乡镇发展经验材料.doc

融贯科学和谐发展精魂 蟠起“三化”协调发展巨龙 XXX镇发展纪实去年以来，XXX镇党委、政府在经济社会发展环境复杂、重大挑战严峻的情况下，总览XXX镇发展全局，紧跟县委、县政府发展步伐，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“加快工业化和城镇化进程，建设经济富裕、环境优美、社会和谐，充满生机和活力的新XXX”这一发展思路，把握镇域发展形势的新变化、新特点，以科学和谐发展为主题，以全力打造新兴工业化、特色城镇化、农业现代化“三化”协调发展示范区为主线，以实现“项目突破、经济突围、面貌突变”为目标、狠抓落实、扎实工作，力求达到经济实现较快增长、结构调整积极推进、民生改善成效明显。截止11月底，全镇全镇完成一般性财政预算收入1.223亿元，完成地税9550万元，国税2680万元；完成企业总产值42.6亿元,上交税金4.04亿元。在乡镇经济总量排名中，跃居河南省第32、洛阳市第3位，财政收入连续6年突破亿元，连续3年被评为“河南省经济百强乡镇”，先后被省政府授予“升级环境优美乡镇”、省政府授予“园林乡镇”等荣誉称号。主要做法是：一、 抓主力，加快“新型工业化”步伐 。新型工业化是科学的发展方式，实施新型工业化战略，发挥工业在镇域经济中的核心作用，是XXX镇党委、政府“保增长”的着力点。因此，XXX镇党委、政府立足实际，牢牢把握经济工作主动权，统筹当前和长远，把握促经济发展政策实施的重点、力度、节奏，发挥政府在经济发展中的引导作用，加强以企业为主题，以市场为导向，产学研结合的技术创新体系建设， 创新3个活动载体，促进了社会投资的稳定增长和结构优化，加快了新型工业化发展的步伐。 （一）以企业服务年活动为载体。牢固树立“没有企业发展，就没有XXX的今天；没有企业的可持续发展，就没有XXX辉煌的明天”观念，进一步强化镇直部门和站所主动服务企业与经济发展的意识。要求各相关部门、各村理解、支持、服务好企业，坚决打击“吃、拿、卡、要”行为，为企业尽快全面恢复正常生产创造良好外部环境。在涉及林地征用、群众搬迁，手续办理和资金申请等方面，主动为企业提供服务。把重点项目建设作为应对危机的最直接、最有效、最快捷的措施，着力推进建设进度。重点实施好7项工程：一是做好长青公司科技园二期工程群企关系协调，促使5000吨选厂尽快投产；二是加大洛钼集团各厂矿周边环境的协调与整治力度；三是帮助成凌公司尽快恢复生产；四是协调君企选矿公司扩大规模工程；五是帮助开拓公司新尾矿库建设工程尽快启动；六是加快马圈钢球厂筹建进程；七是加快推进金立公司干渣排放工程。（二）以重点项目建设为载体。工业是XXX镇经济发展的命脉。2010年，将积极培育新的骨干财源，确保新增规模以上工业企业4家，力争达到6家。全力以赴抓好两大重点工程：一是长青公司总投资2亿元的钨钼深加工项目，产品为钨ABT、蓝钨、碳化钨等深加工、高科技产品，投产后年产值可达3.5亿元，利润5000余万元；二是九扬矿业公司总投资5000万元的白钨回收项目，该项目采用新型白钨选矿技术，利用九扬公司日处理原矿2000吨规模，对矿渣中的白钨、铁等综合回收利用，日生产钨精矿34吨，年销售收入1584万2112万元。通过两个项目的实施，将进一步改变我镇的工业结构，提升科技含量，拉长产业链条，提高综合效益，同时，也将为农民就业和财政增收打下更坚实的基础。（三）以招商引资为载体。坚定不移地推进“招商带动”战略，利用外部资金和先进工艺的嫁接、改造，促进产业结构调整。把大力发展与现有骨干企业的产品配套，延伸产业链条，以及发展特色养殖业作为招商重点，不断加大招商力度。一是保健饮料生产项目。已与河南省食品研究所洽谈成功，计划投资2227万元，其中引资1227万元，预计年收入3325万元，正在进行厂房建设，有关设备已订购，可确保年内土建及设备安装完工，明年上半年达产；二是电子元件加工项目。由栾川县威强电子加工厂与深圳瑞普达电子有限公司合作，总投资1002万元，年收入1200万元；三是马圈村年产5万吨耐磨材料项目，总投资5000万元，年利税1000万元，已与广东韶关市冠群实业公司联系，近期可签订合作协议；四是壮大土鸡、锦鸡养殖规模，叫响“老山根”品牌。通过招商引资这个载体，借力发展，有效解决资金瓶颈，增强我镇发展后劲。二、激活力，促进“特色城镇化”进程。加快城镇化进程，是实现“福民强镇”、全面繁荣乡镇经济、缩小城乡差别、激发全镇发展活力、提高人民生活水平和质量的重要载体。XXX镇党委、政府立足实际，统筹全局，根据资源环境承载能力、现有开发密度、产业布局和基础设施建设等，调整经济结构方向，主动寻求突破，在经济发展的同时，进一步促进社会事业发展，让广大群众共享改革发展的成果，最终实现科学发展、和谐发展、可持续发展。为此，镇党委、政府聘请洛阳城建院对镇区20092015总体规划进行修编，邀请上海华东设计院顶级专家在总体规划基础上对镇区进行概念型设计，高起点规划，高标准建设，着力打造具有现代色彩和北方山地特色小城镇，为镇域经济发展搭建了平台。2010年，XXX镇党委、政府集中精力，集中财力，调动一切可以调动的力量，强力投资，抓好以下重点工程，全面提升小城镇品位，促进特色城镇化进程，进一步劣实可持续发展基础，蓄积发展后劲：一是完成栾川县外国语学校续建工程，确保3500万元的行政办公楼、体育场看台、小学部、语音教学楼工程在2011年12月底前完工。二是完成XXX至县城公路两侧绿化工程，确保在2011年4月30日前种植竹子240亩，雪松3700棵，法桐200棵，修建园林广场5处610亩。栽植草坪20万平方米，安装路灯264盏。三是完成省定新型农村社区示范点建设工程，确保在2011年12月31日前完成三期工程建设，完成配套设施建设，确保搬迁群众全部入住。四是在2011年4月底前，完成生活污水人工湿地周边绿化美化工程。五是完成行政区建设工程，确保在2011年年底前完成电管所、信用社和镇政务公开大厅办公楼建设，完成配套广场建设工程。六是完成生活垃圾填埋场建设，在2011年年底前，完成生活垃圾填埋场初期坝、截流坝、排洪洞、拱涵、通气管、集液池建设。七是完成居民安全饮水项目建设，在2011年年底前，完成2000立方米蓄水池、净化池建设和13700米管网建设。八是完成南入口地标工程、3000平方米综合广场一处、雕塑等综合工程建设。九是完成镇域2.5平方公里水系、XXX至竹园6.6公里水系建设。十是完成农民文化活动中心图书馆、展览馆、演艺中心及3000平方米广场建设。十一是完成镇区6座公共厕所建设。十二时完成S249邓三线XXX至郭店段道路扩宽改造绿化、亮化、美化。十三是完成集贸市场建设。3、 添动力，奏响“农业现代化”强音。在注重工业上项、夯实工业发展基础的同时，实现农业增产、农民增收，同样是推动镇域经济发展、促进社会和谐、致力经济突围的重要组成部分。XXX镇党委、政府确定了以农业综合生产能力建设为核心，以提高农产品市场竞争力为手段，以实现传统农业向现代农业的转变，大力发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业为目标，增强科技支撑作用，完善农业扶持政策，加快推进农业信息化、专业化、集约化、产业化发展，奏响了农业现代化强音。 一是完成观沟“观天下”农家休闲游项目建设，在年底前完成旅游商品一条街，五星级宾馆、庙宇、餐厅、住宿建设。以观沟“观天下”旅游项目开发，带动竹园村、XXX村及周边村组休闲观光农业发展。二是完成奥达特食用菌开发公司二期扩建项目建设，确保在2011年9月底前，二期工程建成达产。以牛排菇的种植、研发，带动郭店村、XXX村群众发展特色食用菌。三是完成公主坪村高山蔬菜基地扩建工程，示范带动白沙洞村、鸭石等村庄发展高蔬菜等绿色农产品。四是壮大土鸡、锦鸡养殖规模，叫响“老山根”品牌，带动花园村周边群众发展土鸡、锦鸡特色养殖业。五是完成马圈村利用树枝、锯末、秸秆等原料开发机制木炭项目建设，确保在2011年4月份投产，带动林业资源丰富的鸭石村、公主坪村、白沙洞村发展机制木炭。4、 聚和力，谱写和谐社会发展新篇。去年以来，XXX镇党委、政府牢固树立安全发展理念，加大保障性安居工程建设力度，做好灾后回复重建工作，切实抓好安全生产、信访稳定、平安建设及各项社会事业的发展，以“创先争优”活动为载体，积聚全镇和力，切实改善民生和加强社会管理，确保了镇域社会和谐稳定。 一是牢固树立安全发展理念。把安全生产作为事关经济发展全局的头等大事来抓，坚持现有安全生产管理制度和工作方法，在细化责任、量化任务，狠抓隐患排查与整治上下苦功。坚持预防为主、标本兼治，消除各类事故于萌芽状态，确保全镇安全生产大局平稳；二是抓好信访稳定与平安建设。加大矛盾纠纷排查调解力度，认真落实“领