中关村科技园区协会工作会议.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除中关村科技园区协会工作会议 正文：主持人：尊敬的各位领导，各位来宾大家下午好！中关村科技园区2008年协会工作会议现在开始。首先作一下自我介绍，我是中关村科技园区协会联席会办公室主任戴键，受协会联席会委托，由我来主持今天的会议。下面我向大家介绍一下出席大会的来宾和领导： 出席本次大会的领导有：北京市社会团体办公室李明利主任；北京市委社会工作委员会、北京市社会建设工作办公室卢建处长；中关村科技园区管委会任冉齐副主任；中观村科技园区管委会服务体系建设处杨彦茹处长、王援农副处长；出席本次大会的来宾有中关村协会联席会执委会委员、园区商协会代表及媒体朋友们。今天大会还特别邀请了清华大学公共管理学院贾西津副教授。让我们用热烈的掌声向出席中关村科技园区08年协会工作会议的各位领导和来宾表示衷心的感谢！ 一年之计在于春，安排好年初的工作对于实现全年的奋斗目标是十分关键的。今天会议的主要内容是围绕着园区协会联席会08年工作展开。下面我们有请中关村科技园区协会联席会执行主席、中关村不动产商会会长杨建平先生作08年协会联席会工作报告。杨建平： 报告之前，首先两个致歉，第一个致歉，由于少说一句话，有许多嘉宾跑到老地方又跑回来。第二是我们这个工作总结因为几次改稿，所以大家手里没有这份文件，我们今天报告完了之后征求大家意见，再发给大家。 下面我作2008年工作报告：各位领导、各位执委、各位从事商协会工作的同事们大家下午好！受联席会执委会委托，我向大家作中关村科技园区协会联席会2008年工作报告，中关村科技园区协会联席会在各级政府的支持和指导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，沿着建设中国特色社会主义之路进行不懈的探索实践、为新一轮解放思想，实现社会体制创新和变革进行了大胆尝试。联席会本着抓基础、抓大事、抓作风的宗旨积极开展各项工作，积极推进协会组织的机制、体制建设，服务能力创新，充分发挥协会组织在社会经济发展中的重要作用，促进园区经济发展。 2007年工作回顾： 2007年联席会的工作受到了北京市领导及有关委办局领导的高度重视，各级领导多次深入中关村了解协会工作，并与我们一起探讨协会的社会定位，组织创新，未来发展，还多次提供机会让联席会的领导代表参加政府工作会议，参与政府的议事论政。一年来在各级政府的支持下，在联席会执委会的领导下，在联席会的全体成员协会的共同努力下，联席会围绕着推进商协会为园区高薪技术企业服务，为园区建设与发展服务，开展了以下几个方面的工作：一、 加强制度和基础建设，保证内外有效沟通。在2006年联席会成功举办秘书长研讨会的基础上，2007年又以召开联席会执委会工作会议，秘书长工作交流会议，协会工作人员执业学习会的形式，建立起三层分级会议制度，既保证了联席会职业人员队伍建设，也保证了联席会各成员单位之间的有效交流与沟通，使管委会的指示能得以贯彻落实，又使协会之间开展实质性合作，奠定了良好的基础。内部宣传和外部影响也是联席会基础建设的一部分。2007年，为做好宣传工作，提升联席会和园区协会知名度，联席会编印出版了中关村行业协会之窗和中关村科技园区协会组织服务指南，送至政府部门、兄弟协会、重点企业相关高新区等，宣传联席会重要工作，对外塑造了中关村行业协会的整体形象，扩大了中关村行业协会影响力，为了使联席会将来能有长足的发展，在基础建设方面还加强了基础研究工作，如通过对中关村科技园区协会工作者胜任力模型、对协会人才激励机制进行研究，初步探讨确立了协会工作者胜任特征模型和薪酬结构并形成了中关村科技园区协会工作者胜任力模型，中关村各级园区协会人才激励机制亮相。因此报告通过研究提升了协会从业人员的整体素质，为园区协会调整，完善协会员工的福利标准，规范业管理运行提供了有效科学的理论依据，实现了园区协会建设园区协会人力资源高水平队伍的目标。 二、创新协会工作与服务方式，促进园区企业与经济发展，2007年在联席会指导下，各成员单位从常规地为企业提供培训、法物、信息等服务方式，延伸到为行业发展制定标准、研究政策、发布指数、组织论坛、国际交流，整体提升了为园区企业服务的水平。北京民营科技实业家协会承担的中关村开放实验室工程项目，深化本地区产学研合作，引导国家技术为民企服务，促进了园区集群技术服务创新体系建设。北京技术市场协会与中关村不动产商会以资源共享的合作方式，发挥各自资源优势，对写字楼、入住企业和技术市场信息进行双向优化整合，建立起科技成果转化服务平台。加强企业和转移机构之间的交流合作，有效推动了园区的技术转移和科技成果转化工作。北京市闪联信息产业协会在规范产业技术联盟行为的同时，充分发挥联盟对完善产业链、技术链、创新链的作用，引导企业协同创新、做强做大，促进了行业的升级与发展，并代表会员参与国际标准制订。2007年获十项国家标准计划立项、全球3G协同领域的国际标准。北京中关村企业信用促进会，坚持园区信用体系建设为基础的方针，在信用宣传、服务、管理多方面开展工作，新增各类信用报告1500多份，园区企业累计使用信用报告数量达到4000多份，形成了具有中关村各级园区特色的信用产品市场和具有一定规模的企业信用数据库，为1200多家（次）企业提供了总计600多万元的中介服务支持资金。在推进园区企业信用体系建设和投融资体系发展方面发挥了重要作用。 北京中关村不动产商会整合园区内低效资源，将已建成的闲置和低效运行的写字楼进行改造，建设成为中小企业创业服务楼，为数千家中小企业在中关村安家落户。截至2007年12月底，创业服务楼共启动13家楼盘，服务面积达到12万多平方米，入住企业超过600余家，为园区中小企业的发展营造了良好的创业环境。北京知识产权协会强化中关村地区的知识产权保护和管理，逐渐使自主知识产权产品成为中关村出口的亮点，它能帮助园区企业了解国际国内知识产权规则，有效应用，对知识产选纠纷避免在风险和损失，成为了园区企业有诉可求，有疑设防的保护屏障。为促进园区自主知识产权产出提供根本保障。北京中关村电子产品贸易商会、北京中关村营销总监协会根据市场和行业发展需求，积极组织会员企业参加国际展会，帮助会员企业开拓国际市场，鼓励中关村自主品牌企业参与国际竞争，扩大了中关村品牌的影响力，促进了园区国际化工作体系的建设，加快了园区的国际化进程。北京中关村人力资源经理协会、中关村国际孵化软件协会、与北京高校毕业生就业促进会，根据中关村大学生就业人数多企业需还多特点，动员各商协会一起建立起中关村就业实践示范基地，创新梯队工程等双向服务平台，开展行业人力资源调研，搭建产学研的沟通交流平台，积极推进企业、高校和科研院所联合培养高科技产业所需要的适用型人才的建设。为政府和企业制定和调整人才发展规划提供参考。为创新园区人才体制建设提供理论依据。 三、围绕园区战略发展目标，举办有影响力的活动，召开主题为“分享感悟历程、共建和谐园区”的中关村科技园区协会经验交流分会，分享经验、凝结精华、总结问题。召开中关村科技园区协会表彰大会，鼓励信息收集与提供，表彰勤恳开拓，推动协调与沟通。举办中关村科技园区高新技术产业政策系列宣讲活动，使政府的奖励和鼓励政策近距离地接近企业，帮助企业全面准确快速的吃透，园区优惠政策加快政策再循环。组织协会成员积极配合管委会做好科技园区企业家自选委员会候选人推荐工作。配合中关村科技园区成立20周年策划，以展示成就、总结经验、创新驱动、跨越发展、回报社会为主题的各项活动。提倡园区各协会为革命老区建中关村希望学校。 四、工作中的困难和问题 目前协会的发展存在着一些突出的问题和困难 1、协会信息化水平较低，各协会之间信息不够对称，造成了有效资源的某种浪费。 2、协会专职工作人员专业化知识欠缺，导致了一些协会工作效益较低。 3、协会负责人之间缺少有效沟通，影响协会之间的深度合作和政府政策的整合支持力度。对于上述问题联席会给予高度重视，2008年将继续认真加以解决。 2008年工作计划：2008年是中国改革开放30周年，也是中关村科技园区成立20周年，联席会将以此为契机，以展示成就、总结经验、创新驱动、创业发展、回报社会作为08年工作主要方向，进一步加强商协会的自身建设和规范管理，帮助园区企业走出去参与国际竞争，促进园区各商业协会的职能向高端转变。推动园区经济的发展，为此08年联席会将做好如下工作： 一、配合管委会做好园区20周年庆典相关工作。发动成员协会共同组织捐建希望学校、回报社会的活动，组织成员协会积极参与北京国际科技产业博览会，中关村自主创新成果展的展示工作，配合管委会做好中关村企业家创新创业报告团的首都高效巡回报告活动的企业家推荐工作。为营造有利于人才成长的良好环境，促进园区人才的有序流动。组织协调相关协会共同探讨建立中关村人才性体系。二、搭建园区高新技术企业走出去的服务平台。组织协会负责人赴英国意大利考察协会商会的运作模式，学习借鉴发达国家协会组织的经验，进一步推进园区协会商会作用的发挥。探索协会组织在中关村园区战略发展中的地位和作用。举办中关村国际化分类高峰论坛，采取协会搭台、企业唱戏的方式，组织有国际市场拓展经验的企业家分专题进行交流与研讨，探索有利于中关村园区企业开拓国际市场的有效途径，为园区实施走出去战略献计献策。组织园区企业参加中国东盟博览会，支持企业以参展的方式与东盟各国进行商贸活动，作为园区协会推动中关村企业自主创新的技术产品和服务进入国际市场的试点。三、围绕园区的战略发展目标举办有影响的活动，召开中关村科技园区协会经验交流会表彰和联席会，举办中关村园区高薪技术产业政策宣讲活动，组织成员协会做好中关村科技园区条例的修订工作。四、加强组织人才窗口的基础设施建设。继续加强和完善除大型园区协会工作会议之外的三会制度，即联席会执委工作会议、联席会秘书长工作会议、联席会工作学习会议，使每一次会议达到知识贯彻、有效沟通、提高共识、合理执法的作用。协会工作人员培训侧重于对于团队合作意识有效谈判及沟通协会工作能力方面的培训，全年举办三次。协会专职骨干人员培训，采取与高校合作的方式，举办协会骨干人员培训班，探索NGO职业操守的资格培训。进一步加强协会信息化建设，积极配合管委会建立信息化的相应平台，建立中关村协会工作信息化系统，推进协会信息化软平台建设，推广信息化系统的使用范围，充实协会动态信息，宣传推广中关村协会之窗网站，扩大协会信息的社会受众范围，对中关村协会之窗全面改版，使之既成为园区商协会宣传的载体，又是园区行业的信息发布载体。 同志们，2008年是特殊而有意义的一年，我们的工作面临着难得的发展机遇，使命光荣而神圣，我们要认真落实科学发展观，在中关村管委会及各级政府部门的指导和支持下，抓住机遇、求真务实、开拓创新，通过不懈的努力和有效的工作为中关村科技园区20周年献礼，为中关村的建设和发展作出更大的贡献。谢谢各位！ 主持人： 杨总刚才对协会联席会07年的作了回顾，同时也将08年3月20日由联席会执委会确定的联席会重点工作向大家作了全面的介绍，谢谢杨总。联席会以及园区各商协会的发展离不开中关村管委会和各级政府部门的支持，现在我们请中关村管委会服务体系建设处杨彦茹处长介绍关于08年中关村科技园区管委会与园区协会共同开展工作的几点意见。 杨彦茹： 市社会建设办和社团办的领导，以及中关村协会的朋友们，大家下午好。借今天这个机会一个是跟大家交流一下中关村管委会2008年支持协会开展的一些工作的意见，同时也想借这个机会给大家介绍一下中关村管委会这几年在推动协会发展方面的一个小的总结。 在建设中国特色社会主义实践中，组织创新是机制、体制、创新改革的一个重要方面，它既包括组织形式的变革，也包括组织机制的变革，中关村园区作为我国综合改革的实验区，在组织创新方面，这几年作了一些探索。从园区创立之初的民营科技企业，发展到今天的创新性企业，产业技术联盟、还有新型协会组织，从早期的四字原则发展到今天的“产学研”相结合的新模式、新途径，都取得了显著的成效。特别是以中关村协会组织为代表的社会组织更是园区发展建设的一支重要力量。下面我就分三个部分向咱们各位领导和同仁介绍一下中关村以协会为代表的社会组织的发展和创新情况。首先简单的回顾一下园区协会组织大的背景：大家知道20世纪90年代以后，世界范围内的行政管理时代开始步入公共管理新时代，转变政府职能、发挥社会组织作用，成为各国政府，特别是发达国家政府推动社会进步的迫切需要。近年来中关村科技园区高薪技术产业快速增长，产业技术不断升级，企业联合创新的动力逐渐加大，那么中关村园区具有产业性、区域性、创新性、时代性特征的新型社会组织不断的涌现，协会就是在这种大的背景下应运而生。作为中关村管委会，政府是顺势而为。通过这几年协会的组织情况，我们总结了中关村的协会区别于其他协会的四个特点：首先第一个特点是园区的协会组织发展速度快、覆盖范围广、代表性强。园区协会组织从2000年成立之初，只有4家，到2007年发展到35家，企业的会员数量已经达到10000余家，占园区企业总数的一半以上，其中涉及的领域既包括电子信息、生物医药、新材料、环保等主导产业，同时也包括创业、投资、咨询、技术、交易等以高薪技术产业相关的中介服务领域。 二、园区协会体现的是年轻化、职业化、高素质。协会专职工作人员由2000年的10余人已经发展到2007年的300余人，72%以上的工作人员年龄在35岁以下，大专以上学历人员占94.6%，其中大学本科学历人员占36.6%，硕士以上学历人员达到33%，多名专职人员具有海外留学背景。而且我们这支队伍的专职工作人员的学历水平同比超过了园区高薪技术企业员工的整体学历水平。 三、协会履行的职能开始逐步升级具有较强的活力。协会组织呈现多样化、细分化的趋势。作用表现突出、发展定位明确，从最初为会员提供一般的信息交流、培训、论坛、讲座等基本服务，到目前已经开始行使一些高端职能，包括发布行业发展报告、推动行业的共性研发和重大产业化活动，代表会员企业参与国际标准制订，参与政府的重要决策，代表会员企业参与积极组织会员企业开拓国际市场，采取座谈交流、实地考察、组团参展等等一系列措施，为企业走向国际化铺路搭桥。以闪联为代表的协会在国际标准制订、核心技术研发、产业化推广和国际合作等方面都取得了一系列的突破和成果，在园区具有较强的影响力和凝聚力。 四、具有市场化、民间化、规范化创新型的突出特征。中关村园区的协会区别于传统的协会，这几年新成立的协会都是企业自下而上自愿设立，采用的是市场化运作模式，没有政府的计划和指令，也不依靠国家的拨款，初步实现了政会分开的目标，各个协会组织都制定并实施了规范有序的章程和各项管理制度。第二是总结了中关村管委会在推动协会组织发展的一些做法。首先我们觉得解放思想，创新是首位的，中关村管委会在推进协会组织发展方面，首先树立民主、开明、平等、自治的理念，给予协会更多的信任，在相互尊重合作共赢的基础上，与协会建立的是和谐的伙伴关系。其次是发挥协会在参与园区重大事项中的作用，充分听取采纳协会的建议，交流通报相关的信息。比如说在制定园区十一五发展规划中就吸纳了很多协会的一些提议。比如十一五人才发展规划、十一五电子产品市场发展规划，这些内容都是我们协会提出来的，并被园区的发展规划采纳。同时在软件外包产业发展、实施产权结合等等技术转移战略方面，也吸纳了很多协会的意见和建议。 第二就是探索对协会组织的新型管理模式，中关村管委会积极探索政府与协会组织的和谐互动良性治理机制，坚持引导培育和支持的原则，那么对活跃在园区的协会组织，不论这个协会是不是由管委会作为它的业务主管单位，均采取的是不问出身，一视同仁，对协会的运作采取协会自我发展政府指导，但不干涉其日常工作的开放式引导推进的模式。通过为活跃在园区的协会组织搭建平台，来推动协会，组织开展工作。特别是在03年管委会推动各个协会组织自下而上成立了中关村园区的协会联席会，那么联席会是以加强交流，整合资源，沟通政府与企业的联系来促进各协会联合开展工作，目前加入到我们这个联席会的成员协会已经达到35家，比如中关村协会联席会连续两年主办中关村创新峰会，2006年的时候在国家科技大会召开以后，协会联席会率先组织会员企业落实建设创新型国家的精神，撰写了落实国务院科技中长期，规划文件的90条政策建议，受到了市领导的高度重视和充分肯定。07年协会联席会又面向园区的高薪技术企业组织开展了一系列大型的政策系列宣讲活动，参与的企业超过3000多家。 第三通过人才的培育计划来加强协会工作人员队伍建设。每年都制定对协会人才的培育计划，同时委托我们相关的专业机构针对组织策划、人际沟通、市场营销、人力资源管理、团队建设、宣传策划等等，来开展这种系列的培训。使我们更多协会工作人员提高了知识水平和完善了知识结构。我们初步统计了一下，近两年我们共组织了专业的培训达到20多次，培训人员达到1000人次以上。 第四是积极创造条件、营造环境、扩大协会影响力和凝聚力。在创造条件方面首先加强制度建设。中关村管委会和市民政局联合发布中关村科技园区社会团体管理办法。为协会组织在园区开展工作提供了政策依据。同时我们还制定了中关村园区协会商会工作经费资助办法，还制定了中关村园区协会成立指南，以及去年我们还制定了关于申请由中关村管委会作为协会业务主管单位的规定。 我们在转变政府职能方面主动向协会购买服务，管委会在转变政府职能工作中通过向协会购买服务委托事项赋予职能等等的方式，为协会提供市场需求和有效的政策资源。同时中关村管委会明确提出在以下四个方面来购买协会的服务： 一是对协会开展的为实现园区战略目标有重大影响的活动，对这类活动我们管委会都是给予支持的。 二对于协会开展的行业研究、行业分析、行业技术标准的制订、行业自律和维权。 三是根据企业需求为会员企业提供创新性的服务。 四是发挥行业组织的优势为政府部门提供一系列的专业服务。 从2001年到20007年中关村管委会始终在产业发展资金当中拿出一部分资金专门来购买协会的服务。例如中关村管委会为挖掘和整合园区内存量写字楼资源，为小企业服务在06年提供产业服务楼工程。这个项目由不动产商会来做的，目前效果非常良好。已经认定了小企业创业楼13栋，入主企业达600余家，租住面积近10万平米。这个服务是把为入住企业提供了政策服务、基础服务、信息服务还有其他的一些创新性的服务都集中在这一个楼盘里。通过不动产商把综合服务纳进来以后，为高薪技术企业，特别是为小企业营造更好的创新创业环境，同时也探索了不用国家投资和建设的新型社会化孵化器的运作。为园区更多的创新型企业营造了良好的创新创业环境。又比如中关村管委会为推动产学研协同创新整合了36家大学科研院所国家实验室资源，将中关村开放实验室的实施推进工作委托给北京民营科技家协会来做，协会出色的工作为园区更多的高薪技术企业提供了产学研资源的对接，效果非常好，得到企业的欢迎。再如中关村管委会委托企业信用促进会开展园区的信用宣传、信用服务和信用管理工作，企业信用促进会的会员从03年不到100家，目前发展到1600家，已经占到园区规模以上企业的40%以上，信用促进会通过组织各类中介专业机构的专家顾问，持续地为信用良好的企业提供各种投资、财务、法律、知识产权保护等服务，为加强园区企业信用自律意识，每年举办各类培训、讲座、论坛等百余场次，促进园区信用及投融资环境的改善，同时也推动了企业快速和规范化的发展。 第三推进协会组织打造品牌。树立良好的形象，中关村管委会通过各种形式，积极宣传协会组织发挥作用的情况，树立中关村协会的品牌和整体形象，在举办各类大型活动有意识地把协会组织推向前台充当主角，通过加强协会组织的能力建设来提高协会组织在业界的权威性，在高薪技术企业中的凝聚力和代表性。 最后要讲一下协会在发展当中存在的一些主要问题：我们觉得有四个主要问题：一是协会发展缺乏法律支持。 二是协会主体资格及开展的活动受到限制。 三是社会组织的法人地位没有得到社会的充分认同。 四是协会的党建工作需要加强。下一步工作思路：为了推动园区实现高薪技术企业的龙头作用，推动以协会为代表的两新组织继续发挥好整合创新资源、沟通企业和政府承担公共服务、推进产业发展的作用，具体在下以下四个方面做好工作： 一是进一步解放思想，把更多的公共服务委托给协会组织来做，公共服务的社会化是政府职能转变的一个方向，而由协会组织来承担为企业服务的工作，是一种行之有效的方式，既缓解了政府的工作压力，也为企业提供了更多的公共服务空间，同时还提升了协会的工作职能和形影响力，实现多方共赢的良好效果。 二是推动协会组织建立健全各项组织制度和管理制度，在实现政企分开和政社分开方面，协会组织已经进行了一些有意的探索和制度创新，为了进一步提高园区协会组织工作水平，还要继续推动协会建立健全内部的各项组织制度和管理制度，包括议事决策制度，财务管理制度，人员管理制度以及党组织的建设，等等。 三是推动协会加强自身建设提升服务水平。推动协会组织在坚持市场化、民间化发展原则的基础上努力加强协会组织的自身建设，不断提升为协会服务的水平。进一步推进协会组织的规范化和国际化发展。 四是推动协会组织加强国际交流与合作，实现国际化发展提升整体国际竞争力，是园区下一步发展的重点，在推进中关村国际化发展的进程中，推进协会带领企业开展国际交流与合作，发挥协会组织在推动园区国际化方面的引领和推动作用。协会组织的发展应该说是一个新的课题，特别是以园区协会为代表的这种经济类的协会，如何能够在园区的发展建设当中发挥越来越重要的作用，这是园区不断探索和要努力的一个长期的工作。按照十七大和市委全会的精神和要求，管委会会继续推动我们协会组织的健康和快速发展，使园区协会组织工作再上一个新的台阶。 前面是我向大家汇报的一个给市里有关部门总结的协会发展创新的一个材料。下面是2008年中关村管委会与园区协会共同开展工作的几点意见： 每年园区协会都召开工作会，这个工作会，实际上一方面是回顾去年的各个协会的工作包括我们联席会的工作，同时是把08年的工作目标、方向以及措施在会议上跟大家进行交流沟通。那么借此机会我们也把管委会与各个协会在08年开展的工作谈四点意见： 2008年是奥运举办之年，也是中国改革开放30年，是园区成立20周年，在这个特殊的年度里，中关村管委会将加大对园区协会组织的支持，推动协会在推动产业，促进行业发展为企业搭建服务平台，加强行业自律等方面发挥更大的作用。下面我们提四点意见： 一是支持协会以园区成立20周年庆典为契机，提升服务能力。支持协会举办有影响力的重大活动以及其他创新性工作，庆祝园区成立20周年，并以此为契机推动协会提升服务能力和水平。 提高协会的代表性、影响力和覆盖面。 在这里我们分四个方面，一是支持协会提升职能，为园区未来发展献计献策。充分发挥行业组织掌握行业信息，了解企业共性需求和代表行业利益的优势，支持协会开展调查研究工作，特别是总结归纳园区20年来重点产业、行业和专业领域的发展规律、工作经验以及存在的问题，研究提出未来20年园区的发展战略，不断提高协会研究能力增强行业代表性。 二是支持协会发挥行业管理、行业协调和行业自律的作用，促进园区产学研相结合。继续推进中关村企业信用体系建设，人才程序有效流动，知识产权保护和电子卖场诚信经营等工作，优化园区的市场环境。 三是支持协会创新服务意识，根据企业的共性需求，开展各项创新型服务。通过整合资源，为企业提供人力资源、技术成果转化、知识产权保护和投融资信用等方面的培训、认证、咨询以及其他中介服务。 第二是在支持协会搭建企业走出去服务工作平台的工作。未来20年中关村要成为全球具有国际竞争力的新兴的创新中心，协会作为我们园区的建设的一个重要主体，要大力发挥作用，今年中关村管委会将重点支持协会贯彻落实国家走出去战略，了解园区企业国际化合作的现状能力与需求，制定带领企业走出去的战略规划和实施方案，搭建组织企业走出去参与国际竞争的平台，通过组织企业制定、推广国际标准，参加国际会议，以在大型国际展览展示等方式加强与国际经济技术组织，产业技术联盟以及商会协会的交流与合作。推进园区企业的国际化进程。 第三项大的工作是支持中关村协会联席会继续发挥协会工作平台作用。 一是支持联席会提升理论研究水平。联席会作为园区协会的联合体，在联席各个协会的工作中发挥了重要的平台作用，管委会将继续支持联席会组织各协会对园区的发展战略和重点工作开展研究，并结合各自工作特点提出意见和建议。支持联席会研究园区协会在区域创新中的地位、作用和发展模式。提出未来20年园区协会的发展规划。 二是支持协联席会加强园区协会人才队伍建设。人才是协会发展的重要资源和基础。园区协会人才队已初步实现年轻化，今年我们将继续支持联席会组织开展各种培训活动，加强队伍建设，探索协会人才激励机制，加强职业化和专业化建设。三是根据刚才联席会执行主席杨建平谈到的协会存在的一些问题，今年我们有针对性的要支持联席会加强协会信息平台建设，整合资源，促进各成员协会之间的交流合作与协同发展。针对目前信息化建设普遍薄弱，信息沟通不对称的现状，今年我们建立园区信息化工作平台，加强协会之间的信交流共享，帮助各个协会提高信息化管理水平，提高工作效率，继续支持和完善协会负责人交流机制，加强协会之间的交流与沟通，推动协会加深相互了解，充分发挥各自优势，联合为企业服务。四是支持联席会开展对外交流合作与宣传。 最后一点是中关村管委会继续以购买服务的方式支持我们园区各个协会开展工作。在这项工作里我们有四个内容： 一是我们今年要支持我们各个协会参与中关村园区条例的修改工作，利用条例修改的奇契机，调动我们广大高薪技术企业的积极性，参与对条例的修改，通过我们协会这支队伍反映企业的诉求，提出建设性的意见，特别是园区发展战略定位，企业自主创新，投融资体系制度建设，人才培养和激励等方面建言献策。 第二是管委会要继续支持协会继续开展中关村开放实验室建设工作。 第三是继续支持协会推进中关村科技园区小企业创业服务楼工作，在总结前三期工作经验的基础上建立前创业服务楼的创新服务体系，探索为高薪技术企业服务的创新模式。 第四是支持协会参与中关村项目推介投资洽谈会，科博会的项目征集工作。 同志们，2008年是中关村园区全面总结20年的经验，制定中关村后20年发展规划的重要一年，中关村将继续以财政资金支持为手段，以购买服务等方式来支持我们园区协会的建设与发展，同时我们也将按照中关村园区协会商会组织发展支持资金管理办法的有关规定，支持协会开展创新性的工作，同时按照我们管理办法的规定履行我们相关的合作协议。为协会能够在2008年取得更大的成绩我们共同努力。谢谢！主持人：刚才杨彦茹处长对这几年园区商协会的发展作了非常深刻的分析，同时也提出了下一步工作思路，再次感谢杨处长。下面我们有请中关村协会联席会主席、北京民营科技实业家协会会长王小兰女士讲话，有请王总。 王小兰： 刚才建平作了一个非常的好报告，代表我们执委对协会07年工作作了一下总结，限于时间的关系不可能对每个协会的每个工作都能够总结的很全面，我们这次会上发了一个汇编材料，我希望大家回去以后还可以看一看，另外还可以利用多种相互沟通交流的机会大家能够取长补短。我刚才特别是有感触的就是杨处作了一个一致认为非常系统性的、总结性的、指导性和具有建设性的好的报告，应该说杨处讲的很多内容，虽然一带而过，但都是值得我们认真思考和总结的，一个我希望报告能够发下来，能够我们大家，各个协会对这个报告认真的去组织学习和讨论。另外一个我觉得也确实是说明我们整个协会的工作在管委会的支持下，这几年也是取得了一定的成绩，在成绩的基础上管委会也好，上级各方面的机构也好对我们的要求也有更加高的要求，我觉得杨处的报告体会非常深，我认为这个报告内容非常值得我们认真思考的。所以在两个报告的基础上，我主要简单地讲两三条的意见： 第一就是说我们觉得协会联席会的这支队伍，应该说是一个受人瞩目的队伍，也可能我们自己并不是非常的感触，因为每个协会都是在孤军奋战，但是当我们这些人聚在一起的时候，刚才杨处已经讲了，我们是上万个会员，这个队伍要是走长安街也是浩浩荡荡的，这么大的一个队伍，用我们各个协会的这样一个桥梁和纽带把大家团结和凝聚起来，在这个平台上大家作了那么多工作，所以我们的影响力和我们受到社会各方面关注，我们觉得应该说肯定是比单个任何一个协会的作用和影响都大。具体来讲比如说市里很多的活动多次请我们参加，我觉得我有机会参加很多市长或领导的一些座谈会，其实都不是代表我，都是代表协会联席会的平台。另外一个郭市长到了北京之后，曾经两次不同场合听取过我们的汇报，当然有人大会议期间和专门和中关村企业家的座谈会的期间，在两次汇报当中我都向他介绍了我们中关村协会联席会的情况，而且希望郭市长08年到我们这儿调研。现在肯定全力以赴忙奥运，奥运之后，我们在那个时候有机会再向市领导作这方面的汇报。 另外一个朱书记已经到南京了，他对我们协会联席会非常的关注和支持，而且对我们的工作、我们在座的各位的努力，应该说不断地在不同的场合给予我们很多的表扬，所以我想第一个我们今天这支队伍应当说是已经是一支受人高度关注的协会工作者的队伍，我们所凝聚的会员的队伍，也是一个非常庞大的这样一个队伍。 第二个就是我觉得我们现在肩负的责任确实也是非常重的。作为一个社会也好，作为一个区域也好它的和谐，从某种意义上，当然社会和谐和区域和谐有很多的标志，但是我认为在一个区域里和谐，其中一个重要的标志就是在这个区域当中或者说这个社会当中，应该有许多的、多样的，或者说是多元化的开放的这样一些民间组织的活跃。有企业这样一个主体，加上我们多元化多样的活跃的民间组织的构成，加上政府，这三角共同构成一个区域和谐的，创新的基础，所以在这个意义上来讲，我们的责任不仅是做好一些某一方面的活动和工作，实际上我们在促进区域的和谐方面我们起了很重要的作用。大家也知道，在一个区域当中如果只有两级，只有政府和企业，第一政府不可能点对点能够深入到每一个企业，第二他肯定企业也是分类的，它的诉求各方面也是不一样的，由于有了第三方的这样一种力量，我们可以能够起到一个上情下达和下情上达的中介的作用，而且我们不是简单的中介作用，我们还能够通过我们的努力，去其糟粕，取其精华，在不同的场合，利用不同的渠道，反映不同的利益诉求，为整个区域和谐发展，起了一个非常不可或缺的作用。我们应该把我们这个作用看成是区域和谐基础作用之一。中关村如果说今天的中关村是一个和谐的，活跃的，创新的区域的话，应该在总结它的这个区域的特征时候，不要忘记了对协会作用的肯定。 第三我觉得当前我们协会的工作，一方面是收到了各方面的重视，另外对我们的要求也会越来越高，或者说需要我们工作越来越深化。我觉得这里是永无止境的。至少有这么几个特点，未来一两年协会工作的很重要一个特征：一个是协会工作越来越多地向公共服务领域进入，我们可能过去是反映了我们几十个企业大家会聚到一块，成立一个协会，我们代表这几十个企业的利益，但是随着我们对他们的利益的代表的反映诉求的过程中，我们发现有一个更大的圈，这里相当多的内容，或者相当多的话题和我们代表利益诉求的话题是相一致的，或者说我们需要把我们的工作从简单的对这些利益诉求的代表上，要向建立提高公共服务管理水平这样一个方向发展。我们的协会工作，可能会从企业需求出发，更多摄入到公共服务领域。二是我们工作可能会越来越多地向高端服务领域发展，所谓高端服务，比如一般性的培训活动宣讲沙龙，这是一类，也不能说高和矮，这是我们大家比较各个协会共同的组织各种活动，大家在几个方面驾轻就熟。如果希望协会的声音更大，协会特点更突出的话，我们逐渐会把协会的工作向更多的高端服务提升。比如说我们白皮书，代表这个行业向政府建言。后面我还要举例，总的来讲，如果我们的活动不能向更多更高的服务方面去发展的话，有可能我们的工作满足我们会员需求不同层次上会一定的差距。 三是一方面有些行业协会更多向综合服务的领域按发展，有些更多的向专业服务领域发展，越走越专业，一些行业的专业的，包括联盟，两级不管是向综合管理方面发展还是向专业的方面发展，面临的问题都是越来越深入的，都不是过去我们三说两说就能够解决问题的，相当多的问题的解决需要我们持之以恒地，不断追踪地去探讨。随着社会发展，矛盾越来越突出，应该说相当多问题都需要解决，作为政府来讲，可能都是面临着一个两难的选择，同样的会员诉求上截然相反的，作为我们来讲，如何把我们的服务，或者把我们的协会的管理的这方面的能力，提升到能够在满足一般的需求基础上能够具有一定的前瞻性和深刻性，对我们提出了一个新的要求。我们越来越多的承接政府职能的转变，一有两种说法，一种说法政府购买我们的服务，换一个说法我们在承接着政府职能的转变，政府把一些职能甩给我们这些协会，或者说转移到了我们协会，可能相当多的协会会越来越多承接政府职能转变，而政府职能转变，从这个意义说讲，我们也在跟作为促进我们政治体制改革，民主的改革推进上也是一个不可忽视的力量。因此，不管哪个协会，我们在以上这样的一些新形势下，我们可能都他有的会员进行服务，应该说都有它共同的特点，比如我认为我们有共同的文化，我们只要是作为协会工作者，我们的共同的文化应该说是自主、合作、包容和创新，这可能是我们不同的协会，不管为谁服务，作为我们协会的共同文化，或者说是我们联席会的共同的文化，应该说是自主、合作、包容和创新。 另外我们都有一个共同目标，作为协会工作者共同的目标一个就是要具有很强的，为会员服务的能力，不管会员需求是什么，我们都希望打造很强的为会员服务的能力，同时担当起有效的社会责任，使我们的协会健康的发展。这是我们共同的目标。所以在这样一个共同的文化和共同基础上，我们就会有更多的共同语言，共同的所思、所想，需要我们更多用联席会的这样一个平台进行沟通和交流。 第四、这几年协会各个已经摸索出很多为会员服务的路子，我们在推动政府职能的转变，在推进公共服务的市场化方面，也是值得争议的，到底今后公共服务是向市场化方向发展，还是向专业化、职业化方向发展，我个人认为可能三化都有，有一部分公共服务要向市场化转变发展，有的可能要向专业化、职业化发展，不管怎么说，这几年我们的协会为会员服务方面，在推动政府职能转变，在推动公共服务的市场化专业化和职业化方面都作了一些尝试，都创造出一些非常好品牌的活动。我刚才简单翻了一下在我印象中，可能概括不全，我觉得在我印象当中，我们的信促会，为企业信用建立上不遗余力，每年都有很大得进步。我们的软件协会，它特别值得我们学习的就是，软协一直在它内部搞了一个协会管理工作ISO9000的认定，这是我们34家协会当中唯一的一个，这为我们带了一个好头。另外我们的高企协在政府和企业之起到了沟通服务和产业促进方面起了很大的作用，他们有三大平台，我们的老鲁的贸易商会，一个是白皮书，这是他们每年要代表行业编写的，另外老鲁本人出了一本专著，业界有很大的影响，同时编制中关村的电子产品的价格指数，我跟老鲁在中央党校是学员，要让我说一个做买卖的事，让他介绍成那样我非常的佩服，确实是简简单单看着是一个贸易性的活动，但是他们总结了全国的、全世界的电子商贸的特点，我们中关村的特点和未来的发展趋势，我认为他们站在了行业的高端上，但有一定的前瞻性的研究，这一点跟他们品牌性的活动，每年作白皮书分不开的。国际孵化人才服务和国际化方面具有一定的特点，还是我们不动产商会的服务楼，这件事从一个小小的动力，越作越大，不可收拾这样一个程度，刚才杨处总结的非常好，创造一个基本不增加投资又能够提供孵化的一个方式。还有我们人力资源协会的HR工艺大讲堂，我觉得他们的活动组织的非常好。我们IT的人事的协会的CEO沙龙，在行业里有很大的影响，我们的闪联，人家国际标准都能突破，另外能够闯出一个中国企业联合自主创新的道路，跟我们自己有点望尘莫及，总结优点是咱们的一个亮点。我们品牌和营销的总监的协会，他们08年提出的要建四个平台，四个目标。还有我们创业投资的协会，搞了一个俱乐部，发明协会搞发明大赛，等等，还有我们新加盟到我们协会联席会里的，比如知识产权协会，高效就业促进协会，优联网改进中心，什么软件过程改进分会，什么手机动漫，娱乐传媒，光通信这些等等，这些我想他们之所以能再这样一个形势下诞生，而且愿意进入我们，我想他们都有自己的金刚钻，或者都有他们自己的特点。 总的来讲，我们应该说这几年，还是很多协会创出了很多的有特点的活动，我也借机小宣传一下北京民协。北京民协我们开放实验室，我们接受政府委托，通过这样的，我觉得承接政府委托的专项工作，组建开放实验室这个工作，这是一方面，最主要的是我们希望通过由协会参与这个工作，走出一个“产学研”合作的一条道路，探索一个“产学研”合作的道路，在这个方面我们在嫁接实验室产业之间，我们作了一些有意的尝试。 我们下一步准备组建中关村企业家天使投资联盟，我们准备组织50个中关村按的四代企业家“教父”级的企业家，组织中关村的天使投资的联盟，有一个入盟费，主问题是我们通过联盟的运作加上吸引风险投资的进入，把50位“教父”创业经验传递给投资对象。这个项目在四月份开始启动，现在报名非常踊跃，我们只设定了50人，现在已经40多人了，我们准备关门了，大家知道著名的中关村一、二、三代都在50人里面，我想这样一个团队可能不是标准意义天使投资的模式，但是我觉得对中关村是非常有意的，把四代企业家的指挥结合起来，大家主要进入这个联盟的企业家的初衷就是希望尽一些社会责任。在尽社会责任过程中最主要的问题不是给哪个企业投一二十万，要对你被投的企业进行创业辅导我们跟联想服务，前期作创业辅导，柳总把他看中的苗子进到联想去，他希望用到两三年的时间给赵市长提供20个规模的企业，就是我们小鸡孵完了交给大鸡，完了在农出凤皇来，这是我们企业一条龙的方式。另外一个我觉得可以创新的就是我们在上地法庭跟海淀法院组织一个商市调解这么一个特约调解员制度。说白了这词挺别口，什么意思呢？就是我们在海淀法院的上地法庭，聘任了北京民协的一些单位的法物工作者做特约调解员，有一些案子不上法庭了，先由我们调解，我们去年成功的受理了42个案子，成功调解37个，这是全中国第一例把法院的这些事，委托给我们协会这样一个组织来做，说实在的这件事我们在高院开的现场会，中院开的现场会觉得有很多地方值得总结。其实现在的社会和谐更多需要区域和谐，可能我们学法律不如人家，我们在法庭上不见得比人家掌握多少尺度。但是我们充分利用我们是一个民间协会这样一个组织，我们这些调解员，有一个人非常成功调解了20多个案子，第一很多当事人双方不愿意上法院，都派律师去在那打来打去，吵来吵去。那么我们不让律师来，让老板来，在我的办公室里把老板和老板之间的官司请到办公室来，我说你们甭废话，甭说什么证据，找什么证据，你们还想不想在这圈里混了？想在圈里混，你就说你偷没偷人家技术？你是不是挖人家人了？你是不是有知识产权的纠纷了？你说没有，我都不信，我都挖过呢，你说你没有，不可能。咱们就说怎么办吧。还有调解员成功调解了一个200多万的二三百万的案例，我们调解完之后钱马上就来，第一，我们用社会的力量、商业的力量、道的力量，加上法律的力量，使这个调解能成功。第二我们还给人家咨询，先从你应收应收帐款的管理上为什么存在这么大的问题，让人把钱给骗了，我们讲你的制度上有什么漏洞，我们掰开了揉碎了给他讲半天，所以最后欠钱的第二天就把钱给还回来了等等。而且我们自掏腰包请人家吃饭，谁也没给我们钱，我们这帮人自己背着干粮，干这些我们叫做志愿者的活，一份钱都没有，但是我觉得意义非常大。今后社区的和谐指着法院，法院已经到什么程度了，我们去年在山东处理一个案子，年末到山东打官司，只要劳动合同纠纷，法院说了根本不看，就是个人赢，单位输，最后我说您好好看看，这人都关进去了，人家说，就这个单说，最后他都批发了，他根本没工夫处理这个问题，如果我们有那么多的民间法庭能够起一定的调解的作用的话，我想我们社区的和谐可能更有意义。经过我们三吹两吹现在把我们作为人民陪审员了，追认我们是人民陪审员，要让我们通过市人大都给他过了，同意我们，我们将来又进一步追踪，人民陪审员能不能三人定案了，不让你们参加了，这里还有很多复杂的问题，但是这件事我认为是非常值得探索的。 总的来讲，我的意思就是说还有很多的活动，我们的服务业越来越向更深入，更多地方发展，我觉得我们各个协会都作了很多尝试，这些事越作越有感觉，越作越觉得事没完没了。 最后，我觉得还有一些问题值得大家思考和研究： 一是公共服务的市场化、或者说公共服务的市场化、职业化、专业化，它的运作机制到底该怎么办？我个人觉得比如说建平你们服务楼也是属于一种承接政府公共服务的职能。现在我们说实在的碰到一个开明的好政府，碰到一个管委会这么一个开明的机构，将来不是管委会，别人委托你的时候你跟他怎么作，到底各自之间公共服务的社会化、职业化和专业化，它的运行机制该是什么样，今后谁和谁之间是甲乙丙的关系，还是什么关系，这个问题需要研究。 二是政府购买公共服务的方式和管理也需要研究，我个人认为，政府购买服务，我觉得特别是管委会对大力探索政府购买服务这方面，我觉得，应该说是既有指导性，同时又很放手让我们去作。但是今后政府购买服务的方式和管理到底该怎么好，说白了跟财政怎么交代，人头费能不能进去，怎么弄法，你说你人头费不让进，协会这些人就是人头费没别的费，等等。这里有一些可以值得讨论的问题。 还有一个就是有限的会员需求的满足和公众利益的关注之间的关系。可能将来也是我们需要研究的。因为我一再说我们不是向美国一种协会的产生，哥几个篡起来，找个利益代表A，不考虑B和C，我们现在具有社会责任，我们既要代表A，又要代表B和C，我们将来在这个方面该怎么去把握好分寸，该怎么在更大的范围内帮助大家把B和C解决了，把A也同时解决了。还有我们协会自己内部的治理模式，决策机制，秘书处的管理，人员的职业化发展的规划等等，人员的培训筛选，将来随着协会的力量强大，我们这个职业是非常有地位和有影响和有社会好的口碑这样一个岗位。我们将来慢慢考个什么师啊，协会工作者，也算三十六行当中的一行，也整个ABCD，