畅通 采用厂区内部固定电话及涉及本预案人员的 手机等多种渠道进行相互之间的联系 各级应急指挥机构人员的手 机必须 24 小时开机 确保能够及时沟通信息 具体见附件 3 有关 应急部门 机构或人员的联系方式表 事故发生较大时 厂区无法控制时 需要外部支援 要求员工 熟知常用的救援电话 见附件 4 8 2 应急队伍保障应急队伍保障 加强应急队伍的业务培训和应急演练 整合公司现有应急资源 组建灾害救援组 安全保卫组和医疗救护组 3 个应急小组的人员 见表 3 2 公司在应急救援行动的过程中 应充分利用社会应急资源 依 托当地公安 消防 武警 民防救灾 医疗卫生 地震救援 防汛 环境监控 基础信息网络和重要信息系统事故处置 以及水 电 油 气等政府工程抢险应急救援的专业队伍和骨干力量 为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转 应急指挥 部应加强现场救援专业组各方面的建设和人员相应的培训 以及应 急措施的定期检查 确保在应急救援过程中制度的落实 应急资金 落实 应急物资与装备的落实 人员落实 并能承担起其相应的职 责 当有人员离开组织后 还应及时补充新的人员 并对其进行培 训 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 24 8 3 应急物资装备保障应急物资装备保障 依据本预案应急处置的需求 建立健全以公司为主体的应急物 资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系 应急物资和 装备的类型 数量 性能 存放位置 管理责任人及其联系方式见 附件 5 重要物资装备的名录和清单 8 4 经费保障经费保障 财务部门按照规定标准提取 在成本中列支 专门用于完善和 改进企业应急救援体系建设 监控设备定期检测 应急救援物资采 购 应急救援演习和应急人员培训等 总经理及财务部门应确保应 急费用专款专用 并接受安全管理人员的监督 8 5 其他保障其他保障 8 5 1 基本生活保障基本生活保障 应急指挥部应会同XX政府做好受灾员工和公众的基本生活 医 疗 后勤等保障工作 8 5 2 人员防护人员防护 应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备 严格按照专项应急预案和现场处置方案开展应急救援工作 确保人 员安全 8 5 3 交通运输保障交通运输保障 在应急响应时 利用厂内现有的运输车辆资源 提供交通支持 保证及时调运有关应急救援人员 装备和物资 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 25 8 5 4 治安保障治安保障 安全保卫组负责事故现场治安警戒和治安管理 加强对重要物 资和设备的保护 维持现场秩序 及时疏散群众 必要时 请求XX 区公安分局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理 8 5 5 技术储备与保障技术储备与保障 充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源 提供在应 急状态下的技术支持 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 26 9 培训与演练培训与演练 9 1 宣传和培训宣传和培训 9 1 1 宣传宣传 通过各种宣传手段 对本公司员工和厂区外周边公众广泛宣传 应急法律法规和应急常识 9 1 2 培训培训 应急指挥部负责编制对各类专业应急人员 企业员工的年度培 训计划 并组织实施 应急指挥部应组织或检查应急培训总结 内容应包括 1 培训时间 2 培训内容 3 培训师资 4 培训人员 5 培训效果 6 培训考核记录等 9 1 2 1 培训内容 为确保快速 有序和有效的应急能力 应急指挥部和各专业救 援队成员应认真学习本预案的内容 明确在救援现场所担任的责任 对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法 每年的培训时间及 内容如表 9 1 2 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 27 表 9 1 2 各类人员年度培训时间和内容 序号序号人员人员主要内容主要内容时间时间 1公司法人和管理干部 1 规章制度 标准 2 职业危害辨识 3 安全检查 4 制定应急计划和安全报告 5 事故调查方法 每年不得少于 24h 2主管人员 1 国家政策法规 2 工业事故控制 3 事故调查分析 4 职业危害监督检查 每年不得小于 12h 3一般操作人员 1 规章制度和操作规程 2 防火 防爆知识 3 个体防护知识及应用 4 自救互救技术 每年不得小于 24h 4安全和应急救援人员 1 国家政策 法规 2 危险源控制系统 3 应急救援专业技术 4 事故调查和评估 每年不得小于 40h 5厂区外相关人员 1 互助方式交流 培训 2 应急物资共享交流 培训 3 应急救援专业技术 4 区域疏散方式 每年不得小于 12h 9 1 2 2 培训方式 培训方式可根据公司的实际特点 采取多种形式进行 如定期 开设培训班 上课 事故讲座 发放宣传资料以及黑板报 公告栏 墙板等 使教育培训形象生动 9 1 2 3 培训要求 1 应急救援人员培训 应急救援人员应选择身体状况良好 具有较高文化素质 以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成 为提高应急救援人员的救援能力和水平 每年对应急救援人员进行 不低于两次的培训 2 员工应急响应的培训 每年度由员工所在部门进行应急响 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 28 应的培训 3 人员应急响应的培训 厂区周边协助人员 应由应急指挥 部协助周边人员进行应急响应的知识宣传教育 9 2 演练演练 公司应结合生产情况 在确保安全的情况下 按照本预案危险 源作为事故预防重点 公司每年组织至少一次综合应急预案演练 每半年至少组织一次专项应急预案演练 每季度至少组织一次现场 处置方案的演练 以检查和测试应急指挥部的应急能力和应急预案 的可靠性 提高实际技能及熟练程度 通过演练后的评价 总结 纠正存在的问题 从而不断提高预案质量 9 2 1 演练准备演练准备 应急指挥部应做好演练方案的策划 内容尽量详尽 实用 责 任要明确到人 9 2 2 演练总结演练总结 应急指挥部演练结束后应做好总结 总结内容应包括 1 参加演练的公司 人员和演练地点 2 起止时间 3 演练项目和内容 4 演练过程中的环境条件 5 演练动用设备 物资 6 演练效果 7 持续改进的建议 8 演练过程记录的文字 音像资料等 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 29 10 奖惩奖惩 1 公司应急处置工作实行负责制和责任追究制 2 公司对在应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰 和奖励 3 公司对迟报 谎报 瞒报和漏报事件重要情况或应急工作 中有其他失职 按照相关法规对有关部门和责任人进行处理 对构 成犯罪的 移交司法机关 依法追究刑事责任 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 30 11 附则附则 11 1 术语和定义术语和定义 1 应急预案 是指针对可能发生的事故 为迅速 有序地开展应急行动而预 先制定的行动方案 2 综合应急预案 是指从总体上阐述事故的应急方针 政策 应急组织结构及相 关应急职责 应急行动 措施和保障等基本要求和程序 是应对各 类事故的综合性文件 3 专项应急预案 是指针对具体的事故类别 如煤矿瓦斯爆炸 危险化学品泄漏 等事故 危险源和应急保障而制定的计划和方案 是综合应急预 案的组成部分 应按照综合应急预案的程序和要求组织制定 并作 为综合应急预案的附件 4 现场处置方案 是指针对具体的装置 场所或设施 岗位所制定的应急处置措 施 5 危险源 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的 可造 成人员伤害 财产损失或环境破坏的 在一定的触发因素作用下可 转化为事故的部位 区域 场所 空间 岗位 设备以及位置 6 危险辨识 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 31 是指识别危险源的存在并确定其特性的过程 7 事故 造成人员伤亡 职业病 财产损失 工作环境破坏或其他损失 的意外事件 8 应急救援 是指在发生事故时 采取的消除 减少事故危害和防止事故恶 化 最大限度降低事故损失的措施或行动 9 应急救援资源 是指实施应急救援所需的人力 财力 设施 技术和方法等资 源 11 2 应急预案备案应急预案备案 应急指挥部负责本预案的管理 根据 XX 安全生产监督管理局 XX 安全生产监督管理局和 XX 安全监管局的要求 负责向有关部门 进行备案 11 3 维护和更新维护和更新 应急指挥部宜每三年组织一次专项应急预案的修订 因以下原因出现不符合项 应及时对本预案进行相应的调整 1 新法律法规 标准的颁布实施 2 相关法律法规 标准的修订 3 预案演练或事件应急处置中发现不符合项 4 其他原因 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 32 11 4 制定与解释制定与解释 本预案由编制小组制定 安全管理人员负责解释并组织实施 11 5 应急预案实施应急预案实施 本预案自发布之日起实施 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 33 12 附件附件 附件附件 1 XX 公司平面布置图公司平面布置图 附件附件 2XX 公司公司厂区疏散图厂区疏散图 附件附件 3 有关应急部门 机构或人员的联系方式表有关应急部门 机构或人员的联系方式表 附件附件 4 常用的救援电话常用的救援电话 附件附件 5 重要物资装备的名录和清单重要物资装备的名录和清单 附件附件 6 火灾爆炸等消防专项应急预案火灾爆炸等消防专项应急预案 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 34 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 35 附件附件 1 XX 公司平面布置图公司平面布置图 附件附件 2 XX 公司厂区疏散图公司厂区疏散图 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 36 附件附件 3 有关应急部门 机构或人员的联系方式表有关应急部门 机构或人员的联系方式表 序号序号部门部门职务职务姓名姓名职位职位联络电话联络电话 1联络电话联络电话 2 1总指挥 2副总指挥 4 5 6 7 应急指挥部 成员 8组长 9 10 11 12 灾害救援组 组员 13组长 14 15 安全保卫组 组员 16组长 17 18 19 医疗救护组 组员 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 37 附件附件 4 常用的救援电话常用的救援电话 序号序号报警单位报警单位报警电话报警电话 1消防火警119 2治安报警110 3医疗急救120 4交通事故122 5环保12369 6 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 38 附件附件 5 重要物资装备的名录和清单重要物资装备的名录和清单 序号序号物资装备名称物资装备名称类型类型数量数量存放位置存放位置 1急救药箱 2手电筒 3防护眼镜 4防护手套 5防护鞋 6工作服 7安全帽 8绝缘胶鞋 9绝缘手套 10干粉灭火器 11消防砂 12消防栓 13警戒带 14救援汽车 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 39 附件附件 6 火灾爆炸等消防专项应急预案火灾爆炸等消防专项应急预案 1 总则 1 1 编制目的 为了认真贯彻落实 预防为主 防消结合 的消防工作方针 确 保消防安全 应对公司范围内可能发生的消防安全生产事故 确保 公司 社会及职工生命财产的安全 防范各种事故的发生 在事故 发生的情况下 能及时 准确 有序开展应急疏散 救援行动 采 取有效措施 防止灾情和事态的进一步蔓延 有效地开展自救和互 救 尽可能把事故造成的人员伤亡 环境污染和经济损失减少到最 低程度 1 2 编制依据 1 2 1 安全生产法 消防法 1 3 适用范围 本预案是在火灾事故发生时 有组织的协调各方力量 以有效 快捷的方式 控制火灾蔓延 尽快扑灭火灾 尽量减少人员伤亡和 财产损失的救援工作指南 1 4 公司情况 XX 有限公司属于 XX 单位 其主要的生产工艺为 XX 一旦发 生局部火灾 会迅速蔓延 很难控制 不仅造成巨大的经济损失 还严重威胁到员工的人身安全 因此制订此预案 可能产生火灾的区域为 XX 2 应急处置基本原则 应急处置基本原则 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 40 2 1 疏散优先 救人第一 的原则 2 2 受困人员和应急救援人员安全优先 2 3 防止事故扩大优先 2 4 保护环境优先 3 应急救援组织机构及职责 应急救援组织机构及职责 3 1 指挥机构及职责 3 1 1 为加强处置火灾事故应急工作的统一指挥 协调 公司成立 火灾事故应急救援指挥部 总指挥 总经理 副总指挥 副总经理 成员 XX 3 1 2 指挥部职责 火灾事故事故发生后 总指挥或总指挥委托副 总指挥赶赴现场进行指挥 成立现场指挥部 审察现场灭火救援方 案 组织 指挥 协调各成员部门按照各自分工实施火场救援工作 3 2 成员部门职责 3 2 1XX 负责传达指挥部的指示 协调 组织 指挥各成员单位进 行抢险救灾工作 根据灾情制订抢险救援措施 各指挥小组立即行 动起来 按 预案 进行抢险救援工作 防止灾害的进一步扩大 设立警界区 布置医疗救护和治安保卫工作 监督检查现场救援方 案的实施 负责火灾救援器具的协调 参加事故的调查与处理 3 2 2XX 确定救火和抢修方案 调集抢修救援队伍开展工作 组织 XXXX 有限公司安全生产综合应急预案有限公司安全生产综合应急预案 41 调集抢险救援物资 车辆和其它物质的调拨及管理工作 负责做好 事故影响区域人员的疏散及伤亡家属的安抚善后工作 负责做好事 故现场抢险情况