福建省电力安全信息报送实施办法

附件：福建省电力安全信息报送实施办法第一章 总则第一条 为了有效实施福建省电力安全生产监督管理，规范电力安全信息报送，及时有效应对电力安全突发事件，根据电力监管条例、电力企业信息报送规定、华东区域电力安全信息报送实施办法和福建省电力安全生产监督管理实施办法等有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于福建省境内电力企业（包括在福建省境内注册、从事发电、输变电、供电、电力调度、电力安装、电力检修、电力试验、电力建设等电力业务的境内外所有电力企业，以下简称电力企业）。国家电力监管委员会华东监管局福州监管办公室(以下简称福州电监办)按照安全监督管理职责分工负责对福建省电力安全信息报送工作的管理。福建省境内核电企业和由华东电网有限公司直、代管的发电企业直接向国家电力监管委员会华东监管局(以下简称华东电监局)报送安全信息，同时抄送福州电监办。第三条 电力企业是电力安全信息报送的责任主体,应重视信息报送工作，加强组织领导，并结合企业实际，认真制订、落实安全信息报送责任制度。第四条 电力企业应当以电话、传真、电子邮件、信函、电子数据交换等方式，及时、准确报送安全信息，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。第五条 福建省电力有限公司负责汇总和报送直、代管及控股企业的安全生产信息。各发电集团公司、能源投资公司在福建省境内所属发电企业以及拥有并网自备电厂的企业分别由其在福建省境内的企业上级主管单位负责汇总和报送安全信息。地方供电企业、独立发电企业、承装（修、试）等电力建设企业直接向福州电监办报送安全信息。第六条 本办法所指电力安全信息包括电力生产事故报表、电力安全生产日常信息、电力突发事件信息、自然灾害信息、节假日和重要保电期间安全生产信息。第七条 电力企业应指定信息报送工作的责任部门和具体报送人员，并将责任部门以及报送人员的办公电话、移动电话和传真号码报福州电监办备案。第二章 电力生产事故报表报送第八条 电力企业应按照国家电监会关于建立电力监管统计制度的通知的规定报送月、年度安全生产事故情况表。月度报表应在次月16日之前报送，年度报表应在次年1月24日之前报送。第九条 以输变电、供电、电力调度、电力安装、电力检修、电力试验、电力建设等为主要业务的电力企业，向福州电监办报送电网企业电力生产事故情况表（表一）。各发电企业向福州电监办报送发电企业电力生产事故情况表（表二）。第十条 有关安全事故定性标准按照国家电力监管委员会颁发的电力生产事故调查暂行规定执行。由人民政府有关部门组织调查的事故，发生事故单位应当在收到事故调查报告书之日起一周内，将报告书复印件和事故情况说明报送福州电监办。第三章 电力安全生产日常信息报送第十一条 电力企业应按时报送安全生产信息半月报和年度总结报告。年度总结报告应按国家电监会电力企业信息报送规定第二章报送内容的要求执行，在次年1月24日前以书面邮寄（盖单位公章）及电子邮件方式同时报送。电网企业半月报按照福建省电网企业电力安全信息报送范本（范本一）、发电企业半月报按照福建省发电企业电力安全信息报送范本（范本二）的有关要求执行，分别在每月17日和次月2日前报送。第十二条 电力建设单位应当在电力建设工程项目开工报告批准之日起15个工作日内，向福州电监办报备电力建设工程项目安全生产管理情况表（表三）。电力建设工程项目安全管理情况发生变化时，电力建设单位应当及时报告。第十三条 水电站大坝运行安全信息按照国家电监会水电站大坝运行安全信息报送办法的规定进行报送。大坝发生运行事故或者预测将要发生运行事故，应当立即将有关信息报送地方政府有关部门、福州电监办、大坝安全监察中心以及大坝业主单位。第十四条 电力可靠性信息按照国家电监会电力可靠性监督管理办法的规定进行报送。电力企业的主要发输变电设备（500千伏系统，省调直调机组）出现跳闸故障情况，福建省电力有限公司应在次日的福建省电力运行日报表中报告，相关电力企业在半月报中详细报告故障情况。第四章 电力突发事件信息报告第十五条 电力突发事件是指电力企业发生以下事件：（一） 人身伤亡事故；（二） 电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故；（三） 事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故；（四） 对社会造成重大影响的电力安全事件。第十六条 电力安全突发事件发生后，无论事故责任所属，必须立即通过电话口头向福州电监办报告，最迟不得超过1小时; 在24小时内按照电力安全突发事件报告单（表四）的有关要求报送书面报告。第十七条 电力企业发生以下事故，在向福州电监办报告的同时须抄送华东电监局:（一） 人身死亡事故；3人及以上的人身群伤事故；（二） 重大及以上的电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故；（三） 第十五条中第三、四款。第五章 自然灾害信息报送第十八条 自然灾害信息报送是指电力企业遭受台风、洪涝、冰雪等自然灾害侵袭，并对正常电力生产造成影响时的信息报送。遭受自然灾害的电力企业应在每日15时之前报送以下信息：（一） 台风、洪涝、冰雪等自然灾害情况；（二） 企业受损情况（包括台风、洪涝、冰雪灾害造成的负荷损失情况、各电压等级线路受损和跳闸情况、变电站停运情况、发电机组跳机影响供电情况、发输变电设备受损情况、水电厂垮坝、漫坝、水淹厂房情况等）；（三） 采取预防性应对措施情况；（四） 抢修和灾后恢复情况；（五） 其他需要报告的情况。第六章 国家法定节假日和重要保电期间安全生产信息报告第十九条 国家法定节假日和重要保电期间电力企业应执行安全零报告制度。重要保电具体日期以国家电监会通知为准。第二十条 国家法定节假日和重要保电期间福建省电力有限公司需报送以下信息：（一） 节日和重要保电前2个工作日，报送节日和重要保电期间的保电方案；（二） 节日和重要保电期间（包括节前一天），每日17：00前报送电网运行和安全生产情况表（表五）。第七章 监督管理第二十一条 福州电监办对电力安全信息报送的情况进行监督检查，定期统计、通报电力安全信息报送情况，对在信息报送工作中表现突出的单位和个人给予表彰。第二十二条 电力企业未按照本规定报送信息的，由福州电监办责令其改正，并视情节轻重，给予批评、警告、通报或罚款；电力企业迟报、漏报和谎报安全信息造成损失或重大影响的，以及有意瞒报重大安全生产事故信息的，依据有关法律法规，追究相关人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章 附则第二十三条 本办法自发布之日起执行。2006年8月1日制定的关于做好福建省电力安全生产信息报送有关工作的通知同时废止。16附表:电网企业电力生产事故情况表（表一）年 月填报单位法人代码 0单位名称人身事故电网事故设备事故火灾事故本月(年)伤亡情况其中:本月（年）其中:本月（年）其中:本月（年）其中:死亡人数重伤人数重、特大事故重、特大事故重、特大事故重、特大事故次数死亡重伤次数死亡重伤次数重大特大次数重大特大次数重大特大单位负责人: 统计负责人: 填表人: 填报日期:发电企业电力生产事故情况表（表二） 年 月填报单位法人代码单位名称人身事故设备事故火灾事故本月(年)伤亡情况其中:本月（年）其中:本月（年）其中:死亡人数重伤人数重、特大事故重、特大事故重、特大事故次数死亡重伤次数死亡重伤次数重大特大次数重大特大单位负责人: 统计负责人: 填表人: 填报日期: 电力建设工程项目安全生产管理情况表（表三） 电力建设单位（盖章）： 填报人： 联络方式：一、项目概况二、项目安全生产保证体系和监督体系三、安全生产管理机构及相关负责人四、安全生产规章制度五、安全投入计划六、施工组织方案七、安全应急预案八、其他（计划开工、竣工时间，实际开工、竣工时间）备注：填报内容较多，可用附件。填报时间：电力安全突发事件报告单（表四）填报时间： 年 月 日 时 分 第一次报告 后续报告（第一次报告时间： 年 月 日 时 分）报告方式：电话/电传/电子邮件/其他_事故发生单位上级主管单位（电力建设突发安全事件注明项目建设单位、设计单位、监理和施工单位）事故简题：事故起止时间 年 月 日 时 分 至 年 月 日 时 分事故发生、扩大和应急救援处理过程的简要情况、初步原因判断：事故后果（伤亡情况、停电影响、设备损坏或可能造成不良社会影响等）的初步估计：填报人姓名单位联系方式信息来源电网运行和安全生产情况表 （表五） 填制单位： 日期：一、 电网安全运行总体情况二、最高负荷及备用情况负荷: MW备用容量： MW三、拉限电情况影响范围：拉限电力： MW 拉限电量： MWh四、频率合格率（）五、电压合格率（）六、300MW以上大机组非计划停运情况（机组台数、名称及容量）联系人： 联系电话： 填制说明：福建省电力有限公司填写电网频率、电压情况。福建省电网企业电力安全生产信息报送范本（范本一）（xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日） xx月xx日至xx月xx日，福建电网和主要发电企业发生人身重伤及以上事故、110千伏及以上电网事故、重大和特大设备事故情况。一、电网负荷情况福建电网全网最高用电负荷为 万千瓦。各地区最高负荷：福州市为 万千瓦、厦门市为 万千瓦、泉州市为 万千瓦、漳州市为 万千瓦、龙岩市为 万千瓦、三明市为 万千瓦、南平市为 万千瓦、宁德市为 万千瓦、莆田市为 万千瓦。与去年同比，全网增长（减少） %、福州市 %、厦门市 %、泉州市 %、漳州市 %、龙岩市 %、三明市 %、南平市 %、宁德市 %、莆田市 %。二、发用电情况xx月xx日至xx月xx日，全省累计完成发电量 亿千瓦时, 同比 %,其中水电发电量 亿千瓦时，同比 %,火电发电量 亿千瓦时, 同比 %；全省累计用电量 亿千瓦时, 同比 %；全省发电最高负荷为 万千瓦，同比 %；全省用电最高负荷为 万千瓦，同比 %.到目前为止，全省累计完成发电量 亿千瓦时,同比 %，完成年度调控计划的 %；其中水电完成 亿千瓦时，同比 %；火电完成 亿千瓦时, 同比 %；全省累计用电量 亿千瓦时, 同比 %。三、全省电网拉限电情况xx地区受xxxxxx影响，造成限电，限电电量 万千瓦，避峰电量 万千瓦。四、主要发输变电设备运行情况(一) 福建电网主网输变电设备异常情况1、xx月xx日,xx市500kVxx线 x相故障，重合成功，原因为雷击跳闸，xx塔x相绝缘子有雷击闪络痕迹； 2、xx月xx日， xx市220kVxx线x相故障跳闸，重合成功，原因为雷击引起；3、xx月xx日，xx市110kVxx线x相跳闸，重合成功，原因为4号台风“碧利斯”影响；4、其他。(二) 直调发电厂设备异常情况本期，发生设备异常 台次，其中机组跳闸 台次，被迫停运台次，被迫降出力 台次，计入非停 台次，分别是:1、xx月xx日xx：xx， xx电厂x号机组跳闸，当时出力xx万千瓦，原因为；属于非停。2、其他。(三) 电网主网运行方式变化情况1、xx月xx日至xx月xx日，电网来水充沛，xx地区水电送出受限，主要是由于xx断面潮流过不去（控xx线电流小于xxxxA），xx、xx电厂及xx小水电送出受限严重。这是本期影响电厂送出最严重的断面受限。另外xx、xx电厂满发时， xx线过载，为满足xx电厂送出需要，xx线被迫停运。2、其他。(四) 与华东其他省市跨省交易情况1、交易情况xx月xx日至xx月xx日，我省累计送、受电量 万千瓦时，同比 %。到目前为止，我省累计送、受电量 万千瓦时，同比 %。2、计划交易情况xx月xx日至xx月xx日，我省累计送、受计划电量 万千瓦时，同比 %，交易对象为xx公司。到目前为止，我省累计送、受计划电量 万千瓦时，同比 %，交易对象为xx公司。3、双边交易情况xx月xx日至xx月xx日，我省委托交易送、受电量累计 万千瓦时，同比 %，交易对象为xx公司。到目前为止，我省委托交易送、受电量累计 万千瓦时，同比 %，交易对象为xx公司。五、燃料供应及存煤情况本期间，各发电集团主要机组（10万千瓦及以上）的煤炭库存及煤炭供应情况，有没有因缺煤而导致停机事件。六、主要水库水情本期间，各水电厂运行、水位控制、弃水情况，电站大坝安全和防汛工作情况。七、本期间发输变电设备计划检修或投产情况1、投产的主要机组有：xx火电厂#x机。2、检修的发电设备有：xx火电厂#x机。3、投产的110kV及以上输变电设备有：4、检修的110kV及以上输变电设备有：八、基建安全生产情况基建进度，设备、人身安全情况等。九、安全生产情况简要分析开展的安全活动、迎峰度夏、安全大检查、防台防汛等等工作动态。福建省发电企业电力安全生产信息报送范本（范本二）（xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日） 一、发电情况xx月xx日至xx月xx日，累计完成发电量 亿千瓦时, 同比 增加（或减少）%。二、发电企业主要