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第八章安全生产第一节安全生产法规、制度及事故预防常识（由人力资源部提供）第二节线路设备维护安全知识 通信线路遍布全市大街小巷，环境十分复杂，街道上车水马龙，给线路施工和维护作业带来很多困难，安全作业十分重要，为此维护通信线路的工作人员，必须充分熟悉和掌握维护通信线路的安全作业知识。 一、器材搬运安全作业 搬运笨重器材、工具(如电杆、电缆盘、钢绞线、铁件等)，应使用吊装工具和运输车辆，必须绑扎牢固并加以顶撑，不能使其在车内液动。应尽量避免肩扛人抬及远距离的地上滚动或拖拉，吊装、运输时应统一指挥，吊、扎牢靠，无关人员切勿靠近，起重机的吊臂下及附近严禁站人。电杆、电缆盘上及附近严禁坐人、站人。人工装、卸车时，应用负重合格的跳板、方木和绳索等工具慢慢装卸，严禁把电缆盘从车上直接推下。 运输整盘电缆要用两轮(或四轮)拖车。行车前捆绑牢靠，防止电缆盘受震跳出槽外，停车时要用三角(或四方)木枕制动车辆(俗称“打眼”)。用绞盘或人力装卸电缆盘时动作要慢，拖车附近严禁无关人员站立。电缆拖车运输时要设立明显标志，车速不宜过快。 二、施工现场安全标志 施工现场必须设立信号标志，白天挂红旗，晚上点红灯，以便引起车辆及行人的充分注意，施工现场要设围栏，有专人值班或请交通民警协助，确保安全。在下列地点工作应特别注意。 (1)已经打开盖的人(手)孔处。 (2)架空电缆接头处。 (3)行人、车辆有可能掉入地沟、杆坑、拉线洞等处。 (4)有碍行人、车辆通行处。 (5)跨越街道施工，须暂停车辆通行时。 (6)街道或公路转变处。 (7)在铁路、桥梁附近不准使用红旗、红灯，以免引起车辆误停，发生事故。 三、挖沟、打洞立杆的安全作业 靠近房屋、围墙墙根及其它电杆杆根挖沟、打洞有倒塌危险时，应装设撑柱等加固措施。土质松软挖沟、打洞深度在1m以上时，要加护土板，以防塌方。在市区内挖沟、打洞时，应了解附近其它地下管线情况(上、下水道、煤气管道、地下电力电缆等)接近时勿用钢钎或铁镐硬挖。 立杆时，附近不准行人站立，以免电杆突然倒下，发生危险。立起的电杆，未回土夯实前，不准上杆工作。四登高安全作业 登杆作业前要检查电杆埋深和杆根，腐朽杆根未加固前，严禁上杆作业。加固后应顺线路方向上杆，同时要观察周围环境有无电力线及其它障碍物。上杆前要仔细检查脚扣、安全带的牢固程度，并与电杆直径配套。利用上杆钉上杆，必须检查上杆钉的牢固程度。不得有两人同时上、下电杆。杆上工作时，严禁抛扔工具材料，所用工具材料随时放在工具袋内，严防工具、材料附落伤人。笨重器材用绳索拉上、放下电杆。收紧拉线下把时，电杆上不能有人工作。 房上作业应检查房顶的牢固程度，房上行走时，瓦房走尖，机制水泥瓦走脊，平房走边，石棉瓦走钉。屋顶内工作时要用低压36V行灯照明。沿电缆吊线用竹梯工作时，应先检查电缆吊线及卡担的卡固程度，否则不能工作，以防吊线折断及松脱。 使用吊板时，应检查吊板钩及绳索的牢固及磨损程度，72.0以下的钢绞线及终结做在墙壁上的电缆吊线，不能使用吊板。坐吊板作业过电杆、电缆接头、吊线接头，严禁抱爬电杆、吊线而过。 利用脚钉、脚扣上杆，必须使用保安带，即上杆迈出第一步即扣好保安带，下到最后一步才准取下保安带。上杆到杆顶后，保安带在杆上旋转位置应在距杆梢50cm以下。登高作业必须佩戴安全帽(减震帽)。严禁两人同时在一杆档内坐吊板作业。 五、强电线附近作业安全 在电力线下作业时，应保持最小间距：35KV以下线路为25m；35KV以上线路为4Om；三电合杆(电力.电力.电话)上工作在注意电力线.电灯线.电车馈线.接户线.变压器等,保持安全间隔.电缆线路一般应从电力线(380V.220V)下方通过,必须从供电线上方通过时要加保护网并绑扎竹片.在供电线(220V.380V)上方架线时,切不可将线条在供电线上面抛过,必须在跨越两杆各装滑车一个,以干燥绳索做成环形,绳索距电力线至少2m,再将架设的线条缚在绳上,牵动绳环,把线条徐徐通过.牵动线条时,不应过松,以免下垂触及电力线.也可以在跨越电力线处做安全保护架子，将电力线罩住，施工完毕后再拆涂。放线车及导线均应很好地接地，以防万一。地下电缆与电力电缆交叉或平行时，必须查明核实情况，方可施工。 六、人孔内的作业安全 在人孔内工作时，必须设置围栏、红旗，夜间点红灯，要有专人看守。打开人孔盖后应立即通风，确知无有害气体后方可作业。出入人孔必须使用折梯，严禁随意蹬踩电缆、托架等。不准在人孔内点燃喷灯及吸烟。雨季或暴风雨时在人孔内工作，应首先在人孔上面设置帐蓬，如人孔处在低洼地区，还应事先在人孔四周采取防水措施，或用预制的铁井口罩罩上，以防暴雨时雨水流入人孔内。 七、砍伐树木的安全作业 妨碍通信线路安全和电气特性的树枝，要及时砍伐。砍伐前应征得环境绿化部门同意，整株伐移由绿化部门解决，修剪树枝树权由线务人员进行。砍伐时要注意人身安全，砍下的树枝树权应及时捆扎、运走。 八、电缆线路拆除的安全作业电缆线路设备拆除前，杆路设备要先检查杆根，腐朽的杆根加固前，不准上杆、拆线，以防大批倒杆。对跨越杆(跨越电力线、铁路、公路、河流街道等)要有人监护，提前拆除。 九、主要工具的使用安全 汽油喷灯不得漏油、漏气，气压不得过高，装油不得过满，不得在易燃物附近点燃喷灯。喷灯点燃时不准加油，喷灯用完后要放气。不准在任何易燃物附近点燃和修理喷灯。在高空使用喷灯时，必须用绳子吊上或吊下。点燃的喷灯，不准倒放，不准加油，加油时，必须将火焰熄灭，待稍冷后才能加油。梯子、高凳使用前，必须严格检查，确保可靠方可使用，架立梯子不得太直或太坡，一般应在30度左右，距高比应在1413之间。梯子靠在吊线上，要高出吊线30cm，小于梯子的14，梯子上端要栓牢。梯子上不得二人以上同时工作，梯子上有人工作要有专人扶梯，以防滑倒。向电杆或吊线上竖立梯子时，应有二人共同操作以防梯子突然滑动，摔坏梯子和伤人。 使用电锤、电钻要接额定电压，使用前要空转检查运行是否灵活，注意电源线不要擦破、割破、扎坏，使用时外壳要接安全地线。 在墙壁上钻孔时，防止钻破墙壁上的电灯线。钻孔时要戴防护眼镜。射钉枪使用前要全面检查，专人保管。使用时要配备劳保用品。先装钉后装弹，装入钉弹后，勿对人或非工作件。不要拍、打、跌落以防意外。若射钉弹未发火，应等待几秒钟后才能松开射钉器，抽出送弹器旋转90度再进行射击。 对讲机应掌握操作方法及注意事项，然后装上电池，呼叫试通。对讲机严禁剧烈震动、碰撞、跌落、受潮。 十、用电安全及急救 在电力线附近工作时，必须戴安全帽，戴绝缘手套以穿长袖工作服，绝缘靴。施工现场安装电灯照明时应与供电单位联系，取得同意后，派电工安装，使用36V安全电压，灯具、导线发现如有漏电可能时，要及时更换。 使用电烙铁、电炉、鼓风机、电动空压机等时，必须将外壳安全接地。在低电压情况下触电时，首先将触电人脱离电源，可用干木棒、干木板、干衣服、干绳索或干的不导电物体、工具、将触电人与电源分开，千万不能用金属或湿的物体。如果触电人的衣服是干的，不是紧裹在身上，可以拉他的衣服，但不能触及他的身体，当救护人没有戴绝缘手套及垫木板的情况下，不可拉触电人的手、脚，因为在救护人穿湿鞋或鞋上有钉子或带有脚扣时，会使救护人同时触电。当要接触触电人的身体或皮肉时，必须戴绝缘手套，穿绝缘靴，或用自己的干衣服、干帽子裹在手上，或将手缩在袖子里将手裹住，或在触电人身上蒙上一层胶皮或绝对干燥的布等，救护人要站在干木板上或脚下垫干布、干草等不导电的物体， 然后才能解救触电人。在救触电人的时候，最好只用一支手。触电人发生痉挛将电线握在手中时，要直接松开手，既不容易，也有危险，可用干绳索或干衣服套在他的脚上将他拉倒。也可在他脚下插入干木板。若必须将触电人所接触的低电压电源断开时可用干燥的木柄斧子、刀、锯等适当的绝缘工具，同时戴绝缘手套穿绝缘靴，方可进行，不可直接接触带电导线。 高压触电时，是惨不忍睹的，要使触电人与大地或带电设备分开，救护人员必须穿适合该电压等级的耐压靴，戴耐压手套，用适合该电压等级的操作棒，用带绝缘把的钳子。在室外架空线路上救护触电人时，必须用三相短路接地法，良好的接地，如果触电人所在的地方位置较高，须妥善预防短路后摔下的危险。若接触的是一条线，可只将这一相接地。接地短路时必须先将接地短路端妥善接地，再将另一端扔在线路上。在容量较大的线路上，电源断开后，仍存有危险的残余电荷，所以必须将地线接好。发现有人触电，速叫急救车(电话120)请医生外，就地抢救非常重要如果触电人已失去知觉，应当迅速寻找一个空旷的地方，将他平放，解开衣扣，使前胸露出，周围不能围人，使空气流通；如果触电人呼吸困难，不时发生痉挛现象，须施行人工呼吸和心脏按摩。有时呼吸、脉博及心脏跳动已停止，仍然不可认为死去，因为触电人经常有假死现象，若不迅速立即施行紧急抢救，(施行人工呼吸和心脏按摩)，会造成触电人真死，后悔不及。除非触电人有明显外伤(如触电后从高处摔下将头骨摔碎或全身烧伤等)不应认为没有救活的可能。 施行人工呼吸前，应将受害人身上妨碍呼吸的衣物全部解开(包括上衣、领子、裤带等)， 将触电人嘴里镶的假牙取出，牙关紧闭时，须使他把口张开。施行人工呼吸的方法很多，若在肇事现场，没有第三者在场，可由一人来做。将受难人脊背(俯卧)向上，平放在棉被上，或用其衣服或其他物品垫在头下，避免将脸擦破，用他的一支手垫在头下，脸倒向上方，另一支手伸向头上，将他的舌头拦到嘴唇外，救护人屈膝骑在他身上，面向他头部，两膝与他的跨骨平齐，两手平伸，放在他后背及下部肋骨之间，手指按在他的腰间。心里默数着一、二、三，将自己的身体前倾，用全身的重量经过两手，压向受害人的下部肋骨(呼出气)，再将自己身体抬起伸直，但两手不要离开原位(吸入气)默数着四、五、六如此反复下去，直到触电人能够自动呼吸为止。 心脏按摩法是救护人将自己的右手平放在被救护人的胸前心脏位置上，指尖向他的头部，均匀的用手掌后部轻轻地推压，再轻轻地松开，频率每分钟7080次，周而复始的进行下去。 十一、消防设备的正确使用 要想在发生火灾时能够正确使用各种消防设备，就必须平时多积累一些消防常识，熟悉各种不同消防器材的操作使用方法以及应该注意的问题。只有这样才能在关键时刻，发挥消防设备的作用，尽量避免大的损失。第三节资金（有价卡）安全（由人力资源部提供）第四节信息系统安全及数据安全 自本世纪40年代计算机在美国诞生以来，计算机应用已逐渐普及社会的各个领域。80年代中、后期，随着计算机网络技术的成熟，计算机网络应用迅速普及，从而宣告了第二次工业革命浪潮的到来。第三次工业革命就是以通过计算机与通信系统实现信息快速传输和共享为标志的信息技术革命。伴随着我国国民经济信息化进程的推进和信息技术的普及，我国各行各业对计算机。网络的依赖程度越来越高，这种高度依赖性将使社会变得十分“脆弱”。一旦计算机网络受到攻击，不能正常工作，甚至全部瘫痪时，就会使整个社会陷入危机。尤其Internet应用发展以来，已经涉及到国家安全与主权的重大问题。在为高技术带来巨大经济利益而欣喜的同时，必须居安思危。 安全法规、安全技术和安全管理，是计算机信息系统安全保护的三大组成部分；相辅相成，互补相通。制订法规的根本目的或作用，在于引导、规范及制约社会成员的行为。 安全法规以其公正性、权威性、规范性、强制性，成为实施社会计算机安全管理的准绳和依据；有效的计算机安全技术，是确实维护计算机信息系统安全的有力保障。安全保护的直接目标，是保障计算机信息系统的安全。 据国内外大量的调查统计表明，因人为或自然灾害所造成的计算机信息系统的损失中，因管理不善所占的比例高达70以上。安全法规的贯彻、技术措施的实施都离不开强有力的管理。增强管理意识，强化管理措施，是做好计算机信息系统安全保护工作的有力保障。安全管理的关键因素是人。 同时计算机信息系统安全又是动态的。攻击与反攻击、威胁与反威胁是一对永恒的矛盾，水涨船高，安全是相对的，没有一劳永逸的安全防范措施，计算机信息系统安全管理工作必须常抓不懈，警钟常鸣。 信息是人类社会的宝贵资源。功能强大的信息系统，是推动社会发展前进的加速剂和倍增器，它日益成为社会各部门的不可缺少的生产和管理手段。信息与信息系统的安全，已经成为崭新的学术技术领域；信息与信息系统的安全管理，亦已成为社会公共安全工作的重要组成部分。 一、计算机信息系统安全概念 所谓计算机信息系统是指“由计算机及其相关的和配套的设备、设施(含网络)构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统”。 信息是客观事物运动状态及运动方式的表征，能使我们由未知变为已知。信息按其内容的有用价值，大体上可分为三类：消息、资料和知识。消息可理解为单条信息的记录，例如报纸上的消息报导；资料可理解为相关信息记录的集合，具有相对较大的参考价值，例如报刊文摘、统计报表；而知识则为在大量资料的基础上，经过分析研究所总结出来的客观规律或法则，这显然是人类文明进步的精华结晶，来之不易，例如论文、论著等。1996年联合国教科文组织的“信息化与教育”会议，把信息化社会的知识结构，表述为的知识结构金字塔。 在这知识结构的金字塔中，数据(Data)，是信息的原材料，是一堆数字或符号的总括；信息(1nformation)，是以某种目的组织起来，经加工处理并具有一定结构的数据的总括；知识(Knowledge)，是经过整理、分析、评论和验证的信息；智慧(Intelligence)，是经历客观现实验证而得到充实的知识，是金字塔的顶端。 计算机系统的出现，是人类历史上相当重要的一次信息革命。它从1946年诞生至今，经历了科学计算、过程控制、数据加工、信息处理、人工智能等应用发展过程，功能逐步完善，现已进入普及应用的阶段。 计算机信息系统是一个人机系统，其基本组成是：计算机实体、信息和人。 计算机系统是指计算机系统的硬件部分，应包括计算机本身的硬件和各种接口，也应包含各种相应的外部设备，还应包括形成计算机网络时应有的通信设备和线路、信道。 在计算机信息系统中，信息的主要形式有操作系统、数据库、网络功能及各种功能的应用程序。计算机系统实体之有用，是在形成了计算机信息系统之后。计算机系统实体本身再昂贵，也是有价的；而信息系统则是无价的，它的损害往往是无法弥补、难以挽回的。 计算机信息系统的发展也是有一个过程的。70年代以来，大体上是计算机网络的开发、应用和发展阶段。网络技术的应用，使得在空间、时间上原先分散、单立的信息，形成为相关密切的庞大的统计信息资源系统，网络资源的共享，无可估量地提高了信息系统中信息的有效使用价值。 90年代以来，多媒体技术蓬勃发展，这大大地拓宽了计算机系统所处理的信息的范畴，为计算机信息系统在各行各业、包括日常生活领域在内的广泛应用，展现了令人鼓舞的前景。 二、计算机信息系统安全 计算机信息系统安全包括实体安全、信息安全、运行安全和人员的安全等几个部分。人的安全主要是指计算机使用人员的安全意识、法律意识、安全技能等，这在有关安全教育章节中论述。下面就其他几个方面的内容作简单的说明。 (一)计算机信息系统实体安全 在计算机信息系统中，计算机及其相关的设备、设施(含网络)统称为计算机信息系统的“实体”，“实体安全是指保护计算机设备、设施含网络)以及其他媒体免遭地震、水灾、火灾、有害气体和其他环境事故(如电磁污染等)破坏的措施、过程。实体安全包括环境安全、设备安全和媒体安全三个方面。 对计算机信息系统实体的威胁和攻击，不仅会造成国家财产的重大损失，而且会使信息系统的机密信息严重泄漏和破坏。因此对计算机信息系统实体的保护是防止对信息威胁和攻击的首要一步，也是防止对信息威胁和攻击的天然屏障。 (二)计算机信息系统运行安全 计算机信息系统的运行安全包括：系统风险管理、审计跟踪、备份与恢复、应急四个方面的内容。系统的运行安全是计算机信息系统安全的重要环节，是为保障系统功能的安全实现，提供一套安全措施来保护信息处理过程的安全，其目标是保证系统能连续、正常地运行。 (三)计算机信息系统信息安全 所谓计算机信息系统的信息安全是指防止信息财产被故意的或偶然的非法授权泄漏、更改、破坏或使信息被非法系统辨识、控制。即确保信息的