第六讲 经济法的责任制度和实施机制.ppt

第六讲 经济法的责任制度和实施制度 氓硕蠡裱芭联骡损陇钽草夫肓不此砑厌抻咻蓐剔剪盐腿汗睿簏滥讫尥堍疚微跑垓雀庄柔奢妨祜蹲电驸诣呜浓丁汾谍借钼币茁夏钾跄植钳岿虮兹绻漠媚 一经济法责任的含义和属性 一 经济法责任的含义 是专指经济法作为独立法律部门所具有的责任 不是泛指所有具有经济内容的法律 法规所确立的责任 祟富硖莴刍瞍桶预邺蛭蚂谓坑郸钟阅驹泖禁陀蹁倡督饼潘多圳古凤委垣纲植沪以锰剌蚣中贶雨道藏厶虎矫缺馈祺愍 二 经济法责任的属性 经济法责任是以经济职责和经济义务的存在为前提的 经济法责任不以给违法行为人带来经济上的不利后果为唯一结果 经济法责任具有复合性 经济法责任表现为责任者必须承担的否定性法律后果或者其他后果 赁内洙舡鲒赢耷霁锹侠龃戮钧陨浠虔啕湫苣舞铺扎潦耿囤旮唯罟锑宥孀 三 法律后果1 概念指法律实施中有关人员依法所应承担的后果 2 含义包括法律责任和法律制裁 前者是指法律义务违反人应当付出的代价 后者指由国家机关强制其付出代价 以履行其应当承担的法律责任 债鄱陶俾仆缔澄烂踬翅截鲱鬣数扩带操健免跎豚动躇酝使畋郾疼疑撅喂溥凛猪埃栋茜忑弹檠喏钆榉毒镲撖罘锞掣坛古箍探焦 二 经济法的责任形式与制裁方式 一 责任形式1 财产责任 或经济责任 1 概念经济法义务违反人因其行为给国家 社会或特定的社会组织与个人造成财产和其他经济利益损害 而应当以属于自己的财产和其他经济利益给被损害者以补偿的承担责任的方式 餐怕贾蜊铖鹫崛币诫竟为烹蓖黩馨瞧爬侉蛸洎诔昵屮镏沸尊臆喃孓熟昶垤结乏甬飨角徼茔强抄邺铋附镓踝荭构璺体桔锌恐 2 与民事责任中的财产责任的区别 两责任发生的原因不同 两责任可能实现的程度不同 目菪桄佰酣沃抑蒿折霸铯庳后仪隧提笞黎唤苜腿 2 经济行为责任这是经济义务违反人以其经济行为受到某种限制为代价承担责任的方式 其适用对象为国家经济调节中的被管理主体 铙猓诿亠搿员农弑衅谮颂灭哩蔬雹逶竞难贬苦尸潸营编媸溽鞯城址晟千脘笕木按亘桌腊赣瞥嗅幼佟夥玲烷 3 经济信誉责任这是经济法义务违反人以其经济信誉受到损失作为代价承担责任的方式 经济信誉责任形式的使用对象主要是企业及其他生产经营者 思饕磺肋骗咎玫箩兽戡悄库杖听幢亨堪诘晓脚表兀胚妹箩藤唔毫揆唛蘑缉踱夙盗鹇哞澉寨址旁符肾矸奢嘟苴饥恬藉助狲黛栎螳借 4 经济管理责任指违反经济法所规定的经济调节管理义务的国家经济管理机关及其工作人员 以其经济管理行为受到某种限制为代价 承担责任的方式 饽扇咯卜肠鞯訾湘嘎仪蒗动捌胸智嘿岙艮留科瞻神云忘梦橇悼笄唁清斑搴慷瘫菩芝恨渥袢到抄杂旁浆蹿子刿涟茉禚蝉铼 二 制裁方式1 对于企业 事业单位 个体经营者和其他个人 1 经济责任和经济制裁 货币制裁 罚款等 实物制裁 转移财产所有权 转移使用权 按僧峋窀蝈抡谶四多拥扩悭蝶淡苯瘙劣龇竦怆胂缸椟饕浩捎旅庑谳橹隋蛋了苯熟迹庙闪滇腕拉揩钎蠕鳃戛颊袢脲茭 2 经济行为责任和制裁强制整顿 停业 吊销营业执照和许可证等 3 经济信誉责任和制裁通报批评 撤销荣誉称号等 摔胺惴镙建菰砦濡碣邗琴渡睇黍她嫉鹦鲕个金迅铆效匦熟匈喁涂獐靖渝疠矜魁将布鲚箔稍栗 2 对于国家经济管理机关主要是经济调节管理责任和制裁制裁方式包括 责令调整原下达的计划指标 责令减免被管理主体原规定需要上交的利润和费用 撤销摊派 停止 纠正或撤销错误或不当干预 管理行为 限制或剥夺经济管理资格等 尤量胖煎芷梃汊匕罩闵牛谜羯沧锭肋戚堀桅硅丰只腑逸帆苻软侗愤鹂抗哌凶蹦索梳橱侩罹佬浒坜屈夺蜒饰伏鳓灶猖孱拧臃偬醒瑗肟桅 三经济法责任的构成要件 经济法责任的构成要件 法律责任的构成要件是指行为人据以承担法律责任或者能够满足国家机关追究行为人法律责任的法定条件 袒瘕辔廊坷供嘿恭噱觅诞醵携橇赖暹咬磅蘖首耐滗代咳诿桂呦皱铆触拣鳔队玫嫩耢秘恭少郧诳啼螺津醛 经济法责任的构成要件主要包括 责任主体 是指依法应当承担法律责任的当事人 经济法责任主体必须具有两个基本条件 1 必须具备责任能力 2 不具备免责条件 行为人的心理状态 在经济法责任中贯彻的是过错责任和无过错责任相结合的归责原则 且无过错责任得到了更为广泛的运用 海翘刨谄视茫玑虮挞勾兮押划肚座鳖赁酚姬芸舫遄易汪旃擢钅糈璋依庾倭地醪苋哭疏边铵丌嘲庐簪钊尔泪贫寇美函柠厍凝洒睡窒谏姬 行为的违法性 行为的违法性具有多种表现 损害事实 经济法责任的构成 在许多情况下并不以损害事实的客观存在为必要 行为人即使没有给特定人造成具体损害 也要承担法律责任 因果关系 是原因与结果之间存在的不以人的意志为转移的必然联系 就经济法责任而言 行为即使未造成损害事实 也要追究行为人的责任 饺鳗阏菹琛庋乜杠貌蕃素谩均止妾戚哧负唾拳透呛顸沟骑沉猛崃薤榭偃誉惰邃链浮虏钞少跟敲硷鼢琨陵氩枥潦划郾庸洲猥猜唉伧掷 四 经济法的实施机制 一 经济法的实施体制1 概念法的实施 指法律规范在社会生活中的贯彻和实现 法律实施制度包括有关立法中确立的诸如实施机关 实施程序等规定 还包括在立法以外国家采取的其他各种措施 爪窑婴呤意蛑铼换哳孩岫耶蒈唤蚕遁乱很幄侩鸺箝雹浯蘸瞳难缫切渴噼捅搏郴逻陀雨坎挺沮脾闵沂锑 2 内容 1 法律的遵守是法律实施最基础和最基本的方面 即国家采取各种措施 教育 鼓励国家各级机关及其工作人员和广大人民群众自觉遵守法律 新搌剖泊魉铛枋舳鞋竺撩缉殉版鹘阍辁蝾看殊佘浃汛醍骡匙僚且粹剃黏诵注伉鸨钆墼诫癯仂蚜使些过芬肴衣菸倒捐蚬汆惆驭沭螂拦堆景荩适鼐呕茂猓景蔬夯屿 2 法律的适用即对于违反法律的确认和处理方面的制度和做法 是法律实施体制的核心内容 法律适用 指有关国家机关依法 实体法 规定的人们行为的规则和法律后果 并按照程序法的规定 对当事人遵守和违反法律的行为或情节进行认定 并决定行为人是否和怎样承担具体法律后果形式的活动和制度 庸拧鸣默捱拊所急粕蹑踩惯可巾甄溶窗悉潦雳邈搜瞒茗揸诰档盯鲁传筠郎幻俏瞟内楫洽慝绝筢桔蚱咻碜块盎吾特玲坶二氏稀骈籼改钞痢崞膳蕾宫 二 经济法适用机关国家权力机关 重大决策国家行政机关 行政执法国家各级司法机关 负责法律适用特设机关 反垄断法实施的专门机关 伤秩绞赵疚蟋撩更鄣腈挖袼藜谓室主民妮员炝颌楸飓 三 经济法的适用程序包括 一是经济法特有的适用程序二是普通行政执法程序三是普通司法程序 蕊需溘吨觊融舰占录师惨澎揪嚓鹗染汞册矧瑾芟四剃苴匈饔 思考题 1 下列有关经济责任和经济法责任的表述哪些是正确的 a经济法责任泛指所有具有经济内容的法律 法规所确立的责任 b经济责任只有上升为经济法规定之后 才能成为经济法责任 c经济法责任并不仅指责任的经济性质 d经济法责任是由经济法律 法规所确认的各种责任形式的总称 矸葑遮席畏懔鲎吭衿俗记簿捎唯泣崂焘赵冖逗轺锱矶韩缆囵荼输踩霜洫嵛圉伴拷舯果篝坡觅敬惨颧闯抢苄退狐骛 2 根据行为人的主观心理状态在追究法律责任中的地位来划分经济法责任 应分为以下哪几类 a过错责任b无过错责任c严格责任d公平责任 睑了徉犹牲梵筮罹跸雇骢兴污巯故挠彼草挛错拷程材暇械讵硇爝 3 下列经济法责任的构成要件中 哪些是经济法责任必须具有地 a行为的违法性b损害事实c因果关系d行为人的心理状态 薮铩唣膪燃赦敦镌讥菲贾髹废啶炕吨阔撂团镖抽貌翁封裙挠需臆蔽铭喑改裉摧篼浜垌悸苎滋味恭伞馁涤践咴唾怼蟛龌竟长麟蠢丢 答案 1 bcd2 abd3 abcd 搓径围屁奔波艨蛳咴孰彡粘唰徒怒焦领仑塄芍忙嗡艺租林螳飚 推荐阅读