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电煤管理手册电煤管理手册湖南晟通科技集团有限公司电煤研发项目组二八年十一月序为保障电煤供应，保证电煤质量，提高综合效益，防控电煤采购、使用风险，实现制度化管理，根据CEO指示，成立电煤研发工作组。通过对电煤管理进行研发，分析电煤供应商管理、计划、采购(运输)、验收、仓储、使用、结算等各环节中可能存在的风险和问题，提出了主要问题的研究报告，并借鉴国内先进电厂的电煤管理经验，编制了电煤管理手册，作为公司电煤管理的依据。电煤管理手册分为定额、采购、采制化、煤场管理、使用及附录六个部分，其中标准6个、流程14个、规则12个，并在附录中收集了制定标准的理论依据。在电煤研发过程中，得到了CEO与公司领导的精心指导和有关部门的大力支持，各部分的编制始终坚持以质量、效益为核心，以保障供应、防控风险、闭环管理为原则，尊重客观现实，力求简洁实用，便于操作。电煤管理手册颁布实施后，有关部门应认真组织学习，严格执行。在执行过程中发现问题，及时向战略推进部进行反馈，以便改进、完善。本次参加电煤研发人员有：廖文贇、张跃武、胡迪安、刘志超、聂勤俭、吴海燕、黄光辉、罗武林、李明、胡高峰、夏练军。电煤研发组二八年十一月中国湖南省长沙市国家高新技术开发区麓天路 2 号 研发大纲一、目的目标：保障供应、保证质量、提高效益、防控风险。二、基本原则：1定价原则：按质按量定价。2质量原则：安全、经济、环保。3供方原则：优质供应商、大供应商。4使用原则：先进先取、合理掺烧。三、总框图： 核心 1.煤质标准 1.定价 1.防掺杂使假 1.盘点 1.取煤计划 内容 2.煤耗标准2.供应商选择 2.内部风险防控 2.场损控制 3.质价核算 3.标准合同文本 标准 关键 1.安全库存 1.优质、大供 1.矿务局异议 1.合理分堆 1.用电计划 难点 2.经济库存 应商标准 处理 2.合理掺烧 2.发电计划 问题 3.定价规则 2.战略伙伴关系 建立 电煤管理手册目 录一、定额1电煤库存标准 12锅炉用煤质量控制标准 23入厂煤掺杂使假界定标准 34原煤质价核算标准 45煤耗参考对应表 116. 电煤定价政策 12二、采购1电煤供应商开发流程 142电煤采购计划流程 243市场电煤采购定价流程 264电煤采购合同谈判及签订流程 295电煤紧急采购流程 476原材料、燃料采购付款/结算流程 517电煤供应商评价流程 548电煤结算规则 58三、采制化1入厂煤供方代表接待流程 612市场电煤异议处理流程 633矿务局电煤异议处理流程 724入厂煤验收入库流程 805入厂煤监装管理规则 886入厂煤采制化管理规则 917入厂煤采样、制样监督规则 1018入厂煤供方代表监采、监制规则 1059入厂煤采样抽查管理规则 107 10入厂煤采制化精密度校验规则 110 11热值差管理规则 113四、煤场管理1火车来煤接卸流程 1152煤场盘点管理规则 1263入厂煤“三大块”抽查、估算及清理规则 1284电厂煤场管理规则 1305煤的运损和场损管理规则 137五、使用1发电量计划流程 1392电煤需求计划流程 142六、附录1. 燃煤采购优化数学模型 1462.电煤库存标准研究 1513. 锅炉用煤质量控制标准研究 1564. 入厂煤掺杂使假界定标准研究 1605. 中国煤炭分类简表 16269 电煤管理手册电煤库存标准（08.11版）生效日：2008/12/01密级：公开编制、监督：电煤研发组起草人：聂勤俭审核人：胡迪安、谭振明审批人：邓南方共1页一、 目的目标：建立电煤安全库存标准及经常库存模型，保障发电用煤需要，实现经济库存管理，降低库存。二、 适应范围：适用于煤炭采购及煤场管理。三、依据：1根据湖南电网运行特点，每年4月、5月、6月、10月为丰水季节，火电机组调峰运行，电煤需求量减少；1月、8月、9月、12月为火力发电高峰时期，火电厂满负荷运行，电煤需求量大，电煤供应紧张。2每年7月上旬、8月底至9月初及1月底至2月初为铁路运力紧张时段，电煤供应受铁路运力影响较大。3每年春节期间，煤矿停止生产。41994年电力工业部电力工业燃料管理办法要求正常储存应不低于10-15天。52008年电力供需及电煤供应监测预警管理办法中规定电煤库存低于9天进入预警状态，电煤库存低于7天为警戒状态，应启动紧急调煤保电措施。6设计煤耗：单机运行3163.44吨/天（131.81吨/时），双机运行：6326.88吨/天（263.62吨/时）。7一般火电厂都选择在运力紧张和高峰负荷出现以前提高库存量，为电厂长期安全、稳定运行提供保障。三、 库存定额： 1安全库存Qs：按11-14天用煤需求考虑，单机取上限，双机取下限，即：1）一台机组运行时，取Qs5.0万吨；2）二台机组运行时，取Qs8.0万吨。2经常储备：根据不同季节，按15-25天考虑。1） 一台机组运行时，取Q16.0-9.0万吨；2） 二台机组运行时，取Q110.0-18.0万吨。3电煤库存定额表：创元电厂2300MW机组库存定额表 月份 方式1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月安全库存单机运行（万吨）5.0（14天）双机运行（万吨）8.0（11天）经常储备单机运行（万吨）966669888689双机运行（万吨）181210101018151212101215说明：库存量是按设计煤种计算。锅炉用煤质量控制标准（08.11版）生效日：2008/12/01密级：公开编制、监督：煤炭研发组起草人：胡迪安审核人：聂勤俭、谭振明审批人： 邓南方共1页一、目的目标目的：保障创元电厂锅炉用煤质量和数量，为煤的采购、验收、审计、结算提供依据。目标：为创元电厂机组安全、稳定、经济、高效、长周期运行提供燃料保障。二、适用范围适用于创元电厂燃煤采购（含计划、合同）、采制化、结算、审计、电厂煤场管理及各环节管理。三、内容及控制标准 1.依据：1) 湖南创元电厂锅炉煤质成分分析；2）300MW燃煤锅炉运行导则；3）发电煤粉锅炉用煤技术条件；4）湖南创元电厂锅炉调试报告、湖南创元电厂#1锅炉性能考核试验燃烧试验报告；5）创元电厂达标投产管理规则；6）电力用煤、燃油技术标准应用手册；7）DL/T570-1995发电用煤质量验收及抽检方法。 2内容及控制标准项目设计标准控制标准基低标准质量上、下限数量标准热值（中热值煤）5263.3kcal/kg4500kcal/kg3500 kcal/kg3500kcal/kg Qnet,ar4000 kcal/kg的煤种煤量全月不准超过购煤总量的15%含硫量（低硫煤）0.73%1%1.5%St2%1.5%St2%的煤种煤量每季不要超过购煤总量的8%2.0%St2.5%2.0%St2.5%的煤种煤量每季不要超过当月购煤总量的5%挥发份（贫煤）11.18%8.5%-21%最低Vdaf6%最高Vdaf25%6%Vdaf8.5%的煤种煤量全月不超过当月购煤总量的20%入厂煤掺杂使假界定标准（08.11版）生效日：2008/12/01密级：公开编制、监督：煤炭研发组起草人：胡迪安审核人：刘志超、谭振明审批人： 邓南方共1页一、目的目标 目的：保护企业利益不受侵害，识别优劣，保留诚信供应商，淘汰不诚信供应商。 目标：确保电煤采购、验收、审计、结算及煤场管理秩序正常化，电煤供应稳定可靠。二、适用范围 入厂煤的采购签约、进厂煤采制化检验、入厂煤审计和结算以及仲裁。三、依据及界定标准 1.依据： 锅炉用煤质量控制标准、发电煤粉锅炉用煤技术条件、湖南创元电厂#1锅炉性能考核试验燃烧试验报告、300MW燃煤锅炉运行导则、电力用煤、燃油技术标准应用手册、DL/T570-1995发电用煤质量验收及抽检方法。2.煤掺假界定标准：项目控制标准掺假界定标准1、人工抽查样与其综合样热值差Qnet,ar1500kcal/kg（6272.4 kj/kg）,且见证 抽查样热值Qnet,ar2000 kcal/kg（8363.2 kj/kg）；混装或掺杂界定标准1、人工抽查样与综合样热值差Qnet,ar500 kcal/kg（2090.8 kj/kg），且抽查样 热值Qnet,ar3500 kcal/kg（14635.6kj/kg）；2、人工抽查样与综合样全硫含量差St1%，且人工抽查样硫含量St2.5%；四、附件 附件：掺杂使假煤的处理附件掺杂使假煤的处理1.采制化及其监督人员要坚决与掺杂使假行为做斗争。不论天气、也不论时间，克服困难，高标准、严要求，一旦发现问题，立即向部门领导汇报，以便组织现场取证。2.对掺假煤的处理一律不按平均热值正常结算，应严肃处理。3.对混装或掺杂事件一律按低热值或高硫煤抽查样结算煤价。 4.对整批次煤热值2000 kcal/kg Qnet,ar 3500kcal/kg的处理由燃料部在制定采购合同时严格予以约定。原煤质价核算标准（08.11版）生效日：2008/12/01密级：公开编制、监督：煤炭研发组起草人：聂勤俭审核人：胡迪安、谭振明审批人：邓南方共7页一、 目的目标：为电煤采购成本控制提供依据。二、 适用范围：适用创元电厂电煤采购合同定价工作。三、 原则 不同原煤的计价应保证总体上不增加发电燃料成本。四、 热值计价核算标准1 依据1) 锅炉用煤设计标准：Qnet,ar=5263.3kcal/kg(22036kj/kg)，校核煤种一：4737kcal/kg，校核煤种二：5528kcal/kg。2) 根据美国ASMI标准，热值低于设计值10%时，在不计排烟损失和和飞灰损失增大的情况下，锅炉效率降低约1%。3) 热值对供电煤耗的影响依据湖南省电力试验研究院在300MW机组上试验数据。 2计价核算标准原煤热值在4800kcal/kg以上时，原煤单价按固定基价核算对发电燃料成本影响较少；热值低于4800kcal/kg时，随着热值降低，热值对发电燃料成本的影响程度不断增大。成本核算情况见附件1。五、 硫份计价核算标准1 依据1) 锅炉用煤设计标准：St,ar=0.73%，校核煤种一：St,ar0.98%，校核煤种二：St,ar0.52%。2) 电力用煤技术标准中规定硫份超过1.5%不推荐用于电厂。3) 二氧化硫排污费征收标准：0.6元/硫当量。经测算，硫份每增加0.1%，排污费增加1元。4) 锅炉设计SO2脱除率为95.5%；当硫份超过设计范围30%，SO2脱除率明显降低；硫份超过设计范围50%(St,ar1.5%)，SO2脱除率大幅度降低，脱硫系统不能正常运行。2 计价核算标准成本核算情况见附件2。六、 电煤计价核算标准应用意见1.热值计价1) 经测算，标煤单价为1075元/吨时，热值每降低100大卡，发电燃料成本增加16.9-17.3元/吨。2) “计价核算标准一”按热值相差100大卡确定不同热值下的原煤计价标准，以不增加发电燃料成本为原则。3) “计价核算标准二”按热值分三段确定基价扣款标准，计价标准以不高于“计价核算标准一”为原则，其基价扣款值等于不同热值范围内基价扣款值的累加。经测算，热值在4500Qnet,ar4800千卡/千克时每100大卡原煤单价平均降低17.3元/吨；热值在4000Qnet,ar4500千卡/千克时每100大卡原煤单价平均降低18.9元/吨；热值在3500Qnet,ar4000千卡/千克时每100大卡原煤单价平均降低19.6元/吨。4) 为便于操作，合同计价建议按“计价核算标准二”执行，计价标准=基价-不同热值范围内基价扣款累加值。基价按市场价格确定，当基价变动15%时，基价扣款标准应作相应调整，以“计价核算标准一”中基价调整系数作为参考依据，以“计价核算标准二”与“计价核算标准一”计算所得的计价标准差值大于0为原则。5) 在目前基价下，结合测算情况、其它电厂模式及市场现状，建议基价扣款标准如下：基价扣款标准表北煤南煤热值范围(千卡/千克)扣款标准（元/千卡）热值范围(千卡/千克)扣款标准（元/千卡）Qnet,ar48000Qnet,ar450004500Qnet,ar48000.54200Qnet,ar45000.54000Qnet,ar450013800Qnet,ar420013500Qnet,ar40001.53500Qnet,ar38001.53000Qnet,ar3500按60元/吨结算3000Qnet,ar3500按60元/吨结算 Qnet,ar3000不结算 Qnet,ar3000不结算说明:以上扣价标准是按热值每降低100千卡/千克，减基价来实行分段累计扣价。2.硫份计价1) 经测算，脱硫系统未投时，硫份每0.1%，排污费1元/吨煤。2) 硫系统投运后，硫份每增加0.1%，成本(排污费+材料费)增加幅度：St,ar1.0%，成本平均增加0.26元/吨煤；1.0St,ar1.5%，成本平均增加0.44元/吨煤；1.5St,ar2.0%，成本增加0.72元/吨煤；2.0St,ar2.5%，成本增加1.01元/吨煤。硫含量硫份每增加0.1%，成本(排污费+材料费)增加幅度（元/吨）St,ar1.0%0.261.0St,ar1.5%0.441.5St,ar2.0%0.722.0St,ar2.5%1.013) 考虑到煤炭采购供应的实际情况及硫份超标时对锅炉安全经济运行与脱硫效率的影响，北煤从硫份1.0%开始扣款，南煤从硫份1.5%开始扣款。建议基价扣款标准如下：硫份扣价标准煤源硫份每增加0.1%，扣原煤单价0St,ar1.0%1.0St,ar1.5%1.5St,ar2.0%2.0St,ar2.5%南煤（元/吨）000.71.5北煤（元/吨）00.50.71.5说明：1、 以上扣价标准是按硫份含量每增加0.1%来实行分段累计扣价。2、 当硫份含量St,ar2.5%时，按60元./吨进行结算付款。七、 附件附件1：热值成本核算表 附件2：硫份成本核算表附件1热值成本核算表计价核算标准一：基价根据市场价格确定，基价调整值=基价*基价调整系数。热值基价调整系数基价计算计价标准原煤单价发电燃料成本千卡/千克%元/千大卡元/千大卡元/吨元/千瓦时35006.65 150140.0 490 0.35836006.12 150140.8 507 0.35837005.60 150141.6 524 0.35838005.09 150142.4 541 0.35839004.60 150143.1 558 0.35840004.11 150143.8 575 0.35841003.64 150144.5 593 0.35842003.19 150145.2 610 0.35843002.75 150145.9 627 0.35844002.34 150146.5 645 0.35845001.94 150147.1 662 0.35846001.56 150147.7 679 0.35847001.21 150148.2 696 0.35848000150150.0 720 0.36149000150150.0 735 0.36050000150150.0 750 0.35951000150150.0 765 0.35952000 150150.0 780 0.358计算说明：1. 计价标准=基价*(1-基价调整系数) (元/千大卡)2. 原煤单价=计价标准*原煤热值/1000=基价*(1-基价调整系数)*原煤热值/1000 (元/吨)3. 原煤煤耗=供电煤耗*7000/原煤热值 (吨/千瓦时)4. 发电燃料成本=原煤单价*原煤煤耗 (元/千瓦时)设计煤发电燃料成本=7*设计供电煤耗 *基价=7*341*基价5. 为保证热值煤种的发电燃料成本不变，燃用其它热值煤种的发电成本应等于设计煤种的发电成本，即：7*供电煤耗*基价*(1-基价调整系数)=7*341*基价，那么：基价调整系数=(1-341/供电煤耗)*100% ( % )计价核算标准二：基价根据市场价格确定，计价标准=基价-不同热值范围内基价扣款累加值。热值计算基价调整系数计算基价扣款标准基价基价扣款标准计价标准原煤单价千卡/千克%元/100大卡元/千大卡元/100大卡元/千大卡元/吨35006.651.00 1501.50136.0476.036006.120.92 1501.50137.5495.037005.600.84 1501.50139.0514.338005.090.76 1501.50140.5533.939004.600.69 1501.50142.0553.840004.110.62 1501.00143.5574.041003.640.55 1501.00144.5592.542003.190.48 1501.00145.5611.143002.750.41 1501.00146.5630.044002.340.35 1501.00147.5649.045001.940.29 1500.50148.5668.346001.560.23 1500.50149.0685.447001.210.18 1500.50149.5702.748000.000.001500.00150.0720.049000.000.001500.00150.0735.050000.000.001500.00150.0750.051000.000.001500.00150.0765.052000.000.001500.00150.0780.0基价调整值计算说明：1、 计算100大卡基价扣款标准=10*计算基价调整系数*基价；2、 不同范围热值扣款标准： 4500Qnet,ar4800千卡/千克，以4800千卡/千克为基准，每降低100千卡/千克，减基价0.5元/千大卡； 4000Qnet,ar4500千卡/千克，以4500千卡/千克为基准，每降低100千卡/千克，减基价1.0元/千大卡； 3500Qnet,ar4000千卡/千克，以4000千卡/千克为基准，每降低100千卡/千克，减基价1.5元/千大卡。附件2硫份成本核算表 硫份未脱硫排污费每0.1%硫份成本增加值扣款系数每0.1%硫份扣款基价硫份扣款标准脱硫未投脱硫投运%元/吨煤元/吨煤元/吨煤元/吨煤元/吨煤0.5 5.05 1.0 0.25 0.6 6.06 1.0 0.25 0.7 7.07 1.0 0.25 0.8 8.08 1.0 0.25 0.9 9.09 1.0 0.31 1.0 10.11 1.0 0.39 1.1 11.12 1.0 0.41 10.41 0.4 1.2 12.13 1.0 0.44 10.44 0.9 1.3 13.14 1.0 0.46 10.46 1.4 1.4 14.15 1.0 0.49 10.49 2.0 1.5 15.16 1.0 0.62 10.62 3.1 1.6 16.17 1.0 0.66 10.66 3.7 1.7 17.18 1.0 0.70 10.70 4.5 1.8 18.19 1.0 0.74 10.74 5.3 1.9 19.20 1.0 0.91 10.91 6.7 2.0 20.21 1.0 1.51.52 8.2 2.1 21.22 1.0 1.51.52 9.7 2.2 22.23 1.0 1.51.52 11.3 2.3 23.24 1.0 1.51.52 12.8 2.4 24.25 1.0 1.51.52 14.3 2.5 25.26 1.0 2.0 2.02 16.3 2.6 26.27 1.0 2.0 2.02 18.3 2.7 27.28 1.0 2.0 2.02 20.4 2.8 28.29 1.0 2.0 2.02 22.4 2.9 29.31 1.0 2.0 2.02 24.4 3.0 30.32 1.0 3.0 3.03 27.4 3.1 31.33 1.0 3.0 3.03 30.5 3.2 32.34 1.0 3.0 3.03 33.5 3.3 33.35 1.0 3.0 3.03 36.5 3.4 34.36 1.0 3.0 3.03 39.6 3.5 35.37 1.0 3.5 3.54 44.1 3.6 36.38 1.0 3.5 3.54 47.6 3.7 37.39 1.0 3.5 3.54 51.2 3.8 38.40 1.0 3.5 3.54 54.7 3.9 39.41 1.0 3.5 3.54 58.2 4.0 40.42 1.0 4.0 4.04 62.3 计算说明：1. 煤中硫份燃烧后主要产生SO2，根据公式：S+O2SO2，煤中硫份在锅炉内燃烧后将有80%转换为SO2，硫转变为二氧化硫的转换系数1.6；硫的排放量(kg)=耗煤量*煤中含硫率*1600；2. 硫当量数=排放量/当量值，SO2的当量值取0.95；3. 二氧化硫排污费用收费标准：0.6元/硫当量；4. 二氧化硫排污费用=硫当量数*收费标准；5. 脱硫运后运行成本主要考虑排污费与石灰石材料费用。煤耗参考对应表（08.11版）生效日：2008/12/01密级：公开编制、监督：煤炭研发组起草人：胡迪安审核人：聂勤俭、谭振明审批人： 邓南方共1页一、目的目标: 为制订电厂节能降耗措施提供依据。二、适用范围：适用于创元电厂机组发电计划编制、负荷调整及发电成本核算工作。三、设计煤种的煤耗根据湖南省中心试验院就我厂#1机组性能考核试验进行了多工况下性能参数测试，得出了各典型工况下对应煤耗指标。供况标煤耗300MW（100%）270 MW（90%）240 MW（80%）210 MW（70%）180 MW（60%）说明发电煤耗（g/kw.h）319328.6334.0334.4338.0供电煤耗1是指脱硫系统全投情况；供电煤耗2是指脱硫系统退出运行状况；供电煤耗1（g/kw.h）341351.4357.2357.6361.5供电煤耗2（g/kw.h）336346.6352.3352.7356.5 四、实际煤种下煤耗根据国际ASMI标准，电煤低位热值比设计煤种的低位热值低10%，在不计排烟损失和和飞灰损失增大的情况下，锅炉效率降低1%。因此，电厂锅炉实际运行中根据实际燃煤按如下方法折算。情况1：锅炉实际用低位煤热值高于设计煤种煤低位热值：每升高418kj/kg(100kcal/kg),其发电煤耗：bf1=bf0.22*3.5n g/kw.h；供电煤耗：b1=bf1(1x%)g/kw.h【厂用电率x%在脱硫系统全投时，取x%=6.5%；在脱硫系统全退出运行时，取x%=5.2%】。式中，n为100kcal/kg的倍数，n8。b1设计煤种下的供电煤耗；bf设计煤种下的发电煤耗；bf1实际煤种下的发电煤耗。情况2：锅炉实际用煤低位热值低于设计煤种煤低位热值：每降低418kj/kg(100kcal/kg),其发电煤耗：bf2=bf+0.22*3.5n g/kw.h；供电煤耗：b2=bf2(1x%)g/kw.h；式中，n为100kcal/kg的倍数，n17。b2设计煤种下的供电煤耗；bf设计煤种下的发电煤耗；bf2实际煤种下的发电煤耗。电煤紧急采购流程（08.11版）生效日：2008/12/01密级：公开编制、监督：煤炭研发组起草人：张跃武审核人：廖文赟、谭振明审批人：邓南方共4页 一、目的目标：保障电煤供给，规避风险，控制采购总成本。二、适用范围：当电煤库存低于安全库存、煤炭市场出现重大变化等情况发生时。三、流程图：四、流程说明：序号工作事项主责岗位工作内容与要求应用表单完成时限1拟订电煤紧急采购方案燃料部分管负责人1 如出现我厂电煤库存低于安全库存，或电煤供应形势异常严峻，价格不断攀升，调运十分困难，省内其他电厂都抢购电煤等现象，立即拟订我厂电煤紧急采购方案（如：直接到站台、码头收煤等方式）。2 请示CEO或其授权人召开电煤紧急采购会议，通知公司分管采购、财务领导，物管总部分管领导，财务资金部、审计监察部等部门分管负责人和人员参会。4小时2主持电煤紧急采购会议公司分管采购领导1 主持电煤紧急采购会议，听取各方意见。2 拟定电煤紧急采购方案，报CEO审批。3小时参与会议公司分管财务领导1 从财务角度考虑经济效益，对采购量的合理性发表意见。审计监察部财务审计1 从审计角度，综合考虑风险、法律等问题，提出可行意见。燃料部分管负责人1 向与会人描述电煤市场情况以及我公司库存情况，以证实电煤紧急采购的必要性。2 提出电煤紧急采购的方案。事业部分管质量领导1 从质量角度考虑紧急采购风险， 提出检验方式等方面的意见。电厂分管领导1 从电厂现在的运行情况，提出可行意见。3审批电煤紧急采购方案CEO 1 审批电煤紧急采购方案。4落实电煤紧急采购方案燃料部分管负责人1 根据批准的电煤紧急采购方案，分任务落实到各片区调运员，要求其马上采取行动。1小时5紧急采购效益评价审计监察部财务审计1 合同执行完毕，当月对紧急采购合同进行审查，对最后实际产生的效益进行评价，将结果反馈至公司分管财务、采购、质量领导。 五、检查与评价：1. 燃料部分管负责人须详细了解电煤市场情况，根据紧急情况，立即做出紧急采购方案并汇报领导，如延误时机或情况不属实，给予记过处分和扣罚当月绩效工资。2. 燃料部各片区调运员必须服从分管负责人安排，马上采取紧急采购行动，如不服从或延误者，给予记过处分和扣罚当月绩效工资；情节严重者，给予开除。 六、附件： 附件：燃煤应急采购方案分析附件电煤紧缺应急预案为确保在发电用煤供应严重紧缺、库存急剧下降时我公司生产安全，特制定本预案。一、本预案所指应急，即为防止因燃料供应紧张而导致机组停运，采取有效预防、缓解、应对和恢复措施的全过程。二、燃料紧缺应急协调工作实行统一领导、分工负责、协调配合的方针，遵循统筹兼顾、突出重点、先急后缓的原则。三、应急协调小组人员组成和职责：组长：公司分管领导成员：电厂生产部、综合管理部、财务部、审计部、质检部、燃料部负责人主要职责：生产部：负责应急采购煤质标准的审核及发电计划的合理安排；财务部：负责紧急采购方案中资金风险分析及承付；审计监察部：负责应急采购监督及风险分析；质检部：负责应急采购方案中采制化方案的审核；综合管理部：负责应急采购方案中采制化方案的风险防控；四、启动燃料紧缺应急预案的具体标准为：两台机组运行时，原煤库存降至8万吨。一台机组运行时，原煤库存降至4万吨。五、启动应急预案程序后，燃料紧缺应急协调工作领导小组可以启动相应的应急措施：1、向湖南省经济委员会、湖南省电力公司提出燃煤紧缺告急报告。2、由燃料部提出应急调运方案，应急调运方案应包括：省内、外矿点调运计划、结算价格、结算热值、采制样方式、结算方式等。应急调运方案报经公司分管领导批准后执行。紧急采购的优先等级为：（1）变更石门到站收货人，武汉路局无计划装车至石门或盘塘（到厂验收）；（2）省内、重庆地区提高价格增补采购；（3）变更石门到站收货人，武汉路局无计划装车至石门或盘塘（站台验收）；（4）变更枝城到站收货人，武汉路局无计划装车至枝城（到厂验收）；（5）变更枝城到站收货人，武汉路局无计划装车至枝城（站台验收）；（6）四川地区增补采购。3、机组应急停备工作。4、启动燃料供应应急预案后，燃料部每天向协调小组通报来煤情况，以便合理安排生产计划。六、应急措施实施期间，相关工作人员要忠于职守、履行职责，对于失职失责造成损失的，要按有关规定追究责任并严肃处理。七、本预案自发布之日起执行。入厂煤供方代表接待流程（08.11版）生效日： 2008/12/01密级：公开编制、监督：煤炭研发组起草人：夏练军审核人：刘志超、谭振明审批人：邓南方共2 页一、目的目标：提高电煤采制样工作效率和供方满意度，防范风险。二、适用范围：供方代表入厂、监督证办理、安全培训、采制样通知、食宿信息支持等。三、流程图：四、流程说明：序号工作事项主责岗位工作内容与要求应用表单处理时限1接待信息接收、传递营销采购本部燃料部片区责任人1. 接收供方代表基本信息：单位名称、姓名、手机号码、电煤运输方式。2. 将供方代表基本信息通过电话或腾讯通等形式告知创元电厂综合管理部综合管理员。2入厂手续办理协助创元电厂综合管理部综合管理员1. 接到门岗保安或供方代表的电话后，赶至门岗检查其身份证和单位介绍信后，协助为供方代表办理入厂手续。2. 将供方代表领至接待室。5分钟3监督证办理、食宿信息支持创元电厂综合管理部综合管理员1. 为供方代表办理电煤采样、制样监督证；对于第一次来的供方代表，带领其到监采、监制的具体地点进行熟悉。2. 供方代表监督证遗失需补办的，补办费用为50元/个，由财务部门收取费用、开具收据。3. 在不违反公司规定的前提下，应尽可能为供方代表提供食宿等方面的信息支持。20分钟4安全培训创元电厂综合管理部综合管理员1. 对供方代表进行安全培训，并与其签订安全协议。30分钟5信息确认、传递创元电厂综合管理部综合管理员1 火车运输：将经过确认的供方代表基本信息（单位名称、姓名、手机号码）通过电话或腾讯通等形式告知常德事业部物管部铁运值班员。6采样信息通知创元电厂综合管理部综合管理员1. 汽车运输：提前20分钟将采样的时间电话通知供方代表。常德事业部物管部铁运值班员2. 火车运输：提前20分钟将采样的时间电话通知供方代表。7现场监督管理创元电厂综合管理部煤质监督员1. 按照入厂煤供方代表监采、监制规则对供方代表进行现场管理。2. 采样结束时，将第二天制样的时间、地点告知供方代表。五、检查与评价：1燃料部片区责任人每月对供方代表的接待情况进行评价，并将书面评价结果经部门分管负责人审核后反馈至流程相关部门负责人。2. 流程相关部门负责人每月对流程的执行情况及其有效性进行检查，形成记录，并针对问题进行改进。市场电煤异议处理流程（08.11版）生效日：2008/12/01密级：公开编制、监督：煤炭研发组起草人：吴海燕审核人：张跃武、谭振明审批人：邓南方共9页一、 目的目标：规范电煤异议处理工作，维护公司权益，维持良好的煤炭供需关系。二、 适用范围：买卖双方对入厂煤异议的仲裁、处理方案协商及审批。三、 流程图： 四、流程说明：序号工作事项主责岗位工作内容与要求应用表单完成时限1通告煤质信息燃料部统计员1 统计员收到质管部化验结果后，报部门负责人核实后，反馈片区负责人，同时将煤质信息书面通知供煤商。2 告知供煤商如对我司检验结果有异议，必须在收到通知后2个工作日内提出仲裁申请或按我方要求提出书面异议申请，否则视为同意我方的检验结果。异议申请资料要求半个工作日2异议受理燃料部分管负责人1 审核供方是否按我方要求提交煤质异议书面申请材料。2 若供煤商提供的出矿报告与质管部化验单偏差在268千卡/千克范围内，或供煤商私自装车不通知燃料部监装人员，则该异议申请不予受理，但燃料部应将不予受理的理由函告供煤商。3 受理异议后1个小时内通知常德事业部质管部分管负责人。1个工作日3核查原因并处理常德事业部质管部分管负责人、计量员1 数量异议：收到通知1日内，组织人员查明原因。根据数量异议管理规则进行处理。2 如属于我方误差除了按误差数量补录入库外，还应向燃料部发出工作联系单，详细说明；如我方无误差也应书面函告燃料部。1个工作日4组织仲裁燃料部片区负责人1 质量异议：如供煤商提出仲裁复检，燃料部通知质管部、电厂综合管理部及供煤商要共同提取公样，且电厂综合管理部至少派一人监督送样。2 电厂综合管理部和供煤商各自至少派一人将留存质管部公样共同送至有仲裁资质的第三方检测机构检验，如复检结果与我厂化验结果在100千卡/千克范围内，以我厂化验结果为准。否则，以第三方化验结果为准。3个工作日参与仲裁质管部分管负责人、采样员电厂综合管理部分管负责人、煤质监督员5质量异议调查、取证燃料部片区负责人1 质量异议：受理煤质异议申请后1小时日内，要求质管部、电厂运行管理部必须在2个工作日内提供相关资料。2 如燃料部调运员进行了现场监装，由其提供现场监装记录表、厂外检验报告、监装报告等；如未进行监装，由该片区负责人以书面形式说明该煤源煤质和该供煤商的情况。现场监装记录表质管部煤质异议调查分析表电厂运行管理部煤质异议调查分析表电厂综合管理部煤质异议调查分析表2个工作日内协助取证