城管执法局2015年工作总结及2016年工作计划[范本]

城管执法局2015年工作总结及2016年工作计划城管执法局2015年工作总结及2016年工作计划2015年，县执法局在县委、县政府的正确领导和相关部门的大力支持下，紧紧围绕年初分解的工作任务，按照高原生态文明县建设总体要求，以“优化人居环境，规范市容秩序，提升城市品位，助力文明县创建”为工作目标，以全县城乡环境综合整治活动为契机，坚持依法行政，广泛深入宣传，集中力量攻坚，县城市容环境面貌不断改善，各项工作有序推进。现将具体工作总结如下。一、2015年工作总结（一）多措并举集中整治，市容环境秩序明显改善1.疏堵结合，整治市场秩序。采取“疏堵”结合的办法，整治各类流动摊点和出店经营行为。通过完善金宏广场和小高层十字两个临时便民市场设施，合理布局，引导流动摊贩入市经营，使大部分长期流动经营的摊点有市可依。在县城人流密集、食品摊贩聚集的重点路段合理选址，设置临时便民小摊位，对烧烤、卤肉等食品流动摊点进行划线定点限时管理，达到引摊入市、还路于民的目的，共设置临时便民摊位6处，安置食品流动摊点100多个。坚持管理和服务相结合，根据季节特点，引导县城周边农民自产蒜苔、水果和全县设施农业自产蔬菜到指定地点销售，从源头上解决流动经营以路为市的问题。对南华路、广电大厦、金山商场、裕泰大厦等人流密集出店经营严重的路段区域，通过劝阻引导、节假日值班、错时上班、延时下班、全天候巡查值守进行严管严控。同时，对不听劝告的流动摊点采取罚没扣押取缔相结合的办法进行整治，半年来，共取缔流动摊点200多个，处罚流动摊点50个，收取罚金3.6万元，整治出店经营900多户，规范200多个流动摊点入市经营，以退市还路为重点的市场整治取得了明显成效。2.加强引导，规范户外广告。加强门头牌匾和户外广告管理，向永鑫小区、丽景雅苑等新建区域的单位、门店提前提供设置标准，统一规范设置了3条门头牌匾示范街，逐步引领规范旧城区门头牌匾规范设置。对城区主要路段一店多牌、乱吊乱挂进行了重点清理，依法拆除影响市容市貌破损陈旧、存在安全隐患的墙体广告、门头牌匾、占道竖立的各类立柱广告牌。通过夜间蹲点守候、不定时巡查加大对乱张乱贴行为的查处力度，并定期组织人员对有碍市容整洁的小广告、装饰品进行全面清理。同时，在城区醒目位置设置小广告张贴栏，引导市民文明张贴，市民规范张贴小广告的习惯逐步形成，有效破解了“牛皮癣”难题。共清理违规占用人行道设置的各类立柱广告牌400多块，拆除脏污、破损的门头牌匾210块，对设置不合理、存在危险性的50多块门头牌匾限期整改，共清理各类小广告3.5万多份，在城区醒目位置设置小广告张贴栏45处。3.严管严控，整治乱搭乱建。采取“严查、严管、严防、严控”等措施，重点整治城区内乱搭乱建建（构）筑物。对人民路、解放北路延伸段、芦家巷道及学校周边等处的乱搭乱建建（构）筑物依法进行拆除，并严密监控城区内乱搭乱建行为，及时发现，及早拆除。共清理乱搭乱建的临时建（构）筑物16处，城区乱搭乱建、占道屠宰得到了有效制止。对城区12处没有事先审批、占道装璜行为进行了整治、处罚，并要求按规范进行施工。4.部门联动，整治交通秩序。在加大巡查力度，强化日常管理的基础上，联合交警、运管对工程运输车辆进行不定期整治，共查处撒漏行为60多起，西区、新区工程运输车辆撒漏渣土行为得到明显遏制。配合公安、交警等部门，采取散发整治公告，设置“禁止临时或长时间停放”禁令牌、统一货运车辆停放地点、划线规范非机动车等措施对南华路、解放路等交通秩序混乱的路段进行了重点整治，并通过联合执法对不听劝告违章停放车辆进行了处罚，共清理乱停乱靠的非机动车辆800多辆（次）。（二）夯实完善环卫设施，环境卫生质量明显提升1.充实环卫工队伍，不断提升环境卫生质量。积极联系取得县上支持，从各单位公益性岗位调整人员50名充实环卫工队伍。合理调整分配人员，将城区新增的金山路、临松路、同乐路等所有路段区域及时纳入清扫保洁范围，城区环境卫生清扫保洁实现全覆盖。同时，加大清扫保洁的督查力度，落实环卫执法监察员督查环卫工和协管员，协管员分路段督察环卫工的“双督查”制度，做到一周一汇总、一月一通报，不断提升专业清扫队伍工作水平。对城区所有路段按127个单位划分卫生责任区域，对各单位责任区域进行了详细标识，动员干部职工带头积极开展每周五环境卫生大扫除。同沿街单位门店签订门前“五包”责任书，要求将“五包”责任书上墙，强化参照执行，并进行严密监控，不定期督促落实。组织人员不定期整治背街小巷、县城出入口、城乡结合部等处的“脏乱差”现象，城区环境卫生质量明显提升。共签订“五包”责任书2500份，清理卫生死角60多处，清理积存垃圾600多吨。2.加强垃圾场管理，及时清运处理生活垃圾。加强清运力量，进一步完善生活垃圾清运包片制度，将永鑫小区、丽景雅苑等新建小区和新开发区域垃圾清运及时纳入城区生活垃圾集中处理范围。继续坚持由领导包片执法人员包楼院、城管协管员定期检查的督促机制，确保公共区域垃圾日产日清、居民楼院垃圾清运及时彻底。同时，加强垃圾填埋场现场管理，进一步规范垃圾填埋程序，确保生活垃圾集中处理正常规范运行，在垃圾场周围栽种树木100多棵，美化、净化了周边环境。共卫生填埋垃圾约1.5万吨，卫生填埋率达到100%。3.完善环卫设施，不断提升环卫工作水平。先后投入196.7万元，购置了道路清扫车、洒水车、垃圾压缩车各1辆，果皮桶400个，实现机械化清扫作业同人工保洁相结合的环卫工作模式，对城区重点路段每天进行4次洒水除尘保洁，在城北新区、西区、嘉园路、文昌路、世纪大道等无果皮桶的路段安装果皮桶400个，城区果皮桶实现全覆盖，并在新区、西区、公园、火车站新建垃圾收集点6处。投入11万元在西区新建简易垃圾转运站1个，增添环卫脚蹬垃圾收集车10辆，人工手推车30辆，有效降低了环卫工人的工作强度 ，提升了工作效率。通过环卫设施的完善，环卫作业水平和效率大幅提升。4.加大监管力度，强化市政公用设施维护。为环卫保洁人员配备清洗刷、水桶等清洁工具130套，对沿街护栏、灯箱电杆、果皮桶等市政设施进行了常态化清洗维护，对矮桩护栏进行了刷新。对东西大街、解放路人行道出入口矮桩护栏进行了重新密置安装，逐步杜绝机动车辆随意出入人行道。联合公安交警加大护栏管护力度，并对不听劝告故意拆除、损毁护栏的行为进行严厉打击，通过全面整治城市品位形象不断提升。（三）加强队伍建设，执法水平不断提高。坚 持每周一、三、五集中学习制度，组织干部职工认真学习政治理论和业务知识，进一步提高干部职工的政治理论素质和业务能力。修改完善了协管员管理制度、 环卫工考核细则、干部管理制度和行政执法过错责任追究制等17项内部管理制度，切实增强干部职工主动干事，敢于做为的责任意识。结合中央改进 工作作风，密切联系群众的各项规定以及效能风暴行动，修订完善了城管执法“八条禁令”和“八项承诺”制，干部职工工作作风明显好转。筹集资金12000 元，配备了具有摄像功能的执法记录仪6部，探索实现城管执法全过程记录，对4辆行政执法车外观制式进行了统一，规范执法车辆使用，切实维护单位良好形象。购置了摄像机，统一着装，进一步规范了行政执法程序，做到了着装执法、亮证执法、公正文明执法，坚持不断提高执法水平，队伍整体形象不断提升。全年来，共立案查处各类违章行为58起，一般程序12起，简易程序46起，没有发生一起行政复议或行政诉讼。办理人大代表建议3起，政协提案8起，并及时同人大代表、政协委员联系沟通征求意见，争取答复结果满意，圆满处理并回复网络意见建议23条、县长信箱留言7条，地方领导留言板留言2条，百度贴吧留言2条。（四）广泛宣传引导，不断提升市民文明意识。我局结合“六五”普法全面验收和全县城乡环境卫生综合整治活动开展，广泛宣传城市管理法律法规，整治活动开展以来，在利用法制宣传日、爱国卫生月设立咨询台、散发环境整治资料、张挂宣传横幅的基础上，注重利用网络、电视、报刊等新闻媒体的宣传引导作用，并通过qq群发短信、微信分享整治动态、引导沿街单位门店电子显示屏滚动播放环境整治字幕、电视台连播落实门前“五包”责任等相关公告、告知书、曝光脏乱差及不文明现象、定期环境卫生大扫除等方式，全方位、多角度进行宣传，市文明意识不断加强，广泛参与城市维护的良好氛围逐步形成。全年来，散发各类宣传资料3.5万余份，张挂宣传横幅50多条，通过西部xx政务网、新xx、xx电视台刊登各类整治信息50多条,出简报2期。（五）党风廉政精神文明建设，各项工作圆满完成。加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和中央改进工作作风，密切联系群众的各项规定，全面落实一岗双责，深入推进落实“四个”责任，即支部主体责任、主要负责人第一责任人责任、班子成员一岗双责、干部职工岗位责任，不断推进党风廉政建设。落实一把手“四不直接分管”制度，规范运行人、事、财权，财务收支规范运行，做到账账相符，收支两条线，收缴的垃圾处理费能够做到应收尽收，应缴即缴，全局无违反廉洁自律相关规定的人和事。进一步加强支部党建工作，坚持民主集中制原则，重大事项都经支委会集体研究决定。组织干部职工深入红石湾村对7户贫困帮扶对象进行摸底入户，制定了切实可行的帮扶计划，紧密配合相关部门进行“1十17”精准扶贫，通过政策帮扶、基础设施建设帮扶、扶贫产业培育帮扶、开展“快乐老乡”群众性引领示范活动，7户群众逐步脱贫致富。全年来，共帮扶资金2万元，征订农民报、科技报2份，农村青年杂志2份。认真开展了权力清单和责任清单梳理工作，共清理汇总出行政权力事项共4类50项，其中行政许可4项，行政处罚39项，行政强制6项，行政征收1项，并清理了各类事项法律依据，形成了权力清单，编制了责任清单及流程图，简化办事流程，提高办事效率。认真落实社会治安综合治理责任制和安全管理责任制，全年未发生治安刑事案件和安全管理事故。全面完成了植树绿化、报刊征订等工作。二、存在的问题2015年，城市管理工作虽然取得了一定成绩，但也还 存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是随着城区开发范围的不断扩大，城市监管区域范围逐年增加，但城管执法力量薄弱，现有执法力量已不能满足城市管理 的需要，分路段定人、定岗、定责的精细化、网格化管理难以实施；二是城市发展的速度过快，市政基础设施相对滞后，没有市场和停车场做支撑，乱摆乱设、乱停 乱靠、脏乱差等城市管理热点难点问题还没有从根本上得到解决；三是垃圾处理费征收难度大，特别是世纪嘉园的部分居民和部分个体门店拒不缴纳垃圾处理费，影响了垃圾处理工作的正常运行；四是部门联动，齐抓共管的局面尚未形成，摊贩受利益驱使，维护城市管理意识淡薄，导致占道经营、市容秩序混乱，整治效果反弹较快。五是因开发建设工地多，车辆带泥上路和撒漏渣土行为治理难度大，整治效果反弹较快，城市管理的长效机制还没有形成；六是城管法规宣传的广度和深度还不够，居民城市环境维护意识淡，共同参与城市管理的氛围还没有真正形成。三、2016年工作计划2016年，我们将紧紧围绕高原生态文明县建设和国家级文明县创建目标要求及城乡环境综合整治任务，进一步创新管理方式，破解执法难题，确保市容市貌明显改善，环卫工作水平不断提高，依法管城水平不断提升。（一）强化管理，进一步提升队伍整体效能。加强局领导班子建设，建立健全班子工作制度，把务实创新、廉洁高效作为班子建设落脚点，统一思想认识，凝聚力量，推动工作。加强中队建设，发挥中层干部的模范带头作用，努力打造一支文明、实干、勤奋、务实的执法队伍。通过组织培训、集中辅导、自学等形式，不断提高干部职工及城管协管员的综合素质和业务水平，促进队伍整体素质进一步提高。加大考核奖惩力度，对执法队员和协管员的考核结果与经济利益和岗位聘任相挂钩，推行末位待岗限期调离制，进一步激发执法队员的工作责任心、积极性和绩效观。进一步建立健全内部制度、行政执法责任制等相关制度，规范执法行为，提高办案质量，不断提升依法行政能力。完善办公设施，购置执法服装及取证器材，不断提升队伍整体形象。考调执法人员2名，充实执法力量。（二）严格执法，进一步提升市容市貌管理水平。按照“主干道严管，次干道严控，背街小巷规范、合理设置临时便民市场疏通”的管理思路加大市容秩序的整治力度。创建东西大街、解放路、县府街、世纪大道等重点路段区域为严管街，示范路，从加强日常管理入手，通过典型引路，以点带面，推动城区市容市貌的整体提升。继续采取“疏堵”结合的办法整治流动摊点，加大对两个临时便民市场的管理，确保入市摊点带头示范经营，市场秩序不反弹。积极配合建设部门加快便民市场和专业市场建设，便民市场建成后，规范城区所有流动摊点入市经营，对不听劝告流动经营的摊点，严管重罚，发现一处取缔一处，力争破解流动摊点占道经营的城市管理难题。加大门前“五包”责任制的落实力度，重点整治出店经营、店外堆放商品、洗车作业、乱设亭伞、乱泼污水、乱倒垃圾等行为。继续对城区内违法建设和乱搭乱建行为进行严密监控，做到早发现、早制止、早拆除。继续联合建设、交警、运管等相关部门加大渣土车辆撒漏和带泥上路行为的源头管控力度，根除车辆带泥上路和随意撒漏行为，加大对车辆乱停乱靠、食品流动摊贩无证照经营、噪音扰民等行为的联合执法力度。进一步完善审批制度，对户外广告门头牌匾实行法制化、规范化、制度化管理。继续在没有设置小广告张贴栏的区域设置小广告张贴栏，并定期清理维护，引导市民文明张贴。同时，加大对乱张乱贴行为的查处力度，严格户外宣传，整治占道宣传、无序宣传行为。（三）精细管理，进一步提升环境卫生管理水平。以城乡环境综合整治为契机，重点提升道路环卫保洁水平，继续推行道路扫保分段，分片到人的管理模式，环卫保洁切实实现“三延伸”，即清扫保洁由主街道向背街小巷延伸，城区向城乡结合部延伸，老城区向新城区延伸，使环境卫生状况明显改善。提高管理标准，强化管理措施，落实环卫督查人员、环卫协管员、环卫工三级维护检查的工作机制，确保环境卫生无盲区、无死角、无缝隙的管理目标。通过检查、评比、通报、考核等方式，将单位干部职工周五定期打扫除活动常态化，带动沿街单位、门店落实门前“五包”，积极参与门前环境卫生清洁维护，力争实现门前“五包”责任制的经常化、制度化、规范化运作。全力配合建设部门加快垃圾转运站建设，待垃圾转运站投入使用后，探索生活垃圾分类回收。不断加大县城出入口、城郊结合部、背街小巷等卫生死角整治力度，力争使“脏乱差”现象得到有效治理，