XX年农村能源工作总结及xx年工作意见.doc

XX年农村能源工作总结及xx年工作意见 xx年农村能源工作总结及xx年工作意见年工作意见 一、xx年工作情况xx年，我市认真贯彻中省市1号文件和全市农业电视电话会议精神，将农村能源发展与市政府倡导项目执行年、实施节能减排发展清洁能源相结合，狠抓户用沼气、小型联户、服务网点、大中型沼气等项目建设，立足科学发展，着眼效益同步，圆满地完成了全年工作任务。 沼气建设继续稳步发展。 xx年我市农村能源建设保持上年良好发展趋势，各项建设再创佳绩，累计项目投资7261.1万元。 户用沼气建设。 xx年全市户用沼气总规模44199户。 其中xx年国债（xx年实施）10250户、xx年新增2949户、xx年新增8500户、小型及联户1636户、xx年省级20864户，截止12月底全部完成，沼气池普及率上升4.4个百分点，达到全市总农户的38.2%。 养殖小区及联户沼气工程建设。 该项目共112处，其中荆州区17处、石首市94处、监利县1处，5月底已全部完成。 服务网点建设。 全市乡村沼气服务网点项目232个，涉及八个县市区，其中xx年173个新增项目于xx年2月底前提前完成，另外xx年国绩及中央预算内59个于xx年5月底前全部完成。 大中型沼气工程建设。 目前江陵三湖、石首富泽、洪湖绿生、开发区荆良四处沼气主体工程已全部建成进入调试阶段。 新能源及综合利用发展。 全年新增太阳能热水器545台、利用面积986平方米，“三沼”综合利用累计达34万户。 积极申报中央预算内投资项目。 根据关于做好xx年农村沼气中央投资计划草案编报和项目储备的通知精神，市办组织各县市区申报了xx年沼气建设计划，一是农村户用沼气规模24300户，申请投资3396万元；二是养殖小区和联户沼气工程398处，申请投资960.4万元；三是乡村沼气服务网点建设185个，申请投资740万元；四是大中型沼气工程项目13处，申请投资1950万元。 狠抓技术培训再创劳务品牌。 xx年，各地广泛开展“阳光工程培训”，共培训沼气技术人员2650人，其中服务站负责人223人、村组干部470人、技工1957人。 此外，松滋、公安两县市以农民工返乡为对象，用农村能源建设市场来吸引，大力组织返乡务工人员融入沼气建设大军，很快实现再就业，全年共有1600多名务工人员成为农村沼气建设一员。 7月28日，省人力资源和社保厅授牌全省第二批“十大劳务品牌”，在新评选出的十大劳务品牌中，松滋沼气工名列荆州四品牌之一（其余是石首建筑防水工、监利玻铝商和洪湖司机），其中“松滋沼气工”是继xx年后被省社保厅、阳光办第二次授予的全省十大劳务品牌。 努力创新工作方式方法。 沼气池缺料严重影响了农户建设积极性，为解决原料短缺矛盾，公安县变过去单户建池为实施“11联户”模式，在原料充足户建池，两户共同出资，不但解决了另一户原料短缺问题，而且降低了成本、节省了劳力；监利县部分乡村原料短缺，不但养猪户少，而且实行机械收割后秸秆全部还田，但该县芦苇资源丰富，县能源办经过多次试验，用芦苇作原料获得成功，目前已实行芦苇统一配料、统一粉碎、统一管理，解决了原料短缺难题。 5月8日，时任副省长汤涛就农村工作有关问题来监利调研，当了解到能源办对缺料户及时送秸秆发酵技术上门时连声称道“监利的沼气建设搞得好！还应继续加大投入”。 在综合利用上，松滋市依托沼气全力发展循环农业，形成了丘陵“猪沼粮”、山区“猪沼果”、湖区“猪沼鱼”、城郊“猪沼菜”等四大特色农业板块模式。 荆州日报6月9日报道了松滋沼气建设的新成就。 一年来，全市主要做了以下工作 1、积极争取领导和财政对能源工作的支持。 xx年是我市农村能源由户用沼气向小型联户、服务网点、大中型沼气工程多元发展的一年，各级政府把农村能源工作融入拉动内需、抗击金融危机、实施节能减排、发展清洁能源之中，高度重视，精心组织，周密安排。 一是在2月12日召开的市三届人大五次会议上，市长王祥喜向全市人民承诺，将新建3万户沼气、232个服务网点、112处联户沼气作为xx年为民办的十件实事之一。 二是在2月26日全市农村工作电视电话会议上，市委副书记傅立民强调要突出抓好农村能源建设，将发展户用沼气和大中型沼气工程、联户沼气、建后服务和新能源开发紧密结合，力争在沼气、太阳能、风能等新能源领域有新进步。 三是继政府市长与省政府签订责任书后，各县市区政府随后与项目乡镇政府签订了责任状，各地能源办也与项目乡村施工队、承包人等层层定立了责任制，同时将任务分解到了村，落实到了户。 四是召开不同层次的工作会。 3月31日，全市农村能源新农村建设工作现场会在洪湖召开，会上，总结了xx年工作和新增项目建设情况，分析了当前形势和面临的问题，安排部署了全年工作。 沙市区在观音垱镇、岑河镇、西湖管理区分别召开了“沼气服务管理现场演示会”，普遍加强了农户对沼气的认识和管护水平，荆州区召开了服务网点成立大会，监利县召开了新增项目乡镇村负责人动员会议，松滋、公安、石首等县市召开了“一建三改”、服务网点、联户沼气施工队、网点负责人工作会。 五是财政大力支持。 各县市区于年初向当地政府和财政部门写出资金报告，共列入财政预算工作经费126万元，其中江陵8万元、松滋3万元、公安20万元、石首30万元、监利25万元、洪湖40万元。 2、农村能源宣传再上新台阶。 一是科技下乡宣传。 2月27日，市能源办与农业专家团在洪湖戴家场参加“春天垄上行”，现场解答沼气技术难题；3月27日，市广播电台“三农热线”栏目在沙市区庙兴村举办农技下乡活动，市能源办现场解答农民提问43条，发放宣传资料120份；4月25日，配合“垄上行”栏目，制作了一期咨询节目，解答了弥市镇养猪专业户沼气池产气难问题；6月5日，结合孟溪大垸扶贫，参加甘家场乡大门村科技帮扶，现场解答沼气技术难题13个，回答农民提问17人次。 二是报纸简报网络宣传。 xx年是省办提出的“能力建设年”，为配合该项工作抓好宣传，市办指定每县市区一名“农情信息员”负责宣传工作，一年来共上报各类信息45篇，有13篇登上荆州日报、5篇刊载省办简报，在农业信息网上发布信息48条，其中“沼”气蓬勃松滋“沼气现象”观察和丘陵“猪沼果”，平原“猪沼鱼”，城郊“猪沼菜”生态农业推动松滋科学发展登上荆州日报6月1日和9日的头版头条。 3、多种形式抓督办。 一是考评督办。 年初，市能源办对各县市区制定了保质保量完成全年任务的考评方案，对项目实施、建设管理、服务体系、秸秆沼气、技工培训、办点示范等定出了具体量化考评标准，并纳入到市政府对农业的整体考核方案之中。 二是检查督办。 七月下旬，根据省有关要求，我办与局纪检、计财组成检查组，对县市区xx年项目进行了督办检查，查出了部分沼气项目存在技术质量和财务方面问题，及时指出问题所在，提出了整改要求，各地迅速整改，确保了项目建设保质保量完成。 三是通报督办。 政府督查部门形成了对项目的定期通报制，由市能源办每月末将进度上报，督查部门再将建设情况通报到各县市区政府。 四是包村督办。 各县市区乡镇工作专班分片包村，将组织领导、工程质量、建设进度等与绩效考核挂钩，建立了谁包村、谁督办、谁监管、谁负责的工作机制。 4、认真抓好大中型沼气工程的监理工作。 工程监理对能源部门来说是一项全新的工作，在无经历、无经验、无条件的情况下，5月份全市派出6名人员参加省培训，获得了湖北省大中型沼气工程建设质量监督证。 在工程监理中，各监理员认真履行职责，认真执行湖北省大中型沼气工程质量监督管理办法，在工程土建、发酵罐、储气柜建造、防腐施工、管道连接、附属工程等方面进行了全程监督，严把工程材料、设计布局、施工安装、调压测试等质量关，截止12月上旬，四处大中型工程园满完成，质量合格。 xx年也存在一些问题。 一是项目村有调整。 因xx年受金融危机影响，农户打工经济收入减少，加上建池原材料价格上涨，导致农户建池意愿下降，不得不将原项目村任务调整到非项目村。 二是空池户较多。 由于不少农户发酵原料短缺，新的秸秆发酵技术尚在推广，沼气池建后未能及时投料产气。 三是服务网点功能不全。 目前县乡村服务体系尚处于建设之中，“六个一”标准模式和服务机制有待完善，跟踪服务不到位，维修不及时，造成部分农户不能正常使用。 四是部分县市区“以钱养事”经费不落实。 公益性服务的长效机制未能建立，乡镇沼气服务人员难以稳定。 二、明年的工作意见 1、工作思路。 全市xx年要重点做好五个转变一是由重点发展户用沼气向后续服务网络、小型联户、大中型沼气工程发展转变；二是抓好户用沼气原料由单纯利用人畜粪便向秸秆原料利用转变；三是由单一生物质能源开发向太阳能、清洁能源、节能减排利用转变；四是由单纯沼气效益向生态环保综合效益转变；五是由谁建谁管向建管一体、一站服务、民间协会、股份合作、个体承包服务模式转变。 2、建设目标。 截止目前，项目到位能定下来的仅有两项建设县乡村三级沼气服务站点304个、服务9.1万农户。 继续完成江陵县张家湾、开发区天升两处大型沼气工程。 社会力量自发建设的有推广太阳能热水器2000、推广光伏太阳能利用130；发展以沼气为纽带的实用技术利用户35万户。 3、工作措施。 一是继续把农村能源建设纳入政府的十件实事，作为一把手工程，整合领导力量和部门力量，变部门行为为政府行为。 二是实行战略重点调整，在抓好户用沼气池建设的同时，积极推进大中型、小型联户、清洁能源和节能减排的发展。 三是继续促进农村能源公益性服务工作，按照8%的标准落实“以钱养事”经费，确保常年有人办事、有钱办事。 四是继续争取中省乡村沼气服务网点项目，建立县乡村三级农村能源互助性服务网络，通过有偿服务方式解决配件供应、故障维修排