在建项目2011年安全生产责任状[1].doc

内蒙古远兴能源股份有限公司 2011年控股企业（ ） 安全环保目标责任书YUANXING安全生产经营部汇总编制甲方：内蒙古远兴能源股份有限公司安委会乙方：内蒙古 公司安委会为认真贯彻落实安全生产、环境保护及其它相关法律、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针和“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境保护方针，提高全员安全生产及环境保护意识，防止各类事故的发生，减少事故经济损失，确保远兴公司2011年度安全生产及环境保护管理目标的实现，本着责、权、利相结合的原则，签订本安全生产及环境保护管理目标责任书。一、责任期限2011年1月1日-2011年12月31日二、安全生产责任目标（一）杜绝重、特大施工事故和火灾、爆炸事故的发生。（二）员工死亡率、重伤率为零，轻伤率控制在3以内；直接经济损失在10万元以下的安全事故控制在2起以内，直接经济损失在10万元以上的安全事故为零。（三）职业危害尘点合格率和有毒场所合格率达到98%以上，职业病发病率控制在1以内且无新职业卫生病例出现。（四）施工现场安全文明施工合格率100%。（五）三废排放达到国家标准，环境影响事故为零。（六）无政府行政执法部门处罚记录。三、安全文明生产及环境保护主要工作任务1、认真贯彻执行国家有关安全文明生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。对所承包工程范围内工作的安全施工、文明施工负全责。2、必须将安全施工、文明施工列入重要议事日程，组织制定并实施安全文明施工的技术措施、组织措施和目标管理计划。全面落实并认真履行招投标文件、工程承包合同、项目部承包合同中安全文明施工条款。3、负责组建安全文明施工的管理机构、职业卫生管理机构及环境保护管理机构，结合本项目部实际制定并不断完善安全文明生产管理、职业卫生管理及环境保护管理制度和规定，建立健全各类规章制度，确定专职安全监督人员和监督管理网络，并切实开展正常工作。认真执行公司制定的各项管理制度，专人负责记录安全管理台帐，及时向上级公司上报安全报表及安全工作总结。4、必须实行下达施工任务的同时下达安全文明施工的技术措施，确保安全文明施工的技术措施计划与施工计划一起安排，并列为施工计划完成的考核内容。5、必须按国家有关规定，确保安全文明施工的技术措施经费的提取和正确使用，同时应制定年度安全费用使用计划，公司将按季度进行定期考核。6、实施安全文明生产目标管理，层层签订安全文明生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现。 7、按“四不放过”的原则，组织或协助事故的调查、分析和处理。审查事故报告书，提出对事故责任者的处理意见。8、确保所属人员（含临时工、农民工）按国家和行业规定经过专业培训，持证上岗。认真开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗培训。所有工作人员上岗前必须进行安全文明施工的教育培训。9、依照职业病防治法的要求，定期组织职工体检，建立健全职业卫生和职工健康档案。10、企业应对本单位存在的尘毒等危险危害因素进行定期检测，发现不符合项目要及时整改。11、企业就遵守安全生产法律法规、执行安全生产规章制度、保证安全生产投入、持续具备安全生产条件等应签订安全生产承诺书，向企业员工及社会作出公开承诺，自觉接受监督。同时，员工就履行岗位安全责任向企业作出承诺。12、做到安全管理与生产经营“同时计划、同时安排、同时检查、同时总结、同时奖惩”的“五同时”。13、制定重特大事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，一年至少组织一次应急救援演练。14、安全设施设备和特种设备要按规定检验、登记、建档、维护，始终保持完好状态。15、要害岗位、危险设备、危险场所及危险源应设置安全警示标志。16、开展各种形式的安全生产宣传教育活动，积极开展“安全生产月”活动，配合上级部门做好企业管理人员、特种作业人员的培训教育工作。17、严格现场安全管理，建立隐患排查治理制度，组织开展安全文明施工大检查工作，根据季节、施工进度等情况，定期、经常组织安全施工、文明施工大检查，认真消除事故隐患，各类安全检查记录齐全。18、实行安全例会制度，记录及内容要齐全。19、节假日、大修及大型活动期间应召开安全生产专题会议，布置、落实安全防范措施。20、严格“三违”行为的查处力度，在建项目作业现场24小时必须有人监督检查。21、实行安全生产考核制度，周考核月汇总，考核、奖惩结果及安全工作总结每月5日前报远兴公司安全生产经营部。22、实行安全生产信息预警制度，每月5日前将本单位上个月安全生产情况报远兴公司安全生产经营部，包括事故统计报表。23、将建设项目、场所或设备进行承包或承租的，应与承包承租单位签订专门的安全管理协议，并进行统一协调管理。24、工程建设项目、场所或设备承包或承租，应承包或承租给具有相应资质的法人单位。25、在建项目、技改项目在调试和联合试运转前生产准备工作必须充分，人员培训到位、操作规程齐全、安全设施验收合格、安全措施完善、宣传到位、准备记录齐全，并实行验收制度。26、带病运行设备必须建立监控运行制度，制定完善的安全防范措施。27、“八类”特殊作业必须办理安全作业票证，且监护人、现场指挥人配备齐全，作业记录齐全（八类特殊作业：高处、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、进入设备内及电气作业）。28、进入施工现场的各类人员必须正确穿戴劳动保护用品；必须按规定及时发放劳动保护用品。劳动保护用品必须是具有资质厂家生产的、检验合格的产品，特种劳动保护用品必须有特种劳保用品安全标志，即“LA”标志。29、强化生产过程管理的领导责任，企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，并按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的要求进行严格管理。30、建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。31、安全管理过程记录齐全，安全管理台帐、档案齐全。32、依法、准确、及时报告和调查处理安全事故。33、其他确保企业实现年度安全生产及环境保护目标的措施。四、考核奖惩条款（一）企业要把完成本责任状的工作列入重要议事日程，并按照目标考核管理办法进行季度考核。（二）一年内企业未发生死亡事故、重伤事故、轻伤事故、爆炸事故、较大以上火灾事故、较大以上设备事故，为安全生产优秀企业；一年内企业未发生死亡事故、重伤事故、爆炸事故、较大以上火灾事故、较大以上设备事故，轻伤事故控制在3以内，为安全生产合格企业。（三）被评为安全生产优秀企业，远兴公司通报表彰并给予一定额度的经济奖励；被评为安全生产不合格企业，远兴公司通报批评并给予一定数额的经济处罚。（四）对未完成控制目标和工作或造成重特大安全事故的单位、部门，远兴公司将按远兴公司安全生产奖惩条例、远兴公司重大责任管理办法、远兴公司安全生产考核细则，对负有责任的领导进行经济处罚。1、发生企业注册员工在生产作业区域内因公死亡事故一起，死亡1人，扣除企业领导班子50%效益年薪，扣除职能部门负责人、相关责任人全年50%奖金，若本年度无效益，按比例从工资中扣除。2、发生非企业注册员工在生产作业区域内因公死亡，并且单位承担连带责任的事故一起，扣除企业领导班子20%效益年薪，扣除职能部门负责人、相关责任人20%奖金；死亡2人以上扣除以上人员全部效益年薪及奖金。若本年度无效益，按比例从工资中扣除；3、发生企业注册员工在生产作业区域外因公死亡事故（交通事故除外）一起，罚安全第一负责人1万元，分管安全和生产的负责人各罚款0.5万元。死亡两人以上累积计算。4、发生非企业注册员工在生产作业区域外死亡，并且单位承担次要责任的事故一起，罚安全第一责任人0.5万元，分管安全和生产的负责人各罚款0.2万元。死亡两人以上累积计算。5、发生企业注册员工在生产区域内非因公死亡，并且单位承担次要责任事故一起，罚安全第一责任人0.3万元，分管安全和生产的负责人各罚款0.1万元。死亡两人以上累积计算。6、重伤事故经济处罚规定：发生重伤事故（以国家目前执行的事故划分标准为依据），其中工伤事故，每发生一起，罚安全第一责任人1万元，分管安全和生产的负责人各罚款0.5万元。重伤两人以上累积计算。7、轻伤事故率超过3经济处罚规定：轻伤事故控制在3以内，每超过一起，从企业工资总额中扣除2万元，其中罚总经理0.5万元，分管安全副总经理及生产副总经理各罚款0.2万元。8、重大设备、重大火灾事故经济处罚规定：直接经济损失在5万元以上10万元以下的设备或火灾事故控制在2起以内，每超一起从企业工资总额中扣除10万元，企业领导班子成员给予5万元的经济处罚；若并发人身伤亡事故，相关人员还要视责任情节按伤亡事故进行处罚。重大设备、重大火灾事故两起以上累积计算。9、特大设备、特大火灾事故经济处罚规定：直接经济损失在10万元以上的设备或特大火灾事故为零。每发生一起，事故责任企业承担事故直接损失的100%，事故责任企业领导班子扣除效益年薪的20%，若并发人身伤亡事故，相关人员还要视责任情节按伤亡事故进行处罚。10、其它事故经济处罚规定：企业发生爆炸事故、坍塌等事故，参照人员伤亡事故、设备事故、火灾事故有关条款进行经济处罚。（五）发生下列情形之一，重罚：1、发生重大设备事故及死亡、重伤事故在8小时内未上报，24小时内书面材料未上报远兴公司，罚总经理1万元、分管副总经理0.5万元。2、对于安全生产、环境保护事故发生后隐瞒不报（事故台帐中无记录，无事故处理文件，通过其他途径查处的事故）行为，罚总经理4万元、分管副总经理2万元。所发生的安全、环保事故，均由平台企业进行调查，未经平台企业组织进行调查的事故，均按隐瞒事故论处。3、对于未按远兴公司要求进行事故上报，事故报告与分析避重就轻、故意隐瞒事故真相；因未能按照远兴公司及企业安全部门下达的整改意见书及指令书的要求进行整改而造成事故的；发生上述情形之一，罚总经理1万元，分管安全副总经理罚款0.5万元。（六）其它处罚规定1、在建项目、技改项目在调试和联合试运转前生产准备工作不充分，导致事故发生，参照以上奖惩条款，对主要负责人、分管负责人及职能部门负责人进行加倍经济处罚。2、远兴公司在定期及不定期安全检查中发现企业“三违”行为严重，对分管负责人、安全部门负责人、车间负责人给予1万元经济处罚；因违章违纪导致安全事故发生，参照以上奖惩条款，对分管负责人、安全部门负责人、车间负责人进行加倍经济处罚。3、工程建设项目、生产经营项目、场所或设备承包或承租给不具有相应资质的个人或单位，处罚企业领导班子2万元；导致事故发生，参照以上奖惩条款给予加倍经济处罚。4、企业发生一起国家相关部门认定的职业健康事故或环境影响事故，扣除企业领导班子