加强能力建设 促进建设事业快速发展

加强能力建设 促进建设事业快速发展市建设局党委临江市建设局党委紧紧围绕全市工作大局，通过科学认真谋划，加大攻坚克难力度，强化各项保证措施，使城市建设和管理取得了较好成绩，为创建山水园林城市和省级卫生城市奠定了坚实的基础。一、科学谋划，廓清城建发展思路科学谋划决定事业的发展和走势。为了使城市建设工作步入良性发展轨道，我们积极锤炼班子的科学谋划能力，以宽广视野和超前思维，认真设计谋划新形势下的城市建设工作。1、研究形势，定准方向。按照全省建设工作会议提出的“全面贯彻落实科学发展观，实现建设事业全面、协调、健康发展”的总要求和市委、市政府对城市建设的工作部署，我们先后3次组织召开专题会议，认真学习上级精神，将我市城市建设置于全省发展的大环境中，认真分析发展现状，针对我市城建工作中存在的投融资体制单一、基础设施建设相对缓慢、建设和管理不够科学等问题，本着“高标准、快发展”的原则，研究制定出“认真落实科学发展观，以城市基础设施建设为重点，以高效经营城市为手段，建设最佳人居环境”的发展方向。在此基础上，经过积极有效的工作，切实将广大建设干部职工的思想统一到加快临江城市发展上来。2、深入调研，制定规划。我们组成四个调研组，对建设规划、基础设施建设和城市管理等重点工作进行认真调查，对工作中存在的问题及原因，进行深入细致的研究。制定出全市“十一五”城市建设发展规划，提出在今后工作中，逐步将城市建设的重点从目前的扩大规模、拉大框架、整治市容、美化环境，向强化基础、完善功能、挖掘内涵、塑造特色上转移。并按照发展规划要求，对城市建设的各个环节进行认真研究，制定出符合实际、行之有效的措施和办法，保证各项工作扎实运作。3、把握机遇，争取政策。为了快速改变城市基础设施落后现状，完成“十一五”建设规划，我们紧紧抓住国家、省市有利于临江城市发展的新机遇，不等不靠，主动到北京、长春和白山，争取到4个政策扶持项目和6000万元扶持资金，快速完成了326项总面积12536平方米的规划审批。在上级政策和资金扶持下，投入资金亿元完成7564平方米的基础设施建设和房地产开发，并先后完成城区灯光工程、绿化美化工程、街路改造工程、集中供热“蓝天碧水”工程、旧城改造工程，城区街路硬覆盖达95%以上。二、攻坚克难，排除城建发展障碍抓好工作落实，既是领导班子的重要职责，也是检验领导班子建设情况的重要标准。在日常工作中，我们采取强力措施，积极扫除制约建设工作的各种问题，促进建设工作快速发展。1、遗留问题优先解决。解决好历史遗留问题，是实现轻装上阵的前提。几年来，我们始终坚持民本思想，积极将解决遗留问题纳入重要议事日程，投入大量精力，克服重重困难，对群众反映强烈的历史遗留问题优先研究、优先解决。1997年临江市建筑总公司及下属一、二、三分公司改制后，313名下岗职工的养老统筹一直没有得到解决，下岗职工忧心忡忡，怨言不断，多次集体上访。针对这种情况，我们高度重视，多次召开班子会议研究解决办法，在建设资金十分紧张的情况下，多方筹措资金500余万元，为他们交付养老统筹款，及时解决了他们的后顾之忧。2、复杂工作稳慎推进。复杂工作千头万绪，处理不慎就将影响稳定和发展。针对城市建设工作中遇到的复杂问题，我们坚持做到“三到位”。即：思想到位，形成共识；措施到位，集智聚力；行动到位，扎实推进。我市集中供热建设始于20XX年，由于受资金和技术限制，部分管网设计不够合理，管网器材出现老化，供热温度始终达不到标准，造成居民频频上访。为彻底改变这一现状，我们多次深入供热企业查找原因，召开热用户座谈会了解实际情况，聘请哈尔滨供热专家对集中供热系统进行论证。针对存在的问题，会同供热企业投资1590万元，新建10个换热站21个供热系统，对现有锅炉进行了技术改造，对室外供热管线进行科学合理的配置，对室内实行分户改造。在整个过程中，班子成员积极统一思想，积极协作配合，稳妥有效地完成了这项复杂工作，20XX年至20XX年冬季供暖质量明显提高，受到广大居民的称赞。3、重点工程全力攻关。近年来，对旧城区改造、城市供水管网改造和街路桥改造等重点工作，全体班子成员都坚持做到分工不分家，齐心谋划，协力攻坚，起早贪黑，全身心投入，使各项重点工程得以保质保量完成。20XX年市委、市政府计划投资8100万元建设北环路。由于此项工程涉及拆迁户较多，资金缺口较大。面对这种情况，班子成员打破分工界限，全身心参与到北环路建设之中。负责拆迁的班子成员顶着误解和谩骂，带领工作人员耐心细致做居民的工作；负责协调资金的班子成员马不停蹄地跑省进京，进行协调资金；负责规划设计的班子成员夜以继日扑在图纸上冥思苦想。在班子成员的全力参与下，北环路的东段工程现已顺利完成。三、强化措施，保证城建发展质量我们通过采取强化教育、建章立制、认真监督等措施，努力使城建工作不出偏差，城建干部不出问题，呈现出良好的运行态势。1、切实抓好警示教育。建设工作涉及人、财、物比较多，如果不加强警示教育，很容易造成违法违纪现象发生。为此，我们从提高广大建设干部的自律意识入手，建立长效的警示教育机制。一是坚持“三同步”，即：警示教育与建设工作同步部署、同步检查、同步评比验收，实行警示教育“一票否决”制。曾有一个站队因警示教育开展不到位，被取消年终评优资格。二是做到“三带头”，即：班子成员带头学习廉政建设若干规定、带头抓好对下属的警示教育、带头做到廉洁自律。三是实行“三结合”，即：采取集中培训与自我教育相结合、经常提醒与定期教育相结合、正面教育与反面警示相结合的方式，使广大城建党员干部增强了自律意识，树立起正确的权力观、地位观和利益观。2、认真执行规章制度。结合实际，我们建立并执行各项规章制度，不断强化对城建工作的管理。一是坚持民主生活会制度。局领导班子在按照规定的程序和要求开好民主生活会的同时，班子成员都认真指导下属单位定期召开民主生活会，努力做到会前充分征求各方面的意见，会中开展批评和自我批评，会后制定措施整改。通过民主生活会，使城建各级领导班子解决自身问题的能力得到增强。二是实行机关效能工作制度。结合实际，建立并实行建设系统工作效能评比制度，要求全体工作人员要不断提高自身素质，改进工作作风，增强服务本领。每年末都进行效能综合评比，对得分靠后的人员进行批评教育，并限期整改。三是落实岗位责任制度。从班子成员到下属工作人员层层落实工作岗位责任制，对各工作岗位职责、任务、目标均做出明确规定，对不会作为、不作为、乱作为的干部严肃追究责任。20XX年，市环卫处有一名中层干部因执法违纪，造成不良影响，经核实后，我们经过研究免除该同志的中层领导职务，负有领导责任的班子成员也在班子会上做了深刻检查。3、自觉接受群众监督。城市建设工作涉及千家万户，只有充分接受广大群众的监督才有利于进一步改进和完善城建工作。几年来，我们积极通过各种形式接受群众监督。一是通过召开市政建设座谈会、走访调查、发放征求意见表、开通举报电话等形式征求群众的意见或建议，对征求上来的意见和建议，能立即整改的立即整改，并将整改结果及时向群众通报，因条件所限暂时无法落实的，也认真做好解释工作，努力让群众的监督体现于城建工作的方