纪检监察系统队伍建设“456工程”活动(红头)

襄建201241号 襄城县住房和城乡建设局关于印发纪检监察队伍建设“456工程”活动实施方案的通知机关各股室、局属各单位：纪检监察队伍建设“456工程”活动实施方案已经局党委研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。二0一二年四月二十四日襄城县住房和城乡建设局纪检监察队伍建设“456工程”活动实施方案为深入贯彻落实省九次党代会、市六次党代会精神，巩固深化 “队伍建设年”活动成果，按照中央纪委、省、市、县纪委有关部署要求，经局党委研究，决定在全局纪检监察系统实施队伍建设“456工程”活动。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和省纪委“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动的总体要求，以提升能力素质为核心，以转变工作作风为重点，以树立良好形象为目标。开展队伍建设“456工程”活动，就是要把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作部署和队伍建设中去。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为纪检监察工作的出发点和落脚点，作为检验工作成效的根本标准。二、目标任务通过实施队伍建设队伍建设“456工程”，进一步增强全局纪检监察干部以人为本、执纪为民的宗旨意识，全面提升维护科学发展、促进社会和谐的能力素质，广泛倡树敢于担当、勇争一流的工作新风，大力弘扬团结奋进、朝气蓬勃的团队精神，努力打造一支“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的干部队伍，充分展现纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。三、主要内容围绕大力弘扬“清新简约、务本责实、团结奋进、严格自律”四种风气，加强局纪检监察机关领导班子建设；围绕“对政治政策真懂，在围绕中心服务大局上真干，对消极腐败问题真抓，对人民群众真爱，在自身要求上真严”等“五真”要求，加强纪检监察队伍建设；以争创“会设计谋划工作、会推动工作落实、会调查研究问题、会撰写文字材料、会查办疑难案件、会承办会务事务”等“六会标兵”为内容，加强能力素质建设。四、方法步骤队伍建设“456工程”活动，从2012年4月下旬开始，到11月底结束，共分四个阶段进行。第一阶段：广泛动员、评学先进（4月下旬至5月底）。主要工作是动员发动、集中学习、理论研讨、征文评选、周末讲堂等。其内容和要求是：（一）动员发动。局属各单位纪检监察干部要根据局纪检监察室统一部署要求，对开展队伍建设“456工程”活动进行安排。各单位要研究制定具体活动方案，并及时报送局队伍建设“456工程”活动办公室。（二）集中学习。重点学习中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，廉政准则、纪检监察干部队伍建设和换届工作有关重要文件，用领导方式转变加快发展方式转变读本等资料。以岗位自学为主，落实集体学习制度。要组织专题学习，局属各级纪检监察干部每周确保半天集中学习时间。根据实际，组织专家辅导，邀请法律、党建、管理等方面的专家学者作报告。（三）理论研讨。适时组织召开“何平九论”专题理论研讨会，围绕中原经济区建设和经济社会发展热点问题，以及全县“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动等内容进行研讨。（四）征文评选。开展“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障中原经济区建设”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等题征文活动，组织征文交流评选。（五）周末讲堂。每周末，局属以各级纪检监察机关为单位，开设周末讲堂，由专家、学者、纪工委、讲授纪检监察业务及经济、社会、科技等方面知识，使学习贴近工作、贴近实际，增强针对性，调动积极性，通过学习提升纪检监察干部综合素质，提高工作效率。第二阶段：查摆问题、分析评议（6月初至7月底）。主要工作是个人自查、征求意见、谈心点评、民主评议等。其内容和要求是：（一）个人自查。全面查找近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题：比如，有的律己不严，违反纪律，跑风漏气，甚至利用工作便利谋取私利；有的事业心、责任心不强，计较个人名利得失，不敢坚持原则，开拓创新精神不够，安于现状，得过且过了有的群众观念和宗旨意识不强，说话办事口气粗、架子大、态度生硬；有的缺乏艰苦奋斗精神，心浮气躁，工作漂浮；有的知识和技能比较单一，难以适应形势任务发展的要求。对照上述问题，深挖思想根源，形成自查报告。（二）征求意见。通过召开特邀人大代表和政协委员、特邀监察员、联系部门和服务对象、基层群众等方面的座谈会，向社会发放调查问卷等形式，广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议，认真归纳梳理，找准突出问题。查找出来的问题要通过一定形式在一定范围内进行通报。（三）谈心点评。要针对查摆问题情况，广泛开展谈心点评活动。局属单位负责同志要和班子成员谈，部门负责同志要和部门同志谈，同志之间互相谈；谈心要讲真话、讲实话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足、提出要求，增强针对性。谈心点评做到事前有准备、事中有记录、事后有心得，防止搞形式、走过场。（四）民主评议。以局属党支部为单位，组织党员撰写个人党性分析报告，开展民主评议。评议情况在一定范围内进行通报。第三阶段：认真整改、切实提高（8月初至9月底）。紧紧围绕整改出来的问题，理清解决问题的具体措施，制定整改方案。其内容和要求是：（一）制定整改方案。局属各单位纪检监察干部要根据查找出来的问题，制定切实可行的整改方案和措施，明确整改时限和重点，认真抓好落实。整改措施要在一定范围内采取适当方式公布，做出公开承诺，切实提高整改的质量和效率。（二）开展五项活动。一是开展党课教育活动。要组织开展党的宗旨、党的意识和党的纪律教育，领导要亲自上党课。要组织开展“我为党旗增光彩”主题党日活动，重温入党誓词，发挥好共产党员的先锋模范作用。二是开展“军营日”活动。按照县纪委监察局的安排，组织全局纪检监察干部到驻军营房，参观学习军容风纪和部队管理，进行军训，强化作风锻炼，增强纪律观念。三是开展进农户活动。要深入贫困户、信访户家中，了解民情，倾听民声，帮助解决其生产生活等方面的困难，将为民、助民、爱民落到实处。四是开展联系企业活动。组织全局纪检监察干部到产业集聚区，进行调研和义务劳动，经受社会实践活动洗礼，进一步增进与人群众感情，进一步提高大局意识。五是开展岗前强化培训。结合纪委换届，组织新进人员进行纪检监察业务、遵纪守法、廉洁自律和职业道德等方面培训教育，确保新进人员在思想作风、业务技能等方面，尽快适应纪检监察工作岗位需要。（三）着力形象建设。按照“带头自律、严格执纪、善意监督、真诚服务”要求，着力在提升纪检监察机关形象上下功夫；按照纪监察干部“五必须、五严禁”要求；着力在提升纪检监察干部管理水平上下功夫；按照队伍建设“456工程”活动确定的目标任务，着力在提升纪检监察队伍素质上下功夫；按照“强两基、重民生、转方式、促发展”要求，着力在提升纪检监察系统履职尽责成效上下功夫。以良好形象赢得全社会的支持理解，营造健康和谐的纪检监察工作环境。第四阶段：搞好总结、建章立制（10月初至11月底）。主要工作是系统总结、排查廉政风险、实施规范管理、建立健全制度等。其内容和要求是：（一）搞好系统总结。局属单位要对队伍建设“456工程”活动进行系统回顾总结，总结要突出查摆问题及整改措施，突出开展活动的好经验、好做法及取得的成效，尤其要注意总结提炼创新的“自选动作”内容。（二）排查廉政风险。对照党纪条规，深入排查个人和部门廉洁从政风险点，撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施，建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。（三）实施规范管理。局属各单位要对每项工作制定出科学规范的业务流程，建立岗位责任制，明确岗位职责，确定工作目标，强化责任考核，严格奖惩措施，推进机关管理规范化、标准化建设，提高工作科学化水平。（四）建立健全制度。运用队伍建设“456工程”活动成果，认真学习纪检监察干部日常管理暂行办法、派驻机构干部准入暂行规定等文件，用制度规范纪检监察队伍管理。（五）严格制度落实。局属各单位纪检监察机关要对制度执行情况进行集中检查，查处违规行为，督促纪检监察干部牢固树立“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”的思想，严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力。五、工作要求（一）强化领导，夯实责任。全局纪检监察系统“队伍建设年”活动在县纪委常委会的领导下进行，局属各单位纪检监察机关主要领导同志要亲自抓、班子成员要各负其责，一级抓一级。要选调得力人员成立活动组织机构，确保活动时间、人员、步骤、内容、效果五落实。（二）科学谋划，统筹安排。要站位党风廉政建设工作全局，围绕纪检监察干部工作的热点、难点，加大调查研究力度，研究制定关于加强纪检监察队伍建设的具体措施，不断健全干部管理制度体系，使纪检监察干部工作进一步精细化、具体化，不断提高工作的操作性和前瞻性。（三）紧扣主题，创新形式。要紧紧围绕队伍建设“456工程”工作目标，按照项目化管理的理念，创新思路，丰富载体，突出特色。要在继承和总结以往队伍建设好经验、好做法的基础上，充分发挥电视、报刊、互联网等媒体的宣传作用，使纪检监察队伍建设活动在全社会产生广泛的积极影响。（四）加强指导，确保实效。强化督查，注重实效。局属各单位纪检监察机关要围绕以人为本、执政为民理念教育这一主线，突出整肃纪律、提升形象这一重点，加强对本单位活动开展情况的监督检查，通过听取汇报、实地调研、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展，重点检查活动实施方案是否可行、突出问题是否整改、工作效果是否明显、党员群众是否满意，防止搞形式、走过场，确保活动取得实效。附件：襄城县住房和城乡建设局纪检监察队伍建设“456工程”领导小组襄城县住房和城乡建设局纪检监察队伍建设“456工程”领导小组组