东莞市常平镇“十二五”物流及物联网产业发展规划工.doc

附件 广东省东莞市常平镇 十二五 物流及 物联网产业发展规划工作方案 上海海事大学物流研究中心上海海事大学物流研究中心 20122012 年年 3 3 月月 目目 录录 1 1课题意义课题意义 3 2 2课题主要任务课题主要任务 4 3 3物联网研究方案物联网研究方案 6 3 1研究方法 7 3 2研究大纲 7 4 4研究计划研究计划 9 4 1阶段划分 9 5 5研究团队研究团队 10 6 6研究计划研究计划 14 6 1阶段划分 14 6 2时间表 15 7 7经费预算经费预算 16 7 1经费标准依据 16 7 2经费预算 18 1 1课题课题意义意义 从常平镇各项工作的推进 物流产业转型与发展的角度出发 有 必要推进本课题的实施 实施意义主要体现在以下几个方面 一是符合常平物流产业自身提升的需要 一是符合常平物流产业自身提升的需要 目前常平物流大而不强 存在大型现代物流企业缺乏 物流服务 内容单一 服务质量不高 物流运行效率低等种种问题 通过发展现 代物流 有利于拓展和完善常平镇商贸服务功能 二是电子商务发展的必然要求 二是电子商务发展的必然要求 物流业是最重要的生产性服务业之一 现代物流业和制造业相互 影响 相互依赖 随着电子商务的不断发展 物流在国民经济中将是 今后一个重要的支柱产业 要求有相应的物流配套 三是符合常平三是符合常平 专业镇公共平台专业镇公共平台 扩大辐射范围的需要 扩大辐射范围的需要 通过发展现代物流 有利于发现物流产业发展过程中共性问题与 需求 进而完善 专业镇公共平台 的 政产学研 功能 实现信息 资源的充分共享与交换 四是符合制造业转型升级过程中打破物流瓶颈的需要 四是符合制造业转型升级过程中打破物流瓶颈的需要 常平是东莞领先的制造业工业大镇之一 然而落后的物流产业严 重制约了常平制造业的转型升级 通过发展现代物流 有利于提升常 平 乃至广东省的制造业物流水平 推动制造业的转型升级 形成常 平模式 创造常平亮点 进而扩大常平物流产业的服务范围 增强常 平物流产业的影响力 实现由物流重镇到物流强镇的跨越发展 五是符合常平物流人才培育的需要 五是符合常平物流人才培育的需要 物流产业发展的关键是人才 在当前全国物流专业人才供给缺乏 的大环境下 常平物流专业人才 特别是中 高端专业人才严重匮乏 已成为制约产业发展的瓶颈问题 通过发展现代物流 将高等院校引 入常平 依托国家级重点中等职业学校 黄水职业中学 借助镇政 府 学校 企业的三方合力 制订科学的培养目标与规划 发展多层 次教育体系和在职人员培训体系 推进物流专业人才的培育 为常平 物流产业的发展提供有力的人才保障 2 2课题主要任务课题主要任务 课题按照常平现代物流新发展的要求 提出以下任务 积极引导 和重点推进常平镇现代物流业稳步向前发展 一是重点突出如何招商 一是重点突出如何招商 围绕促进开放型经济转型升级的总体要 求 在对外开展的经贸促进活动中 把包括引进现代物流等现代服务 业的招商放在突出的地位 并鼓励制造业企业分离发展现代服务业和 释放物流外包业务 二是如何加强物流园区建设 二是如何加强物流园区建设 规划应该具体措施 说明如何加快 常平镇的 东莞制造第三方物流中心 大京九物流转型升级平台 普洛斯物流中心 常平世通 口岸式保税物流 园区和 华南粮 食配送服务中心 等项目的建设 积极吸引重大项目落户大京九物流 园区 加快发展适应货物中转 采购 配送 转口贸易业务要求的现 代物流 提升和完善常平物流园区的功能 逐步形成一批适应贸易发 展需要 有能力承接服务贸易转移的大型物流枢纽 努力形成物流与 生产相互支撑 相互促进 协调发展的格局 三是如何大力发展三是如何大力发展 第三方物流第三方物流 培育大型物流企业 培育大型物流企业 规划包含 如果积极鼓励和引导企业提高现代物流理念 转变经营方式 大力提 倡和鼓励物流企业通过联合 兼并 重组等途径发展大型 第三方物 流 企业 通过释放物流外包业务和剥离低效物流部门 实现物流业 的专业化 集中化和社会化 促进企业物流向社会物流转变 引导现 有的物流企业根据自身需要不断地扩展服务内涵和外延 从传统运输 仓储等单项服务拓展到以现代科技管理和信息技术为支撑的综合物流 服务 以满足我镇经济跨越式发展的需要 四是如何培育货运代理企业和加强人才培养 四是如何培育货运代理企业和加强人才培养 依托上海海事大学 松山湖职业技术学院和黄水职业中学等 借力高校师资力量与教学资 源 探索常平镇高校合作模式与人才培养方案 将常平镇打造成为广 东省物流专业人才培养示范基地 同时进一步加强现代物流和国际货 代市场方面的培训 为企业发展现代物流及现有物流的有序进行提供 人才保障 培育国际物流发展主体 为发展现代物流业奠定基础 3 3物联网研究方案物联网研究方案 根据国家 十二五 规划纲要 智能物流 是物联网产业重点发 展的十大领域之一 物联网技术的发展 将为物流产业发展提供新的 驱动力 以提升物流业技术水平和产业效能为目标的物联网技术应用 将有效助力常平镇物流产业升级 一 摸清现状确定需求 一 摸清现状确定需求 深入调研 明确自身的产业基础 研发 基础 信息设施基础 应用基础 明确物联网产业发展过程中的优势 与薄弱环节 并结合物流产业发展需求确定物联网发展需求 二 确定发展原则 二 确定发展原则 基于常平镇物联网发展基础及发展方向 明 确物联网发展原则 重视机制保障 明确政府的主导地位 以及企业 的主体地位 坚持市场导向 以需求为牵引 发挥市场配置资源的基 础性作用 坚持创新发展 推进原始创新 集成创新 引进消化吸收 再创新 三 明确发展目标 三 明确发展目标 以常平镇物流产业发展需求为导向 确定物 联网发展框架 发展方向及最终目标 并提出下一步要集中解决哪些 问题 包括发展模式问题 技术路线问题 关键核心技术问题 人才 问题 投入问题 政策支持问题 四 提炼发展重点 四 提炼发展重点 寻求物流网技术发展与常平镇物流产业发展 的最佳契合点 确定发展重点 以点带面 服务物流产业升级 根据 物联网产业链条长的特点 提炼出适合常平特点的切入点 探索推进 RFID 视频识别和传感技术在企业生产 配送 仓储 供应链管理等 物流主要作业环节的示范应用 实现物流信息的自动采集 标识与识 别以及货物可靠配送 安全保管和可视化跟踪 建设物流信息平台和 公共信息交换机制 实现货物 运输 仓储 堆场等物流资源的统一 协调和优化配置 3 13 1 研究方法研究方法 1 本课题结合运用管理学 经济学 信息技术 计算机技术 等多学科基本理论与方法展开研究 2 本课题采用多视角调研方法 通过对镇政府 职能部门 物流企业 制造业企业等部门的现场调研 掌握一手资料 通 过网上调研与问卷调研的结合 收集相关资料 3 通过专家咨询法 问卷调查法 深度研讨法 访谈调研法 课题组成员与专家及相关部门不断沟通 理顺思路 构建框架 调整重点 4 通过需求分析 设计等标准程序和手段逐步推进 完成课 题规划 3 23 2 研究大纲研究大纲 1 项目概述 详细阐述本课题的研究背景 研究意义 客观需求以及研究 方法等 2 现状前景 通过对常平镇政治 经济 技术 社会这四大类外部环境因 素进行分析 分析常平镇物流产业目前的优势 劣势 机会和 威胁并进行相关诊断 展望常平镇物流产业的发展前景 3 战略定位 基于以上现状与前景的分析 明确常平镇物流产业发展的战 略定位 制订常平镇物流产业发展的指导思想 发展原则 发 展目标等 4 发展路径 通过对常平镇物流产业深入 全面 系统 科学地大调研 点明常平镇物流产业发展中的功能定位 空间布局以及物流业 态等 5 实施方案 提出课题的实施步骤及阶段性任务内容与软硬环境完成指标 规划常平镇物流产业的服务平台 信息平台 服务架构等 6 保障措施 指出常平镇物流产业发展过程中可能面临的问题 并提出相 关问题的解决对策 包括政策支持 财政保障 人才支撑等 4 4研究计划研究计划 4 1 阶段划分阶段划分 本课题研究过程大致分为 6 个阶段展开 从项目立项开始 预计 需四至五个月时间完成 其间投入人力二十余人 实施时可按照委托 单位的具体要求进行适当调整 6 个阶段的工作内容如下 1 1 双方共同组建项目小组 双方共同组建项目小组 本项目的实施需要在充分掌握物流 企业发展现状和物流设施设备用情况的基础上深入展开 因此 首先 需要进行详实的实地调研 为使调研能够有效展开和保证本项目的按 期完成 需要常平镇方面的配合和协调 因此建议双方共同组建对应 的项目小组 或委托方确定项目联系人与协调人 使课题研究在组 织上有保证 2 2 实地调研与研究大纲确定 实地调研与研究大纲确定 本阶段工作拟花费六周左右的时 间 其中需进行为期两周左右的实地调研 具体需掌握常平地区及周 边有关物流管理与服务机构和入驻的制造性企业 商贸企业 物流企 业 配套服务企业等的政策法规 组织架构 销售流程 物流设施保 有量 能力利用率以及该地区现有或未来的物流流量 流向 需求趋 势等详细资讯 需走访有关企事业单位 3 3 现有发展环境分析与诊断 现有发展环境分析与诊断 本阶段工作在确定了研究大纲的 基础上 首先对常平镇现代物流的发展环境及相关配套政策进行诊断 找出目前宏观与微观环境中存在的具体问题 以及各类物流设施设备 的利用情况 各企事业单位在物流发展中存在的问题等 4 4 提出初步的研究成果 提出初步的研究成果 在第二和第三阶段工作的基础上 本 阶段具体提出在常平镇现代物流的发展战略与实施方案的初期报告 其中包括目标 路径 布局 举措 办法 政策等建议 可供选择的 实施方案以及推进发展战略的保障措施等研究成果 5 5 双方讨论后完善研究成果 双方讨论后完善研究成果 在第四步工作的基础上 双方进 行深入的互动探讨 广泛听取意见 进一步修改完善研究成果 6 6 提交最终研究报告及验收 提交最终研究报告及验收 本阶段将具体细化和完善常平镇 现代物流发展战略与实施方案 形成最终的研究报告 实现双方设立 本项目的初衷 组织本项目的验收工作 5 5研究团队研究团队 本课题由广东省东莞市常平镇政府与上海海事大学物流研究中心 联合组成工作组 课题专家成员组是课题的核心参与者 深入实地调 研 承担主要研究任务 推进课题进展 由上海海事大学物流研究中 心负责课题的总体安排 实现目标 实施进度及质量 并协调项目联 合工作组上下达成项目目标的共识 协调各方面的配合 理顺各种关 系 决策重大方向 统一思想 确保项目组成员按各自岗位职责保质 保量完成任务 课题政府组负责对接协助专家组开展有关工作 课题专家组名单如下 课题专家组名单如下 角色角色姓名姓名单位单位职务职务研究方向研究方向 分工分工 高级成 员 黄有方 上海海事大 学 教授 博 导 副校 长 物流战略管理 课 题组织和协调 物流战略 人才 保障 协调海事 大学教务处 高级成 员 林国龙上海海事大 学物流研究 中心 教授 博 导 主任 物流战略管理 物 流战略 一镇一 策 综合运输体 系 高级成 员 杨 斌上海海事大 学物流研究 中心 副教授 硕导 副 主任 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 高级成 员 韩晓龙上海海事大 学物流研究 中心 副教授 硕导 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 中级成 员 李军军上海海事大 学物流研究 中心 博士后 讲师 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 中级成 员 张辰彦上海海事大 学物流研究 中心 博士 讲 师 物流管理 生产性 服务业 中级成 员 孟燕萍上海海事大 学物流研究 中心 博士 讲 师 物流管理 生产性 服务业 中级成 员 魏海蕊上海海事大 学物流研究 中心 办公室主 任 硕士 讲师 物流管理 生产性 服务业 中级成 员 郝杨杨上海海事大 学物流研究 中心 硕士 讲 师 物流管理 物联网 产业规划 中级成 员 宋杰珍上海海事大 学物流研究 中心 博士生 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 一般成 员 郭媛媛上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流战略管理 物 流战略 一镇一 策 综合运输体 系 一般成 员 吴聪聪上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流战略管理 物 流战略 一镇一 策 综合运输体 系 一般成 员 唐 尧上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 一般成 员 沈志军上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 一般成 员 钟文慧上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 一般成 员 史 旭上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 一般成 员 张星星上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流战略管理 物 流战略 一镇一 策 综合运输体 系 一般成 员 安丰兵上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 一般成 员 胡孝通上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流战略管理 物 流战略 一镇一 策 综合运输体 系 一般成 员 李春晓上海海事大 学物流研究 中心 硕士生 物流管理 生产性 服务业 一镇一 策 物联网产业 规划 课题政府组人员名单如下课题政府组人员名单如下 姓名姓名单位单位职务职务研究方向研究方向 分工分工 陈锐毅 东莞市常平镇 人民政府 副镇长 物流战略管理 课 题组织和协调 周大伟 东莞市常平镇 经济科技信息 局 局长 物流战略管理 课 题组织和协调 翟就洪 东莞市常平镇 经济科技信息 局 副局长 物流战略管理 课 题组织和协调 叶润财 东莞市常平镇 经济科技信息 局 副局长 物流战略管理 课 题组织和协调 黄伟强 东莞市常平镇 经济科技信息 局 办事员 物流战略管理 课 题组织和协调 陈灼辉 东莞市常平镇 经济科技信息 局 办事员 物流战略管理 课 题组织和协调 陈慧娟 东莞市常平镇 经济科技信息 局 办事员 物流战略管理 课 题组织和协调 陈艳嫦 东莞市常平镇 经济科技信息 局 办事员 物流战略管理 课 题组织和协调 咨询专家组名单如下 咨询专家组名单如下 姓名姓名单位单位职务职务研究专长研究专长 陶惠民 上海浦东现代物流 行业协会 秘书长 保税物流 港口物流 黄远新 远成集团有限公司 副总裁 上海海事 大学博士 大型铁路 物流企业 战略规划 与运作管 理 陆发祥 上海高校产业协会常务理事 高工 物流战略 管理 课题 组织和协 调 陈桂明广东省东莞市常平 镇 镇委书记 物流战略 管理 课题 组织和协 调 并拟邀请广东省物流协会和东莞市物流行业协会的专家作为咨 询专家 6 6研究计划研究计划 6 16 1 阶段划分阶段划分 本课题研究过程大致分为 6 个阶段展开 从项目立项开始 预计 需四至五个月时间完成 其间投入人力二十余人 实施时可按照委托 单位的具体要求进行适当调整 6 个阶段的工作内容如下 1 1 双方共同组建项目小组 双方共同组建项目小组 本项目的实施需要在充分掌握物流 企业发展现状和物流设施设备用情况的基础上深入展开 因此 首先 需要进行详实的实地调研 为使调研能够有效展开和保证本项目的按 期完成 需要常平镇方面的配合和协调 因此建议双方共同组建对应 的项目小组 或委托方确定项目联系人与协调人 使课题研究在组 织上有保证 2 2 实地调研与研究大纲确定 实地调研与研究大纲确定 本阶段工作拟花费六周左右的时 间 其中需进行为期两周左右的实地调研 具体需掌握常平地区及周 边有关物流管理与服务机构和入驻的制造性企业 商贸企业 物流企 业 配套服务企业等的政策法规 组织架构 销售流程 物流设施保 有量 能力利用率以及该地区现有或未来的物流流量 流向 需求趋 势等详细资讯 需走访有关企事业单位 3 3 现有发展环境分析与诊断 现有发展环境分析与诊断 本阶段工作在确定了研究大纲的 基础上 首先对常平镇现代物流的发展环境及相关配套政策进行诊断 找出目前宏观与微观环境中存在的具体问题 以及各类物流设施设备 的利用情况 各企事业单位在物流发展中存在的问题等 4 4 提出初步的研究成果 提出初步的研究成果 在第二和第三阶段工作的基础上 本 阶段具体提出在常平镇现代物流的发展战略与实施方案的初期报告 其中包括目标 路径 布局 举措 办法 政策等建议 可供选择的 实施方案以及推进发展战略的保障措施等研究成果 5 5 双方讨论后完善研究成果 双方讨论后完善研究成果 在第四步工作的基础上 双方进 行深入的互动探讨 广泛听取意见 进一步修改完善研究成果 6 6 提交最终研究报告及验收 提交最终研究报告及验收 本阶段将具体细化和完善常平镇 现代物流发展战略与实施方案 形成最终的研究报告 实现双方设立 本项目的初衷 组织本项目的验收工作 6 26 2 时间表时间表 课题的进度安排具体如下表 1 所示 课题实施阶段的具体时间可 通过双方协商确定 表表 1 1 本课题时间进度表本课题时间进度表 工作阶段工作阶段 15 天 30 天 45 天 60 天 75 天 90 天 105 天 120 天 135 天 150 天 1 组建项目组建项目 小组小组 2 调研确定调研确定 大纲大纲 3 现状调研现状调研 分析分析 4 提交初步提交初步 成果成果 5 互动完善互动完善 成果成果 6 完成报告完成报告 及验收及验收 7 7经费预算经费预算 7 17 1 经费标准依据经费标准依据 以下是根据东莞财政局有关文件方面的文件整理出来的经费 标准 如下 1 差旅费 职称职称住宿费住宿费伙食费伙食费杂费杂费交通费交通费 高级职称高级职称350 元 天150 元 天100 元 天 凭据报销火车软 席 软座或软卧 飞机经济舱 省