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论货物报关与国际物流的关系【文章摘要】近年来，国际物流产业经营理念的创新和服务产品的创新不断冲击着传统的报关领域。笔者从货物报关的程序入手，阐述了报关与国际物流之间的关系，同时得出了报关与国际物流整合的必然性!【关键词】货物报关;国际物流;整合随着经济全球化和世界一体化进程的加速以及科学技术的发展，专业化分工不断深入，国(地区)与国(地区)之间的交流更加频繁。国际物流作为实现贸易往来的纽带越来越受到人们的重视。然而，在中国国际物流还是一门新兴学科，国际物流产业刚刚起步，其科学理论和技术应用的普及程度还很低。从国际物流与报关的角度进行思考，旨在帮助我们从国际物流的视角来完成报关业务，使物资流通在跨越国界的过程中，做到流通方向更合理、流通时空更恰当、流通成本更经济、流通效率更高、流通创造的效益更大。国际物流是一个跨国界物流的概念，它是指合理组织货物在国际间流动，即发生在不同国家和地区的物流活动。国际物流的实质是按国际分工协作的原则，按照国际物流惯例和标准，利用国际物流网络、物流设备和物流技术，实现货物在国际间的流动和交换，以促进世界资源的优化配置和区域经济的协调发展。而报关是国际物流中一个重要程序，是履行海关进出境手续的必要环节之一。近年来，物流产业作为新兴行业，已进入全面快速发展阶段，物流产业经营理念的创新和服务产品的创新不断冲击着传统的报关领域。1. 现阶段国际物流的发展趋势进入新经济时代以来，借助于信息技术的广泛应用，国际物流业获得了迅猛的发展，其发展趋势主要表现为以下几个方面!1.1 专业化第三方物流是物流专业化的重要形式，国际物流基本采用外包，由第三方物流完成!第三方物流是指产品由生产方到销售方的环节不是由生产方自身的物流部门来完成，而是外包给专门的物流管理部门来承担，也就是国际上流行的业务外包!在发达国家，专业物流占整个物流市场的比例: 美国为百分之5五十五，日本为 百分之七十，欧洲为 百分之七十六。1.2综合化全球综合物流系统的迅速发展，将使现在的运输仓储等物流外包服务大幅度延展!这就要求所有的物流服务能够在全球范围，在任何时间，从起始点到消费点之间迅速地经济地实现物流活动。1.3 信息化电子信息技术在物流过程中的应用已经非常普遍!其中涉及的先进技术与管理手段非常多，如条码技术、数据库技术、电子定货系统、电子数据交换 、快速反应、有效的客户反应、射频技术、管理信息系统、企业资源计划等。通过这些自动化的技术设施，可以实现货物的自动识别自动分拣自动装卸自动存取，从而提高物流作业效率2. 报关的发展现状2.1报关的基本内容报关是履行海关进出境手续的必要环节之一!是进出境运输工具的负责人货物和物品收发货人或其代理人，在通过海关监管口岸时，依法进行申报并办理有关手续的过程!报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物物品两大类!由于性质不同，其报关程序各异!运输工具如船舶飞机等通常应由船长机长签署到达离境报关单，交验载货清单等单证向海关申报，作为海关对装卸货物和上下旅客实施监管的依据!而货物和物品则应由其收发货人或其代理人，按照货物的贸易性质或物品的类别，填写报关单，并随附有关的法定单证及商业和运输单证报关!2.2报关的程序随着全球经济一体化的到来。我国政府的进出口政策同时也在不断地调整并进一步放开。使得中小型企业甚至个人的进出口业务不再是难题。企业要想获得进出口权，不用再经商务局审批，只需在商务局备案即可，对于个人进出口货物的报关手续也日益简单，基于这种政策的放开，报关这个名词也越来越走进普通的商户和老百姓，不再是大企业集团的“专利”。2.2.1申报前准备1、核对单据。核对所需报关单据是否齐全，单单是否相符，单证是否相符，单据是否有效。所需单据：正本的箱单、发票、合同、海运提单、商检单（因货物所属的税目而定）、进口许可证、信用证、保险单等海关要求提供的其它单据。2、据船名、航班号或转关单号查询仓单信息。根据船名、航班号或转关单号查询仓单信息，关键看进口日期与货物的毛重，前者有误会给企业带来损失，后者会影响海关数据的核销。3、报关单的填制。这里要特别注意进口日期的确定。仓单的确定日期为货物申报的进口日期，而不是货物在仓单中的进口日期。如果是保税仓库出库的货物，进口日期就是出库的日期，内销补税，深加工结转货物的进口日期就是报关的日期。2.2.2预录入通过海关下属公司录入电子数据，报关员校对录入的数据。目前海关正在调适无纸申报系统，但是这还不具有普遍性。在此环节如果商检单、进口许可证尚未办理完毕，为了争取时间，报关员可以要求企业先行提供商检单或进口许可证的编号，进行录入。2.2.3审验与通关这个程序主要是指电子数据的申报，由报关员将电子数据在网上提交给审单中心后，等待审核。如果报价合理，数据无误，很快就会通过。报关单连同上述准备好的单据装订整齐，签字盖章后，一并提交通关科审核。通关科审核无误后，打印税单，通知企业缴纳税款。此环节还可以做保金、保函提货。2.2.4放行通关科接到纳税后的回执，就会把单据转交给查验科，查验科接到报关单据后，做最后的电子与纸制单据的审核，仍然是两级审批，无误后安排关员进行现场验放。2.3 报关企业及报关现状 我国前阶段报关企业中专业代理和自理报关企业形式共存，然而整个报关市场仍然以委托代理报关形式为主，报关企业在整个报关市场中已占据绝对主导地位，这代表着我国当前报关专业化的水平和今后的发展方向!2.3.1行业管理尚未规范有序，全国地方报关协会尚未普及。全国经济水平和进出口贸易额各地的悬殊差异，使得报关行业既不能有效宏观调控报关市场，报关协会工作也难以全面开展!2.3.2报关企业盲目发展，经营成份十分复杂。包含国营民营合作等具有法人资格的经济实体，处于松散管理状态，行业难以统筹规划，阻碍行业健康发展!目前我国报关员学历以高中生为主，大学毕业生较少，普遍素质有待提高!报关程序的信息化水平滞后，在目前这样一个信息时代，建立高效灵便的现代物流信息网是提高报关程序的信息化水平的关键!信息化数据系统是保证数据的内部之间内部与外部外部系统等各个方面的数据交换作业流程顺畅程度的关键，也是制约报关程序的信息化水平提高的关键。报关单位的海关评估等级整体不高。3.报关与国际物流的密切联系3.1报关是国际贸易、国际物流的必经环节之一，近些年来，随着世界经济的飞速发展、进步，国际物流行业也进入到了一个新的发展时期，其服务宗旨与服务水平不断转变，对物流各个环节要求也越来越高，国际物流的这种发展趋势给报关领域带来了巨大的冲击。3.3高效的国际物流系统成为国际贾易持续发展的保证国际贸易导致了国际物流的诞生。但是,从其诞生之日起,国际物流就开始了自己独立发展的历程,不断发展壮大,并且,国际物流不息的进步与发展对国际贸易的发展也起到了深远的促进作用。在供应链联结的各企业间实现了资源共享,大大缩短产品的流通周期,加快物流配送速度。企业可以凭借高度灵活和快速响应的物流和供应链系统,世界全方位重组、要素进一步优化配置,生产定位和布局,进而实现易利益的最大化。4.报关与国际物流的整合当前物流的重要发展特征就是整合!快速及时是现代生产和流通对物流提出的要求!社会化大生产的发展，使得物流公司必须采取“门到门”的物流联合一贯运输等模式!为节约外包成本，部分大型物流公司利用自身资金优势通过买断参股等形式对报关企业进行收购，使报关企业成为物流公司的子公司或者丧失法人身份，成为物流企业的一个内部部门!从总体上看，专业化和整合是报关企业，尤其是中小报关企业发展的主旋律! 报关的市场份额变得更加不确定，在物流产业中的地位和声音日渐微弱。物流产业的形成并不代表着整体物流环境的改善。相反，这些报关企业发展总体规模偏小经营过于分散经济结构雷同经营范围相近经营资金短缺管理水平低盈利模式单一，使其成为了被整合的对象。4.1整合的必然性目前，国际物流发展很快，但报关这一环节是国际物流发展的瓶颈，因此，报关这一关节，越来越引起社会和政府的重视。作为报关企业必须溶人到国际物流中，协助国际物流加快货物通关流转速度，不能单单只从报关这一环节考虑问题，要有物流价值链的概念。20世纪90年代以来，经济全球化、一体化成为世界经济发展的潮流。其主要特征是全球范围各国各地区经济的日益融合和生产要素特别是资本在全球范围内的全面、自由流动，如各国各地区经济的发展与外部世界经济的变动日益相互影响和相互制约，实现报关服务国际一体化。由于报关有一定的期限，这要求报关速度进一步提高，如出口货物运抵海关监管区后，装货24小时以前应向海关申报。做这样的规定是为了在装货前给海关充足的查验时间，以保证海关工作的正常进行。如果在这一规定的期限内没有向海关申报，海关可以拒绝通关申报，这样出口货物无法进行检验、征税、放行，就无法及时装船，从而影响单证的取得，甚至影响出口运输而违反合同。因此要及时向海关申报，以便能准时装船运输。为了避免因报关时间延误造成的损失，良好并高速度高质量的报关服务基本要求，向国际物流一体的转变也是必然选择。4.2报关服务国际物流一体化的重要性在国际企业本土化国内企业国际化的经济浪潮中，我国进出口贸易额迅速增加，并带动国内各大港口吞吐量同时上升!我国入世后这 #$ 年间改革进程的加快大量外资的引入以及国内商品竞争力的提高，推动了外贸进出口焕发勃勃生机，为报关与国际货运的发展提供一个极其广阔的市场空间!经济全球化的加速和$零库存二是加强报关员管理，提高报关员素质，这点同时需要海关方面也采取措施加强报关员管理!4.3.3加强企业信息化的建设!以现代化信息化。技术丰富物流企业管理手段，通过网络信息平台，实现资源共享，实行全方位系统化管理，拓展监控能力!建立企业行业协会政府三方合作的技术信息体系，从制度上激励提升企业的经营水平和竞争力!同时也可以促进企业和政府取得双赢的结局!5. 报关与国际物流的整合对当代大学生的启示5.1报关员素质的待提高是大学生报考报关员的契机。报关员资格全国统考始于 1999 年，在过去的近20年中，取得证书并从事报关相关业务工作的人员普遍素质为高中或者中职水平。2008年开始海关总署对于报关员考试资格要求提升到大专及其以上，不仅给大学生学生带来机遇，也能使得全国报关员素质将逐年得到改善。5.2报关与国际物流的整合对报关人员素质要求进一步提高。对于大学生报考报关员，不仅仅要求通过考试的问题!而且应该全面掌握国际物流的基础知识，进行国际物流操作的能力拓展，甚至是企业经营管理的科学理念和基础知识!5.3报关与国际物流的整合从技能培养到能力培养的要求单纯掌握报关技能，我们只能称之为“匠人”，要有