机信学院-城市之光-实践活动总结.doc

机信学院-城市之光-实践活动总结城市之光实践团队完成了本次实践调查活动，队员通过走近城管执法人员、商贩、居民三部分不同的群体初步了解城管工作中的矛盾纠纷，对社会热点问题有了自己的独立理解。社会实践过程中的经历很宝贵，梳理一下会有助于形成更完整的调查结果。7月17日下午6时，队员王方正、刘冰、徐啸、颜志伟、李文、蔡欣来到威海高区望海生活小区，向乘凉的居民发放调查问卷并与居民交流对城管的看法。如何看待和解决城管形象问题？不少地方政府和城管执法单位对此着急上火，急于采取各种措施办法，企图短时间内扭转乾坤，让所有老百姓一夜睡醒之后就对城管交口称赞，但这基本上是不可能完成的任务。丘吉尔曾说过：没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益。而城管执法必定会损坏很大一部分人的利益，禁止超门框经营，就必定损害数以千万计的铺面经营者的利益；禁止乱摆卖，就必定损害同样数以千万计的乱摆卖经营者的利益；禁止夜间超时施工，就必定损害广大的施工单位的利益；强制拆除违建，就必定损害广大的违建者的利益；同时还间接损害了执法相对人的合作商、职工、家人、亲友、同学的利益，直接间接利益受损者数以亿计。从利益的角度来分析，无论城管执法人员如何文明执法、如何规范执法，始终都不可能避免来自利益受损方的骂声和愤怒，因为这不是单纯的暴力执法的问题，也不是执法程序的问题，这是关系到相对人切身利益的根本问题，甚至是生死攸关的问题。所以说，城管从自身的角度可以在文明执法、规范执法等各个方面努力，得到多数市民的肯定，形象不断改善，但是不可能百分之百完美，因为数以亿计的直接和间接利益受损者的骂声和攻击将永远存在。7月18日下午5时队员王方正、刘冰、徐啸、颜志伟、李文、蔡欣来到威海高区西文化生活小区与商贩座谈并发放调查问卷。期间队员们同商贩进行了短暂交流获得了宝贵的第一手信息。卖菜的阿姨，修鞋的大爷，卖麻辣烫的大姐等等都是城市管理工作者面对的相对人，他们来自城市的不同地方，对城市的发展有贡献也有阻碍，在不同的时期扮演者不同的角色。他们既满足了百姓的日常购物需求，同时不同程度上也影响到居民出行，环境整洁等一系列同样关乎百姓切身利益的事项。矛盾总会存在，总有办法化解。关键在大家互相理解，多替大家伙着想，正所谓己所不欲，勿施于人。我相信随着大家认识的深入，城管工作会朝着代表最广大群众利益，兼顾各方利益的道路上坚实迈进。7月19日上午8时队员王嘉麒、蔡欣来到威海市城管局同督查科邹科长进行了2小时左右的交流，邹科长向我们透露了不同时期城管的工作情况，令我们感受到一个有着20多年工龄的城管工作者对于这份工作的感情。当谈及城管形象的转变时，邹主任表示，主要是由两个因素决定的，一是中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，30年来改革开放积累的深层次矛盾长期得不到解决，并日益尖锐，社会阶层逐步分化，贫富差距不断扩大，弱势群体庞大并每况愈下，利益统筹的难度加大。城管执法处理的是人民内部矛盾，不是要打倒谁、消灭谁，归根结底是统筹平衡各方利益，让社会更加科学和谐有序地发展，如：平衡占道经营者和使用道路者之间的利益，平衡夜间施工噪音扰民施工单位和工地周边市民之间的利益。在平衡利益的同时，有的人合法利益被保护了，有的人非法利益被损害了，但有的人合法利益也被损坏牺牲了。当前社会矛盾越尖锐，利益统筹的难度越大，城管不可能面面“讨好”，难免要受到其中一方的批评，甚至是各方都不满意。二是城市化进程迅猛，城市人口快速增长，人口密度越来越大，广大市民对生活环境、生活质量和城市管理的要求越来越高。而伴随城市化进程积累的大量问题，在短期间内难以解决，城市本身的功能无法完全满足所有市民对城市管理的高要求。城管执法的目的之一是为了更好地发挥城市公用设施的功能，服务广大市民，但如果城市公用设施本身都存在不合理不完善的现象，这一努力的效果会大打折扣。由于城市自身服务功能的局限性，城管面对市民的要求和批评也会经常感到无能为力、有口难辩，而市民习惯于将这一切归结于执法者的不作为。惟其如此，邹主任深感城管工作离不开老百姓的支持，城管工作者需要来自社会的认可。7月20日上午10时，队员王嘉麒、蔡欣来到威海市城管局执法一中队进行实践活动，岳主任展示了中队的宣传资料，当听说我们有意体验一线城管工作时她欢迎我们加入城管志愿者中来，时间在开学前后，届时可以联系具体事项。8月4日上午8时队员赛晨宇、马晓楠、蔡欣来到文登市城管局同办公室侯主任进行了1小时的交流。侯主任的热情给我们留下了很深的印象，他的一席话更是令我受益匪浅，他提醒我，城管是份工作，同其他工作一样，从业者素质良莠不齐，但任何以单一刻板印象来定义一种工作的看法都是片面而有失公允的。8月5日队员马晓楠、蔡欣前往文登大润发附近的市场获取商贩对城管的相关调查资料。来自商贩的不同声音使我们意识到，当前人们在判断和分析问题的时候思维习惯上不是以法律为准绳，而是受到氛围的感染，依赖于直观、感情和情绪的体验。仁者见仁，智者见智，当前社会价值观日趋多元化，利益难以统一，广大市民对于城管执法有着各自独到的见解和评价，甚至对执法所依据的法律法规提出了质疑。最后，这次实践活动加深了我们对社会热点问题的认识，特别是对于城管这一话题，有了更全面的了解。随着城市化的加速推进，毫无疑问，广大市民对于拥有一个有序、和谐、宜人的城市居