防洪水害应急预案.doc

新建铁路北京动车段工程防洪水害应急预案目 录一、总则2二、工程概况2三、雨季防汛组织机构31、组织机构32、组织程序33、周边联系电话44、项目部主要应急抢险人员联系电话5四、防汛预防措施及应急措施61、防洪、防汛措施62、雨季防汛预防措施63、雨季施工应急措施8五、事故报告程序和事故的处理91、事故报告程序92、事故的处理9防洪水害应急预案一、总则北京地区地处中纬度欧亚大陆东侧，属暖温带半湿润-半干旱季风气候，夏季比较炎热，冬季比较寒冷，近10年平均气温为12.5-13.7。多年平均降水量568.3mm，降水量的年变化大，降水量最大的1959年达1406mm，降水量最小的1896年仅244mm，两者相差5.8倍。降水量年内分配不均，汛期（68月）降水占全年的80%以上。为了防止夏季汛期发生人身伤亡和财产损失，特指定防洪水害应急预案。二、工程概况新建铁路北京动车段为我国北方地区动车组检修基地及京沪高速铁路北段的检修中心，既承担了京津城际、京哈等线全部动车组以及京沪、京广本线配置动车组的运用及较高修程的检修任务，又承担派驻天津、济南动车组的三级修程（含）以上的检修任务，并兼顾哈大客运专线动车组的四、五级修任务。北京动车段设在北京枢纽丰双线南侧、五环路以北、京山线东侧、西黄线西侧地带，占地1800亩地。北京动车段建设规模为存车线51条，检查、检修各8列位。远期存车线达到70条，检查、检修24列位。段内按纵列式流程布场，整个动车段共分4场，包括新樊羊路以东走行线全长为4232.5米；动车走行线跨越新樊羊路后平行既有丰双线设第一存车场（场）；思亲园西、平行丰双线南侧设检查库与洗刷库线（场）；检查库西南设检修区（场），检修区东南斜向设第二存车场（场）。检查库与第二存车场通过2条尾部环线连通。场与、场用4条走行线连通。动车段需跨越三条地方道路（含规划道路），其主要为上跨郭公庄路（新樊羊路）立交，桥体结构为2幅4孔（6m+12.5m+12.5m+6m）框构桥；上跨规划万寿路南延路立交，桥体结构为4孔（9m+13m+13m+9m）框构桥、上跨芦花路立交，桥体结构为2孔（16.5m+16.5m）。三、雨季防汛组织机构1、组织机构成立以项目经理、党工委书记为组长、项目副经理、项目总工为副组长、项目经理部各职能科室为组员的防洪、防汛办公室，实行领导包保，职能部门参与的组织机构。组织机构如下：组 长：赵自力 刘 光副组长：金国童 周 华 杜小义 郭江荣 宋永林成 员：工程部 物资设备部 安质部 计划合同部 综合办公室 现场施工作业队2、组织程序雨季施工组织程序见下表：突发事件的发生上报施工技术科抢险领导小组确定抢险方案事故周边置防护警戒，进行人员与交通疏散现场人员疏散上报监理、业主及设计人员伤亡现场救护、送医院抢救抢险任务部署抢险人员、机具、物资到场现场抢险抢险结束、回馈总结观测与监控安全3、周边联系电话序号单 位联系电话1北京铁路局动车段建设指挥部62274322、622744102北京铁建监理公司动车段监理部675207913铁三院638059055急救1206匪警1104、分部主要应急抢险人员联系电话序号姓 名职 务联系电话1宋永林分部经理2张兆明办公室主任3张厚技术主管4梁建波实验室主任5张保健物设部长6李达安质部长7芮文军技术员8回金起技术员9刘红萍防护员四、防汛预防措施及应急措施1、防洪、防汛措施、进入工地后及时与北京市水利、气象部门建立联系制度，详细调查并取得气象、水文资料。、按照中华人民共和国防汛条例的规定以及北京市关于防洪、防汛的有关规定和文件细则，做好汛前防洪检查，备足防洪材料、机具，组织好抢修队伍，修筑临时排洪设施，防患于未然。、服从上级防洪统一指挥，积极做好防洪抢险工作的准备，汛期要密切注意防汛通报，落实汛期值班制度，加强对各级防洪值班情况的抽查和防洪信息的传递。、落实以防洪包保责任制为主的各项措施，合理布置生产、生活设施，以防施工机械、材料、施工现场线路设施等受洪涝灾害侵害。、 雨季施工防汛材料设备见附表防汛材料设备一览表。2、雨季防汛预防措施主要以预防为主，采用防雨措施及加强截、排水手段，确保雨季正常的施工生产，不受季节性气候的影响；加强信息反馈，确保施工安全，尤其是明挖法施工围护结构受力体系在雨季的复杂性要有充分的认识。加强各项准备工作。技术准备：在雨季的施工组织安排要进行充分的优化组合，对于施工中可能发生的问题或灾害要有充分的对策。加强对民工、职工的教育管理，充分收集及掌握北京地区的气象及水文资料，并与气象部门联系，及时获得有关的天气预报资料。准备充足的应急物资，防汛领导小组成员及防汛值班人员要保持警惕，当达到汛情预警值时，立即向有关方面汇报并启动应急预案，让预案组织工作在防汛过程中得到实施，不至于对工程造成较大的损失；组织的准备：项目部成立抗洪领导小组，同时成立抗洪突击队。抗洪领导小组的组长由项目经理担任，副组长由主管生产的副经理担任，组员要有各业务部门主管、施工队伍的负责人参加。抗洪突击队的队员要挑选年轻力壮、责任心强、勇于吃苦的同志参加。平时组织定期或不定期的演练，要做到“来之能战，战之能胜”；物资准备：雨季施工所需要的各种物资、材料都要有一定的库存量，尤其是一些外加剂、水泥等库房要做好保管与防潮工作，确保雨季的物资供应。同时严格按防汛应急预案的内容储备一些必要的抗洪抢险物资，例如编织袋、防雨棚、彩条布、铁锹及必要的雨具等，一旦哪里有危险，立即组织抢险。另外，还要与市防汛指挥部、消防支队、防汛物资供应商、就近医院等单位取得联系与沟通，确保汛情时可以互相协调与帮助，将汛期带给工程施工的危害及损失降至最低；机械、机具的准备：在雨季来临之前，对机电设备的电闸箱要采取防雨、防潮等措施，并严格按规范要求安装接地保护装置。同时要备足抗洪用的抽水机、泥浆泵，加强井点降水等设备的检查大小型临时设施的检修及停工维护。基坑工程施工在基坑场四周做好排水系统，四周要砌筑挡水坎，挡水坎高度要高于地表0.4米；坑内增设集水井并配足水泵，坡道部分应备有临时截水措施(草袋挡水)，基底四周要挖排水沟；加大监控量测力度，通过反馈信息及时采取措施以保证基坑安全；基坑四周严禁堆放重物；基坑上方的管线及周边的管线采取悬吊等其他措施进行保护。混凝土工程在雨季施工时易造成坍落度偏大，以及雨后模板及钢筋接茬处淤泥太多，影响混凝土质量，另外，夏天雨季施工时，天气炎热，混凝土施工应加强养护，防止收缩开裂。预防措施如下：混凝土开盘前根据砂、石料含水率调整施工配合比，适当减少加水量；雨后浇筑混凝土应将模板及钢筋上淤泥积水清除干净后方能施工；当日平均气温达到25时，混凝土及砂浆运输容器应设防晒设施，尽量缩短运输时间，混凝土施工应连续进行，停歇时间不能超过2小时。混凝土浇筑速度应加快，入模温度控制在30以下；雨季施工期间，做好混凝土浇筑的预案工作，如采取搭设防雨棚等，防止突然降雨造成质量事故，并在混凝土运输车及输送泵的混凝土出口加盖防雨设施，不致因雨水淋落到混凝土里，影响混凝土的质量性能。用电设施检查，每次下雨结束后，由于地面潮湿，空气湿度大，对用电设备、配电箱及开关箱内的漏电保护器、电缆的绝缘电阻值和接地电阻值进行测试，确保临时用电的安全。 加强安全教育在雨季施工期间，要加大安全教育力度，严格按各工序作业规程进行作业，确保雨季施工安全。3、雨季施工应急措施发生暴雨、大阵雨时施工人员随时注意观察地面水汇流量大小，当水量过大地面截水渠不能够及时排水时立即通知项目部抢险领导小组，并组织人员在基坑边堆放砂袋，检查供电系统是否正常工作保证污水泵随时处于待命状态。当水流量过大无法用砂袋封堵时，及时通知砼搅拌站运送C15砼工人立模浇筑堵水墙。对受影响的地下管线采取关闭闸阀停止运营（上水管、燃气管），导流（雨水管、污水管）等措施防止其产生更大灾害。五、事故报告程序和事故的处理1、事故报告程序根据国务院特别重大事故调查程序暂行规定的要求，建立安全事故报告制度，申报程序如下：（1）、发生事故后，立即将所发生事故的情况，向公司调度和电气化局北京动车段指挥部报告；汇报事故发生的地点、时间、事故经过、初步原因、事态状况以及采取的应急措施。（2）、紧急事故处理结束后，项目部指定负责人在二十四小时内写出事故调查报告。2、事故的处理、发生事故后，项目部应急领导小组立即开展调查与安抚工作。、应急领导小组在事故发生3日内，召开有关人员参加事故分析会，找出原因，制定纠正预防措施，杜绝类似事故的重复发生。、应急领导小组根据“四不放过”的原则，对事故责任人的责任进行认定，提出书面处理建议，报公司安委会批准。、事故处理完毕后，项目部应急领导小组及时写出事故报