促进生态旅游的建议.doc

对我国生态旅游的认识 班级：园林091 姓名：毛文龙 学号：20090624120 对我国生态旅游的认识生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式，也是当前旅游界的一个热门话题，生态旅游是针对旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游业。有关人士预测，在不久的将来，以走向保护区、亲近大自然为主题的“生态旅游热”将在全球兴起。生态旅游作为旅游业可持续发展的一种实践形式，被认为是实现旅游业可持续发展的首要的、必然的选择，因而在世界范围内得到普遍重视和迅速发展。一.生态旅游的概念 （一）生态旅游的定义 生态旅游的概念可以这样归纳：生态旅游是一种在生态学和可持续发展理念指导下，以自然区域或某些特定的文化区域为对象，以享受大自然和了解、研究自然景观、野生生物及相关文化特征为旅游目的，以不改变生态系统的有效循环及保护自然和人文生态资源与环境为宗旨，并使当地居民和旅游企业在经济上受益为基本原则的特殊形式的旅游行为。 （二）生态旅游的特点 1. 自然性：指旅游生态环境和文化环境的原始自然性。2. 保护性：和传统的旅游活动相比，现代生态旅游的最大特点就是其保护性。3. 参与性：生态旅游的参与性主要表现在两个方面：一方面，生态旅游可以让旅游者亲自参与自然与文化生态系统之中，在实际体验中领会生态旅游的奥秘，从而更加热爱大自然，崇尚高雅文化，这也有利于自然与文化旅游资源的保护。另一方面，生态旅游是旅游者、旅游地居民、旅游经营者和政府、社团组织及研究人员广泛参与的一种旅游活动。4. 高品位与普及性: 近些年生态旅游发展的现实表现出生态旅游正朝着普及化的方向发展，参加生态旅游的游客已不仅仅只限于有经济实力和社会地位的上层人士，越来越多的普通工人、职员、学生等都加入到生态旅游的队伍中。随着社会经济的发展，大众环境意识的提高，到大自然中呼吸新鲜空气、修身养性的生态旅游将成为人们的基本生活需求，生态旅游者的队伍还将不断地扩大。 （三）生态旅游资源的分类 按照生态旅游资源的属性，可以把生态旅游资源分为自然生态旅游资源系统和人文生态旅游资源系统两大类型。 1. 自然生态旅游资源系统：主要包括以下四类： 一是地文生态旅游资源。二是水体生态旅游资源。三是气候天象生态旅游资源。四是生物生态旅游资源。 2. 人文生态旅游资源系统：主要包括两类： 一是人工自然型生态旅游资源。二是人造文化型生态旅游资源。 二.生态旅游的发展现状 （一）国外生态旅游业的发展现状 生态旅游在短短十几年的时间内，范围不断扩大，规模也越来越大，其体验类型也越来越复杂。据世界野生动物基金会统计，1998 年发展中国家旅游收入5 50 亿美元，其中生态旅游为120亿美元。目前全世界生态旅游年产值为2000亿美元，生态旅游作为最新潮的旅游产品正吸引着越来越多的旅游者，全球范围内生态旅游方兴未艾，其中，特别是英国、美国、加拿大、澳大利亚、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游发达国家。同时，在东南亚许多国家都在推行生态旅游计划。 （二）我国生态旅游业的发展现状 我国生态旅游虽比世界某些旅游业发达国家起步晚，但发展势头却非常迅猛。生态旅游的开展，不仅提高了人们走进自然，欣赏自然的兴致，也提高了自然旅游在旅游业中的地位和赚取外汇的份额。 我国具有发展生态旅游的良好条件：一是拥有巨大的客源市场，且随着人们生态意识的觉醒，对生态旅游的需求将不断增长；二是拥有丰富的生态旅游资源。 但由于我国的旅游业开发史较短，目前尚为发展中国家旅游开发模式。人们对旅游与环境之间的关系，尚缺乏科学理解，那种旅游业是无烟工业的观念还较流行，生态旅游的发展大多还停留在初级阶段，强调到大自然中旅游，强调对旅游资源的开发而忽视了旅游本身对环境的影响和资源的破坏。三.中国生态旅游所存在的问题 中国虽然拥有众多的生态旅游资源，但对这些资源的保护力度不够，加上我国生态旅游的发展大多还停留在初级阶段，致使中国生态旅游存在以下问题：1. 旅游资源的粗放开发和盲目利用 许多地区的政府有关部门在开发旅游资源时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划，便匆忙开发。特别是新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式，粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。如：被誉为童话世界的九寨沟，如今，由于上游和周边森林大面积砍伐，使这里原湖泊水位每年降低6-30厘米，致使黄龙钙华堤已开始退化、变色。如再不采取保护措施，这里的岩溶湖将会过早衰亡。更令人费解的是有关部门为了大量揽客，在九寨沟内大量建造宾馆，严重破坏了景观的自然氛围。野生动物也是极其珍贵的旅游资源。许多地方在开发这一旅游资源时，管理不善，执法不力，不少野生动物遭到乱捕乱杀，有的宾馆饭店甚至以野生动物作为美食招揽游客，使不少珍稀品种濒临灭绝。 2. 风景区生态环境系统失调近10 多年来，景区的人工化、商业化、城市化使我国风景名胜区，包括已列入世界遗产名录的一些自然风景区，已越来越受到建设性的破坏，由于在景区内开山炸石，砍树毁林，水土流失严重。或因山洪暴发，塌方挡路，毁景伤人；或因久旱无雨，水源枯竭，饮用水短缺，更有一些建筑毁景障景，导致自然和人文景观极不协调，破坏了景观的整体性、统一性。四季常绿的云南西双版纳，近几十年来，由于大搞毁林形式开荒，以林为能源，森林面积急剧下降，使原来良好的生态环境遭到严重破坏。 有的风景区出于经济目的，热衷于旅店、餐馆的建设，盲目扩大旅游区、修建旅游设施。由于城市建设的迅速发展，使区域和城郊的一些风景区受到冲击。 3. 风景名胜区环境污染严重由于我国人口众多，旅游业发展迅速，而又缺乏规划和管理，国民的生态意识较差，可以说旅游游到哪里，生态破坏和环境污染也就到哪里。风景区内生活污水增多，垃圾废渣、废物剧增。那种把生态消费摆在首位，不惜以生态资源的消耗为代价来获取利润的作法，必须引起高度重视，走出生态旅游的认识误区已经成为我国旅游业开展生态旅游首先应解决的问题。 4. 旅游地原始的、独特的、多样化的民族文化没有很好地保护。 生态旅游的开发往往是在经济比较落后、开发程度低、保持有浓厚的原始民族文化特色的偏远山区或少数民族地区进行。这些地区原始的、独特的、多样化的旅游文化构成强大的旅游吸引力，是生态旅游生命力之所在。然而这些地域随着生态旅游的发展，出现了当地民族被同化，地域文化被庸俗化，区域文化的不正当商业化等现象。一些传统的文化习和庆典本应在传统特定的时间地点按照传统的内容和方式举行，但为了盲目迎合游客、追逐短期利益，简单地包装而成为粗俗的商业性表演，原有的文化价值被商业价值所取代，旅游地原始的、独特的、多样化的旅游资源特色大减。 5. 生态敏感、脆弱的地区，也被造成了破坏。 生态旅游近年来作为一种时尚旅游正在迅速发展，但由于对“生态旅游”概念的目标投向了自然生态环境非常脆弱、敏感的地区。如海滨海岛沙滩资源、过渡地带的山岳景观资源和重点自然保护区等。这些地方相对原始独特的物种和景观生态环境十分脆弱，不适当的开发将会导致濒危物种生存环境破坏，生物多样性减少。如四川大熊猫栖息地因此减少55，卧龙保护区大熊猫安全活动范围已缩小30 。在中国，据有关调查显示，我国已有22的自然保护区因开展生态旅游而遭受破坏，11出现旅游资源退化现象，形势令人忧虑。所以生态旅游在极大地促进了旅游地的经济和社会发展的同时，由于开发不当带来了许多的负面效应。6. 人们的生态环保观念方面 一些旅游从业人员把在自然环境中进行的自然旅游与生态旅游等同起来而大加鼓吹, 在缺乏全局的自然保护规划和不征求当地社区意见的前提下, 全民发展“生态旅游”, 许多景区旅游者数量严重超过生态承载力, 加上旅游者环保意识不强, 在游览过程中产生大量污染, 造成生态环境的破坏。这些都是人为的破坏，需要大力提高人们的环保意识。 7. 经营方式方面许多旅游区还处于粗放式经营阶段，旺季游客量大大超过旅游容量。旅游区管理者是旅游区生态的维护者, 但部分旅游区管理者重开发轻保护, 重建设轻维护, 经营景区目光短视, 对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式、景区滥建人造景观等等,以获取局部的短期的效益，这种片面追求经济效益的发展模式，损害了旅游资源的不可再生性，降低了旅游质量，造成景观衰退，使真正的生态旅游难以开展。8. 交通运输方面由于生态旅游大多在经济滞后的地区开展，而当地交通不便，缺乏旅游交通专线，制约了生态旅游业的发展。 9. 生态旅游建设的投入方面具有发展生态旅游资源条件的地方，往往经济落后，当地政府资金缺乏，这直接影响其开发规模和投资能力。不少生态旅游地长期“开”而不“发”，“启”而不“动”，分散的旅游资源得不到整合、盘活，旅游基础设施和配套设施更是长期得不到完善，丰富的资源优势无法转化为现实的经济优势。10. 生态旅游建设的精品方面喜欢生态旅游的人在游览了几个生态旅游景区以后往往牢骚满腹，具体原因是当今我国的生态旅游缺乏精品。我国不少地方由于对生态旅游的内涵、特点和规律把握不到位，开发指导不够，技术标准欠缺，市场定位不明确，造成同质性开发比较普遍。造成各旅游景点千篇一律，没有个性，没有不同的欣赏价值。像九寨沟这样的具有国际影响力和竞争力的生态旅游精品还不多。11. 生态旅游区安全保障方面生态旅游区缺少安全保障，缺少配套设施。生态旅游是以享受自然、认识自然和回归大自然为基调，愈来愈多的人喜欢到荒郊野外去，甚至一个人到群山万壑中去探险、猎奇，但由于事前的准备不够周密，加上大自然潜在的危险，以致时有旅游遇难事件发生。比如一个人如果想爬山，但是他却不想走既有的道路，而是想自己开辟一条道路来。而自己开辟的道路可能充满了危险，对自己的人身安全造成威胁。如果旅游区没有配套的安全设施，这种危险因素就更大。 12. 我国生态旅游理论研究方面存在的问题 我国学者对生态旅游内涵界定方面存在误区：生态旅游内涵界定生搬硬套国外学者研究成果多，创新少。许多研究者频频引用某某外国专家对生态旅游的定义以示正统或经典，缺乏创新,实际上外国学者对生态旅游的界定到“目前还是没有一个统一的定义”。我国学者对生态旅游概念界定争议很多，沟通少。存在严重的生态旅游概念泛化倾向。生态旅游概念泛化是将生态旅游内涵外延的拓展而使其概念主体泛延，其具体所指模糊化的现象。13. 生态旅游理论基础研究系统性不足我国生态旅游研究历史短，理论基础研究系统性不够，目前尚未到形成一个大家普遍认可的理论体系。我国生态旅游理论基础研究比较零散，公认的基础是有关资源环境经济协调发展的“可持续发展理论”，其次是文明社会中人类所共同追求的具有生态哲学意义的“生态美理论”和建立在人与自然协调论和生态人文论基础上的“人与自然关系理论”。四.我国发展生态旅游业需要解决的几个问题 旅游资源开发作为一项经济活动，只有按照旅游经济活动的规律进行，才有可能获得成功。旅游资源的开发必须要有严肃的科学性，不合理的开发，就是对旅游资源的破坏，就会造成无法挽回的损失。我们绝不能以牺牲生态环境为代价来换取旅游业的一时发展。为此，生态旅游的开发遵循一定的科学原则就显得尤为重要。从国内外生态旅游发展的理论和实践来看，制定生态旅游规划，实施生态旅游开发时，主要应遵循以下原则：1. 保护优先原则：旅游规划将环境保护置于优先地位。要使旅游资源可持续利用，就必须加强对旅游资源的保护。针对生态旅游资源的开发而言，总的原则是：开发应服从保护，在保护的前提下进行开发。资源得到了妥善的保护，开发才能得到收益；开发取得收益，反过来可促进保护工作。但是，一旦开发与保护出现矛盾，保护对开发拥有绝对否决权。 2. 数量限制原则：控制游客规模和旅游设施建设规模。应该严格控制游客进入生态旅游区的数量，接待旅游者不能超过环境的承载能力，同时生态风景区的建筑等数量必须控制在适当的范围内，建筑的风格和规模不能破坏生态旅游区的景观。 3. 适度规划原则：在自然保护区内部根据自然保护区的性质进行适度旅游规划。生态旅游资源开发必须与整个生态区的环境相协调，既有利于突出各旅游资源的特色，又可以构成集聚旅游资源的整体美，使游客在参观游览后感到舒适、自然。 4. 环境管理原则：实施严格的环境管理和控制。在生态旅游区必须形成崇尚“除了脚印，别留下任何东西”的旅游行为理念，加强环境的管理和监督力度，规范人们的行为方式，提倡文明休闲。 5. 法律保障原则：对生态旅游区的开发建设制定严格的法律法规。生态旅游会不会对生态环境产生负面影响，是弊大还是利大，这并不取决于是否开发生态旅游，而是取决于是否在这一过程中实现了科学的管理。要保护生态环境，就要加强科学管理，而科学管理的基础在于完善的法制。因此，开发生态旅游必须有切实可行的法规作保障，并加强对生态旅游区的科学管理，做到“以法兴游”、“以法治游”，杜绝一切破坏环境资源的现象。 6. 永续利用原则“永续利用”是时代的产物，它是一种使人类在开发旅游资源时不但顾及到当代人的经济需要，而且还顾及到不对后代人的进一步需要构成威胁和危害的发展策略。尽管它不意味着为后代和将来提供一切，造就一切，但它却通过对经济效益、社会效益、生态效益三者的协调，使当代人用最小的代价获取最大的旅游资源利用，造福子孙后代，这也是科学发展观所倡导的内容。 7. 特色性原则 旅游资源贵在稀有，其质量在很大程度上取决于它与众不同的独特程度，即特色。有特色，才有吸引力；有特色，才有竞争力。特色是旅游资源的灵魂。 8. 协调性原则 生态旅游资源开发必须与整个生态区的环境相协调，既有利于突出各旅游资源的特色，又可以构成集聚旅游资源的整体美，使游客观后感到舒适、自然。 9. 经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则 市场经济就是追求效益最大化，生态旅游作为旅游的一种形式，也追求效益最大化，但这个效益不仅是指经济效益，还包括社会效益和生态效益，三者必须高度地协调统一。而当三者出现矛盾时，以生态效益和社会效益高于一切为指导原则，即经济效益必须从属于上述两种效益。实际上，当生态效益和社会效益达到最大化、最优化时，其经济效益肯定也是相当可观的。 五.我国生态旅游发展的.对策 1. 加强森林公园建设，保护森林资源 自然环境是由大大小小的生态系统组成的，必须保持相对平衡。森林是陆地最大的生态系统，是自然界物质和能量交换的重要枢纽，对于地上、地面、地下环境有多方面的影响，如果把森林看做单纯的木材生产基地去砍伐，而且是掠夺式的经营，不顾植被具有极为重要的防止环境恶化功能(涵养水源、保护水土、防风固沙、调节气候、维护生态平衡等等)，那么最终破坏森林的恶果将是人类自身的灾难。从古巴比伦王国的消失到全球性的温室效应，无不证明了一这点。 森林公园则是在社会文明的发展中形成的一个相对独立的生态经济系统，是以人类、生物和环境的协同发展为原则，以自然资源的持续利用和生态环境的改善为宗旨，它们所追求的目标是：即满足当代人的生活需求，且自身得到发展，又要保护生态环境，不对后人的发展构成危害。这就为在此基础上开展各项生态旅游活动提供了一个理想的区域环境。1982年，我国建立了第一个森林公园-张家界国家森林公园，她以神奇的地貌和优美的环境向世人一展森林公园的风姿，为中国的生态旅游开创了一个成功的范例。截至1996年底，全国已建立不同类型、不同层次的森林公园811处，年吸引游客达5000多万人次。随着森林公园旅游人数的增加，旅游活动与生态环境的保护必然产生矛盾，引起诸如土壤、植被、水质和野生动植物的环境问题。另外我国森林公园大都是在国有林场的基础上建立和发展起来的，因经营方式的转变，这就带来了一个更新观念和提高对森林价值和生态环境的再认识问题。因此，有效地保护生态环境、加强森林公园建设是保证生态旅游持续发展的一项重要措施。2. 统一规化、有序开发做好旅游开发规划，贯彻资源和环境保护的思想，这不仅是使开发取得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。因此，在编制旅游区总体规划时，必须对旅游区的地质资源、生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的调查，以便针对开展旅游活动所带来的环境损害进行足够的准备，并采取积极措施，消除或减少污染源，加强对环境质量的监测。为保证生态旅游的环境质量的高品位，旅游区的有关建设必须遵循适度地有序地分层次开发的原则，不允许任何形式的有损自然的开发行动。每个项目都必须进行环境影响评估，要从生态角度严格控制服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格，提倡以自然景观为主，就地取材，依景就势，体现自然之美，对那些高投入、高污染、高消费等刺激经济增长的项目坚决制止。经济开发可以在风景区以外的广大土地上进行。即使是配合风景区的旅游，其主要服务设施也完全可以在风景区外围建设。古今中外名山、风景区和国家公园都是精神活动的场所而非经济场所。旅游区的环境容量问题，应加强研究，在旅游区的环境容量未确定之前，必须控制旅游业的发展速度。对一些重点保护的景区，必须防止太多的游人进入，即使是一般旅游区，也应严格控制超容量吸引游人。因为，环境容量是有限的，破坏容易修复难，一旦旅游超过了环境容量，造成了巨大的环境破坏，再来治理就十分困难，甚至是不可能的。 3. 增强环保意识，强化法制观念鉴于旅游作为一种产业对环境的特殊影响和累计性的破坏，生态旅游一定要加强环境立法和管理。严格执法和遵守我国的环境保护法、森林法、文物保护法、野生动植物保护法等与旅游密切相关的环境保护法律和法规，并针对旅游业对环境影响有潜在性、持续性和累计性的特点，增加补充规定。思想意识比法规更重要。我国在生态旅游的生态规划和生态教育方面都很薄弱，旅游业主要以盈利创收为目的，不少旅游区根本不进行环境影响评价就开始营业。在旅游景点，很少设立宣传生态意识的宣传栏，导游们的导游词中也很少触及生态道德教育的问题。而且，旅游业的干部及导游中大多数人也未接受过系统的生态教育和生态道德教育。因此，我们在倡导生态旅游时，必须树立生态保护第一的思想，加强宣传教育，转变全民观念。 4. 构建生态旅游区发展的利益驱动机制 生态旅游者的旅游目的在于亲近自然、享受无污染的自然环境、认识自然、增长环境自然保护的知识，从而保护自然，因此生态旅游者希望参与的自然环境是独特的生态系统，具有丰富的环境教育价值，多数情况下并兼具审美价值。对于国家生态旅游区或者自然保护区等生态旅游资源的管理部门来说，对资源进行有效的保护，合理的利用是其主要目的，在此基础之上，由于有些生态旅游资源直接归地方管辖，资源所在地区的经济增长和社区的稳定也是其关注的目标。对于生态旅游资源所在的社区来说，在生态资源被保护之后，如何找到替代的经济来源，是其所最关心的。 因此，在构建中国生态旅游发展的利益驱动机制时，以自然保护区为例，在用于旅游开发的自然保护区建立国家公园、自然公园和森林公园，国家或者各地相关管理部门作为执法机构进行监管，防止资源的不合理使用和破坏，这就必然要触及目前我国自然保护区现行的管理体制，把经营和管理截然分开，保护区内的执法人员和科研人员实现公务员制。这些区域的经营采取许可证制度由企业承担。企业旅游收入的部分回馈给当地以求获得当地政府和社区的支持。管理机构也可以通过增加当地人管理旅游的权限更多的吸纳当地参与生态旅游开发。由于生态旅游企业承担了部分环境保护的责任和社区就业的压力，所以国家应该在相关的政策上给予倾斜。企业在管理部门的环境要求框架内经营并对旅游者进行规范。管理部门对环境质量进行监测和检查。旅游者在享受企业提供的生态旅游产品的同时也要遵守行为规范，在生态旅游过程中培养自然保护的意识。 5. 建立生态旅游开发和经营企业的特殊运营模式 由于生态旅游产品开发同时要兼顾多重目标，因此进行生态旅游开发和经营的企业也不仅仅是直接利润的追逐者，而应该在其战略的目标中渗入更多的人文关怀的色彩，在其经营中坚持绿色经营，以绿色为品牌在市场上树立自己的形象，把自己与传统的旅游企业区别开来。 生态旅游企业的发展是对把环境保护目标纳入企业战略目标、承担环境成本的尝试，这必将对中国的可持续发展产生良好的推动作用，因此在生态旅游企业的开发、筹资、税收等方面，政府应该给予相应政策上的扶持。政府还可以出面争取国际机构的援助。政府也可以采取更加有效的鼓励投资政策，把企业对环境保护的收益转化为特许的经营权，这样，形成开发和保护的良好循环，必将产生良好的外部性作用。 6. 建立生态旅游从业人员的培训体系，吸纳当地社区参与 生态旅游区的开发要带动地区经济的可持续发展，就不可能在开发和经营中把当地人排除在生态旅游开发之外。吸纳当地人参加生态旅游开发和经营，这不仅是生态旅游发展的群众基础，也是当地就业和经济来源的替代选择，是决定生态旅游开发成败的关键。但由于生态旅游开发和经营对专业化的要求较高，这就使得建立生态旅游从业人员的培训体系显得尤为重要。教育培训成为当地劳动力就地转化的重要桥梁和当地社区真正参与的重要环节。 生态旅游区培训体系可以主要考虑以下三个层次：首先，管理人员的培训。管理人员包括景区环境管理的主管部门工作人员以及生态旅游企业的高层管理人员。这种类型的培训可以采取“借用外脑”的形式，邀请生态学专家、旅游专家等来举办定期讲座、培训班等。 其次，一般工作人员的培训。一般工作人员应该主要坚持就地转化的原则，对生态旅游区的规范要求和生态旅游企业的操作规范进行培训。这一层次的培训应该通过生态旅游发展的利益回馈机制，建立旅游职业技术学校、旅游专科学校等得到解决。此外，也可以通过企业内部的在岗培训完成。第三，对当地社区普通群众的环保知识教育。运用宣传教育栏、广播、电视等形式，把生态旅游环境保护的观念和当地文化、风俗等结合进行宣传，便于当地居民接受。 7. 加强游客管理，进行生态旅游的市场教育 目前我国旅游者的环保意识还不强，很容易对生态系统造成破坏，开展生态旅游必须要加强游客管理。 8. 建立生态旅游专家规划和指导的辅助系统 生态旅游要求专业化的开发经营人员，必