行政管理学-夏书章

行政管理学 -夏书章（说明：表示重点表示次重点）第一章：行政和行政管理学1.行政管理的特点及其涵义P62.行政管理与各学科的关系P73.行政管理学研究的主要内容P84.行政管理学的研究方法P9-105.行政管理学在西方国家兴起的历史背景P116.行政管理学的发展趋势P137.我国行政管理学获得迅速和健康发展的体现P168.行政管理的二重性P189.我国行政管理与封建社会和西方国家的行政体制相比，有哪些特点（五点）P2010.建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则（四点）P22第二章：行政环境1.行政环境的内容P262行政系统和行政环境的关系P28-293.行政管理与行政环境之间的相对平衡（三点）P304.行政管理和行政环境平衡的主要特点P315.行政管理满足的需要有哪些情景（四点）P34概念：行政环境P26 行政生态平衡P30第三章：行政职能1.行政职能的特点P402.行政管理的基本职能P413.行政管理的运行职能P434.行政职能研究的意义P455.当代西方国家的行政职能呈现出哪些发展趋势P486.我国行政职能转变的必然性、必要性P507.我国行政职能转变的基本内容P518.我国行政职能方式的转变P519.我国行政职能关系的转变（08年论述）P5210.传统计划经济体制下政府管理社会的弊端及政府社会管理的三个转变P5511.当前发展形势对政府职能的转变提出哪些更高的要求（弱化、强化、增添某些职能）P56 概念：行政职能P40第四章：行政组织1.行政组织的基本要素P562.行政组织的特性P593.行政组织的类型P624.管理层次与管理幅度的关系（09年论述有关）P63-645.编制管理的具体内容P716.编制管理的意义（三点）P727.编制管理的基本原则（三点）P728.编制管理的基本方法P73概念：行政组织P58 行政组织结构P63 管理层次与管理幅度P63 编制管理P71第五章：人事行政1.人力资源开发和人事管理的关系/有什么作用（三点）P76-782.人事行政与企事业单位人事管理的异同（对象、管理权、法律规范和宗旨不同）P78-793.西方国家公务员制度的共同点P804.中国公务员制度的指导原则（三点）P825.中国公务员制度的主要机制P84第六章：行政领导1.领导的特点（四点）P1002.领导与管理之间的关系P1013.领导管理工作专业化的意义（实际意义和建设意义）P1034.行政领导的特点P1055.行政领导在行政管理中的地位和作用P1066.行政领导者职位的特点P1077.行政领导者的职权与职位的关系P1088.行政领导者的责任（参见打印资料）P1089.维护行政领导权威的原则（五点）P10910.民主集中制的主要内容P11111.协调行政领导班子内部关系的制度P11312.根本的行政领导方法P114-1513.几种主要的领导方法P116-1714.行政领导艺术P117-1815.行政领导者个人素质结构P120-2216.行政领导班子素质结构及其优化P122-24概念：领导P100 行政领导责任P108 行政领导者的权威P109 民主集中制P111 集体领导制与个人分工负责制P111-12 行政首长负责制P112 行政领导方法P114 行政领导方式P116 行政领导艺术P112第七章：行政立法1.行政立法与立法机关立法行为的区别？（权力性质/规范内容/效力/程序）P1262.行政立法与其它行政行为不同的基本特征P1263.行政立法的必要性（三点）P1284.行政立法的基本原则（五条）P1325.行政立法的要求（六点）P1336.制定行政规章要遵循的基本原则P144概念：行政立法P125 立法体制P135 行政立法权限划分P138 行政立法程序P41 行政立法效力P145第八章：行政文化1.行政文化的特点P1502.行政文化的基本构成P1513.行政文化的作用（内向性三点、外向性四点）P153-544.行政文化对政治文明的促进作用的表现P1545.行政心理的实质和特征P1556.行政心理的制约因素（五点）P1557.行政心理对行政管理的作用P157-618.行政心理对行政理论的作用P1579.行政心理对行政行为的作用P15910.行政心理对行政体制改革的作用（三点：社会感应器、心理承受力和支持力、民心趋势）P16011.行政道德的基本特征（五点）12。行政道德与行政心理的关系（三点）P16313.行政道德的基本功能（规范与约束、教育与塑造、调节、激励）P16414.我国行政道德规范的来源（三点）P16415.我国社会主义行政道德规范的内容（六点）P16516.行政精神的特点P16817.行政精神与社会主义精神文明的关系P16818.我国社会主义行政精神的主要内容（六点）P16919.我国社会主义行政精神的最大作用（四点）P171概念：行政文化P149 行政心理P154 行政道德P162 行政精神P167第九章：财务行政1.财务行政的作用（三点）P1742.建立合理的国家财政管理体制的原则（三点）P1753.实行分税制的重要性（三点）P1764.实行分税制的基本内容P1775.我国预算编制的原则P1806.强化预算约束的措施P1817.政府预算的技术组成形式P1828.复式预算的特点P1849.我国实行复式预算的意义（四点）P18410.政府决算编制的原则和过程P186-8711.我国预算会计体制的缺陷及改革的内容P191-9212.政府审计的作用（四点）P19413.政府审计的一般原则（政策法规性、客观公正性、效益型、独立性）P19414.政府审计的主要内容（财政审计、金融审计、事业审计、企业审计）P19515.审计机关权限的特征（权威性、强制性、专属性、广泛性）P19516.政府审计机关的权限P19617.政府审计的基本方法P197概念：财务行政P173 分税制P176 政府预算P179 复式预算P183 政府决算P186 预算会计P189 政府审计P192第十章：行政决策与行政目标、行政计划1.行政决策的特点P1982.行政决策的类型（以现代行政管理学的观点为准）P1993.行政决策的地位和作用P2004.行政决策的基本程序和方法P201-035.行政决策体制P2046.行政目标的特性P2057.行政目标的地位和作用P2068.行政目标管理的三个环节P207-099.行政计划的地位和作用（三点）P21110.制定行政计划的基本原则（三点）P21211.制定行政计划的程序和方法P213概念：行政决策P198 行政目标P205 行政体制P204 行政计划P210第十一章：行政执行1.行政执行的主要特点P2142.行政执行的法律特征P2153.行政执行的分类P215-164.行政执行的任务和原则（三点）P2165.行政执行在行政管理中的地位P2186.行政执行在行政管理中的作用（五点）P2197.行政执行的前提（四点）P2208.行政执行的手段及其方式P222-289.行政执行的权利性质P230-3110.对行政权力控制的必要性（三点）P23511.对行政权力的法律控制（三点）P236-38概念：行政执行P214/215 行政干预P222 经济手段、法律手段P224 行政诱导P228 行政权P230第十二章：行政信息与行政咨询1.行政信息与一般信息的异同/特点P2412.行政信息对行政管理的意义（三点）P2423.行政信息管理的必要性P2424.行政信息管理的要求P2435.行政信息管理的内容（四点）P2446.行政信息处理的基本环节P245-467.行政咨询的特征P2478.行政咨询的作用（四点）P2489.我国行政咨询机构的形式和功能P24910.行政咨询与行政信息的关系（四点）P251-5211.社会信息化对行政信息管理的影响P25612.社会信息化对行政咨询的影响（五点）P25513.电子政务的功能（三点）P26114.电子政务对政府的影响P263概念：行政信息P241 行政信息管理P242 行政咨询P247 电子政务P253第十三章：行政公共关系与行政协调1.行政公共关系的特征（四点）P2652.我国行政公共关系发展的动力P269-703.我国推行行政公共关系的意义（四点）P2714.行政公共关系的任务（四点）P273-765.处理危机事件的公共关系步骤P2836.政府形象的基本特征（三点）P2847.行政协调的作用（三点）P2868.行政协调与行政管理过程的关系/必要性（三点）P2879.行政协调的主要模式P28810.行政协调的基本原则（四点）P28911.行政协调的技术P290概念：行政公共关系P264 行政协调P286第十四章：行政监督1.行政监督的基本特征P2932.行政监督的分类P2933.行政监督的意义和作用（五点）P2954.行政监督的内容P2995.行政监督的指导思想和基本原则P300-016.行政内部监督P301-037.我国行政监察的基本特点（专属性、广泛和综合性、经常和具体性、享有权力）P3028.行政外部的监督P303-079.权力机关监督的法律特征P30410.行政复议的特点P30811.行政复议救济监督与行政诉讼救济监督的关系P311-1212.行政赔偿责任的基本特点P31613.建立和完善行政赔偿责任制度的意义（理解）P31814.我国行政赔偿责任制度的基本内容P319概念：行政监督P293 行政复议P308 行政诉讼P313 行政赔偿责任P316第十五章：办公室管理与后勤管理1.办公室工作的基本任务P322-252.办公室管理的科学化P3263.办公自动化对办公管理的要求P3284.后勤管理的意义（四点）P3295.后勤管理的主要内容P330-326.后勤管理体制改革的必要性（五点）P333-367.后勤管理体制改革的主要内容（三点）P336-40第十六章：行政效率1.行政效率的特点（方向性、关联性、社会价值性、相对性）P3422.行政效率的要素（效益要素、经济要素、时间要素）P3453.行政效率的“公共性”表现在哪些方面P3484.行政效率研究的意义（四点）P3495.行政效率测定的基础（行政环境、组织结构、行政人员、行政决策正确程度）P3506.行政效率测定的原则（四点）P3507.行政效率测定的标准P351-528.影响行政效率的主要因素（四点：行政环境、人员、组织和科学技术）P3569.我国行政效率的现状（六点）P35810.