人工挖孔桩安全事故应急预案改.doc

长韶娄高速公路第17合同段人工挖孔桩安全施工预案 长韶娄高速公路第17合同段项目经理部2011年6月19日人工挖孔桩安全施工预案一、方针与目标 坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、事故类型和危害程度分析1事故类型人工挖孔桩施工易发生的主要事故类别为：护壁坍塌、孔内中毒、高处坠落、高处落物、触电事故。2危害程度分析人工挖孔桩由于施工环境处于地下的特殊性，如若发生护壁坍塌、孔内中毒、高处坠落、高处落物、触电事故极易造成人员伤亡事故。三、应急处置基本原则1 坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的原则；2 坚持“安全第一、救人第一”的原则；3 坚持“统一领导、紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致、消除危险”的原则；4 贯彻“常备不懈、统一指挥、有序、高效协调、持续改进”的原则。 四、组织机构及职责1 应急组织体系成立中国建设第五工程局有限公司应急救援指挥小组项目部安全生产事故应急救援组织 组长：项目经理 李永良 副组长：副经理 陈长明副组长：项目总工 李献武成员：徐树良、李成万、刘世辉、陆正平、严湘枝、姜华、李涛 2、职责触电、高处坠落等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。1）组长：接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。2）副组长： 协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态3）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。4）现场抢救组；由项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。5）技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。6）伤员营救组：由项目生产经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。7）消防灭火组：消防灭火组由辖区派出所负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。8）后勤供应组：后勤供应组由项目财务、材料设备管理部门负责人担任（公司物设部提供物资信息）；制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。9）善后工作组；组长由项目生产经理负责；项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。10）事故调查组：事故调查组组长由项目主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。五、施工现场事故防范及处理措施 为防止人员从孔口坠落伤害；孔口石块或杂物掉入孔内砸伤正在孔中的施工人员；孔内操作人员被地下有害气体中毒昏迷甚至死亡，孔壁支护不当而坍塌砸伤甚至活埋操作工人；触电等事故发生，现场施工采取以下措施预防。1防止高空坠落及落物措施 (1)挖孔桩施工区域四周设置高1m围栏围护，同时设置安全警示标志牌，夜间安装红色警示灯。 （2）孔口护壁高出原地面30cm，且每个孔口均设置安装井盖，不施工或休息时将井盖锁起。出渣桶加盖全封闭，出渣时桶内装渣不超过35cm（桶深50cm），提升时盖好桶盖并将插销插好。 （3）施工前每台卷扬机进行载重试验，载重量不低于出渣桶满渣桶重量3.0倍，每台卷扬机设置停电紧急制动装置。 （4）禁止搭乘卷扬机攀爬孔壁上下，施工人员施工时必须佩戴安全帽、安全带。 （5）孔口1m范围不得堆积任何材料杂物及其渣。孔口四周杂物随时清理，特别在卵石层进行挖孔施工时，安全人员进行巡查，不清理干净者，严禁施工。2孔内防毒措施（1）每班下孔施工前必须强制通风10分钟 。（2）孔深超10m时，以及土层颜色突变时应强制通风（送气量不小于25LS）及气体检测。施工人员下井后与地面巡查人员及时联系，报告井内空气是否有异常，若有胸闷、头晕、恶心等症状立即出井，同时组织人员下井营救或拨打120、119急救电话。3防触电措施 施工现场一切电源、电线的安装及拆除必须由持证电工操作，且采用TN-S供电系统 “三相五线制”，按“三级配电”“二级漏电”分级分段保护。严格采用“一机一闸”制度，孔内采用低压36V照明，电线、电缆均加设保护套，防腐、防潮、防断。4防止孔壁坍塌措施（1）采用整体钢筋混凝土护壁。每节桩孔（深不超1m）挖完后立即支护壁模板，浇筑护壁混凝土，护壁混凝土等级为C30,厚度为15-20cm,在护壁内加适量的钢筋：环向10钢筋，按间距20cm排列；竖向每米配置8根12钢筋，接口处绑扎牢固，同时在每节混泥土要分别向四周打入螺纹12的钢筋并与主筋绑扎牢固。在土层与卵石层分层处护壁钢筋适当加密，同时避免护壁接缝采用整模护壁过度，上下护壁间搭接长度不小于50mm。护壁混凝土采用强制式搅拌机搅拌，用插入式振捣棒振捣困难处用钢钎人工振捣。护壁混凝土强度达2.5 Mp才可拆模，强度达10 Mp 方可进行下节开挖。（2）施工人员在下井过程中要注意观察护壁混凝土有无出现裂缝、突鼓等现象。如有发生，立即报告现场技术人员制定相应解决方案。等问题解决后方可进行施工。现场质检人员每两班循环下孔检查，确保护壁质量达到防护要求。（3）若发生护壁坍塌事故，施工人员从安全梯逃生。地面巡查人员迅速组织机械人员进行营救，同时拨打119、120急救电话，疏通道路，维持现场秩序，并向上级部门报告。5高速公路两侧桩基施工前，先行和公路主管部门联系协调。防护施工（灌注桩防护）先行，邀请公路主管部门和交警现场指导安全交通警示牌设置。六、事故信息报告程序1报警系统及程序：当发生事故后，现场目击者有责任和义务立即报告现场负责人，现场负责人应以最快的速度报告指挥小组组长，组长立即起动应急预案，并带领抢险人员和设备赶到现场开展救援活动。联络组同时向建设指挥部、当地人民政府应急指挥部、上级机关报告危情。紧急情况下，可越级上报。2现场报警方式：施工现场发生任何安全事故时，首先拨项目部应急救援指挥小组值班电话值班员：李永良。现场有人员伤亡时，同时拨打急救中心电话：120求救。3 通讯和联系方式：指挥部应急对外联络组开通24小时应急值班电话，电话号码班员：邓欢4报警形式和内容：用电话的方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告公司指挥部应急救援指挥部。主要内容有：事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡情况；事故发生单位名称，事故现场项目负责人姓名；事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；签发人和报告的时间。5事故报告时限：单位发生事故后，现场应立即报告给应急救援指挥小组；指挥小组应在1小时内报告给上级指挥部和当地人民政府。6向外求援的方式：如果事故严重，非本单位的力量所能解决的，指挥部应立即向当地人民政府应急指挥中心及110、119等单位请求支援，进行营救。七、应急处置事故发生后响应程序如下：1应急指挥应急小组接到现场事故报告后，立即分析事故轻重程度，积极组织开展救援。当态发展超出项目部救援组织能力时，应及时向上级部门报告启动上一级机关的应急救援预案。2应急行动a、指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全区域，设立标志，保护好事故现场，派出安全警戒，疏导交通，保障救援道路畅通，维护现场秩序。b、按本预案规定的职责，明确各应急工作组的救援任务，组织救援。c、对事故现场进行调查取证，抢救人员，防止事态扩大，恢复生产，需要移动现场物件的，应做好标志，采取拍照、摄像、绘图等主要详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。 3资源调配：组织抢险救援队伍，调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充分的准备工作。4应急避险 a 抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤员到达医院途中，司机要按交通规则正确驾驶车辆，避免发生交通事故。 b 在现场抢救伤员时，要根据伤员的受伤部位和伤害程度，正确施救，避免盲目抬运，防止加重受伤程度。 5事故现场比较复杂时，应及时聘请组成专家组，根据专家和各应急协调组的建议，应急指挥部确定事故救援的支援和协调方案。 6具体处置措施紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在10分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110、119等求救电话。 值班人员在接到紧急情况报告后必须在10分钟内将情况报告到应急救援领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。 3 恢复生产及应急抢险总结抢险救援结束后，应急救援指挥小组应组织召开恢复生产工作会议，对事故发生的原因进行分析总结，确定下一步恢复生产应采取的安全措施，做好以下几方面的工作：a、做好事故处理的善后工作，对受害人或受害单位进行慰问，对良好事迹报道。b、严格落实职业健康安全管理体系规范要求，组织学习应急预案并进 行训练，坚持以项目经理为中心，落实责任到人。c、健全组织机构，强化安全管理，提高全体人员的应急救援意识和技能。d、生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的问题和不足进行修订。e、本预案传达到项目部所有单位，应急服务部门和可能受到影响的相关方。八、应急物资与设备保障 1应急处置所需的物资与装备