南京市长虹路拓宽改造工程监理大纲.doc

个人资料整理 仅限学习使用 1 137 目 录 第一章工程简况5 1 1功能及意义5 1 2设计简况5 1 3主要设计技术指标5 1 4工程地质简况7 1 4 1 地形 地貌7 1 4 2 地质构造7 1 4 3 地表 地下水 8 1 4 4 地震 8 1 5建设单位8 1 6要求工期8 第二章监理范围 任务和目标9 2 1监理范围9 2 2监理任务9 2 3监理目标10 第三章监理依据和原则11 3 1监理依据11 3 2监理原则12 第四章监理人义务和责任14 4 1监理人义务14 4 2监理人责任14 第五章监理组织机构16 5 1工程主体各方之间的关系16 5 2监理组织机构16 第六章监理人员与设备18 6 1监理配套专业与人员配置18 6 2监理人员岗位职责18 6 2 1 总监理工程师职责18 6 2 2总监理工程师代表职责19 6 2 3 专业监理工程师职责19 6 2 4 监理员职责20 6 3检测仪器与设备21 第七章监理工作计划与措施24 7 1监理工作计划24 个人资料整理 仅限学习使用 2 137 7 1 1 工程监理前期工作计划24 7 1 2 工程进度控制工作计划24 7 1 3 工程质量控制工作计划25 7 1 4 工程投资控制工作计划26 7 1 5 合同与信息管理工作计划27 7 1 6 工程组织协调工作计划28 7 2监理工作措施28 7 2 1 组织措施28 7 2 2 技术措施28 7 2 3 经济措施29 7 2 4 合同措施29 第八章监理工作制度30 8 1工地会议制度30 8 1 1 第一次工地会议30 8 1 2 工地例会30 8 1 3 专题会议31 8 1 4 监理内部例会31 8 1 5 现场协调会31 8 2工程审批制度32 8 3工程报验制度32 8 4工程核签制度32 8 5工程汇报制度33 8 6资料档案管理制度33 8 7工作报告制度33 8 8规范用表制度34 8 9监理人员勤政廉政制度34 第九章施工阶段主要监理工作36 9 1工程质量控制36 9 1 1 工程质量控制目标36 9 1 2 工程质量控制内容和要点36 9 1 3 质量保证体系37 9 1 4 图纸会审和技术交底37 9 1 5 施工准备与开工报告38 9 1 6 施工质量控制要点38 9 1 7 质量验收和评定39 9 1 8 质量问题和事故的处理40 9 1 9 工程质量控制方法和手段40 9 1 10 质量控制措施42 个人资料整理 仅限学习使用 3 137 9 1 11 道路工程主要材料 工序施工质量监理46 9 2工程进度控制85 9 2 1 进度控制目标85 9 2 2 进度控制内容和要点85 9 2 3 进度控制方法和手段88 9 2 4 进度控制措施89 9 2 5 监理进度控制网络图90 9 3工程投资控制90 9 3 1 本工程投资控制目标90 9 3 2 本工程投资控制内容和要点90 9 3 3 本工程投资控制方法和手段92 9 3 4 投资控制措施93 9 4合同与信息管理94 9 4 1 合同管理95 9 4 2 信息管理97 9 4 3 计算机辅助管理99 9 5现场组织与协调99 9 5 1 监理单位与各相关单位的关系 99 9 5 2 工程协调的原则99 9 5 3 工程组织协调的内容和要点100 9 5 4 协调范围100 9 5 5 协调策略和艺术101 9 5 6 协调的一般内容102 9 5 7 工程组织协调的方法和措施103 9 6现场文明施工 安全管理控制103 9 6 1 文明施工现场监督内容和要点104 9 6 2 安全生产监督104 9 6 3 文明施工现场和安全生产监督的方法和措施106 9 6 4 现场围挡及交通疏解示意图106 第十章竣工及保修阶段监理工作107 10 1竣工验收阶段监理工作107 10 2保修阶段监理工作108 第十一章本工程特点 重点 难点问题及监理对策109 11 1工程特点109 11 2重点及难点问题110 11 3针对重点 难点的对应措施111 11 3 1 安全及文明施工监理对策111 11 3 2 组织协调监理对策111 个人资料整理 仅限学习使用 4 137 11 3 3 确保道路路基施工质量的监理对应措施112 11 3 4 管沟回填施工监理对策113 11 3 5 水环境下施工监理对策114 11 3 6 本工程质量控制重点监理对策114 11 3 7 本工程进度控制重点监理对策123 11 3 8 本工程投资控制重点监理对策124 11 3 9 既有管线改迁保护监理对策127 第十二章监理合理化建议128 12 1加快拆迁进度 为实现工期目标争取主动128 12 2对围挡和交通疏解的建议方案128 12 3对施工部署的建议方案128 第十三章专项监理技术130 13 1旁站监理方案130 13 1 1 旁站监理的范围130 13 1 2 旁站监理的关键工序130 13 1 3 旁站监理的内容130 13 1 4 监理成果 131 13 2强制性标准条文及监理方法131 13 2 1 道路工程强制性标准条文131 13 2 2 强制性标准条文监理方法133 13 3施工技术资料控制方案133 13 3 1 技术资料总目录133 13 3 2 单位工程 部位工程 工序划分及控制134 13 3 3 材料及施工检验资料135 13 4监理资料方案136 13 5监理工作流程137 南京市长虹路拓宽改造工程监理大纲 第一章工程简况 1 1功能及意义 长虹路拓宽改造工程位于南京市建邺区 北起水西门大街 南至赛虹桥 附近的秦虹桥秦虹桥 长虹路紧邻秦淮河 该路的建设 将缓解秦淮河东岸 的交通压力 作为秦淮河风光带西岸道路 秦淮河环境整治工程的重要组成 部分 该路段实施污水截留 确保沿线单位的河水不下河 个人资料整理 仅限学习使用 5 137 1 2设计简况 本次招标的工程主要内容包括道路 排水及附属工程 现状的长虹路为道路规整 路两侧梧桐树高大繁茂 宽度12m的机动车 道为一板块老路 因年久失修 沥青路面损坏严重 已远远不能满足城市交 通的需要 需对长虹路进行拓宽改造 拓宽改造后的道路等级为双向二车道 级城市次干道 北起水西门大街 南至赛虹桥附近的秦虹桥秦虹桥全长1820m 规划红线30m 1 3主要设计技术指标 道路等级 I级城市次干道 计算行车速度 设计时速为40km h 设计荷载标准 道路设计荷载 BZZ 100 设计年限 15年 工程规模 道路全程1820m 桩号由K0 000至K1 820 全线道路标准路 段规划红线宽度30m 红线采用三板块道路 车行道12m宽路幅 另两侧设 置1 5m宽侧分带 以保留现状路边梧桐树 港湾停靠站处机动车道由12m宽 改为15m宽 道路断面设计 道路标准横断面布置 3 5m 人行道 4m 非机动车道 1 5m侧分 带 12m 机动车道 1 5m侧分带 4m 非机动车道 3 5m 人行道 3 0m 公交港湾停靠站横断面为 3 5m 人行道 4m 非机动车道 1 5m 侧分带 15m 机动车道 1 5m侧分带 4m 非机动车道 3 5m 人行道 33m 路面结构 机动车道路面结构 总厚65cm 从上到下依次为 个人资料整理 仅限学习使用 6 137 上面层4cm细粒式SBS改性沥青砼 中面层5cm中粒式沥青砼 AC 201 下面层6cm粗粒式沥青砼 AC 251 稀浆封层 铺玻璃纤维土格栅 上基层30cm二灰碎石 配合比6 14 80 下基层20cm二灰土 配合比8 27 65 非机动车道路面结构 总厚49cm 从上到下依次为 上面层3cm细粒式SBS改性沥青砼 下面层6cm粗粒式沥青砼 AC 251 稀浆封层 铺玻璃纤维土格栅 上基层20cm二灰碎石 配合比6 14 80 下基层20cm二灰土 配合比8 27 65 人行道 公交停靠站路面结构 从上到下依次为 6cm舒布洛可夹花岗岩人行道 3cm1 2 5水泥砂浆 5cmC15素砼垫层 10cm石灰土 含灰量12 路基 路面施工质量控制指标 路基 路面施工质量控制值应指标符合下表 设计弯沉值压实度97 97 路床下0 80cm95 90 土基压实度填方段 89cm以下93 87 个人资料整理 仅限学习使用 7 137 零填及挖方段路床下0 30cm95 90 1 4工程地质简况 1 4 1 地形 地貌 该路段地貌类型属于古秦淮河漫滩 现地形起伏较大 孔口标高7 78 11 2m 1 4 2 地质构造 勘探深度20 85m以内浅土体多为夹层 互层状 层理发育 岩性欠均匀 根据其时代成因 岩性及其主要物理力学性能 按照 公路工程地质勘探 规范 JTJ064 98 进行工程地质分层 其中2层进一步分为3个亚层 第层杂填土 杂色 表层多为砼或沥青路面 下部为碎石 灰渣或 粘性土混杂 局部地步以粘性土为主 夹少量碎石等杂物 J2 J3孔 J5 C1 0孔底部间夹淤泥质填土 该土层全线均有分布 低强度 层顶标高为7 78 1 1 2m 层厚1 7 5 5m 允许承载力70KPa 第1层亚粘土 黄灰色 软塑状 夹薄层粉砂 水平层发育 含少量 腐植物 一般呈上硬下软状 全线均有分布 中高压缩性 低强度 层顶标 高4 62 8 35m 层厚0 3 3 8m 允许承载力90KPa 第2层淤泥质亚粘土 灰色 流塑状 夹薄层粉砂及褐灰色粘土 水 平层理发育 含少量腐植物 中等灵敏性结构 全线均有分布 高压缩性 低强度 为主要不良工程地层 层顶标高2 86 6 18m 最大揭示厚度17 7m 允许承载力65KPa 第3层亚黏土夹亚砂土 灰 褐灰色 流 软流塑状 局部二者呈互 层状 水平层理发布 分布普遍 未揭穿 中高压缩性 低强度 层顶标高 8 8 2 6m 最大揭示厚度7 05m 允许承载力100KPa 个人资料整理 仅限学习使用 8 137 1 4 3 地表 地下水 根据地下水储存 埋藏条件 勘探揭示的地下水类型为空隙浅水 勘探 期间初见地下水位为0 9 1 8m 稳定地下水位埋深为1 1 1 8m 年水位变幅 为1 0m 按不利因素考虑 地下水补给来源主要是大气降水与地表水渗入 主要排泄方式为自然蒸发和向河流侧向排泄 本地气候条件属湿润区 基础直接临水 或处于弱性水性土中 确定该 场地环境类型为 类 1 4 4 地震 拟建场地地貌类型属于长江漫滩平原 软弱土发育 综合判定为抗震不 利地段 地震基本烈度为7度 设计按近震考虑 20m以浅无饱和沙土分布 不考虑地震液化影响 1 5建设单位 南京市建邺区建设局 1 6要求工期 2004年10月开工 2005年2月竣工 工期135日历天 第二章监理范围 任务和目标 2 1监理范围 长虹路拓宽改造工程的道路 排水及附属工程施工及保修阶段全过程监 理 对工程进行进度 质量 投资三控制和合同 信息管理 安全生产监督 及协调施工现场各方关系等 2 2监理任务 个人资料整理 仅限学习使用 9 137 依据招标文件要求 工程监理的任务有 协助委托人与施工单位签订施工合同 协助委托人做好开工前的准备工作 协助委托人确定分包单位 审定施工单位的施工设计 并编写有针对性的监理细则 协调各施工单位各工种之间的配合 参与有关材料 设备供货厂家的考察及订货 检验其合格证 质保书及 实验报告等 核定施工单位开具的材料设备清单 修正工程所用材料 构件 设备的规格 质量 数量 并对质量有疑问的材料 采取实物抽样复试 不合格的材料不得用于工程 材料的价格控制 乙购材料 设备价格需签证 主持工程图纸会审 确认工程设计变更及签证 核定工程数量 且每周 定期主持召开监理例会 并整理会议纪要 审定施工进度计划 督促工程进度 负责检查工程质量 采取实物见证 送样 抽样数据并记录 组织工程初验 并提出整改意见报委托人 最后参加工程竣工验收 并 由总监签署竣工报告 督促履行工程承包合同 主持协商合同条款变更 协调双方的争议 根据合同付款方式 由总监出具工程付款证书 定期报送监理月报 记 录监理日志 根据情况需要 不定期出具监理业务范围内的专项报告 包括 质量分析报告 按月核定工程变更量及价款 督促施工承包单位依约进行工程验收及保修 监理动态管理贯彻始终 建立监理工作台帐制度 2 3监理目标 工期控制目标 工程进度要控制在施工承包合同文件规定的工期以内 个人资料整理 仅限学习使用 10 137 质量控制目标 满足施工合同标准 投资控制目标 满足合同目标 合同管理目标 熟悉合同条款 正确利用合同依据 处理施工过程中有 关工程暂停及复工 工程变更 费用索赔 工程延期和延误 合同解除 调 解合同争议等实际问题 维护业主和承包单位的合法权益全面切实地履行合 同 信息管理目标 畅通信息渠道 及时分析 整理 分类各类施工信息 做到准确 及时 规范 全面反应工程实际情况为工程决策提供必要的定性 和定量的分析文字和数据资料 安全监督目标 无重大安全责任事故 无重大伤亡事故 文明施工监督目标 创市级文明工地 组织协调目标 建立协调工作网络 利用各种手段 有效处理业主 承 包商 设计 材料供应商 工程毗邻单位 监督管理单位等之间关系 正确 处理工程工种 工序之间关系 为实现工程的质量 进度 投资目标服务使 整个工程建设过程规范 科学 标准和统一 实现工程总目标 第三章监理依据和原则 根据建设单位的委托 为使整个建设过程达到规范 标准和科学的要求 在坚持守法 诚信 公正 科学的行为准则下 本单位将按照国家有关法 律 法规和工程设计与施工技术规范以及工程合同等 通过组织协调 进行 合同与信息管理 对工程建设中的进度 质量和投资实施有效的控制 对施 工安全进行监督管理 以满足建设单位要求 圆满实现工程总目标 3 1监理依据 法律 法规依据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 个人资料整理 仅限学习使用 11 137 中华人民共和国招标投标法 建设工程质量管理条例 等 工程建设监理规定 国家计委 江苏省工程建设管理条例 江苏省监理实施细则 省市建委发布的有关建设监理规定 技术规范标准依据 建设工程监理规范 GB50319 2000 城市道路路基工程施工及验收规范 CJJ44 91 粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规范 CJJ4 97 沥青路面施工及验收规范 GB50092 96 市政道路工程质量检验评定标准 CJJ1 90 市政排水管渠工程质量检验评定标准 CJJ3 90 工程建设标准强制性条文 房屋建筑工程和市政基础工程竣工验收暂行规定 房屋建筑工程和市政基础工程竣工验收备案管理暂行办法 公路沥青路面施工技术规范 JTJ032 94 公路路面基层施工技术规范 JTJ034 93等 工程设计合同文件依据 政府主管部门批准的本工程工程建设文件 有关本工程全套勘测 设计图纸等文件 已签署的工程施工 监理合同及材料设备购货合同等 经审核批准的施工设计 施工方案 会议文本依据 在建设过程中通过例会 专题会 洽商会 技术交底会 等会议研究讨论形成的记录和纪要等 3 2监理原则 个人资料整理 仅限学习使用 12 137 公正 独立 自主的原则 本监理单位按照 公正 独立 自主 的原 则开展工程建设监理工作 尊重科学 尊重事实 组织各方协同配合 公平 地维护工程法人和被监理单位的合法权益 权责一致的原则 本监理单位依据有关法规和工程法人的委托授权而开 展监理活动 承担的职责应与授予的权限相一致 总监负责制原则 按照建设部 国家计委 建监 1995 737号 文件规 定 本监理单位实行总监负责制 并由总监行使合同赋予监理单位的权限 全面负责受委托的监理工作 严格监理 热情服务的原则 本监理单位将采取严格监理 热情服务的 原则 严格按照国家法规 政策 规范 标准和合同控制工程目标 严格把 关 认真履行委托监理合同中监理人义务 权利 责任条款 为工程法人提 供多方位 多层次的服务 使工程工程实现预期的控制目标 综合效益的原则 本监理单位采取综合效益原则 既对工程法人负责 维护其合法权益 又将依据国家法规 政策 规范 标准对国家和社会负责 维护社会效益和环境效益 取得最佳的综合效益 预防为主的原则 本监理单位将对工程工程建设的各种风险进行事先分 析和研究 把工作的重点放在预控上 对进度 质量 投资控制中可能发生 的失控问题进行超前的考虑 制定相应的对策和预控措施 做到防患于未然 同时还应考虑多个方案 做到 事前有预测 情况变了有对策 避免被 动 收到事半功倍的效果 实事求是的原则 本监理单位采取实事求是的原则 在工程实施过程中 坚持凭数据和事实说话 以理服人 诚信服务的原则 根据监理合同的约定和承诺 本监理单位将向建设单 位提供高水平的技术服务 在充分体现建设单位意图和利益的前提下 做好 工程进度 质量和投资控制 科学务实的原则 在整个工程建设过程中 本监理单位将采取科学务实 的工作原则 来进行工程建设的监督 管理和总结 个人资料整理 仅限学习使用 13 137 第四章监理人义务和责任 根据本工程监理招标文件要求和监理范围 任务和目标 依据 工程建 设委托监理合同 示范文本 在建设单位授权委托下 本监理单位将履行和 承担下列监理义务和责任 4 1监理人义务 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员 向委托人 报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单 监理规划 完成监理 合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务 在履行合同义务期间 应按合同约定定期向委托人报告监理工作 监理人在履行本合同的义务期间 应认真 勤奋地工作 为委托人提供 与其水平相应的咨询意见 公正维护各方面的合法权益 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产 在监理工作完成 或终止时 应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人 在合同期内或合同终止后 未征得有关方同意 不得泄露与本工程 本 合同业务有关的保密资料 4 2监理人责任 监理人的责任期即委托监理合同有效期 在监理过程中 如果因工程建 设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期 双方应进一步约定相应延长的 合同期 监理人在责任期内 应当履行约定的义务 如果因监理人过失而造成了 委托人的经济损失 应当向委托人赔偿 累计赔偿总额 除合同有关规定以 外 不应超过监理报酬总额 除去税金 监理人对施工单位违反合同规定的质量要求和完工 交图 交货 时限 个人资料整理 仅限学习使用 14 137 不承担责任 因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行 监理人 不承担责任 但对违反监理人义务中的第2条规定引起的与之有关的事宜 向委托人承担赔偿责任 第五章监理组织机构 根据监理范围 任务和目标 本监理单位将正确认识和处理好工程各方 之间的关系 并建立精干 高效和务实的监理组织机构 研究分析和正确处 理好整个建设过程出现的各种矛盾和问题 以便顺利地实施对工程建设施工 阶段和保修阶段进度 质量和投资控制 5 1工程主体各方之间的关系 本工程建设主体三方为 建设单位 施工单位和监理单位 建设单位是 整个工程建设组织的总管机构和决策者 监理单位是工程建设过程中的监督 和管理者 施工单位是建设过程中的执行者和生产者 正确地认识和处理好 三方之间的关系 对于如期完成工程建设各项任务有着十分重要的意义 工程建设主体三方的关系如图1所示 监理业主施工 设计 政府监督 合同关系 合同关系监理与被监理 工作关系 合同关系 监督与被监督 监督与被监督 监督与被监督 图1 本工程建设主体关系框图 5 2监理组织机构 个人资料整理 仅限学习使用 15 137 为能及时解决各类工程建设过程中出现的问题 切实加强现场监督与管 理 认真履行监理人义务和责任 根据工作内容 我们将组建具有丰富理论 与实践经验的 专业配套齐全 人员数量满足监理工作需要的监理班子 监 理内部组织机构如图2所示 本监理单位实行 总监负责制 总监理工程师是本监理单位法定代表 人任命的对建设工程工程监理全面负责的管理者 是本监理单位法定代表人 在该建设工程的代理人 图2 监理组织机构框图 第六章监理人员与设备 根据本工程特点 监理任务和监理招标文件提出的监理阶段 深度和密 度 结合上述监理内部组织机构 本监理单位将配备具有专业配套齐全的 具有丰富理论和实践经验的 数量满足监理工作需要的现场监理人员班子 以及能够满足现场监理工作需要的检测仪器和设备 6 1监理配套专业与人员配置 详见投标文件中监理人员一览表 6 2监理人员岗位职责 6 2 1 总监理工程师职责 总监理工程师是由本监理单位法定代表人任命的对建设工程监理全面负 总监理工程师 进 度 控 制 质 量 控 制 投 资 控 制 总 监 办 公 室 合 同 管 理 信 息 管 理 安全 文明 监督 第一监理组第二监理组第三监理组 个人资料整理 仅限学习使用 16 137 责的管理者 是本监理单位法定代表人在该建设工程的代理人 他将贯彻执 行有关法律 法规和政策 文件 执行本监理单位的各项管理制度 执行委 托监理合同中由监理单位履行的各项条款 对工程的建设过程进行监督和管 理 提高建设工程的综合效益 领导建设工程监理班子 签署有关文件 实 施监理单位法定代表人授予的以及法定的各项权力 承担相应责任 其主要 职责如下 确定工程监理机构人员的分工和岗位职责 主持编写工程监理规划 审批工程监理实施细则 并负责管理工程监理 机构的日常工作 审查分包单位的资质 并提出审查意见 检查和监督监理人员的工作 根据工程工程的进展情况可进行人员调配 对不称职的人员应调换其工作 主持监理工作会议 签发工程监理机构的文件和指令 审定承包单位提交的开工报告 施工设计 技术方案 进度计划 审核签署承包单位的申请 支付证书和竣工结算 审查和处理工程变更 主持或参与工程质量事故的调查 调解建设单位与承包单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 组织编写并签发监理月报 监理工作阶段报告 专题报告和工程监理工 作总结 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料 审查承包单位的竣 工申请 组织监理人员对待验收的工程工程进行质量检查 参与工程工程的 竣工验收 主持整理工程工程的监理资料 6 2 2 总监理工程师代表职责 负责总监理工程师指定或交办的监理工作 个人资料整理 仅限学习使用 17 137 按总监理工程师的授权 行使总监理工程师的部分职责和权利 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表 1 主持编写工程监理规划 审批工程监理实施细则 2 签发工程开工 复工报审表 工程暂停令 工程款支付证书 工程竣 工报验单 3 审核签认竣工结算 4 调解建设单位与承包单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 合同管理工作计划 工程合同管理是控制工程质量 进度和造价的重要依据 本监理单位将 依法对合同进行管理 事前参与施工合同签订 事中在工期方面严格审查承 包方提交的总 月 周施工进度计划 并对不利因素进行分析 在质量管理 方面 按合同规定的规范规程和标准进行隐蔽工程检查验收 在投资管理方 面 严格控制工程设计变更和工程索赔 对计量进行核实确认 并进行工程 款结算审核 工程结束后将合同文件信息管理工作计划 三控制 的基础是信息 及时掌握准确完整的信息才能有效完成监理 任务 本监理单位将及时收集 存储 整理及反映各种信息 通过分析差异 和原因 为工程建设管理决策提供准确的资料 监理信息总目 明确信息来源 种类 内容 实效 传递方式等 分发 到各有关单位 此工作在进场10日内完成 根据总目要求 编制各类资料明细目录 根据工程内容和有关要求 将 施工中可能发生的信息预先列出目录 以便在施工过程中对照搜集和整理 防止遗漏 此项工作在进场15天内完成 建立监理内部信息管理体系 分工明确 责任到人 并建立考核制度 监理过程中根据工程进展情况 及时 准确 有效处理各种工程信息 进行微机处理分析 表格化 台帐化管理 及时反馈给建设单位 承包商和 各有关监理工程师 7 1 6 工程组织协调工作计划 工程建设涉及政府部门 建设单位 承包商 设计单位 材料设备供应 商 专业管线施工单位及周围单位等 本监理单位依照法规处于工程内部协 调中心位置 将以前述的九大监理原则和四大监理依据 通过会议 协调 洽谈及书面通知和指令等方法和手段 积极主动地进行现场组织管理并协调 个人资料整理 仅限学习使用 25 137 好建设单位与承包商 总包与分包之间的关系 7 2监理工作措施 为了落实上述工作计划 取得目标控制的理想成果 本监理单位将从各 方面采取措施 归纳起来为组织措施 技术措施 经济措施和合同措施等四 个方面 7 2 1 组织措施 建立健全监理组织是实现目标控制的组织保证 根据监理任务 本监理 单位将落实进度 质量 投资控制和合同管理 信息管理等监理人员 明确 职责分工 同时制订各项工作制度 规定各工程标控制的任务和管理职责以 及工作程序 授予相关职权 制定工作考核标准进行工作考评 按责任制进 行奖罚 保证目标控制的实现 7 2 2 技术措施 技术措施是实现目标控制的有效手段 本监理单位将通过审核施工设计 和施工方案 严格事前 事中 事后的控制措施 建立施工计划体系 合理 地增加平行作业的施工面 督促施工单位采用高效能的施工机械 通过科学 实验确定新材料 新工艺 新方法的适用性 合理开支施工措施费等技术措 施来寻求保障工期 保证质量 节约投资的措施 保证目标控制的实现 7 2 3 经济措施 经济措施是实现目标控制的有力措施 由于资金的筹集和使用贯穿于工 程工程建设的全过程 本监理单位将通过对经济信息的收集 分析 对设计 变更和工程变更方案进行技术经济论证 及时地进行计划费用与实际开支费 用的比较 建议对优质工程和按期竣工的工程进行奖励 对达不到约定质量 标准和因施工单位责任而造成的工期延误进行经济处罚等经济措施 保证目 个人资料整理 仅限学习使用 26 137 标控制的实现 7 2 4 合同措施 合同措施是实现目标控制的法律依据 施工合同 供货合同等工程建设 合同是监理的重要依据之一 本监理单位将按合同要求协调工程施工进度和 供货期限 检验和控制工程质量 按合同支付工程款 正确地处理索赔 追 究违约责任等合同措施 保证目标控制的实现 第八章监理工作制度 为确保监理措施到位和工作按计划实施 本监理单位将建立一系列工作 制度 使监理工程师的监督管理工作规范 科学和标准化 切实履行监理职 责 8 1工地会议制度 工地会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式 监理工程师通过工 地会议对工作进行协调和检查 并落实下阶段的任务和要求 本监理单位将 通过第一次工地会议 工程例会和专题会议等形式 积极开展监理工作 8 1 1 第一次工地会议 第一次工地会议由建设单位主持 建设单位常驻工地代表 施工单位工 程经理 总监理工程师必须出席会议 建设单位 监理单位 施工单位等建 设主体各方将在工程工程中担任主要职务的负责人及技术人员也应参加会议 会议主要任务 介绍各方驻现场的组织机构 人员及其分工 建设单位根据委托监理合同宣布对总监的授权 对工程进展计划进行讨论与安排 建设单位介绍开工准备情况 个人资料整理 仅限学习使用 27 137 检查施工单位的施工准备情况 总监介绍监理规划主要内容 明确监理工作的例行程序 如开工报告 施工设计审批 指令回复 复 工申请 各工序报检申请等 提出有关表格格式和说明 明确各方参加工地例会的主要人员 确定工地例会时间 地点及程序 8 1 2 工地例会 工程实施期间应定期举行工地监理会议 会议由总监或总监代表主持 参加会议的主要人员有监理工程师 建设单位代表 工程经理及主要技术人 员 承包方 必要时邀请设计 质监 安监等部门代表参加 会议主要内 容为 检查上次例会议定事项的落实情况 分析未完事项原因 检查分析进度计划完成情况 提出下阶段进度目标及落实措施 检查分析工程质量状况 针对存在的问题提出改进措施 检查分析工程量核定及工程款支付情况 检查分析安全 文明施工及现场标化情况 提出改进措施 解决需要协调的有关事项 其他有关事项 8 1 3 专题会议 遇到工程出现重大问题 如基础处理 施工方案 设计问题 质量事故 安全事故 新技术与新材料的试用及有关工作协调等 可专门召开会议讨 论 并形成会议纪要 专题会议除建设主体三方参加外 应有当事方代表参 加 8 1 4 监理内部例会 监理例会每周举行一次 由总监主持 所有工程监理组人员参加 会议 个人资料整理 仅限学习使用 28 137 汇报上周各专业监理工程师的监理工作 并布置本本周监理工作 学习传达 单位有关文件 函件 会议由信息管理员记录 不发纪要 遇重大监理问题 同 如重大质量问题 安全问题 违纪问题 总监可随时召开监理例会并根 据情况要求业主 单位领导参加 8 1 5 现场协调会 现场协调会每月召开一次 必要时随时召开 现场协调会由总监主持召 开 协调会主要内容 是就本月工作完成情况 计划执行情况 近期施工中遇到质量 进度 费用 控制需协调处理的问题分析解决 并提出纠正意见 协调会由监理方整理会议纪要 各方出席会议人员签名确认 8 2工程审批制度 工程建设三方主体之间 既相互关联又相互制约 根据国家法律 法规 工程技术标准 规范与设计文件 尤其是已签署的合同文件要求 各方均需 认真履行职责 为此 在工程实施过程中应建立如下的工程审批制度 施工设计 方案 审批制度 单项工程开工审批制度 施工进度计划审批制度 工程款支付审批制度 工程联系单 通知单 指令单 备忘录审批制度等 8 3工程报验制度 为加强工程质量管理 认真贯彻执行质量第一和预防为主的方针 确保 工程质量达到合同要求 将制定如下工程报验制度 工程材料 半成品质检报验和进场报验制度 大型施工机械设备进场和安全检验制度 个人资料整理 仅限学习使用 29 137 工程机械设备开箱验收制度 隐蔽工程 工序工程质量报验制度 单位工程 单项工程验收制度等 8 4工程核签制度 为了加强技术安全性 可靠性和经济性研究 以及有效地控制投资费用 在工程实施过程中 本监理单位将建立如下的工程核签制度 设计图纸会审与技术交底核签制度 技术复核制度 设计变更核签制度 工程索赔核签制度 合同外工程签证核签制度等 8 5工程汇报制度 为及时地了解和掌握工程实施的实际情况 正确地分析研究和安排部署 下阶段工作 在工程实施过程中 本监理单位将建立如下的工程汇报制度 现场紧急情况和重大质量安全事故报告制度 工程周报 月报制度 监理工作日志制度 监理月报制度 8 6资料档案管理制度 为全面准确地反映工程建设实施情况 切实加强合同与信息管理 加强 信息管理 切实有效地对工程三大目标实施控制 在工程实施过程中 本监 理单位将建立资料及档案管理制度 工程前期文件资料管理制度 工程竣工资料管理制度 个人资料整理 仅限学习使用 30 137 工程三方往来文件管理制度 8 7工作报告制度 为了让业主 监理单位及时了解工程监理工作开展情况 工程监理部要 及时 定期报告监理工作内容如下 第一次工地会议纪要 工地例会纪要 专题会议纪要 重大质量事故 事件报告 重大安全事故报告 监理月报 监理工作年度总结 监理工作总结 8 8规范用表制度 建设 监理 施工单位往来用表要按省建设监理用表 第三版 填报 A类表 承包单位用表 B类表 监理单位用表 C类表 建设单位用表 8 9监理人员勤政廉政制度 为了在监理过程保持廉洁自律的工作作风 防止各种违法违纪行为的发 生 根据省 市有关工程建设和廉政建设的各项规定 结合工程监理的特点 特制订以下规定 应当自觉遵守国家和省试有关工程建设法律 法规 规范 标准和制度 以及有关廉政建设的各项规定 监理人员应当保持与施工方的正常工作关系 履行监理合同规定的义务 个人资料整理 仅限学习使用 31 137 和职责 不得接受被监理单位的任何馈赠 宴请 礼金 有价证券 旅游和 其他消费娱乐活动 监理人员不得利用职权向施工单位推销建材 设备 购配件及指定分包 商 监理人员不得私自借用被监理单位的机动车辆和通讯工具 不得在被监 理单位借用钱款 或报销应由个人支付的费用 监理人员向施工方索要礼物 被对方检举 经查实的给予索一罚十的经 济处罚 严重的给予纪律处分或解聘 施工方应当通过正常途径开展相应的工作 不得向监理人员赠送礼金 宴请 旅游和高消费娱乐活动 施工方不得为监理私人购置提供通讯工具 交通工具 家电 高档办公 用品等物品 施工方如发现监理方工作人员有违反上诉条款者 应向监理方领导或监 理方上级部门举报 监理方不得找借口对施工方进行报复 第九章施工阶段主要监理工作 依据监理招标文件 设计文件及本大纲以上各节的内容和要求 在本工 程实施过程中 监理的主要工作是根据施工阶段的目标规划和计划 通过动 态控制 组织协调 合同管理 使工程施工质量 施工进度和投资符合已约 定的目标要求 9 1工程质量控制 质量控制是本监理单位在力求实现工程建设工程总目标过程中 为满足 工程总体目标要求 即合同质量等级要求 所开展的核心活动 在了解 掌 握和分析研究设计文件 合同要求及工程自身特点与现场条件的基础上 我 们将综合运用有关工程技术与管理知识和经验 通过建立健全质量控制体系 着眼于质量预控 过程控制 工序质量控制等 坚持 质量第一 和 预 个人资料整理 仅限学习使用 32 137 防为主 的方针 对各项过程质量的内容和影响因素 采取有效的控制方法 或手段 和监理措施 严格监督和管理施工单位按设计和规范要求施工 以最终达到合同所规定的质量标准和等级 9 1 1 工程质量控制目标 同施工承包合同文件规定的质量标准 在本方案控制中确保优良 力争 市优 9 1 2 工程质量控制内容和要点 根据设计规范和合同要求 结合现场情况 本监理单位重点做好工程施 工阶段质量保证体系 图纸会审和技术交底 施工准备与开工报告审批 各 单位工程主要工序管理 质量验收与评定以及质量问题与事故处理等六个方 面的质量控制 具体控制内容与要点分述如下 9 1 3 质量保证体系 制定明确的质量目标和质量赶超与改进措施计划 并将具体的目标任务 落实到有关部门和个人 按照质量管理工作的计划 实施 检查 处理 PDCA 循环 按本单位 质量手册 组织质量保证体系的全部活动 建立专职的质量检测和管理机构 配备必要的检测设备和专职人员 建立和健全各级人员的质量责任制和保证质量的各项管理制度 组织质量管理小组围绕质量目标开展质量改进活动 做好质量管理的基础工作 包括质量教育 标准化 检测计量和质量信 息等工作 监理机构在进场后还要按有关要求待承包单位的质量保证体系完全建立 后 再批准开工报告 个人资料整理 仅限学习使用 33 137 9 1 4 图纸会审和技术交底 9 1 4 1图纸会审的具体内容和要点如下 1 工程结构是否符合经济合理的原则 2 图纸是否存在方案性问题 各专业 各分工程之间的配合有无不协 调的问题 3 图纸各部尺寸 标高是否统一 准确 4 各专业之间有无矛盾 5 各种专业管线的走向是否合理 与地上 地下建筑物 构筑物 交叉 有无矛盾 6 有无难以实现的结构 难以提供的材料 设备 9 1 4 1技术交底的具体内容和要点如下 1 详细介绍设计图纸的要求 工程特点 质量标准 2 保证施工质量及安全生产的技术措施 3 对设计图纸标注的轴线 标高 图示尺寸 预留孔洞 预埋件的特 殊要求 4 详细介绍地质 地下水位的情况及施工中应注意的问题和技术措施 5 交叉作业的施工应注意的问题 6 设计变更的原因 设计要点 特点 7 各单位工程的设计要点 施工特点及特殊的技术措施 9 1 5 施工准备与开工报告 施工设计 已经过批准 有关证件 进场的主要工程技术管理人员 组成 数量 职责分工 特 殊工种的种类 数量 上岗证以及一般劳动力的数量和分工方案等 进场的主要施工机械设备种类 型号 生产能力和数量等 个人资料整理 仅限学习使用 34 137 拟定的单项工程施工方案所确定的施工流向 顺序和主要施工方法 机 械 以及各项施工技术措施等 工程使用的材料 构件 成品与半成品的合格证 质保书 实验报告及 进场计划等 施工测量放样及检验测量 施工临时设施 三通一平 施工许可证等条件准备情况 开工报告中的上述各项准备工作 围绕单位工程 道路 排水 逐项检 查 9 1 6 施工质量控制要点 市政道路工程质量控制要点 见表7所列 市政道路工程质量控制要点 表7 工序名称质 量 控 制 要 点 平面控制网点 水准点复测 道路中线 边线放样 填土 土的最佳含水量 最大干密度 松铺厚度 各层压实度 碾压遍数 宽度 外观质量 路基 路堤 中线高程 平整度 宽度 横坡 弯沉值 外观质量 底基层 和基层 石灰钙镁含量 粉煤灰烧失量 碎石级配 混合料最佳含水量 最大干密度 石灰剂量 松铺厚度 碾压遍数 宽度 拌和程度 外观质量 中线高程 平整度 横坡 压实度 无侧限抗压强度 弯沉值 沥青针入度 延度 软化点 碎石级配 压碎值 沥青砼稳定度 流值 空 隙率 饱和度 油石比 沥青砼 面 层 压实度 弯沉值 中线高程 宽度 厚度 平整度 横坡 侧石 缘石 尺寸 强度 直顺度 相邻块高差 侧石顶面高程 人行道人行道 道板尺寸 强度 路床及基层压实度 平整度 相邻块高差 横坡 纵横缝直顺 井框 井篦 支管质量 井内壁 支管直顺 井周及支管回填 收水井 支 管 井口高程 井内尺寸 市政排水工程质量控制要点表8 个人资料整理 仅限学习使用 35 137 工序名称质 量 控 制 要 点 沟槽开挖 管道中线 沟槽开挖边线 检查井位置 槽底土壤 槽底高程 槽底中线 每侧宽度 沟槽边坡 沟槽排水 平基管座 钢筋数量 直径 位置 接头 砼抗压强度 垫层中线每侧宽度及高程 平基中线每侧宽度 高程及厚度 管座肩宽及肩高 蜂窝麻面 安管 管材出厂合格证 质保书 管道 管底坡度 缝宽 管道内状况 中线位 移 管内底高程 相邻管内底错口 抹带 接口砂浆材质 抹带宽度 厚度 检查井井壁 井内流槽 井框 井盖 井身尺寸 井盖高程 井底高程 闭水报排水处做闭水实验 沟槽回填 回填土土质 含水量 最大干密度 松铺厚度 断面搭接长度 回填土压 实度 9 1 7 质量验收和评定 9 1 7 1验收程序 1 施工承包商在自检合格的基础上填写工序验收申报单 并附自检记录 2 监理人员在及时复核或检测后 及时签署本道工序的监理意见 3 对验收不合格的工序及时下达监理工程师通知单 明确整改的工程 并限期完成 4 各道工序完成 施工方在自行评定合格且质保资料齐全的基础上提 出工程竣工预验收申请报告 5 在竣工预验收中各项问题整改合格后由施工方向建设方交竣工验收 申请报告 6 建设单位收到申请报告后 在规定时间组织监理 施工 设计及地 质勘探单位组成验收组进行竣工验收 7 竣工验收后在规定时间内由建设单位向南京市建设行政主管部门申 请办理备案手续 9 1 7 1验收结果 参加验收的各单位负责人签字同意后 合格工程在规定时间内向主管部 个人资料整理 仅限学习使用 36 137 门备案即可投入使用 不合格必须经整改合格后才可备案投入使用 9 1 8 质量问题和事故的处理 工程质量事故发生后 一般可以按以下程序进行处理 如图5所示 9 1 9 工程质量控制方法和手段 根据上述控制内容和要点 我们将采用下列方法和手段 对本工程施工 质量进行监督控制 9 1 9 1跟踪旁站 这是驻地监理人员经常采用的一种主要的现场检查形式 即是在施工过 程中于现场观察 监督与检查其施工过程 注意并及时发现质量事故的苗头 和影响质量因素的不利的发展变化 潜在的质量隐患以及出现的质量问题等 以便及时进行控制 对于隐蔽工程的施工 进行旁站监督更为重要 9 1 9 1实测实量 它是建筑对象平面位置 高程 几何尺寸等控制的重要手段 施工前监 理人员应对施工放线及高程控制进行检查 严格控制 不合格者不得施工 有些在施工过程中也应随时注意控制 发现偏差 及时纠正 中间验收时 对于平面位置 高程 几何尺寸等不合要求者 应指令施工单位处理 9 1 9 1抽样实验 实验数据是监理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要 依据 每道工序中诸如材料性能 拌合料配合比 成品的强度等物理力学性 能以及桩的承载能力等 常需通过实验手段取得实验数据来判断质量情况 9 1 9 1规定质量监控工作程序 规定双方必须遵守的质量监控工作程序 按规定的程序进行工作 这也 是进行质量监控的必要手段和依据 例如 未提交开工申请单并得到监理工 程师的审查 批准不得开工 未经监理工程师签署质量验收单予以质量确认 不得进行下道工序施工等 原材料 道路 排水工程质量监控程序框图如 个人资料整理 仅限学习使用 37 137 图6 图7和图8所示 9 1 9 1书面指令 它是运用监理工程师指令控制权的具体形式 所谓指令文件是表达监理 工程师对施工单位提出指示和要求的书面文件 用以向施工单位指出施工中 存在的问题 提请施工单位注意 以及向施工单位提出要求或指示其做什么 或不做什么等等 监理工程师的各项指令都应是书面的或有文件记载方为有 效 并作为技术文件资料存档 如因时间紧迫 来不及做出正式的书面指令 也可以用口头指令的方式下达给施工单位 但随即应按合同规定 及时补 充书面文件对口头指令予以确认 9 1 9 1支付控制 这是国际上较通用的一种重要的控制手段 也是建设单位或承包合同赋 与监理工程师的支付控制权 从根本上讲 国际上对合同条件的管理主要是 采用经济手段和法律手段 因此 质量监理是以计量支付控制权为保障手段 的 所谓支付控制权就是 对施工单位支付任何工程款项 均需由监理工程 师开具支付证明书 没有监理工程师签署的支付证书 建设单位不得向承包 方支付工程款 工程款支付的条件之一就是工程质量要达到规定的要求和标 准 如果施工单位的工程质量达不到要求的标准 而又不能按监理工程师的 指示承担处理质量缺陷的责任 予以处理使之达到要求的标准 监理工程师 有权采取拒绝开具支付证书的手段 停止对施工单位支付部分或全部工程款 由此造成的损失由施工单位负责 显然 这是十分有效的控制和约束手段 9 1 10 质量控制措施 9 1 10 1组织措施 落实工程监理机构中质量控制部门的人员 包括道路 排水 测量 材 料 信息等各专业监理人员 做到专业齐全配套 人员数量满足监理工作需 要 思想道德素质和业务技术素质符合要求 个人资料整理 仅限学习使用 38 137 明确各专业监理人员质量控制工作 任务和管理职责 授予相应职权 制定质量控制工作流程并贯彻实施 建立质量控制工作考核标准 以促进监理人员积极性和创造性 9 1 10 1技术措施 施工阶段质量控制的技术措施主要是严格事前 事中 事后质量控制 质量的事前控制 1 掌握和熟悉质量控制的技术依据 主要包括 地质 水文勘察报告 设计图纸和设计文件 有关技术规范 规程 标准和强制性标准 施工设计 技术交底及图纸会审记录 工程质量检验评定标准 质量等级评审规定 2 建立本工程的质量监理控制体系 3 施工场地的质检验收 现场障碍物拆迁 测量控制点及测量放样标桩 成果表的交接验收和复测 4 做好对承包单位 分包单位和材料 设备供应单位的资