2016年城建规划总结

2016 年城建规划总结年城建规划总结 以下是中国招生考试网 为大家整理的 2016 年城建规划总结 希望大家能够喜欢 更多资源请搜索工作总结频道与你分享 篇一 2016 年城建规划总结 2016年城市规划行业分析 城市规划行业春天在哪里 万事万物 兴衰有序 轮回有道 自 然界的草木枯荣 社会界的 周期律 亘古如常 随着快速城镇化的 盛宴 散席 地 方规划预算削减 1 3 到 1 2 规划设计单位的新项目大幅减少 部分下降幅度超过 50 甚至一年没有新项目 规划行业过上 了 清汤寡水 的日子 这些 大家感同身受 不由唏嘘感叹 无可奈何花落去 于是 一些从业者转行 一些跨界 更多 的仍在思索 在千百次的追问 从事前看 行业萧条似乎毫无 征兆 事后解释却又众说纷纭 虽然社会科学饱受 解释 与 预测 不对称的困扰 但我们总试图解释过去 并预测未来 通过追 求 确定性 来获得心理安慰 最简单的解释是行业进入 新常态 然而 新常态 难以严格定义 并且 它只概括了现象特征 是用 现象总结 解释 现象 的同义 反复 好比用 生病了 去解释 头痛 也有人辨证的说 规划行业的既往十 多年是一种非正常状态 现在回归 常态 对于莫衷一是的各 种说法 我们需要仔细思索原因 尤其是审视规划行业的自身 特征 反思规划行业的供求关系 并追问一下路在何方 1 规划行业回归常态的缘由 1 1 凛冬已至 回望曾经的三个春 天 回望近七十年的规划行业 历经了三 个春天 第一个春天的主题是落实国家意志 第二春天的主题是服务于出口导向的工业化 这期间 经济市 场化 行政分权化 土地资本化等根本性变革确立 主要的法 定规划体系也建立起来 第三个春天的主题是强调投资导向的 城镇化 肇始于 1998 年的积极财政政策 以及住房分配彻底货 币化改革 这期间 土地财政崭露峥嵘 城镇化驶入快车道 值得一提的是 第三个春天里 快速 城镇化产生了对空间资源配置和再配置的巨量需求 引发了城 乡空间 碎化 为多个利益主体 进而推动城乡规划类型的丰 富和需求量急剧攀升 尤其是非法定规划大量涌现 表 1 规划行业的三个春天 2016 年 城建规划总结 资料来源 根据吴良镛 王凯等资料 整理 有三个春天 就有凛冽寒冬 1960 年 宣布 三年不搞城市规划 1965 年取消城市建设户头 不再下达建设项目和投资指标 第 一个春天瞬间堕入冰点 而第二个春天 是万物复苏的漫长季 节 冬天不太明显 期间的 1986 1991 年的波动 以及 1997 年 东南亚经济危机 算是小幅调整 而第三个春天的终结 大致从四万亿 落幕后开始 城乡规划在春天与冬天的轮回中 不 断进化 遵从政策制度 回应市场需求 满足社会需要 轮回中 我们见过多少 其兴也勃 其亡也忽 的规划类型 譬如大学城 临港新城 临空园区 总部园区 创意产业园等等 一时喧嚣之后重归寂寥 而规划 前辈们 给我们争取了行业安身立命的法宝 三证一书 不过 三证一书 是增量扩张的管理 工具 随着 存量优化 逐步成为城乡规划的主题 能否重现 盛宴 仍然充满未知数 一些事物 从局部 当下看 会因身 在此山中而迷茫 从长远时空观查 则会一览众山小 当前的 行业低谷 是再正常不过的行业周期体现 俗话说 小富由俭 大富由天 而从 经济周期角度可以加一句 巨富靠康波 从经济周期中 长波周期 康德拉季 耶夫周期 简称 康波 最主要 它反映了通用目的技术重构 经济体系的创造力 是技术革新与产能释放的周期 大约为 50 60 年 而长波周期内嵌套着小周期 包括 库兹涅茨 周 期 20 年 建筑业周期 朱格拉周期 9 10 年 设备投资周 期 和基钦周期 3 4 年 库存周期 周期引发趋势变化 主宰着家国命运 个人沉浮 图 1 只不过 大部分时候 我 们难以先知先觉 待到趋势清晰 已属后知后觉 往往为时已 晚 图 1 康德拉吉耶夫的长波周期理论 资料来源 根据艾略特波浪理论重新 绘制 1 2 回归常态的几个可能原因 曾经的三个春天 是再也回不去的美 好时光 但今日低谷 又有哪些原因 这可能是整体经济从高 速增长转为中低速增长的结果 从增长速度上看 2014 年国家经济增 长速度已经下降至 7 4 不考虑统计失真的话 相比上一个 高点 2010 年的 10 45 下降了 3 个百分点 从经济增速看 似乎难以解释规划行业项目下降 1 3 至 1 2 的严重态势 毕竟经济还在正增长 只是增速下滑 与规划行业遭遇的危机有点 不相称 或者说 非等比例 并且 固定资本形成总额占 GDP 的比重并没有明显下降 反而 略微上升 2016 年城建规划总结 图 2 我国三十多年的投资周期 资 料来源 中国统计年鉴 2014 如果经济增速下降不足以完全解释 那么就应该寻找与规划行业更为相关的房地产因素 房地产的 后向联系着总体规划 控制性详细规划这两个主要的法定规划 前向联系修建性详细规划这个法定规划 它的景气周期深刻影 响着规划行业的兴 衰 2016 年城建规划总结 图 3 1995 2013 年全国房地产开发投 资额及增长速度 资料来源 中国统 计年鉴 2014 2014 年国民经济和社会 发展统计公报 房地产开发投资额一直在稳步上升 也是增速下降 很难说明房地产已严重衰退 虽然在局部城市 确实存在 鬼城 空城 现象 媒体上有 34 亿人等骇人听 篇二 2016年城建规划总结 2016住房和城乡建设局年工作总结及计划 2016 住房和城乡建设局年工作总结及 计划 住房和城乡建设局 2016 年工作总结及 计划 2016 年 我局紧紧围绕市委 市政府 的决策部署 以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机 以推进十月突破工作任务为重点 科学部署 奋 力推进 攻坚克难 全面做好工程项目建设 住房保障 建筑 及房地产市场管理 人民防空 防震减灾等各项工作 圆满完 成了今年的各项目标任务 一 敢于担当 苦干实干 坚决完成 十月突破各项建设任务 按照全市百日攻坚 十月突破 三年夺冠的工作思路 我局全体干部职工以 坚决改变 城市面貌的决心 锐意进取 主动作为 五 加二 白加黑的推进工程建设 通过十个月 的奋力攻坚 圆满完成了市委 市政府确定的各项建设任务 一是实施了道路延伸改造工程 完成了西环路改造 裕华路西 伸 道南伸 会战中道改造 长安道南伸 北站路东伸等 6 条道路建设 修建道路总长 12 5 公里 对渤海路 道 中华 路部分路段 共计 8 5 公里的道路进行了中修罩面 对 道沿 线 8 个路口进行了交通渠化改造 随着这些工程的顺利完工 我市城区路网结构更趋合理 市容市貌和交通拥堵状况得到明 显改善 城市建设空间进一步拓展 二是实施了城区雨污分流 工程 所有新建道路全部采用了雨污分流排水方式 铺设雨污 管道 60 公里 其中 采用顶管施工工艺 完成了北环路至污水 处理厂全线 8100 米的污水管网建设 对三杰排渠进行了综合改 造 铺设地下管道 850 米 沿线建设了节制闸 泵站闸各 1 座 新建市医院排水问题得到顺利解决 新老城区排水排污更加顺 畅 三是实施了既有建筑集中供热改造工程 铺设主管网 16 公 里 新建换热站 10 座 39 个住宅小区 16 个办公单位热网改 造全部完工 增加供热面积 115 万平米 四是完成了长安道绿 化 昆仑道绿化及人行便道铺装工程 绿化面积近 8 5 万平方 米 铺装便道 1280 延米 随着以上工程的顺利完工 我市城市 面貌得到了进一步改善 城市品位进一步提升 为我市打造京 津冀明星城市 实现 三年全省夺冠 七年华北领先 战略目标奠定了基础 二 健全体系 全力保障 不断提升 人居住房水平 着眼实现城区困难群众住有所居 工作目标 积极完善住房保障体系 努力实现住房保障全覆盖 一 是全面落实上级保障性安居工程工作目标 上级下达我市 2016 年度保障性住房开竣工 分配入住目标任务已全部落实到项目 地块和建设单位 并超额完成任务 共开工建设各类保障房 3220 套 完成竣工 2360 套 分配入住 2094 套 二是严格做好 续建工程建设和住房补贴发放工作 惠安小区 2442 套 党校南 侧 304 套保障房已完成主体工程 正在进行内外装修 2016 年 新增廉租住房保障家庭 56 户 123 人 经复核目前全市符合条件 的廉租住房保障家庭共有 697 户 1759 人 发放前三季度住房租 赁补贴 118 万元 经市政府同意 出售部分廉租房 229 户 出 售资金 2500 余万元 三是大力推进农村危房改造工作 把符合 条件的农村危房全部纳入改造范围 并将危改任务指标优先满 足全市重点帮扶村 截止目前 沧州市下达我市的 400 户农村 危改任务已全部完成 四是加快推进城中村改造开发 根据城 市规划 土地利用规划 产业规划 科学编制棚户区 旧城 改造规划和年度计划 目前 共启动棚户区 旧城区及城中村 改造项目 29 个 其中 已经完工的有 14 个 正在建设的有 9 个 正在拆迁的有 6 个 安置被征收户 3800 余户 三 依法行政 规范管理 着力优化 建筑和房地产市场环境 以开展三城同创为目标 以抓好大气污染防治工作为重点 全面整治建筑和房地产市场 秩序 进一步加强行业监管 一是加大执法检查力度 把日常 巡查与联合执法紧密结合 依法对不履行建设程序 不执行强 制性建设标准 达不到施工现场扬尘治理要求的违法违规行为 坚决进行查处 全年共召开 6 次扬尘治理专题工作会 监管工程 60 项 办理安监手续 40 份 下发建设工程项目整改 通知单 40 份 安全隐患整改通知单 31 份 行政处罚决定书 14 份 二是强化工程招投标和建筑节能监督管理 全年共完成 130 项工程招标监管 工程造价 18 亿元 其中 公开招标项目 112 项 应公开招标工程公开率 100 进一步加强建筑节能专 项审查和验收工作 全年新增节能建筑 2 62 万平方米 累计节 能建筑达到 298 万平方米 三是抓好商品房预售和住宅维修资 金归集工作 全年共办理预售许可证 8 件 预售建筑面积 70 万 平方米 住宅 4336 套 共归集维修资金 5900 万元 四是抓好 房产交易和房屋产权管理 今年全市房地产交易总量为 2500 余 件 交易面积 35 万平方米 办理他项权证 2200 余本 预告登 记证 3000 余本 四 平战结合 强化应急 不断提高 人民防空和防震减灾能力 今年 7 月 7 日 我市结合防控警报 试鸣 在万丰家园小区成功组织进行了群众疏散演练活动 共 有 200 余人参加 通过此次演练 使广大群众熟悉了防空警报 信号种类 掌握疏散逃生的本领 得到了上级人防部门的高度 评价 在抓好人防指挥中心和其它人防工程建设的同时 全年 共审批结建工程项目 19 个 批建等级地下室 4 个 建筑面积 1 35 万平方米 验收人防工程 2 个 建筑面积 1 22 万 平方米 全面做好 pX 项目等重点工程地震安全评估 积极开展 了5 12防震减灾宣传和应急疏散演练活动 进一步 提高了全社会防震减灾意识 五 狠抓学习 锤炼队伍 全面打造 务实高效的住建队伍 通过深入开展党的群众路线教育实践活 动 全局干部职工的工作热情空前高涨 正能量迅速聚集 为 全面完成十月突破项目建设任务提供了强有力支 撑 一是学习意识不断增强 围绕更好的发挥部门职能作用 创建学习型机关 进一步强化了政治理论和专业知识方面学习 定期开展班子成员集中授课 股级干部轮流培训和各部门分散 学习等活动 迅速把思想和行动统一到上级决策部署上来 二 是解决问题能力得到提高 以反对四风 服 务群众为重点 高度聚焦市委强化责任心 严惩 不作为干部作风整顿活动 着眼推动发展 紧贴实际 从思想上 行动上 制度上进行综合性整改 重点解决四风方 面存在的突出问题 不断提高领导班子发现和解决自身问题的 能力 工作的思路和举措更加贴近实际 贴近科学 贴近群众 三是干事创业激情全面焕发 在工作中 大家主动发扬 五加二 白加黑精神 紧锣密鼓推进工作 形成领导带头 全局干部职工紧跟节拍 同频共振 那里有困 难哪里上的十月突破攻坚团队 这些一系列举动 充分体现出了住建干部队伍作风过硬 务实高效的新形象 2016 年工作安排 2016 年工作安排 紧紧围绕市委 市 政府城建工作部署和要求 全力抓好城区道路 热网改造 雨 污分流等市政工程项目建设 扎实推进保障性住房 棚户区 旧城 改造 建筑及房地产市场管理 大气污染防治等各项 工作 锐意进取 迎难而上 为我市三年河北夺冠 七年华北领先奠定坚实基础 重点抓好以 下工作 一 道路建设 以完善路网格局 缓解市区交通压力 方便群众出行为目标 实施东风路西伸 渤海路西伸 文化道南伸 新华路西伸 京开道改造 京华路 等 6 条道路建设工程 抓好西环路南伸 西环路北伸 昆仑道 北伸 中华路东伸 泰山道北伸 九江道等 6 条道路的前期准 备工作 二 热网改造 继续按照 既有 建筑集中供热改造工程实施方案 的要求 对水务局 新世纪 金盾等 52 个小区和办公单位 建筑面积 108 万平方米 进行供 热管网改造 实行热电厂统一供热 三 雨污分流 继续完善雨污分流 主管网建设 加快对老旧城区在河道两侧实施污水收集改造工 程 使收集到的污水进入主干管网 进一步减少环境污染 提 高城区防汛排污能力 四 保障房建设和旧城改造 继续 落实上级下达的各项任务目标 加快施工进度 确保按期完成 工程建设 按照成熟一个 拆迁一个 改造一个 的原则 稳步推进城中村和棚户区改造 完成好石油新城和华 夏基业项目的相关工作 五 工程质量监督和安全生产监管 深入开展建筑 燃气市场安全专项整治 确保建设领域安全生 产目标全面落实 六 继续深入开展教育实践活动 进一步巩固教育实践活动取得的成果 扎扎实实的推进各项工 作 为住房和城乡建设事业做出更大的贡献 篇三 2016年城建规划总结 2016市城乡规划工作总结 市城乡规划工作总结 一 2016年城乡规划工作基本情况 一 以 富美 为目标 完善规划编制体系 抓好总体规划 市城市总体规划 按照法定程序在多种媒 体进行规划公示 广泛征求公众意见 通过市人大常委会和市 政府常务会审议 通过省住建厅组织的专家审查 目前已上报 市委常委会研究 待研究同意后 上报省政府批准后实施 加 强对各县新一轮总体规划的指导 南靖县已编制完成总体规划 并获市政府批准实施 诏安县已完成总体规划报批成果 指导 漳浦 云霄 长泰 平和完成总体规划实施评估评审及报批 并指导云霄 平和 长泰开展县城空间发展战略研究相关工作 推进专项规划 在城市总体规划指导下 积极开展中心城区 27 个专项规划的编制工作 截止 10 月底已经完成绿道网 郊 野公园 产业布局 森林城市建设总体规划 危险品仓储布局 规划 古城历史街区综合体保护与有机更新规划设计 历史文 化名城保护专项规划 田园都市 生态之城 建设控制导则 水城规划 环境保护规划 燃气专项规划 户外广告规划 夜 景规划共计 13 项规划项目 公共服务设施专项规划 公共艺术 规划及重要节点设计 防灾体系专项规划 抗震防灾 防洪排 涝 电力设施布局专项规划 地下空间开发利用规划等 5 项已 完成阶段性成果 预计年底前可完成任务 其余竖向及管线综 合规划 公共停车场布局规划 智慧 城市专项规划 绿城 规划 商业网点及物流园区规划 给排水专项规划 加油加气 站规划 防灾体系专项规划 人防 消防 地下空间开发利用 规划等 9 项正开展前期工作 明年全面完成任务 完善村镇规划 今年全市重新编制规划的行政村395 个 目 前已编制完成 177 个 已开展编制 140 个 还未开展 78 个已基 本落实了编制单位 力争在年底全部完成任务 对去年完成的 347 个村庄规划各地进行质量自查 下一步我局将组织审查 13 个省 市级试点镇加快推进控规全覆盖 目前角美 岩溪 杜浔 古雷新港城 靖城 港尾 铜陵 四都 火田 常山等 9 个试点镇已完成控规全覆盖 郭坑镇正抓紧编制 坂仔和丰 山 2 个试点镇未开展工作 所有试点镇均已编制完成 三个一 城市设计 正逐步实施中 我局牵头组织 美丽乡村 博览会 规划设计展 展示我市 美丽乡村 规划建设成效 推广具有 闽南风格的新农村住宅设计方案 全力打造独具闽南特色的 美丽乡村 为提升村镇规划管理水平 推行派驻乡镇责任师 试点 我局派一名注册规划师驻南靖梅林镇 二 以 宜居城市 为导向 优化城市功能配套 引导 三城 建设 绿城 规划 提出构筑五个层次的园林 绿地系统 重点是郊野公园 城市公园 街头绿地 道路绿化 和社区绿化五个层次绿地规划 加快完成县绿道网规划 目前 城区滨江的 20 公里绿道全部贯穿 西溪亲水公园绿道 16 公里 江滨绿道 4 公里 碧湖生态园 4 公里绿道已建成 荔海公园绿 道已建成 8 公里 配套服务设施已基本完成 城市片林建设也 正在推进中 水城 规划 提出打造 以水为脉 蓝绿相依 串珠成链 城水交融 活力共享 的独特风韵 目前已规划研 究水上交通工程 12 6 公里及配套的沿岸停靠码头 名城 保 护 市历史文化名城保护规划 通过省住建厅组织的专家审 查 经修改完成最终成果 已上报省住建厅审查 与芗城区共 同编制完成 古城综合保护与有机更新总体规划设计 及 古 城综合保护与有机更新示范工程规划设计 推进 古城文化旅 游综合体示范片工程 的建设 完成延安南路北段 太古桥至 台湾路 东面街立面修缮项目 中国共产党福建临时省委旧址 修缮及周边整治项目和中山公园南门入口改造项目 解决 三难 问题 一是行车难 强化城市综合交通 提出 中心城区采取 改善旧城交通 改造重要节点 拓展城市框架 疏解对外交通 四条措施 做好今年市区道路交通建设规划服 务 其中城市道路共 31 条 28 5 公里 改造重要交叉路口 3 个 过街人行天桥 2 座 完成九龙大道 万达综合体周边区域 交 通改善规划编制工作 开展轨道交通专项研究 做好公共交通 专项规划 启动中心城区综合交通规划及支路网规划 二是停 车难 完善停车场设施规划 规划建设路外公共停车泊位 1000 个 加大主要公建及周边区域停车供应 缓解中心区停车矛盾 重点解决市医院 市中医院 江滨花园等区域停车难问题 已 初步选址了市卫生局 中医院 新浦路 闽南批发市场等地点 作为中心城区机械式立体停车楼或地下停车库近期建设的启动 点 三是活动难 对市区九龙公园 胜利公园 中山公园及江 滨公园等 利用其边角地或者草坪等 挑选若干处进行简单的 改造 铺设硬地 新增符合中老年人集体活动的场地 增加活 动空间 充分利用街头广场 空地进行配套建设 限制车辆停 放 提供作为中老年人集体活动场地 市区已规划 10 个点 建 设 26 处城市片林 芗城区 12 处 龙文区 12 处 圆山新城 2 处 总面积约 593 55 亩 为市民提供更多的活动空间 完善设施配套 一是加强公共服务设施配套 牵头 公共服 务设施专项规划 含文化设施 中小学布局 体育设施 医疗 卫生 社会福利等 积极参与医疗卫生建设年活动 做好三年 行动计划项目规划服务 配合市人大 政协相关调研 提出意 见和建议 二是配合重大基础设施布局 配合市铁办开展轨道 交通专项研究 确定线路走向及站点的位置 并对周边用地开 发进行研究 做好厦漳同城大道规划服务 参与厦门港总体规 划论证 参与国道 319 改线规划方案论证等 协助相关部门做 好编制 2369 平方公里规划区范围内的公共交通专项规划 推动 都市大公交发展策略 三 以优质服务为宗旨 提高规划管理水平 做好战役 竞赛工作 一是城市综合体竞赛项目 为加快进 度 帮助业主高质量 高品位建设城市综合体 我局领导带领 相关技术人员 先后 4 次到全市 15 个综合体建设项目竞赛现场 进行调研指导 并分别在漳浦和长泰组织召开两次现场推进会 针对 15 个竞赛项目中存在的问题 我局提出许多指导性建议 为建成高品质的城市综合体打下坚实的基础 15 个竞赛项目年 度计划投资 45 22 亿元 1 10 月累计投资 97 51 亿元 占年度计 划投资 215 64 超序时进度 132 31 个百分点 年度计划建筑 面积施工量 122 94 万平方米 1 10 月累计完成施工量 163 46 万平方米 占年度施工量 132 96 超序时进度 49 63 个百分点 在所有竞赛项目中暂居第 2 位 二是城市建设战役 我局共负 责 16 个项目 总投资共计 6236 万元 2016 年投资 4856 万元 截止 10 月下半月完成投资 4184 万元 完成年度计划 93 5 超时序进度 10 以上 年底可超额完成年初计划任务 13 2 个百 分点 做好规划审批审查 继续推出审批机制创新举措 通过招拍 挂取得国有建设用地使用权的建设项目 建设用地规划许可证 及用地红线图由 10 个工作日压减为一日办结 实行前后台工作 人员 A B 岗联动服务机制 确保服务对象到窗口办理审批事项 不落空 不脱节 在 96123 服务平台咨询服务 不迟疑 方便企业群众咨询 我局行政服务中心窗口截至 10 月底 荣获 中心授予 流动红旗 共 4 面 3 人次被评为 先进个人 服务对象赠锦旗 10 面 满意度评议 100 截至目前 共办理 许可 审批 件数 254 件 许可建筑工程总建筑面积 136 46 万 平方米 牵头联审 17 次 同时我局在 中心城区率先启用省住 建厅统一制式城乡规划审批 菜单 用表格式 对修规及建筑 设计方案审查程序作了调整 简化和完善告知单 对具备受理 条件的申报项目在规定承诺期内办结 完成项目审查 52 件 城 市建设 十大工程 的民生设施改善工程 芝山公园改造项目 公共场馆建设工程 体育场 福乐家园 游泳馆等项目 教育 配套工程 龙海市九湖镇中心小学 市第九中学等项目 住房 保障安居工程 东裕花园二三期建设等项目 做好培训及信息管理工作 一是8 月我局与市住建局联合在 东山举办城乡规划住建系统行政执法工作培训活动 200 多人 参加培训 通过培训使全体参训人员更新了城乡规划建设管理 理念 进一步推动我市规划建设系统的依法行政管理工作上新 层次 二是初步建立 市综合地下管线信息管理系统 规划审 批子系统 主要是围绕地下管线资料的利用 主要包括了地下 管线信息的 GIS 浏览 查询 统计 规划数据导入和分析等功 能 为使用地下管线信息的各相关部门提供直观 可靠的技术 支撑和规划决策的各种地下管线资料等 三是加强信息公开 我局网站加强对政务信息及热点问题公开 对一些较大建设项 目的规划设计通过网络 报刊等形式公开征求社会各界和群众 的意见 加大公众参与规划力度 如新一轮的城市总体规划等 草案 在审核 上报 之前进行事前公示 征求群众意见 四 是加强公众互动 网站公众参与度不断提高 共收到各类咨询 建议等 700 多条 比去年增加 10 网站月访问量近 20 万人次 专栏总点击量已达 10 多万人次 公众较关注的问题以转办单的 形式转发具体承办单位 今年来共办理 19 件转办件 如 碧湖 生态园建设与不足的建议 违章建筑投诉等 取得较好的效果 二 规划工作的特色和新亮点 一 突出定位 经过三年时间的精心编制 新一轮城市总体规划明确城市发 展新定位 解决了一系列城市发展中的困难和问题 在空间布 局上 从上轮总规的 集中布局模式 转变为 轴向带形发展 模式 从 滨江城市 转变为 滨海城市 提出 都市区 概念 规划区范围拓展到 2369 平方公里 确定近期 一中心 六组团 中远期 两轴三带 双城多片 的都市区空间发展格 局 解决了中心城区规模小 发展空间不够以及区域统筹协调 发展问题 在开发强度上 将全市划分为四个强度区和一个特 别控制区 通过优化景观 四线 通过 两增两降 通过 退二进三 优二兴三 等 形成由内向外的 三二一 产 业布局 在综合交通上 规划 快速铁路 高速公路 快速路 主 干路 多层次的组团间路网体系 中心区形成 两横五纵 快 速路系统 在公共设施上 立足覆盖城乡 功能完善 服务均 等 将服务区向城郊城镇 农村地带延伸 新一轮城市总体规 划 将成为引领 城市建设发展的指南 二 突出质量 根据省住建厅开展全省城乡规划设计质量和规划实施情况专 项检查工作的要求 我局对中心城区 2016 2016 年完成的各类 总体规划 详细规划 专项规划和城市设计成果以及城市总体 规划及控制性详细规划实施情况进行自查工作 并对各县 市 的自查情况进行了审查 总体上看 我市大部分规划成果均达 到国家规定的内容深度和要求 符合城乡规划相关法律 法规 规章 技术标准和规范 有些项目在设计理念 编制思路 成 果表达上均达到同时期省内领先水平 设计质量水平得到了提 高 在 2016 年度全省优秀规划设计奖评选活动 郊野公园概 念规划 台商投资区中心区城市设计荣获一等奖 市绿道网 总体规划 常山华侨农场北区控制性详细规划 云霄县城将军 大道西侧片区城市设计和 市城市地理信息综合平台荣获三等 奖 三 突出内涵 在全国率先组织编制 中心城区公共环境艺术规划及重要节 点设计 同时编制 龙江路北段公共环境艺术设计 通过这 二个规划 彰显城市的文化特质 凝聚城市的形象与气质 凸 显城市的性格与个性 承载公众的理想与需求 成为城市的象 征与符号 成为城市新亮点 对于满足 人民日益增长的文化 艺术需求 提升 城市形象具有重要意义 四 突出引导 一是研究制定三年行动计划 根据年初全市住建会部署 充 分发挥规划龙头作用 我局牵头完成中心城区道路建设和 三 城 水城 绿城 历史文化名城 四个近期行动计划 明确总 体目标 建设目标 策略和 2016 2016 年的三年建设计划 二 是加强土地收储研究 针对当前城市发展存在的土地价值不彰 显 区域功能定位不明晰 土地利用效率不高 设施建设标准 不统一等问题 认真研究土地统一收储 提出市 区两级政府 要通过制定 一个计划 建立 一套制度 统一 一个出口 编织 一张网络 遵循 一个标准 的 五个一 策略 积极 推动城市建设科学有序发展 五 突出标准 严格按照规范 标准来编制各类规划 根据规模 环境容量 来合理确定容积率等经济技术指标 规划管理人员严格按照规 范 标准来审核项目 不符合要求的坚决不予审批 在项目的 选择上 要正确处理好项目与发展的关系 处理好近期与远期 的关系 坚持用规划技术标准规范来决定取舍 由我局制定的 福建省城市规划管理技术规定 市实施细化规则 试行 于 2016 年 1 月 1 日起实施 该细则主要针对 市实际情况和城 市建设发展需求 在城市绿地 间距控制 建筑退让等方面对 省技术规定 进行补充完善 是我市城乡规划管理新的重要 依据 六 突出专审 推行建筑设计方案公开评审制度 位于城市主要街道两侧 重要节点或较大型的建设项目建筑设计方案 推行公开评议审 查建筑效果和总平面规划 邀请优秀规划师 建筑师 艺术师 和社会公众共同参与评审 形成规划主导 专家领衔 公众参 与的机制 进一步提升城市品质 提高建筑设计方案水平 提 高行政效能 增加决策透明度 七 突出实效 今年初 为推进规划管理体制改革 更好地服务基层 我局 芗城 龙文和台商投资区三个分局正式挂牌 通过强化分局职 能 做到规划管理 主动服务 就近服务 贴近服务 基层 通过分局及时掌握基层发展存在的突出问题 局领导为企业解 决实际问题目标更明确 更有针对性 今年以来已召开现场办 公会 5 场 现场解决问题 10 个 10 月 8 日 局领导到芗城区 解决具体问题 出台了一系列促芗城发展的举措 市测绘设计 研究院无偿为金峰经济开发区提供现有的道路规划设计成果 市政工程管网和项目用地红线等测绘资料 并与金峰经济开发 区管委会签订 战略合作伙伴协议 我局芗城分局还将启动绿 色通道 更好的服务金峰开发区发展 我们工作也面临不少困难和问题 一是 行车难 停车难 活动难 等问题仍较突出 规划方面需要进一步研究 二是项 目前期开发研究有待加强 即如何提升土地价值 加强基础设 施配套 激发城市新亮点等实际问题 三是各县财政支持重点 更多侧重于城市和县城 用于乡镇及村庄建设的补助有限 村 镇规划建设资金缺口较大 四是规划人才紧缺无法突破 各级 规划管理部门 设计单位均缺乏专业人才 影响了乡镇规划编 制 管理和实施的顺利进行 三 2016年工作初步思路 一 打造区域特色 推进全面发展 推进圆山开发 构筑 一廊一园九湖 圆山新城作为我市重 点开发的城市新区 我局将组织编制 九龙江闽南文化博览 园概念性详细规划 闽南生态文化走廊发展概念规划 和 圆山新城 九湖 片区前期研究及概念设计 等新区专项规 划及城市设计 通过整合闽南人文资源优势 从形象与内涵中 全面挖掘适合圆山新城的产城一体化发展 丰富和发展城市文 化 构建宜居宜业的生态田园生活文化 整合资源 激发城市新活力 与芗城区政府共同组织编制 市芗城区总体发展战略规划 深入分析芗城区的现状与发 展趋势 提出经济社会发展的总体战略与优化 整合 发展的 空间战略 通过城市亮点打造 引导城市与区域未来发展 抓 住 市中心城区 芗城区 龙文区 北扩 西进 发展方向 发挥城市设计在城市体型和空间环境塑造的协调指导作用 组 织编制 芗城区金峰滨江公园周边片区城市设计 和 龙文区 朝阳公园周边片区城市设计 提升原有土地使用功能 增强土 地利用价值 塑造中心城繁荣繁华城市形象 为需要寻找新的 增长极 打造新的增长点 我局将组织编制 芗城区金峰开发 区 康林路口片区 退二进三发展研究 和 蓝田开发区 胜 利路北至漳华路南 退二进三发展研究 积极促进中心城区工 业用地的转型升级 加快两个开发区与中心城区的融合 进一 步做活中心区改造 生态经 做好 三规融合 促进协调发展 借鉴相关省市的规划管理 经验 研究将国民经济和社会发展规划 城市总体规划 土地 利用规划中涉及到的相同内容有机融合 并落实到一个共同的 空间规划平台上的方法 编制 三规融合 研究 强化规划的 实施和管理 提高城乡规划管理效率 二 谋划重点地块 提升城市价值 抓控规研究 为更好地进行片区开发建设 将计划开展 中职园区总体用地布局 市北庙片区控规及前期研究 市芗城区红旗路周边用地控规及前期研究 市芗城区 益民路周边用地控规及前期研究 龙溪南路以东 南昌路以 北区域开发前期研究 市酱油厂片区控规前期研究 市巷口片区控规及前期研究 钟法路沿线交通改善规划及东 侧地块更新改造前期研究 龙江路以东 迎宾路以北区域开 发前期研究 等 9 项开发策略研究 通过深化前期研究 坚持 四先四后 先规划后建设 先造景后出让 先地下后地上 先配套后开发 进一步指导和完善控制性详细规划的编制 从 区域上统筹考虑 并提出合理的控制指标 提升土地价值 塑 好城市形象 抓城市设计 发挥城市设计在城市体型和空间环境塑造的协 调指导作用 从功能布局 交通组织 文化传承 景观塑造 开发强度 高度引导 建筑风格 生态空间给予重点谋划 提 升城市景观品质 进一步完善东部的台商投资区中心区 中部 的市级城市中心区 南部的圆山新城龙江南路沿线城市设计 下阶段重点推进城市北部孚美滞洪区公园 西部西院滞洪区公 园周边区域城市设计工作 形成东 西 南 北 中各有一个 重点片区开发建设 三 重视重点问题 促进社会和谐 解决 三难 问题 针对目前存在 出行难 停车难 活动难 的 三难 问题 我局将加强城市规划与交通规划 编制体系的整合 开展 市中心城区综合交通规划 编制工 作 在此基础上 开展 市中心城区支路网规划 市中 心城区竖向规划 等专项交通规划编制工作 配合 市政提升 根据 2016 年行动计划 道路建设计划 芗城区计划建设城市道路共 4 条 青年路 柑仔市路 北仓路 圣王南路 共 5 27 公里 改造重要交叉路口 1 个 漳响路与 九龙大道 龙文区计划建设城市道路共 3 条 建元东路 石仓 南路 东环城路 共 9 21 公里 解决 停车难 建设计划 加大路外公共停车建设力度 逐步改变以路边停车为主的停车 方式 基本解决中心城区停车问题 解决 活动难 建设计划 结合拟建设的城市片林 芗城区 5 片 50 亩 龙文区 4 片 48 亩 规划留出适合中老年人活动的场地 推进公众参与 完善公开评审制度内容 通过各种方式 方 法 提高公众参与规划建设的积极性 逐步引导公众参与到公 开评审会中 同时通过实践逐步对公开评审会的每一个细节进 行完善 力求规划管理工作制度化 规范化 透明化 以制度 保障建筑设计方案审查工作更加公开 科学 合理 四 注重风貌塑造 体现闽南元素 提升艺术品位 在注重城市外延式拓展的同时 注重城市内 涵品质的提升 重点通过全面完成中心城区公共环境艺术建设 夜景工程提升 街头休闲广场设置等方式 提高居民幸福指数 提升城市的文化品质 提升景观风貌 编制 城市景观风貌专项规划 三边三节点 规划 三边 包括 云洞岩入口整治 龙江南路道路景观提 升 国道 324 九湖 东南花都生态文化旅游产业走廊建设 南江 滨路道路及景观 西环城路道路及景观工程 含九湖公园 和 省级绿道 1 号线 市区 东南花都联通 等 6 个项目 三节点 包括 碧湖城市中心节点 火车南站节点 奥林匹克中心节点 胜利西路与北环城路交叉口节点改造等 4 个项目 提升文化内涵 组织编制 历史文化名镇名村保护体系规划 对全市各县 市 国家级 省级历史文化名镇名村 传统村落 进行梳理 提出保护目标 明确保护内容 划定保护和控制范 围 制定保护与利用的规划措施 加强对优秀近现代建筑保护 将对全市优秀近现代建筑进行调查及资料整理建档 同时组织 编制 南山寺地块概念规划 和 南靖县梅林镇云水谣村庄 保护规划 等保护规划项目 继续推动延安南路北段西面街修 建项目 新华西路段及青年路北段小吃街建设项目 古城北入 口广场东面骑楼及 侨史馆改造项目 府埕业态更新项目的修 建进度 提升美丽乡村 研究出台 市农村规划建设管理办法 加 强美丽乡村建设的规划指导 从村庄规划到农村住宅设计等方 面体现 特色和闽南元素 展示 生活富裕 生态优美 文 化先进 的乡村风貌和文化传承 依托各村特有的文化底蕴 历史积淀和生态优势 打造不同类型的村庄规划 通过研究确 定人口和用地规模 统筹安排村庄建设用地和空间布局 总结 提炼闽南传统民居在院落布局 建筑形式 色彩 材料等方面 的特色 全力打造独具闽南特色的 美丽乡村 篇四 2016年城建规划总结 2016城市建设考察报告提纲 按照区委的有关安排和要求 区城建工作考察团于 月 日至 日 重点对 市 山区 市的城市建设工作进行了学习考察 此次学习考察过程中 城建工作考察组将思想观念定位在学习 经验找不足 谋划城市新发展的思路上 虽然时间短 行程紧 但很有针对性 通过实地学习 参观考察 大家大开眼界 深 受启发 同时也增加了新的思想压力 激发了新的工作动力 一 经验和体会 1 高度突出经营理念 城市建设大气势 大手笔 近年来 市从实际情况出发 调整工作思路 紧紧围绕建设 生态市 园林城 的发展目标 实施了以经营土地为重点的 经营城市战略 用大气势 大手笔构建城市 仅 年和 年两年 间 通过经营城市 政府收益就高达 7 97 亿元 其中绝大部分 是靠土地招标拍卖得来 通过对位于市区内的劳动湖进行综合 治理 使昔日的 臭水湖 变成了房地产开发建设的 黄金海 岸 增值近 1 亿元 并对开发权采取竞标方式 兴建了一个生 态型 智能化的居民小区 大大改善了人居环境和城市形象 过去 城市公益事业 公用事业一直由政府补贴 如今 道路 桥梁 广场 户外广告权等有形或无形资产都成为了经营城市 的重要内容 今年 通过对出租车经营权进行拍卖 为政府增 收近亿元 自来水公司改制后 每年承担政府贷款 300 多万元 东出口的百米大道冠名权出售给联通公司 原市府路 新开路 的冠名权出售给中环广场冠名为中环路 中环南路 通过出让 广告权引资 160 万元将市区的公交站牌和候车长廊装饰一新 通过土地出让 资产置换 冠名权出售等方式 成功运作了一 批城市重点建设项目 拓宽改造了东出城口和南出城口道路 启动了修建 11 年的博物馆和停建 5 年的体育馆 建设了联通大 道 中环广场 大齐公路等一大批重点工程 并在昔日荒凉的 嫩江边上新建了面积 7 8 万平方米 高 20 层的现代化党政机关 中心办公大楼 不仅优化了资源配置 改善了办公条件 而且 带动了沿江地带土地的大幅度升值 使周边地区形成了新的开 发投资热点 增强了政府的威信与凝聚力 为齐市的发展注入 了新的生气与活力 2 找准区位发展优势 城市建设新思路 新理念 地处山区的 市 山区是我区的友好区 地理位置较为偏僻 交通不太发达 但 山区委 区政府转变观念 拓宽思路 创意 新奇 充分利用依山傍水的地缘优势和自然资源优势 非凡是 麦饭石花岗岩资源 找准了区位发展方向 提出了 建设山水 城市 打造石文化 的发展思路 靠山吃山 将自己的优势 发挥的淋漓尽致 把古老文化运用于发展之中 从小处着手 把小事做大 推进城市建设及改造招商项目 建设了重山园 修建了生态广场 发掘了大卧佛 并采取 走出去 引进来 的方式 通过新闻媒体进行大力宣传推介 广交友好市 区 充分让外界了解自己 关注自己 提升了 山区的知名度 变不 畅为顺畅 吸引了更多的人流 物流和商流 将昔日封闭落后 的小城建设的主题鲜明 生气盎然 3 全力打造精品工程 城市建设高起点 高标准 市地处东北腹地 山脉 从该市中心穿过 睿智的 人民充分 利用这一得天独厚的地理优势 非凡是近几年 把城市建设作 为工作重点 加大融资力度 增加了对基础设施的投入 在市 区范围内开展了以道路建设 住宅建设 小区绿化为主要内容 的城市建设攻坚战 城市功能日臻完善 城市面貌日新月异 水 电 气 热等基础设施的供保能力不断增强 建设了一批 以世纪广场 临江广场 松江中路等一批城市精品工程 体现 了以自然景观为背景 以造型别致的单体和群体建筑为点缀 以历史发展为脉络 创造融山光水色为一体的城市景观和风格 按照以人为本 以绿为主 以精取胜 地 树 花 草综合造 景 运用大写意 小工笔 简洁 亮丽 新奇 时尚的造景方 法 经过坚持不懈的发展建设 松江西路 解放大路等街路花 草树木错落有致 成为一道道绿色的风景线 非凡是随着清水 绿带工程的实施 沿江西岸在绿化建设上创精品 上档次 成 为让人心旷神怡的景观路 形成了完整的城市绿地系统和鲜明 的地方风格特色 二 差距与不足 通过考察 虽然各地在城市建设方面真可谓 百花齐放 百 家争鸣 但贯穿于其中的普遍经验仍是大思路 大聪明带来大 发展 大家在考察过程中 边学习 边思考 边讨论 对照先 进 自揭已短 深刻感到我区的发展还存在着以下需改进之处 一是要重新认准区位优势 我区地处大庆市门户地带 均在中心区内 并且与省级湿地自然保护区遥相呼应 虽然 我们已经熟悉到自身的区位优势 但没有得到有效和充分发挥 没有能在 水 字上大做文章 这是我们忽略的优势之一 二是要努力做大做强自己 找准优势是思想和观念问题 打 造特色是水平和干劲问题 那么 做什么 怎么做 需要我们 充分发挥全区二十万人口和大企业集中的优势 在城区相联 市区相联 泡泽相联上下大功夫 这是我们忽略的优势之二 三是要加快经营城市步伐 近年来 我区在经营城市等方面 虽然做了大量的调查研究和广泛探索 尤其在老城区改造与城 市基础配套设施建设等方面做了一些尝试 取得了一定效果 但与先进地区相比差距仍然很大 城市资源和无形资产等仍没 有得以充分利用 这是我们忽略的优势之三 三 借鉴和思考 这次考察 耳闻目睹三个城市在短短几年的发展变化 令人 感受颇深 耳目一新 通过学习 比较 借鉴先进地区的先进 经验 增加了我区今后发展新的思想压力 同时也激活了全新 动力 1 借鉴 山发展经验 找准生态区位优势 龙凤区自然条件 优越 地势平坦 泡泽较多 植被繁茂 省级湿地自然保护区 全国最大的城中湿地在龙凤 是少有的生态屏障 也是大庆生 态保护与建设的窗口 必将为大庆打造生态市景观奠定良好的 基础 同时我区交通发达 地处哈大高速公路路口 而且国家 中省直大企业在我区且比较集中 绿色生态农业有良好的基础 因此我们必须登高远望 从整体上体现生态立市 建设现代化 生态城市这个核心 着力营造生态环境 发展生态经济和生态 文化 充分利用地域优势 拓宽新思路 借助 围绕 湾 和 湿地自然保护区大做文章 高水平建设 公园游客中心 打造生 态旅游品牌 并要搞好旅游开发工作 大力建设工业游 农业 游 重点突出生态游 湿地游 充分发挥区位优势 用人流 带商流 推动地方经济发展 2 借鉴 发展经验 拓展经营城市新理念 要运用市场行为 和政府行为 加大对城市可经营资源的研究开发 整合利用和 优化配置的力度 与齐市相比 我区的地理位置更为有利 资 源升值空间较大 随着城市建设的整体推进和环境的总体改善 各种城市资源必然大幅增值 只要经营好这些城市资源 就可 以获得大笔的回报资金 满足城市建设的需要 将土地 道路 等城市资产作为城市发展的资本 运用城市经营战略 盘活城 市资产 使土地升值 充分运用经营城市的手段大胆略 大气 势进行大手笔建设 重点对龙凤大街 凤阳路 龙华路等主要 街路两侧的站亭广告权 公共建筑的冠名权进行拍卖 置换或 拍租 开发建设好青龙山地区 公安分局四周平房区 消除 新 村 小区 开发区与 区的明显界限 在地域 经济 文化上 浑然溶为一体 努力构造区域一体化发展的新格局 真正把龙 凤区建设成东城区的重要组成部分 3 借鉴 市发展经验 突出城市建设特色 城市的优势不同 城市的规划发展和建设也不尽相同 因此我区在发展和规划上 应创特色 提品位 树品牌 做到人无我有 人有我精 不仅 要从单体建筑设计上下功夫 更要注重将住宅 商服等人工建 筑与绿地 水面等自然环境有机地结合起来 我区的优势在水 劣势是无石少绿 因此在今后的建设中要补上石文化一课 突 出品位 同时要继续加强主城区住宅区的改造和绿化工作力度 种植适合我区生长的树种和草坪 突出体现以人为本理念 力 争在 3 5 年时间内把我区建设成为生态科学性 布局艺术性 功能综合性 风格地方性的生态园林石化新城 4 借鉴先进地区发展经验 打造城市文化品位 城市的发展 离不开文化教育 文化教育与城市的高品位发展密不可分 城 市建设发展到一定程度时必须要有相应的文化教育相辅助 因 此 应在城市的商贸中心边缘 如龙凤电影院处建设一个集读 书 看报 休闲 购书于一体的文化集中小区 辟建文化一条 街 创建一个文化广场 吸引外商来投资建设 通过教育和文 化来带动城市的文化品位 并充分调动辖区内各大企业的优势 联合运作 资源共享 共谋发展 积极鼓励企业投资建设有偿 性质的基础设施和公益事业 变过去政府的大包大揽 为经营 城市理念下的政府监管 业主运作 企业实施的治理体制 既 能解决部分下岗职工的再就业问题 同时也能有效推动城市建 设的整体发展进程 从而实现经济效益与社会效益的 双赢 篇五 2016年城建规划总结 2016城建主任述职报告 城建主任述职报告 一 加大宣传 认真贯彻执行法律法规 严格执行法律法规 坚持依法行政 是我们开展一切工作的 行为