在全区苎麻生产工作会议上的讲话

在全区苎麻生产工作会议上的讲话同志们：区人代会上午刚一结束，区委、区政府就决定利用今天下午半天时间，召集*个苎麻生产重点乡镇的主要领导、分管领导和农技站站长以及区级有关部门的负责同志，召开这次苎麻生产工作会议，主要是苎麻生产的季节时令不等人。会议的主要内容有两项：一是总结200*年全区苎麻生产工作，表彰奖励先进，二是部署落实200*年苎麻发展任务，进一步发动乡镇、龙头企业和区级有关部门，探索新思路，研究新办法，齐心协办，共同推动我区苎麻基地建设上新台阶。下面，我先讲四点意见：一、关于200*年苎麻生产的简要回顾苎麻是区委、区政府确定的全区农业结构调整和农业产业化经营的“四篇大文章”之一。经过五年的发展，目前全区有*个乡镇种植苎麻，涉及种麻的行政村*个、农业社*个，共有种麻农户*户，其中*亩以上的种植大户*户，占*.*%。截止200*年年底，根据区上组织检查验收的数据，全区在地麻总面积达到*.*亩，其中：聚宝、同乐等*个重点基地乡镇种植面积达到*.*亩，其它*个乡镇种植苎麻*亩；200*年全区新发展苎麻*.*亩。五年来全区共推广机械剥麻机*台，其中200*年新推广*台。200*年全区种麻乡镇共向金帝集团交售原麻*.*吨，加上外流及农户库存，估计全年苎麻产量在*吨左右。苎麻作为种植业结构调整的主导产业，在200*年市场行情好，收购统价达*.*-*.*元/公斤的情况下，已成为部分乡镇农民现金收入的重要。如：聚宝乡联兴村发展苎麻*余亩，200*年户平苎麻收入达*元。新村乡大寨村六社刘华200*年种植*亩苎麻，200*年产麻*公斤，平均亩产达*公斤以上，全年收入达到*元。同乐乡七一村六社马一明，前几年一蔸麻未种，200*年一下子拿出*.*亩好田好土全部种上苎麻，当年投产*.*亩，当年售麻收入达到*元。二、关于当前苎麻基地存在的主要问题一是重发展、轻管理、单产水平低。目前，全区在地麻总面积接近*万亩，产量仅仅*多吨，照此计算，亩平产量仅仅*多公斤；即使剔出200*年新栽麻部分，平均单产也不超过*公斤，远远低于苎麻种子的理论产量和湖南沅江的实际生产产量，而近几年我区农业技术部门办出的优质苎麻种植高产典型达到了亩产*公斤，一部分农户小面积单产甚至突破了*公斤，这充分体现了我区苎麻生产的管理不到位、管理水平不高；也证明了所引进的湘苎二号在涪陵区是完全适宜的，是一个具有较大增产潜力的好品种，只要按照技术规程操作，就能实现优质高产。因此，我们在抓发展的同时，一定重视加强在地麻管理，以管理出效益，以效益促发展。二是苎麻基地的配套服务体系还不完善。苎麻作为我区一项骨干产业，目前其配套体系还不健全。比如：苎麻生产专业合作经济组织发展还没有破题，龙头企业与基地的联结紧密度不高，“公司+基地+农户”的生产经营模式还更多地停留在“政府+基地+农户”的层次上；全区机械剥麻机的售后维修服务及使用技术培训服务体系还没有完整形成，一些地方出现脱节现象。三是少数乡镇对继续发展信心不足。从全区来看，目前苎麻面积达到*万余亩，但乡镇之间发展极不平衡，差距很大。通过几年的发展，有的乡镇在地麻面积已接近*亩，而有的乡镇仅*多亩。区委、区政府把苎麻作为全区农业的一大主导产业来抓的决心和信心丝毫没有动摇过，围绕金帝集团公司的加工需要，力争建成*万亩优质苎麻基地的目标也丝毫没有改变过。但有的乡镇畏难情绪严重，继续抓发展的信心不足。二、关于苎麻产业面临的发展形势苎麻是我国独有的特色资源，素有“中国草”之称。我国苎麻纤维及其制品除满足国内市场需求外，主要出口西欧、美国、东南亚等国家，是出口创汇的龙头产品之一。近年来，全国苎麻产业呈现出良好的发展势头。从全国苎麻市场价格上看，200*年原麻均价由200*年的*元吨左右上涨到*元吨左右，纯麻纱价格由*元吨左右上涨到*元吨左右，不到两年的时间，苎麻产品市场价格每吨已上涨了近万元的空间，充分显示了我国苎麻纺织业可观的市场前景。从全国苎麻加工发展上看，200*年苎麻纺织业一直保持投资火热的发展势头。据中国麻纺行业协会统计，200*年全国麻纺纺锭总数为*.*万锭，其中湖北占全国*%以上，江西和湖南占*%。有关专家预测，到200*年底麻纺纺锭数量将突破*万锭，未来年内最少要达到*万锭。从全国苎麻种植面积上看，200*年全国苎麻种植面积达到*万亩，总产量*.*万吨，分别较上年增长*%和*%。从重庆苎麻产销形势上看，200*年全市苎麻种植总面积约*万亩，进入丰产期的不足*万亩，每年可产苎麻约为*吨，而实际需求量为*吨，供应量仅相当于需求量的*，涪陵金帝集团、重庆长丰麻纺织厂、梁平雪莱纺织公司市内麻纺企业原料供应相当紧张，苦于购不到原料，部分生产线不得不停产。从涪陵区内发展苎麻产业的优势来看，金帝集团每年苎麻需求量在*吨左右，目前大量原料来自于湖南、四川、江西等地，区内建立*万亩的苎麻基地，其产品完全不愁销路。此外，从国际市场前景来看，苎麻产业发展环境将更为宽松。从今年*月*日起，国际纺织市场按世贸纺织条款取消了对中国纺织品的配额限制，将为苎麻产业开辟广阔的国际市场空间，也将引领我国苎麻产业步入升级换代的关键时期。总之，从各个方面来讲，发展苎麻产业的大好时机已经到来，我们应该抓住这个机遇，大力加快苎麻产业发展，把“中国草”真正变为“富民草”。三、关于200*年苎麻生产的目标任务及工作要求明确任务，科学规划根据涪陵金帝集团的生产加工能力，坚持“科学规划、区域布局、突出重点，优质高效”的原则，结合*万亩苎麻基地国债建设项目的实施，总体发展计划是：*200*年全区新发展苎麻*万亩以上，力争建成*亩以上的苎麻特色乡镇*个，*亩以上的乡镇*个，*亩的乡镇*个。200*年，全区*个重点乡镇计划种植*亩，*个重点乡镇的具体任务是：。各乡镇一定要抓好规划布局，把苎麻生产与“双十百万”工程特色乡镇、特色村建设结合起来，突出抓好苎麻生产重点村、重点社和专业大户发展。统一思想，增强认识我区自200*年开始正式启动实施苎麻基地建设以来，区委、区政府为苎麻生产开过大小专题会不下*次，区财政每年投入扶持苎麻基地发展的资金高达数十万元，这在全区单项农业工作中都是少有的。区领导围绕企业建基地解决企业原料供应、建好基地促进农民增收的意义、作用可以说是逢会必讲，同时金帝集团及各基地乡镇在发展苎麻的过程中也投入了大量的人力、物力和财力，为全区苎麻达到现有的总量规模付出了艰辛的劳动。但是，我们有的乡镇在抓苎麻发展过程中遭受了一些挫折、遇到了一些阻力后，就变得心灰意冷，悲观失望，甚至开始怀疑区委、区政府抓苎麻产业的决策是否正确，从开始信心百倍抓发展转变成放任自流，甚至产生抵触情绪。少数地方只讲客观原因，而不愿从主观方面多找问题，不积极自动地谋思路、想办法。作为领导的认识首先都不到位，更何从谈起去很好地组织发动群众抓生产。因此，我认为，从建设优质高产、上规模的苎麻基地的长远计议，当前我们各个基地乡镇、企业都很有必要进一步冷静反思，认真总结近几年来苎麻生产的经验教训，研究新措施新办法，进一步统一思想，提高认识，增强信心，自加压力，锁定做大做强苎麻产业的目标不动摇，扎扎实实开展好各项基础工作。实践证明，发展苎麻，既有市场，又有效益，更有发展前景和空间。因此，我们要一如既往，下大决心，花大力气，咬定目标不放松，夯实现有基础，强化管理措施，突出重点区域，确保200*年全区苎麻生产基地建设上新台阶。落实措施，确保完成一是要大力宣传发动，及早作好种植准备。要进一步做好宣传发动工作，“讲给农民听，种给农民看，引导农民干”。要“带着感情，充满激情，办出典型”，充分发挥农民种麻的主体作用，真正变“干部种麻”为“农民自愿种麻”。要抓住当前，早作准备，尽快将目标任务分解落实到村、到社、到农户，并搞好登记造册。要利用年前这段空闲时间，抓紧落实育苗地整治和物资组织供应准备，深入基层，以扎实的工作作风来取信于民，服务于民。二是要落实责任，到位措施。各乡镇要认真总结往年发展苎麻的经验教训，结合自身实际，制定出台切实可行的管理办法和措施。进一步加强领导，分解任务，落实责任，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，脱产干部全力抓。采取包片、包村、包社、包农户等方式，层层加压，使干部真正沉下去。主攻面积，强化管理，增加产量，提高效益，做到方法实、措施硬。苎麻育苗方式上，要考虑改分散育苗为集中育苗、大户有偿育苗和商业化育苗，改迟播为早播。每个乡镇要在*月*日前办出*个育苗现场，并指导面上育苗工作在*月*日前全面结束。苎麻种植密度上，必须改稀植为密植，保证每亩麻地基本苗数在*株以上。三是猛攻单产，促进发展。各乡镇要认真总结宣传苎麻种植高产典型和种植大户经验，抓好在地投产苎麻的春季田间管理，严格按照农业技术部门提出的技术规程操作。力争苎麻大面积平均单产达到*公斤，亩收入*元左右，通过产量和经济效益的大幅提高，来充分调动农民的种麻积极性，从而促进基地快速发展。*春节后，各乡镇要结合育苗工作，召开一次苎麻春管现场会，搞好技术培训，总结表彰高产典型和种植大户，掀起苎麻种植新高潮。*月*日前，务必完成在地麻中耕、施肥管理达到*%以上。齐抓共管，部门协作为在我区建立一个优质、高产、上规模的苎麻生产基地，区计委、农办、财政局、农业局、农机局、涪陵金帝集团和苎麻种植乡镇要在区委、区政府的统一领导下，密切配合，协调工作，认真搞好苎麻基地建设的产前、产中、产后服务。区计委要负责牵头抓好与市计委的汇报，衔接落实资金，尽快启动实施国债苎麻项目；区农业局要抓紧落实苎麻种子的调购，搞好种子发放，办好春季育苗移栽管理现场、优质高产示范典型，加强对全区尤其是重点基地乡镇苎麻生产的技术指导；区农机局要进一步稳定和改进剥麻机质量，尽早收集乡镇农户需要计划，作好批量生产的安排准备，指导各乡镇农机部门积极开展售后服务及技术培训工作，涪陵金帝集团要立足涪陵，着眼长远，更加积极主动地参与基地建设，及时发布苎麻产销信息，培育扶持农民专业合作经济组织，抓好苎麻收购服务，努力构建真正意义上的“公司+基地+农户”产业化经营模式；区农办要加强组织协调和检